覃泰樹，鄧國(guó)彬

〔桂林理工大學(xué),廣西 桂林 541004〕

大學(xué)生是國(guó)家的未來(lái)，民族的希望。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視對(duì)青年大學(xué)生開展安全教育管理，并明確要求各高校必須開設(shè)“大學(xué)生安全教育”必修課程，使高?！鞍踩逃庇薪滩摹⑦M(jìn)課堂、占學(xué)分?！按髮W(xué)生安全教育”在維護(hù)高校安全穩(wěn)定和保障青年大學(xué)生健康成長(zhǎng)成才等方面發(fā)揮主渠道作用。討論新時(shí)代大學(xué)生安全教育改革對(duì)策，提升大學(xué)生安全教育質(zhì)量和實(shí)效，對(duì)增強(qiáng)青年大學(xué)生總體國(guó)家安全觀，培養(yǎng)憂患意識(shí)，營(yíng)造良好的校園安全文化，筑牢大學(xué)校園意識(shí)形態(tài)屏障，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高校開展大學(xué)生安全教育的現(xiàn)實(shí)意義

1.培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全觀，牢記維護(hù)國(guó)家安全使命

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)強(qiáng)保障[1]?？傮w國(guó)家安全觀涵蓋了政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等16個(gè)方面，是黨和國(guó)家生存和發(fā)展的必要保障。大學(xué)生作為國(guó)家的未來(lái)、民族的希望，是實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的生力軍，在維護(hù)國(guó)家安全方面責(zé)任重大。而現(xiàn)今部分大學(xué)生仍存在對(duì)“總體國(guó)家安全觀”內(nèi)涵不夠清楚、理解片面、對(duì)于維護(hù)總體國(guó)家安全觀的重要性認(rèn)識(shí)不足等問題，不能很好擔(dān)負(fù)起維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和使命，甚至有個(gè)別高校發(fā)生大學(xué)生泄露國(guó)家機(jī)密事件，造成巨大損失和惡劣的影響。特別是隨著我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜多變，迫切需要發(fā)揮好大學(xué)生安全教育在培養(yǎng)大學(xué)生國(guó)家安全觀、牢記維護(hù)國(guó)家安全使命的主渠道作用；運(yùn)用好形勢(shì)與政策、思想政治教育理論課和“課程思政”等多學(xué)科知識(shí)，從不同視角闡明總體國(guó)家安全觀的內(nèi)涵、價(jià)值及其重要性，不斷提升大學(xué)生維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感，牢記維護(hù)國(guó)家安全使命，提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要的意義。

2.培育青年學(xué)生憂患意識(shí)，提高學(xué)生防范風(fēng)險(xiǎn)能力

《左傳·襄公》曰：“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。憂患意識(shí)是5000多年來(lái)中華各族人民歷經(jīng)磨難所形成的生存和發(fā)展智慧，是中華民族的思想瑰寶，更是中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)得以生存、發(fā)展、壯大的精神動(dòng)力。增進(jìn)憂患意識(shí)、提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力，也成為了我們黨不斷奪取偉大勝利的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大原則。憂患意識(shí)不僅體現(xiàn)責(zé)任，也表現(xiàn)為一種擔(dān)當(dāng)。百年來(lái)，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人居安思危、攻堅(jiān)克難、接力奮斗，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民完成不同歷史階段的發(fā)展目標(biāo)，滿足不同歷史時(shí)期人民對(duì)美好生活向往的發(fā)展訴求，正朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興邁進(jìn)。安全是人發(fā)展的根本前提，大學(xué)生安全問題一直是新時(shí)代高校工作的重中之重，交通事故、溺水、火災(zāi)、電信詐騙等安全問題，成為威脅高校安全穩(wěn)定和發(fā)展改革的隱患，也給青年大學(xué)生的心理和生活造成嚴(yán)重影響。提升大學(xué)生安全教育實(shí)效的關(guān)鍵在于提高大學(xué)生的安全意識(shí)。如何把百年來(lái)黨的憂患意識(shí)轉(zhuǎn)化提升為高校大學(xué)生的安全意識(shí)，提高青年大學(xué)生防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，是高校必須重點(diǎn)思考和解決的現(xiàn)實(shí)問題。

3.抵御不良文化思潮滲透，營(yíng)造良好校園安全文化

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，西方不良思潮的滲透有很大的隱蔽性，覆蓋面越來(lái)越廣，手段也越來(lái)越難以預(yù)料，馬克思主義失語(yǔ)、失蹤現(xiàn)象在高校時(shí)有發(fā)生，這些現(xiàn)象嚴(yán)重沖擊著高校校園先進(jìn)主流文化，給高校校園安全穩(wěn)定和文化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重不良影響，也給大學(xué)生安全教育提出了新的挑戰(zhàn)。而青年大學(xué)生正處世界觀、人生觀、價(jià)值觀、國(guó)家觀、民族觀形成發(fā)展時(shí)期，缺乏對(duì)文化主體性的自覺，往往更容易受到不良文化思潮的“狩獵”，被所謂的“自由”和“民主”蒙蔽。校園安全文化是高校安全穩(wěn)定管理工作的內(nèi)生動(dòng)力，高校要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新環(huán)境、新挑戰(zhàn)，通過強(qiáng)化大學(xué)生安全教育與校園文化建設(shè)的深度融合，以社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)高校校園安全文化建設(shè)發(fā)展方向，寓安全教育于豐富多彩的校園文化活動(dòng)中，潛移默化，提升他們對(duì)不良社會(huì)思潮和文化的識(shí)別能力，筑牢高校校園文化建設(shè)陣地，營(yíng)造良好的校園安全文化氛圍，把青年學(xué)生凝聚在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義偉大事業(yè)中。

4.加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，筑牢校園意識(shí)形態(tài)屏障

習(xí)近平總書記明確指出，意識(shí)形態(tài)工作是我們黨的一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)、國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族凝聚力和向心力。高校作為傳播知識(shí)、傳承發(fā)展文化的主陣地，同時(shí)也是各種社會(huì)思潮的集散地，更是意識(shí)形態(tài)的前沿陣地。新時(shí)代下國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，各種不良社會(huì)思潮和文化價(jià)值在高校校園交錯(cuò)映生。特別是隨著融媒體時(shí)代的到來(lái)，部分西方國(guó)家利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)我國(guó)青年大學(xué)生進(jìn)行不良意識(shí)形態(tài)滲透，企圖使青年大學(xué)生認(rèn)同西方國(guó)家價(jià)值文化，否定中國(guó)文化，甚至抹黑中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)所取得的偉大成就。如何通過強(qiáng)化大學(xué)生安全教育，推動(dòng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，筑牢校園意識(shí)形態(tài)屏障，成為新時(shí)代大學(xué)生安全教育改革必須重視的現(xiàn)實(shí)問題。高校安全教育作為高校安全穩(wěn)定管理的主渠道，也是強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)工作的重要載體，我們要善于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)中國(guó)人民進(jìn)行的偉大實(shí)踐和取得的偉大成就融入到安全教育中，從理論與實(shí)踐的角度闡釋清楚社會(huì)主義為什么好、中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行，使青年大學(xué)生在各種社會(huì)思潮和文化的洪流中學(xué)會(huì)明辨真?zhèn)问欠?，不斷增?qiáng)大學(xué)生對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同感。增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)同，筑牢共產(chǎn)主義理想信念之“鈣”和文化自信。

二、大學(xué)生安全教育存在的主要問題

1.部分高校重視不夠，安全教育滯后于國(guó)家發(fā)展需要

大學(xué)生安全教育作為新時(shí)代高校貫徹落實(shí)立德樹人教育根本任務(wù)的重要組成部分，它與思想政治教育理論課、形勢(shì)與政策課、職業(yè)生涯規(guī)劃和大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)等課一樣，在引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才、培育時(shí)代新人方面具有不可替代的作用。中宣部、教育部等明確指出，學(xué)校要把安全教育納入國(guó)民教育體系，在課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)中嚴(yán)格落實(shí)安全教育內(nèi)容，推動(dòng)高等學(xué)校加大安全教育力度。而現(xiàn)實(shí)中部分高校重視度不夠，導(dǎo)致大學(xué)生安全教育課程建設(shè)投入不足、安全教育課程教師配備不足，甚至部分高校教師沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)就直接上崗任教，有的高校重視傳統(tǒng)的生命安全教育而忽視新時(shí)代下非傳統(tǒng)安全教育。其次，有些高校在大學(xué)生安全教育的考核評(píng)價(jià)上，重視度不夠，不注重對(duì)大學(xué)生安全教育評(píng)價(jià)體系的建設(shè)，導(dǎo)致教育改革“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯。也有部分高校不重視安全教育課的考查考試，也在一定程度上影響了高校安全教育和課程建設(shè)的發(fā)展，大學(xué)生安全教育滯后于國(guó)家實(shí)際發(fā)展需要。

2.教育方法單一，課堂教學(xué)缺少“親和力”

新時(shí)代的大學(xué)生安全教育，既要做好交通安全、食品安全、防溺水、用水用電安全以及衛(wèi)生安全等傳統(tǒng)安全教育；也要注重網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全、生態(tài)環(huán)境安全以及經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等非傳統(tǒng)安全教育，對(duì)教育的方式方法的要求也越來(lái)越高。安全教育應(yīng)基于學(xué)生主體發(fā)展的內(nèi)在需求和國(guó)家的具體部署，通過創(chuàng)新教育方法，網(wǎng)上網(wǎng)下深度融合，將安全教育融入到青年大學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活工作的實(shí)際。然而，部分高校安全教育方式相對(duì)單一，甚至有些教師喜歡采用傳統(tǒng)的“填鴨式”教育教學(xué)方式，缺少互動(dòng)和啟發(fā)式的教育方法，也進(jìn)一步導(dǎo)致大學(xué)生安全教育親和力不夠。

3.教育內(nèi)容不豐富，沒有達(dá)到“活起來(lái)”的要求

新時(shí)代高校大學(xué)生安全教育涵蓋管理、心理、思政、形勢(shì)與政策等多個(gè)方面，課程教學(xué)內(nèi)容豐富、涉及面廣，但課時(shí)少，且部分學(xué)校的安全教育課教學(xué)體系不完善，各學(xué)段課程、教學(xué)內(nèi)容等教育資源缺少互聯(lián)互通，部分內(nèi)容有交叉重復(fù)，容易導(dǎo)致學(xué)生反感或提不起興趣，部分學(xué)生錯(cuò)誤認(rèn)為安全教育課不需要花費(fèi)太多的時(shí)間和精力。特別是有部分高校在大學(xué)生安全教育內(nèi)容的設(shè)置上，理論內(nèi)容偏多，也未能將社會(huì)上發(fā)生的與安全相關(guān)的典型案例和熱點(diǎn)問題及時(shí)反映到課堂上，未能將校內(nèi)與社會(huì)、高校之間、區(qū)域與學(xué)校等發(fā)生的安全教育案例融入教育教學(xué)內(nèi)容中。顯然，已經(jīng)發(fā)生的安全案例對(duì)同學(xué)們有很好的啟發(fā)和警示作用，但這些“寶貴”的案例也常常被忽略，取而代之的是 “我們要”“同學(xué)們應(yīng)該”“你們不能”等蒼白無(wú)力的說(shuō)教。還有些教師在大學(xué)生安全教育課的授課中常采用 “灌輸式”和“一言堂”，缺乏對(duì)學(xué)生的啟發(fā)、互動(dòng)和交流，不能形成良好的課堂反饋，課堂氛圍沉悶，學(xué)生煎熬，老師也很累，也進(jìn)一步導(dǎo)致了課堂教學(xué)沒有 “活起來(lái)”，教學(xué)效果有待提高。

4.思想政治教育與安全教育的整體協(xié)同作用發(fā)揮不夠明顯

思想政治教育作為高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的重要途徑，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升以及價(jià)值取向的正面引導(dǎo)起非常關(guān)鍵的作用[2]；思想政治教育實(shí)踐長(zhǎng)期以來(lái)形成的好的方式方法，可轉(zhuǎn)化提升大學(xué)生安全教育改革的實(shí)效。然而部分高校在開展大學(xué)生安全教育時(shí)，往往忽略思想政治教育。高校思想政治教育與大學(xué)生安全教育是相輔相成的有機(jī)整體，但是在實(shí)際中往往有些高校不重視發(fā)揮兩者之間的整體聯(lián)動(dòng)，實(shí)際育人效果達(dá)不到引領(lǐng)學(xué)生成長(zhǎng)成才和維護(hù)校園安全穩(wěn)定的客觀需求。特別是部分教師常常忽視思想政治教育的效能和整體協(xié)同作用的發(fā)揮，不能很好運(yùn)用思想政治教育的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)等方式方法及時(shí)消除大學(xué)生在相關(guān)的安全案例中產(chǎn)生的負(fù)面情緒，大學(xué)生在遇到困難和安全問題時(shí)很難作出理智、正確的選擇和判斷。

三、新時(shí)代大學(xué)生安全教育改革的路徑選擇

1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重安全教育主體的整體性協(xié)同

高校大學(xué)生安全教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要課程內(nèi)部各要素的整體協(xié)同，更離不開安全教育主體間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。高校要從體現(xiàn)落實(shí)立德樹人教育根本任務(wù)內(nèi)在要求的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)大學(xué)生安全教育改革的頂層設(shè)計(jì)，“以系統(tǒng)整體思維明確大學(xué)生安全教育建設(shè)方向”[3]，在提升高校思想政治教育質(zhì)量時(shí)代要求的全局中,把握好大學(xué)生安全教育改革發(fā)展目標(biāo)，聚焦高校大學(xué)生安全教育的規(guī)范性和科學(xué)性，把高校改革發(fā)展和特色專業(yè)學(xué)科發(fā)展的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生安全教育和教學(xué)質(zhì)量提升的效能。構(gòu)建縱向和橫向各層級(jí)的整體協(xié)調(diào)的安全教育體系，健全和完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群體齊抓共管、有關(guān)部門和二級(jí)學(xué)院各司其責(zé)的安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，打破各專業(yè)學(xué)科、上下級(jí)、各學(xué)院間合作溝通的壁壘，形成整體的育人合力。同時(shí)，要強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)、政府等不同育人主體的整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)大學(xué)生安全教育專兼職隊(duì)伍的協(xié)同互動(dòng)，促進(jìn)各教育主體的育人功能，使安全教育主體形成一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的育人新格局。

2.教育方法多樣性，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相融合的協(xié)同模式

新時(shí)代下推動(dòng)高校大學(xué)生安全教育改革創(chuàng)新，必須堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性的原則，嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門關(guān)于大學(xué)生安全教育的課程設(shè)置、教學(xué)目標(biāo)、教材使用和教學(xué)管理的統(tǒng)一要求，緊緊圍繞教書育人和青年大學(xué)生成長(zhǎng)成才客觀規(guī)律，遵循青年大學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的規(guī)律，做到因材施教、因時(shí)制宜，針對(duì)不同年級(jí)的學(xué)生、不同類型的安全問題，采取差異化教育方式和針對(duì)性的教學(xué)方法，以活潑生動(dòng)的教育方式和感性接地氣的教學(xué)方法開展好大學(xué)生安全教育，不斷提高大學(xué)生安全教育的效果。其次，要推動(dòng)大學(xué)生安全教育與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合，著力打造大學(xué)生安全教育網(wǎng)上網(wǎng)下相融合的協(xié)同教育模式。新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有呈現(xiàn)內(nèi)容形式多樣化、展示方式豐富等重要功能，我們要善于把新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)這些重要的功能運(yùn)用于大學(xué)生安全教育改革中，借助大數(shù)據(jù)、VR、人工智能、5G等技術(shù)手段，把與學(xué)生日常學(xué)習(xí)工作生活密切相關(guān)的安全問題剪輯成小視頻融入課堂教學(xué)，增強(qiáng)課堂教育的生動(dòng)性和真實(shí)性，使大學(xué)生安全教育課成為學(xué)生愛聽、愿聽的課程，增強(qiáng)課堂教學(xué)的育人實(shí)效，促進(jìn)青年大學(xué)生從思想意識(shí)、實(shí)踐行動(dòng)上自覺筑牢安全防線。

3.豐富教育資源，提升安全教育的生活性和針對(duì)性

開展大學(xué)生安全教育，不僅要講傳統(tǒng)安全也要注重非傳統(tǒng)安全，不僅要講國(guó)內(nèi)大環(huán)境安全也要關(guān)注國(guó)際大環(huán)境安全，歸納研究已經(jīng)發(fā)生的安全案例并做出理論思考，教育引導(dǎo)青年大學(xué)生防患于未然。胸懷“兩個(gè)大局”，大學(xué)生安全教育應(yīng)該突出正確的價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全教育內(nèi)容的融合，聚焦國(guó)家整體安全觀、理想信念、國(guó)內(nèi)外環(huán)境等方面，把彰顯時(shí)代特征的教育內(nèi)容和高校相關(guān)的科研、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理等多方面育人資源融入到大學(xué)生安全教育中，及時(shí)為青年大學(xué)生提供與日常學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)、易于接受的“滋養(yǎng)大餐”。用好課程教材里的“小課堂”育人資源，用活“社會(huì)大課堂”的教育資源。充分挖掘整理校內(nèi)外安全教育實(shí)踐育人內(nèi)容，把富含生活元素的育人資源融入到教育教學(xué)中，不斷拉近教育與生活的距離，使同學(xué)們更容易接受。還要利用好紅色教育基地開展大學(xué)生安全實(shí)踐教育，不斷激發(fā)學(xué)生的愛國(guó)情懷，補(bǔ)足青年大學(xué)生精神之鈣，強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”教育，筑牢“四個(gè)自信”，使青年大學(xué)生自覺樹立維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任感和使命感。

4.注重整體協(xié)同，使安全教育與思政課程同向發(fā)力

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上明確指出，各類課程要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)[4]；這為高校大學(xué)生安全教育課程建設(shè)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。高校要發(fā)揮好大學(xué)生安全教育課堂教學(xué)對(duì)青年大學(xué)生安全意識(shí)和憂患意識(shí)培養(yǎng)的主渠道作用，把安全教育教學(xué)融入到大學(xué)生思想政治理論課的教學(xué)方案、教學(xué)內(nèi)容、教材建設(shè)等之中，不斷推動(dòng)大學(xué)生安全教育課程教學(xué)與思想政治教育理論課教學(xué)的有機(jī)融合。其次，要充分運(yùn)用和借鑒好大學(xué)生思想政治教育理論課的教學(xué)方式方法，將大學(xué)生思想政治教育理論課中蘊(yùn)含的愛國(guó)情懷、民族認(rèn)同、價(jià)值引領(lǐng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、品德修養(yǎng)等融入到大學(xué)生安全教育課程教學(xué)全過程各環(huán)節(jié)。最后，要把高校思想政治教育理論課建設(shè)制度的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生安全教育課教學(xué)過程、方法、載體、目標(biāo)、內(nèi)容評(píng)價(jià)等進(jìn)行整體性優(yōu)化和設(shè)計(jì)的效能，轉(zhuǎn)化賦能高校思想政治教育理論課中所蘊(yùn)含的價(jià)值和理念，賦予新時(shí)代大學(xué)生安全教育課程新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷實(shí)現(xiàn)大學(xué)生安全教育課程與“思政課程”的同行發(fā)力，真正形成協(xié)同效應(yīng)，提升大學(xué)生安全教育的整體實(shí)效性。