張寶文，韓丹，馬池順，王婷婷

（濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院，山東濟(jì)南 250002）

伴隨國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的不斷落實，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、促進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展逐漸成為高等教育的重要目標(biāo)之一。在新時代背景下，建設(shè)良好的生態(tài)系統(tǒng)是實現(xiàn)高校教學(xué)目標(biāo)、落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實際效果的必由之路。但生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)不是一蹴而就的，高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的研究仍然處在探索和發(fā)展階段，存在影響實際運行效率的問題和因素。因此，高校和教師應(yīng)該始終立足教育實踐，承擔(dān)歷史責(zé)任和共同使命，從生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)價值出發(fā)，以實際問題為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，切實為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸出高質(zhì)量人才[1]。

1 建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的價值

首先，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)以大學(xué)為基礎(chǔ)，包括個人、組織等要素，其核心是內(nèi)部創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)課程和合作課程及創(chuàng)業(yè)研究活動，外圍則由創(chuàng)業(yè)文化、資源、股東、基礎(chǔ)設(shè)施等構(gòu)成。在高校內(nèi)部建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮各個組成部分在激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力上的重要作用，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落實和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠為高校師生提供良好的創(chuàng)新環(huán)境，通過多種信息平臺為學(xué)生和教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果提供支撐，促進(jìn)創(chuàng)新成果不斷發(fā)展、創(chuàng)業(yè)質(zhì)量持續(xù)提高。最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)是一個復(fù)雜龐大的工程，在建設(shè)過程中能夠進(jìn)一步協(xié)調(diào)高校、企業(yè)、政府單位之間的關(guān)系，充分利用多方資源助力創(chuàng)新發(fā)展，提高社會資源利用效率。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中存在的問題

2.1 頂層設(shè)計存在缺陷[2]

第一，部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在頂層設(shè)計上存在缺陷。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建不僅需要從實踐上進(jìn)行不斷探索和嘗試，更應(yīng)該以頂層設(shè)計為指導(dǎo)，做好方案設(shè)計、整體規(guī)劃，統(tǒng)籌系統(tǒng)要素，形成學(xué)校、政府、企業(yè)和人才合力。由于部分高校忽視頂層設(shè)計的更新和完善，生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)過程中缺乏科學(xué)指導(dǎo)，影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)實際運行效果。

2.2 相關(guān)機制不完善

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的機制包括工作機制、管理機制、激勵機制等多個方面，是內(nèi)容豐富、體系完備的綜合系統(tǒng)。由于部分高校在建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過程中忽視機制的全面性，特別是忽視了良好的激勵機制在落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方面的積極作用，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在一定局限性，不利于創(chuàng)新型人才的全面發(fā)展。

2.3 課程體系內(nèi)容不全面

創(chuàng)業(yè)課程教育是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的三大維度之一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)離不開完善的課程體系的建設(shè)。由于部分學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容缺乏與時俱進(jìn)的更新、教學(xué)方式和教育理念脫離新時代教育要求，導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程重技術(shù)輕素養(yǎng)、重理論輕實踐，存在不全面、不科學(xué)的問題，影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性[3]。

3 推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的方法

3.1 加強頂層設(shè)計，政企研學(xué)共同發(fā)展[4]

政企研學(xué)是加深校企合作、打造“研學(xué)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”模式的重要途徑，也是為學(xué)生提供更多實踐機會、促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展的重要媒介，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中具備廣泛的運用空間。具體來看，以政企研學(xué)為核心的生態(tài)系統(tǒng)模式是多種多樣的。在新時代背景下，高校與產(chǎn)業(yè)、政府在三螺旋協(xié)同創(chuàng)新中的地位更加突出，在一定條件下發(fā)揮主導(dǎo)作用，深刻影響著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體效能[5]。從這一實際情況出發(fā)，在打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)過程中，校方更應(yīng)該結(jié)合企業(yè)需求和人才培養(yǎng)要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)的頂層設(shè)計，從政企研學(xué)共同發(fā)展的角度優(yōu)化建設(shè)方案，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建提供正確的方向保證。

首先，高校需要形成全新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)觀，重視生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在推進(jìn)教學(xué)實踐改革、促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上的重要作用，積極與企業(yè)、政府等相關(guān)部門和單位建立聯(lián)系，在知識能量傳遞、協(xié)同創(chuàng)新組織的創(chuàng)建、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動設(shè)計等方面達(dá)成共識，主動對接落地政府相關(guān)扶持政策，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育邁進(jìn)新階段。其次，高校需要充分整合教育資源，向打造校企合作平臺方向傾斜，一方面結(jié)合學(xué)生發(fā)展訴求，通過信息分享平臺等途徑將企業(yè)提供的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息或相關(guān)知識資源引入學(xué)校內(nèi)，另一方面立足高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)實踐，將優(yōu)秀創(chuàng)新成果通過互聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)平臺“推出去”。以浙江大學(xué)全球創(chuàng)業(yè)研究中心為例，該校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)依托管理學(xué)院多個重點學(xué)科和研究中心，將創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為重點研究對象，通過信息共享、理論研究、實踐推進(jìn)等方式實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，具備完善的頂層設(shè)計，并與時俱進(jìn)調(diào)整發(fā)展計劃，設(shè)置博士點[6]，繼續(xù)推進(jìn)理論研究。

3.2 完善機制建設(shè)，構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的中間層

保障機制是促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)步運行、提高系統(tǒng)科學(xué)化的重要支撐，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的推進(jìn)中起著重要作用。針對當(dāng)前部分高校出現(xiàn)的忽視機制問題，高校和相關(guān)人員應(yīng)該將未來的研究重點轉(zhuǎn)移到領(lǐng)導(dǎo)機制、管理模式、激勵機制等方面，統(tǒng)籌各個層面的管理要求和運行標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)、合理、完善、協(xié)調(diào)的機制促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷發(fā)展。

首先，要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)機制的建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)活動必須遵循完善、明確的管理層次和指揮鏈條，將不同組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限以制度化形式明確起來，提高領(lǐng)導(dǎo)工作的質(zhì)量和效率，要求相關(guān)工作人員統(tǒng)籌高校內(nèi)部專門機構(gòu)的不同層次，完善領(lǐng)導(dǎo)制度，創(chuàng)造良好的組織機構(gòu)環(huán)境。其次，要關(guān)注管理和運行模式的研究[7]。管理模式和運行模式是相輔相成的，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建過程中，高校要通過管理制度的完善為系統(tǒng)高效運行提供工作框架和標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，通過運行機制的研究，促進(jìn)課程、師資、校內(nèi)外教育資源、合作平臺的相互協(xié)調(diào)，為提高管理質(zhì)量、改善管理環(huán)境、解決管理問題提供支持。再次，要關(guān)注保障機制的建設(shè)，保障機制包括價值導(dǎo)向機制、評估反饋機制、共享發(fā)展機制等要素，具體到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，則表現(xiàn)為組織保障、制度保障、條件保障等方面，給予學(xué)校完善機制的切入點。校方可以通過完善學(xué)校組織管理制度、成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管委會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化空間等形式，對教育課程進(jìn)行補充、滿足人才多元訴求[8]。最后，要關(guān)注激勵機制的完善。激勵機制不僅包括對領(lǐng)導(dǎo)的激勵、對教師的激勵，還包括對組織機構(gòu)和人才等核心要素的激勵，校方在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)時需要突出激勵制度的科學(xué)性，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果激勵進(jìn)行明確規(guī)定，并結(jié)合學(xué)校實際情況和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，對激勵方案進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化設(shè)計，調(diào)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體要素的積極性，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步完善和發(fā)展[9]。

3.3 完善課程體系，構(gòu)建完整、優(yōu)質(zhì)的核心層[10]

作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)三大維度之一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程在高校教學(xué)實踐中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，深刻影響創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)效果和生態(tài)系統(tǒng)運行效益，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的科學(xué)性和全面性也是衡量高校教學(xué)質(zhì)量、考查創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)成效的重要指標(biāo)。針對當(dāng)前部分高校出現(xiàn)的課程體系問題，校方和相關(guān)研究者可以從優(yōu)化課程設(shè)計、提高核心層建設(shè)質(zhì)量入手，一方面立足信息技術(shù)背景，引入豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源，打造網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間；另一方面關(guān)注“內(nèi)外聯(lián)動”的積極作用，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中增加實戰(zhàn)演練機會，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系的全面發(fā)展。

首先，學(xué)校需要設(shè)置專門技術(shù)機構(gòu)，將信息技術(shù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系相結(jié)合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”教育模式，構(gòu)建學(xué)校信息化教學(xué)資源庫，為學(xué)生獲取學(xué)習(xí)材料、延伸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識提供便捷，打破創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程在形式上的局限性和時間空間上的封閉性，形成線上線下課程資源相結(jié)合的現(xiàn)代化教學(xué)體系。其次，學(xué)校要將“生態(tài)育人”理念引入課程體系的完善過程中，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，將專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程相銜接，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的專業(yè)性和針對性。再次，學(xué)校要滲透實踐教學(xué)理念，通過校企結(jié)合的“內(nèi)外聯(lián)動”平臺，鼓勵企業(yè)專業(yè)人員走進(jìn)教學(xué)課堂講解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，或爭取實踐機會，讓接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生走進(jìn)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)，形成對校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的良好補充。最后，高校需要完善課程體系評價標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價方式，一方面考查創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與學(xué)生發(fā)展訴求和時代教育要求的匹配度，另一方面借助教學(xué)信息反饋，獲得課程運行效果的信息，以此作為優(yōu)化課程體系的重要依據(jù)[11]。

3.4 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行模式，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)服務(wù)

生態(tài)系統(tǒng)運行模式是多種多樣的，不僅包括側(cè)重資源整合類的運營模式，還包括以教育改革創(chuàng)新為核心的多種運行模式，由于部分高校在實踐過程中忽視運行模式的調(diào)整和創(chuàng)新，導(dǎo)致部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)存在脫離教學(xué)實際情況的問題，不利于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。針對這一現(xiàn)象，在構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的生態(tài)系統(tǒng)時，高校可以結(jié)合自身教學(xué)實際情況與教育資源狀況，一方面通過調(diào)整方向和標(biāo)準(zhǔn)，選擇與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相匹配的運行模式，提高生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)性和科學(xué)性；另一方面關(guān)注運行模式的多元化和交叉組合，找到落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實效的最優(yōu)解[12]。

比如，針對同時有專職和兼職管理運營團(tuán)隊、校內(nèi)組織機構(gòu)相對分散的學(xué)校，相關(guān)工作人員可以從資源整合型創(chuàng)業(yè)學(xué)院的建立入手，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的教育范式，以教學(xué)研一體化為目標(biāo)，提高資源利用率和生態(tài)系統(tǒng)運行效率；針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系相對完善、與企業(yè)保持密切合作關(guān)系的高校，相關(guān)工作人員則可以從創(chuàng)業(yè)孵化園以及孵化基地的建設(shè)入手，構(gòu)建“學(xué)院+科技園+孵化器”的現(xiàn)代化運行模式[13]，創(chuàng)造相對自主的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和更加一體化的運行流程；針對社會關(guān)注度較高、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)較為完備的高校，相關(guān)研究者可以從公益創(chuàng)投的創(chuàng)業(yè)基金會模式入手，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量[14]。

3.5 關(guān)注師資力量差異，打造高素質(zhì)人才隊伍[15]

師資力量是影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有效性、影響高校課程體系建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實效的重要因素。由于不同高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展歷程存在差異、師資力量和教育資源存在不協(xié)調(diào)和不平衡的問題，在構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過程中容易出現(xiàn)師資力量差異，影響生態(tài)系統(tǒng)運行效果。針對這一現(xiàn)象，學(xué)?？梢詮拇蛟旄咚刭|(zhì)人才隊伍的角度進(jìn)行創(chuàng)新思考，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師提供更多學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機會，以充足的師資力量為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)注入活力，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)平穩(wěn)運行。

首先，學(xué)?？梢酝ㄟ^校內(nèi)培訓(xùn)、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座的形式，提高教師教育技能和素養(yǎng)理念。其次，學(xué)?？梢酝ㄟ^校內(nèi)合作的形式，鼓勵教師之間形成“以先帶后”的發(fā)展關(guān)系，引導(dǎo)教師在加強案例研磨、深化理論和實踐研究的過程中提高自身綜合素質(zhì)，形成促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的重要推動力。最后，學(xué)校要關(guān)注教師主體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大環(huán)境下的研究能力，通過設(shè)置研究項目、提供實踐和比賽機會等途徑，推動研究成果不斷增加、研究質(zhì)量不斷提高，充分發(fā)揮教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的主體作用。

4 結(jié)語

構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下適應(yīng)國家人才需求的全新培養(yǎng)模式，同時也是傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在新時代的發(fā)展和延伸。高校和教師應(yīng)該充分關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)在統(tǒng)籌多方力量、促進(jìn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)上的積極作用，通過加強頂層設(shè)計，實現(xiàn)主體聯(lián)動；通過完善體制機制，為生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)提供保障；通過完善課程體系，滿足人才發(fā)展訴求；通過創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行模式，打造人才、項目孵化基地；通過充實師資力量，促進(jìn)課程質(zhì)量的發(fā)展，通過多個維度落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的積極作用，發(fā)揮高等教育在培養(yǎng)人才、建設(shè)現(xiàn)代化強國上的重要價值。