李雪晶

（湖南中醫(yī)藥大學，湖南 長沙 410208）

習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上向全世界莊嚴宣告“我們正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進”。周恩來總理早在1963年就明確指出：“把我們祖國建設成為一個社會主義強國，關鍵在于實現(xiàn)科學技術的現(xiàn)代化”[1]。因此，科學技術現(xiàn)代化是社會主義現(xiàn)代化強國建設的必由之路。高校歸國留學人員作為高校引進的高級人才，肩負著實現(xiàn)科學技術現(xiàn)代化的光榮使命，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的重要人才資源。

《中國留學發(fā)展報告（2020～2021）》藍皮書顯示，海歸群體由2000年的13萬人增長到2019年的423.17萬人，增幅超過31倍。正是在這種大背景下，歸國留學人員成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個“新的著力點”。歸國留學人員入職高校是近幾年我國高等教育的一個顯著特征。高校教師承擔著立德樹人、為黨育人、為國育才的根本任務，思想建設不僅是統(tǒng)戰(zhàn)工作的核心和靈魂，更是高校教師常抓不懈的首要工作。通過思想建設切實加強對高校歸國留學人員的政治引領和政治吸納，打造一支忠于黨和國家、全身心投入實現(xiàn)中華民族偉大復興偉大事業(yè)的高層次人才隊伍，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國提供智力支持和科技支撐。

一、湖南省高校歸國留學人員思想現(xiàn)狀調查的基本情況

本次調研主要目的是掌握湖南省高校歸國留學人員的思想現(xiàn)狀及存在的問題，進而為湖南高校歸國留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作有序健康的開展提供參考，為進一步發(fā)揮歸國留學人員在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國建設、湖南省落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務中的作用提供參考。

（一）調查對象

課題組主要針對湖南省高校的歸國留學人員思想狀況進行調研，選取長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州等地高校歸國留學人員為研究對象。

（二）調查方法

本次調研采取抽樣調查法，通過電子問卷方式發(fā)放問卷，共回收有效問卷235份。

（三）基本情況

在調查樣本中，年齡區(qū)間為30歲-56歲，均值為39.68歲，以中青年為主。其中男性70%，女性30%，男性所占比例較高。中共黨員55%，民主黨派40%，無黨派5%，黨員人數(shù)居多更有利于加強思想引領，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。其中，所學專業(yè)社會科學領域5%，自然科學65%，工程技術30%。留學國家主要集中在美國（65%）、加拿大（15%）、瑞典（10%）等發(fā)達國家。所有調查對象均是博士畢業(yè)，正教授30%，副教授40%，講師30%，呈橄欖球型。

樣本數(shù)據(jù)顯示，國家公派留學出國人數(shù)占90%，自費留學的占10%。他們的回國方式主要是通過公派留學歸國（90%），海外高層次人才引進計劃5%，校友引薦回國5%。他們回國的前三個因素分別是“公派留學，學成歸國”“國內發(fā)展好，個人發(fā)展空間大”和“家庭需要”。

二、湖南省高校歸國留學人員思想建設的現(xiàn)狀分析

（一）湖南省高校歸國留學人員的思想現(xiàn)狀

第一，思想主流積極向上，有堅定的政治立場。三觀端正，在被問及“衡量一個人成功與否的主要標準”時，位居前三位的分別是“事業(yè)成就”（100%）、“社會貢獻”（100%）、“家庭幸福”（95%），遠高于“社會聲譽”（56%）、“經濟收入”（40%）、“政治地位”（20%）等因素。在信仰方面，90%的高校歸國留學人員信仰共產主義，10%什么都不信仰；在道路認同方面，所有的高校歸國留學人員都表示必須“堅持中國共產黨的領導”“堅定不移地走中國特色社會主義道路”；在政黨制度認同方面，“堅持中國特色社會主義制度”“堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度”是高校歸國留學人員的共同認識；所有被調查者對中國的發(fā)展充滿希望和信心，這也是歸國留學人員選擇回國發(fā)展的主要原因。

第二，普遍關心國內國際時政熱點，有強烈的愛國心。他們最關心的熱點問題依次是：教育（90%）、生態(tài)環(huán)境（85%）、醫(yī)療（75%）、經濟發(fā)展（70%）、民主法制建設（55%）?！胺浅ｊP注和了解”黨的政策方針的占55%、“一般性關注和了解”為35%、“關注密切聯(lián)系自己切身利益的”和“關注自己感興趣的”各占5%?！敖洺ｊP注國內外大事”的占65%、“只關注自己感興趣的”占15%、“想關注但沒有時間”的占15%、“不怎么關注”占5%，且存在一定的差異性，中級職稱的被調查者大多數(shù)選擇的是“想關注但沒有時間”或“不怎么關注”，這個現(xiàn)象一定程度上反映了高校職稱評定的導向作用和他們所面對的壓力。在民族責任意識方面，他們都表示“中國強大，民族才有尊嚴”，正因為他們有海外留學的經歷，他們報效祖國的意識更強，他們“對社會主義事業(yè)的信心增強”，“比出國前更加愛國”。在民族文化方面，90%的被調查者認同中國文化優(yōu)于西方文化，通過中西文化的對比之后，他們都認為應當大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，更加認同文化是一個民族的根和魂。

第三，回國后的工作、生活狀態(tài)總體上比較滿意，但也存在一些需要解決的問題。95%的高校歸國留學人員對回國后的工作狀態(tài)比較滿意，在工作中遇到的主要困難是：申報科研課題難（75%）、專業(yè)技術職務晉升難（70%）、其他活動較多影響工作（50%）、業(yè)績評價不盡合理（35%）以及現(xiàn)有硬件條件差（30%）。85%的高校歸國留學人員對回國后的對生活狀態(tài)比較滿意，在生活中遇到的主要困難是：工資待遇偏低（100%）、住房壓力大（35%）、人際關系較難處理（20%）和生活環(huán)境較差（15%）。雖然他們在工作和生活中各種不盡如意的地方，但是都不后悔回國的選擇；雖然他們或多或少的有焦慮，但希望大于焦慮，這就要求高校特別關注這一群體。尤其要重點關注不善于人際交往的歸國留學人員思想動態(tài)，創(chuàng)造一個公平公正的學術研究氛圍。此外，“非升即走”的制度讓很多剛回國的海歸教師科研壓力很大，應出臺配套文件，為他們的發(fā)展兜底，多給他們人文關懷，創(chuàng)造一個和諧溫暖的工作氛圍。

第四，職業(yè)素養(yǎng)高尚。在高校教師最重要的品質素養(yǎng)方面，教學能力（95%）排在首位，道德品質（90%）排第二，創(chuàng)新素質和科研能力（85%）并列位居第三，由此可以看出這四者差異度不大，他們認為這些是高校教師應具備的基本職業(yè)素養(yǎng)。

（二）湖南省高校歸國留學人員對開展思想政治工作的態(tài)度

75%高校歸國留學人員認為“非常有必要”給他們進行愛國主義教育和黨員先進性教育，“比較有必要”占15%，還有10%的人認為“一般重要”。65%的高校歸國留學人員認為“非常有必要”就敏感問題提前溝通和在價值觀偏離時及時教育，認為“比較有必要”占20%，“一般”占20%，“沒有必要”占5%。70%的高校歸國留學人員認為“非常有必要”在他們政治觀點偏離時及時糾正引導，認為“比較有必要”占15%，“一般”占10%，“沒有必要”占5%。針對如何改進高校歸國留學人員思想政治工作方面，30%的高校歸國留學人員認為“非常有必要”設置專職的思想政治工作人員，“比較有必要”占25%，“一般”占30%，15%的人認為“沒有必要”設置。90%的高校歸國留學人員認為加強人文關懷“非常有必要”，80%的人認為要加強主題教育，85%的人認為要加強溝通疏導。由此可以看出，高校歸國留學人員非?？粗厮枷虢ㄔO的引領作用，對此有極大的需求。

三、高校歸國留學人員思想建設的向路

（一）增強重視歸國留學人員思想建設意識

習近平總書記在歐美同學會成立100周年大會上強調：“我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標，我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才”[2]。新時代的歸國留學人員已經發(fā)展成為我國一個特殊的重要群體，是我國人才資源的重要構成，是科教興國的重要支撐，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的有生力量。海外留學的經歷讓他們更加愛國、更加理解祖國的內涵。同時，中西文化差異的融合使得他們更具有國際視野、更具有獨立個性。因此，高校要高度重視歸國留學人員的思想建設工作，不能只對科研產出提出要求。首先，充分發(fā)揮黨委聯(lián)系歸國留學人員的橋梁和紐帶作用，構建校、院、系（教研室）三級聯(lián)絡服務體系。建立黨委書記談心談話制度、黨委委員和黨支部（總支）書記聯(lián)系人制度，打通與歸國留學人員經常性聯(lián)系的渠道。其次，完善組織體系，設置專業(yè)人士專人負責歸國留學人員思想政治工作，科學統(tǒng)籌規(guī)劃開展歸國留學人員的理論學習和實踐活動，推動歸國留學人員思想建設科學化、常態(tài)化、規(guī)范化，提升歸國留學人員的思想政治素質。

（二）改進完善歸國留學人員思想工作方法

“我們政治工作的根本的任務、根本的內容沒有變，我們的優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是，時代不同了，條件不同了，對象不同了，因此解決問題的方法也不同?！盵3]119自1872年我國派出第一批出國留學生至今已有150年，歸國留學人員一直是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中堅力量。新時代高校歸國留學人員是高學歷、高職稱的群體，更具有獨立思考的能力，不會輕易人云亦云，不會輕易接受別人的觀點。因此，對這一群體開展有效的思想政治引領，必須改進完善思想政治工作的方法，有針對性地開展思想政治工作，鼓勵和引導他們自覺接受中國共產黨的領導，堅定共產主義理想和社會主義信念，將個人價值與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標緊密結合起來。首先，秉承信任、尊重和包容的原則，以和風細雨、深入細致的談心方式去接觸、了解他們，在平等交流中贏得他們的心理認同。其次，堅持問題為導向，擬出問題清單，做到“一人一方”，精準施策，辯證論治，在解決問題中增強思想認同。再者，堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合，多開展國情社情考察、專題調研、服務社會等活動，促進了解社情民意，關注社會發(fā)展，履行社會責任，凝聚增進政治認同。

（三）建立健全歸國留學人員思想工作制度

“沒有制度工作搞不起來”[4]，制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”[3]333。建立健全歸國留學人員思想引領工作制度，有利于提高組織協(xié)調性，提升管理有效性。一是通過聯(lián)誼交友制度，定期組織召開聯(lián)誼會。人的“思想意識是一定要反映出來的。一定要在政治問題和思想問題上，用各種辦法頑強地表現(xiàn)自己。要他們不反映不表現(xiàn)，是不可能的。我們不應當用壓制的辦法不讓他們表現(xiàn)”[5]。通過聯(lián)誼會，讓他們表現(xiàn)自己，讓他們找到歸屬感、娘家人，加強溝通交流，打破思想壁壘，從而更真實地了解歸國留學人員的思想動態(tài)；二是通過定期走訪制度、信息反映制度，定期組織召開座談會、思想動態(tài)調研，及時了解歸國留學人員的思想、工作、生活等方面的情況，加強人文關懷，排解他們的科研壓力、人際交往壓力，以情感人、以情留人；三是通過學習培訓制度，及時宣講黨的方針政策，創(chuàng)新學習方式，加強思想政治引領的實效性、針對性；四是通過總結表彰制度，充分發(fā)揮先進典型的模范引領示范作用，切實強化歸國留學人員的愛國情、強國志、報國行。

（四）創(chuàng)新發(fā)展歸國留學人員思想工作載體

載體“泛指一切能夠承載其他事物的事物”[6]，“一物的屬性不是由該物同他物的關系產生，而只是在這種關系中表現(xiàn)出來”[7]。因此，新時代做好歸國留學人員的思想引領工作，必須順應其國際化的特點創(chuàng)新發(fā)展工作載體。一是通過組織載體，積極吸納歸國留學人員加入黨組織，給歸國留學人員提供更多參政議政的機會，提升參與感和成就感。二是通過網(wǎng)絡載體，一對一、點對點地及時傳達黨和國家的路線方針政策、學校的各類文件精神，讓歸國留學人員與國家同呼吸、與學校共命運，培養(yǎng)其主人翁意識和社會責任感；通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，組織歸國留學人員對其關心的熱點問題進行討論，創(chuàng)建一個發(fā)聲渠道，一方面積極引導歸國留學人員獻言獻策，投身到實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國建設的洪流之中，另一方面滌蕩思想，由被動說服變成主動選擇。三是通過文化載體，用中華民族創(chuàng)造的所有精神財富以文化人、以文育人，發(fā)揮中華優(yōu)秀文化春風化雨、潤物無聲的育人作用，形成文化自覺，提升文化自信，增強價值認同、情感認可，做到內化于心外化于行，將立德樹人貫徹到高校教育教學全過程、全方位、全員之中，切實落實立德樹人的根本任務，切實實現(xiàn)科教興國的抱負。