薛欣雨

（貴州師范大學(xué)國(guó)際旅游文化學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 550001）

隨著貴州經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，貴州旅游業(yè)也在2010—2021年迎來(lái)了高速發(fā)展期，貴州因溫泉資源豐富且有特點(diǎn)，在旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，其發(fā)展也迎來(lái)了前所未有的井噴期。但在此過(guò)程中，也同步出現(xiàn)了自然資源環(huán)境保護(hù)、歷史人文資源與傳承、溫泉度假地的管理運(yùn)營(yíng)、溫泉水資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)等方面的問(wèn)題。根據(jù)游客對(duì)貴州溫泉行業(yè)的投訴內(nèi)容顯示，部分游客對(duì)貴州省溫泉的水質(zhì)產(chǎn)生質(zhì)疑，認(rèn)為貴州省部分溫泉并不是純正的溫泉，而這一質(zhì)疑產(chǎn)生的原因在于：游客對(duì)溫泉的效果期望過(guò)高，在泡過(guò)溫泉后，沒(méi)有達(dá)到自己的期望值，就片面地認(rèn)為溫泉是假的；游客對(duì)貴州省一些知名的溫泉信任度較高，對(duì)于一些近期開(kāi)發(fā)的溫泉不是很了解，信任度較低；大多數(shù)溫泉景區(qū)缺乏深入的宣傳，多數(shù)是一些簡(jiǎn)要文字來(lái)說(shuō)明，使得游客缺乏對(duì)溫泉的了解。部分游客對(duì)于“湯文化”認(rèn)知度低，停留在“洗浴”和“戲溫泉”層面，評(píng)價(jià)溫泉好壞主要看重“環(huán)境+服務(wù)”，忽視溫泉本身的康養(yǎng)效果，對(duì)溫泉環(huán)境、設(shè)施及服務(wù)要求較高，產(chǎn)生的投訴主要集中在這些方面。此外，游客對(duì)水質(zhì)衛(wèi)生的投訴較為集中。水質(zhì)衛(wèi)生的深層次原因還是和企業(yè)的管理水平、溫泉取水量的應(yīng)用、游客的泡湯習(xí)慣等有著直接聯(lián)系。游客對(duì)于溫泉安全的投訴較為集中。因溫泉的實(shí)施設(shè)備、泡池石材的選用標(biāo)準(zhǔn)、各家溫泉的管理水平參差不齊等綜合原因，溫泉游客受傷的情況時(shí)有發(fā)生。游客對(duì)于溫泉服務(wù)的投訴也較為集中。溫泉雖與酒店同屬于服務(wù)業(yè)，但溫泉的快速發(fā)展是近十幾年的時(shí)間，在溫泉發(fā)展的前期過(guò)程中，對(duì)于行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)均屬于邊建設(shè)、邊制定、邊經(jīng)營(yíng)的“三邊”工程狀態(tài)，社會(huì)對(duì)于溫泉行業(yè)的認(rèn)知很大程度上還停留在“泡澡”的層面，溫泉企業(yè)“招人難、留人難、用人難”的情況還比較普遍。這些問(wèn)題阻礙了貴州溫泉旅游的發(fā)展，必須予以重視。

1 全國(guó)及周邊省份溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

據(jù)地質(zhì)普查及產(chǎn)業(yè)調(diào)研初步統(tǒng)計(jì)[1]，截止2021年，全國(guó)已發(fā)現(xiàn)溫泉4 000多處，溫泉資源十分豐富。粗略統(tǒng)計(jì)，云南603處、西藏283處、廣東257處、四川220處、福建174處，這些溫泉占全國(guó)總數(shù)的60%。全國(guó)地?zé)豳Y源預(yù)測(cè)總量36萬(wàn)km2，近期可開(kāi)采的溫泉資源就達(dá)24萬(wàn)km2，中國(guó)是中低溫泉地?zé)岽髧?guó)，約占全球的8.6%。隨著現(xiàn)代化鉆探勘察手段以及打井技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，人工鉆出的溫泉還會(huì)以更快的速度增加。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，人們的旅游觀念正在發(fā)生重大改變，朝休閑度假更深一步轉(zhuǎn)變[2]。溫泉旅游集旅游、休閑、健身于一體，已然成為休閑度假旅游的最熱點(diǎn)。近年來(lái)，全國(guó)溫泉旅游市場(chǎng)規(guī)模年均增長(zhǎng)45%，溫泉休閑成為消費(fèi)時(shí)尚的主流，已占休閑人群比例的30%以上，居所有旅游業(yè)態(tài)之首。溫泉開(kāi)發(fā)在全國(guó)各地如火如荼，全國(guó)溫泉旅游消費(fèi)人數(shù)每年增長(zhǎng)超過(guò)20%[3]。溫泉旅游已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，很多溫泉旅游景區(qū)逐步擺脫單一洗浴健身的功能，形成集休閑度假、保健療養(yǎng)、觀光娛樂(lè)為一體的綜合功能性休閑度假目的地，全國(guó)出現(xiàn)一大批溫泉休閑度假區(qū)、溫泉小鎮(zhèn)和溫泉城市，溫泉旅游正處于從康復(fù)療養(yǎng)向大眾休閑的過(guò)渡發(fā)展期。結(jié)合自然山水和人文景觀，福建、廣東、北京、浙江、江蘇、四川、海南、內(nèi)蒙等地都推出了很多成熟的溫泉旅游景區(qū)和休閑度假設(shè)施，在溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了較大的進(jìn)步[4]。

由于各地的經(jīng)濟(jì)背景和社會(huì)環(huán)境存在較大的差異，華南地區(qū)是中國(guó)溫泉開(kāi)發(fā)規(guī)模最大、客源市場(chǎng)最成熟的旅游地。湖南、湖北、云南、重慶和遼寧五省市溫泉旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)入高峰期。西北地區(qū)的溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，溫泉產(chǎn)業(yè)處于成長(zhǎng)期。相對(duì)于中部及東部地區(qū)，西北的區(qū)位條件制約了本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而相對(duì)不成熟的消費(fèi)市場(chǎng)則大大延緩了西北溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是隨著區(qū)域交通條件的改善以及區(qū)間交流的增加，一些來(lái)自東部地區(qū)的溫泉投資方也開(kāi)始啟動(dòng)西北溫泉項(xiàng)目的投資活動(dòng)。

近年來(lái)，很多地方的溫泉資源都在大資本支持下紛紛開(kāi)發(fā)，這些項(xiàng)目投資額度都很大，動(dòng)輒十幾億。投資額之所以大漲，主要原因是房地產(chǎn)的加入，次要原因是旅游產(chǎn)品的豐富化，酒店更多，項(xiàng)目更豐富，度假村朝度假區(qū)、一站式旅游目的地發(fā)展。社會(huì)資金之所以愿意大舉投資溫泉資源，首先是看重溫泉資源的相對(duì)稀缺性，看重其長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值；其次是看重溫泉對(duì)于養(yǎng)生、療養(yǎng)的價(jià)值，符合未來(lái)社會(huì)需求；第三是短線上房地產(chǎn)有溫泉概念后易于銷(xiāo)售，價(jià)格容易拉高。大資本對(duì)于溫泉的青睞還會(huì)持續(xù)比較長(zhǎng)的時(shí)間。短期會(huì)在部分地區(qū)因?yàn)闇厝a(chǎn)品供應(yīng)量過(guò)大而市場(chǎng)不佳，更會(huì)因?yàn)榉康禺a(chǎn)的階段性低谷而消退，但長(zhǎng)期而言，溫泉旅游度假區(qū)、溫泉旅游小鎮(zhèn)和溫泉旅游綜合體是一個(gè)發(fā)展方向，社會(huì)資本還會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)溫泉持續(xù)投入，結(jié)合療養(yǎng)中心、體檢中心、美容美體中心、養(yǎng)老社區(qū)以及地方文化等發(fā)展溫泉小鎮(zhèn)[5]。

近三年來(lái)，受到疫情的影響，溫泉發(fā)展作為國(guó)家大健康和大文旅的重要組成部分，受到了各級(jí)政府、開(kāi)發(fā)商、景區(qū)、酒店、消費(fèi)者的追捧，全國(guó)溫泉發(fā)展在上述情況的基礎(chǔ)上更出現(xiàn)了以下幾個(gè)方面的發(fā)展趨勢(shì)。

（1）越來(lái)越多的政府、溫泉組織、景區(qū)將溫泉重新升級(jí)為“溫泉康養(yǎng)”，在沐浴溫泉的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“三養(yǎng)”修養(yǎng)、保養(yǎng)和療養(yǎng)。而這“三養(yǎng)”中每一養(yǎng)都可以呈現(xiàn)更為豐富、多彩的溫泉康養(yǎng)世界。

（2）溫泉旅游與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。鄉(xiāng)村振興是國(guó)家戰(zhàn)略，大勢(shì)所趨。在此背景下，溫泉如何走出特色，和鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，這也是目前各地溫泉所要探討的發(fā)展問(wèn)題。

（3）溫泉與醫(yī)養(yǎng)的結(jié)合?，F(xiàn)在，在溫泉發(fā)展比較靠前的省份，比如云南，醫(yī)保是可以部分報(bào)銷(xiāo)消費(fèi)者的溫泉醫(yī)養(yǎng)費(fèi)用，為全國(guó)溫泉醫(yī)養(yǎng)做了一個(gè)比較好的示范。目前國(guó)內(nèi)外都有很多沐浴溫泉能夠治療關(guān)節(jié)炎、心血管疾病、頸椎疾病等的研究。

（4）更加注重溫泉品牌的打造及宣傳。如：珠海御溫泉、廣東從化碧水灣溫泉、云南柏聯(lián)SPA等溫泉集團(tuán)已持續(xù)多年下大功夫打造自己的溫泉品牌。

（5）更加注重?cái)?shù)字化營(yíng)銷(xiāo)。

2 貴州溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

貴州溫泉資源多，分布廣，質(zhì)量?jī)?yōu)，截止2021年，全省溫泉資源單體264處，分布于72個(gè)縣區(qū)，其中優(yōu)良級(jí)資源達(dá)77處，富含多種人體養(yǎng)生保健有益的微量元素[3]。有在全國(guó)知名度較高的溫泉——息烽溫泉、劍河溫泉和石阡溫泉。溫泉產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模的溫泉主要集中在貴陽(yáng)、銅仁以及黔東南州，經(jīng)營(yíng)模式以溫泉+綜合體、會(huì)議和民族文化為主，溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具備基礎(chǔ)和口碑。貴州利用得天獨(dú)厚的溫泉資源優(yōu)勢(shì)，其溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀可總結(jié)為以下幾個(gè)方面。

（1）結(jié)合貴州打造“中國(guó)溫泉省”和“度假旅游綜合目的地”的定位，目前“全景式打造、全季節(jié)體驗(yàn)”的大旅游發(fā)展格局已初步形成，“爽爽貴陽(yáng)”的品牌形象不斷提升，“旅游之城、度假之都”的貴陽(yáng)新形象正在不斷崛起，溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好機(jī)遇[6]。

（2）溫泉作為貴州山地旅游康養(yǎng)環(huán)節(jié)中的最佳選擇之一，正從休閑娛樂(lè)型向康養(yǎng)度假?gòu)?fù)合型轉(zhuǎn)變，具有低碳環(huán)保、療養(yǎng)保健、適宜多次消費(fèi)等特點(diǎn)，成為大健康產(chǎn)業(yè)中的“新寵兒”。

（3）目前貴州省大力支持溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策，如《貴州省溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于加快溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《貴州省旅游資源管理辦法（試行）》《貴州省溫泉旅游發(fā)展行動(dòng)方案》等，不斷推動(dòng)溫泉產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

（4）貴州整體溫泉產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)階段，開(kāi)發(fā)單一、勘察程度低，缺少體系化、專(zhuān)業(yè)化的溫泉開(kāi)發(fā)模式。整個(gè)溫泉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方式單一且資源浪費(fèi)較為突出。截止2021年，已經(jīng)開(kāi)發(fā)利用63處，利用率24%，未開(kāi)發(fā)利用的資源超過(guò)70%[3]。貴州溫泉主要用于洗浴理療，很少部分用于生產(chǎn)礦泉水，其他領(lǐng)域基本沒(méi)有涉及。

（5）從溫泉康養(yǎng)文化而言，客戶認(rèn)知度低，消費(fèi)少，溫泉泡湯文化缺乏；客戶泡溫泉是“戲溫泉”，而非“溫泉養(yǎng)生”，對(duì)溫泉的特性和療效知之甚少。

（6）從度假旅游消費(fèi)來(lái)看，貴州溫泉消費(fèi)市場(chǎng)以行車(chē)1～3 h圈的地理范圍為主，包括貴陽(yáng)市周邊及重慶市，主要來(lái)度假順便把泡溫泉作為選擇，而非針對(duì)性、目的性地來(lái)泡溫泉養(yǎng)生。人群主導(dǎo)的消費(fèi)市場(chǎng)與政策主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落差明顯。

3 貴州溫泉康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

2018年貴州省提出了打造“中國(guó)溫泉省”的發(fā)展戰(zhàn)略和總體目標(biāo)，組織制定了《貴州省溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，據(jù)此作為行動(dòng)綱領(lǐng)指引貴州溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此背景下，貴州省掀起了溫泉產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)的熱潮，相關(guān)市縣紛紛上馬溫泉項(xiàng)目，大有遍地開(kāi)花之勢(shì)，近5年時(shí)間內(nèi)陸續(xù)建成了一批溫泉項(xiàng)目。然而，從全球和全國(guó)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視野來(lái)看，貴州距離真正實(shí)現(xiàn)“中國(guó)溫泉省”的戰(zhàn)略目標(biāo)仍有一段距離。

3.1 貴州缺乏引領(lǐng)性和標(biāo)桿性的溫泉旅游項(xiàng)目

貴州至今還沒(méi)有出現(xiàn)在全國(guó)具有引領(lǐng)性和標(biāo)桿性的溫泉旅游項(xiàng)目，從而在全行業(yè)和市場(chǎng)上缺乏號(hào)召力和影響力，至少缺乏符合貴州省領(lǐng)導(dǎo)要求的“三高”項(xiàng)目——品質(zhì)、品位、品牌，貴州目前沒(méi)有一家五星級(jí)溫泉。在目前中國(guó)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)從觀光休閑型主導(dǎo)向觀光休閑與康養(yǎng)度假?gòu)?fù)合型主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型發(fā)展期[7]，貴州還沒(méi)有及時(shí)搶占引領(lǐng)者的位置，從而缺乏市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。

3.2 貴州溫泉產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟

從溫泉產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建和協(xié)同發(fā)展角度看，貴州的溫泉產(chǎn)業(yè)鏈尚不成熟，突出表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈較短、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)布局較為松散、功能不夠強(qiáng)大、特色不夠鮮明、服務(wù)質(zhì)量不夠拔尖。當(dāng)前，溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈的整合不僅體現(xiàn)在相關(guān)溫泉度假旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)商，還包括區(qū)域旅游吸引物的共同發(fā)展。

3.3 貴州缺乏有效的品牌傳播

從品牌推廣角度看，“中國(guó)溫泉省”作為一個(gè)集合品牌，除了缺乏內(nèi)容和特色支撐之外，缺乏有效的品牌傳播，品牌營(yíng)銷(xiāo)的深度也不夠，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)口碑相傳，品牌的推廣和建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)[8]。

3.4 貴州溫泉產(chǎn)品未體現(xiàn)代際差

從產(chǎn)品打造及市場(chǎng)細(xì)分的角度看，貴州現(xiàn)在的溫泉產(chǎn)品并未體現(xiàn)代際差。當(dāng)今是一個(gè)消費(fèi)者主導(dǎo)的時(shí)代，市場(chǎng)需求決定了產(chǎn)品的特色，市場(chǎng)細(xì)分是度假旅游普及化的必然趨勢(shì)。貴州雖然溫泉度假旅游產(chǎn)品繁多，但大多非常相似，要么是室內(nèi)空間的私密溫泉，要么是不同類(lèi)型的多人湯池，看似將市場(chǎng)進(jìn)行高端和大眾的細(xì)分，但卻并沒(méi)有培育出合適的消費(fèi)群體。高端人群的享受型消費(fèi)只是給予一個(gè)有限的空間，并沒(méi)有使高端消費(fèi)的整個(gè)度假過(guò)程高檔化，而大眾湯池毫無(wú)細(xì)分特色，產(chǎn)品千篇一律。這樣很難進(jìn)一步拓展市場(chǎng)，發(fā)展出合適的消費(fèi)群體。

3.5 貴州溫泉現(xiàn)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)、可持續(xù)性的發(fā)展動(dòng)力

從項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)角度看，投資商對(duì)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)以及對(duì)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力有待提高。相對(duì)而言，這才是關(guān)鍵問(wèn)題所在。目前許多項(xiàng)目無(wú)論在前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、中期工程施工和后期運(yùn)營(yíng)管理等階段，都基本反映出這方面存在的諸多問(wèn)題，部分資源稟賦優(yōu)越的項(xiàng)目因這方面的原因未得到及時(shí)有效和價(jià)值最大化的開(kāi)發(fā)。

3.6 貴州溫泉康養(yǎng)如何與貴州鄉(xiāng)村振興相結(jié)合

在鄉(xiāng)村振興的大背景下，貴州如何能夠?qū)厝叼B(yǎng)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，這里只是提供一些建議，如：在農(nóng)業(yè)上，是否可實(shí)現(xiàn)地?zé)釡厥矣N育秧、種植蔬菜、瓜果等，在中國(guó)多地及世界多地都建有地?zé)釡厥摇Ｔ诹謽I(yè)上，是否可實(shí)現(xiàn)果樹(shù)育苗——遼寧省熊岳在地?zé)釡厥疫M(jìn)行蘋(píng)果新品種育苗，比田間育苗的成苗率提高20%左右，苗高高達(dá)1倍，育苗期縮短2個(gè)月左右。在鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游上，是否可實(shí)現(xiàn)以綜合利用鄉(xiāng)村多種資源、圍繞健康養(yǎng)生的核心理念、以田園生態(tài)、生活和生產(chǎn)空間為主要支撐的“田園養(yǎng)老+旅游+健康養(yǎng)生”的新型模式[9]。

4 貴州溫泉康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

按照貴州省領(lǐng)導(dǎo)要求盡快實(shí)現(xiàn)“中國(guó)溫泉省”這一戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合貴州溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)目前掌握的情況和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策建議。

4.1 規(guī)范市場(chǎng)行為，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

制定貴州省溫泉產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和貴州溫泉旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)指標(biāo)體系，規(guī)范市場(chǎng)行為，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。同時(shí)在全省范圍內(nèi)精選出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的溫泉示范區(qū)，以及溫泉全域旅游示范區(qū)[10]。

4.2 策劃設(shè)計(jì)“貴州溫泉”品牌

策劃設(shè)計(jì)好“貴州溫泉”品牌，高效組織營(yíng)銷(xiāo)傳播，以需求側(cè)倒逼供給側(cè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于“中國(guó)溫泉省”的品牌內(nèi)涵需要多力支撐。因此，政府和貴州溫泉企業(yè)要共同打造貴州省溫泉旅游品牌，將溫泉旅游的理念植入廣大消費(fèi)者心中，資源共享。溫泉企業(yè)應(yīng)集中起來(lái)，共同打造貴州省溫泉旅游的整體形象，在共同品牌的打造中，突出各地區(qū)、各企業(yè)的特點(diǎn)，要有意識(shí)地進(jìn)行同一區(qū)域差異化發(fā)展，進(jìn)行資源“互補(bǔ)、互借”，實(shí)行資源共享，最終實(shí)現(xiàn)貴州溫泉旅游企業(yè)的“共生、共創(chuàng)、共贏”的發(fā)展模式[11]。

4.3 政府引導(dǎo)、規(guī)劃專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)落地

一方面，建議依據(jù)《貴州省溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合最新市場(chǎng)環(huán)境實(shí)際和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，制定易于落地執(zhí)行的“實(shí)施方案”或“實(shí)施細(xì)則”，確保組織實(shí)施有力。政府可以與各大高校、企業(yè)合作，通過(guò)對(duì)貴州省溫泉資源進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)研，以資源的可持續(xù)利用為原則，制訂貴州省溫泉旅游發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)不同市縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位和要素特點(diǎn)，依托現(xiàn)有溫泉度假旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制訂各地區(qū)開(kāi)發(fā)模式的詳細(xì)規(guī)劃，從而引導(dǎo)和規(guī)范貴州省溫泉旅游產(chǎn)業(yè)的合理布局。另一方面，在“政府引導(dǎo)有力”的方向，最重要的就是要有真金白銀的配套措施和扶持政策、有令企業(yè)和市場(chǎng)趨之若鶩的具體政策、有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行機(jī)制保障，包括溫泉資源、土地供應(yīng)、項(xiàng)目管理、稅費(fèi)征收和金融政策等多個(gè)方面。

4.4 加大溫泉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，助力貴州溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推出溫泉旅游產(chǎn)業(yè)所需高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，落實(shí)落戶、醫(yī)療、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外溫泉專(zhuān)家、學(xué)者，開(kāi)設(shè)溫泉醫(yī)療、溫泉旅游、溫泉管理等相關(guān)培訓(xùn)課程，培養(yǎng)一批溫泉旅游產(chǎn)業(yè)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、管理、策劃等方面的高層次專(zhuān)業(yè)人才。

4.5 打造符合“品質(zhì)、品位、品牌”的精品項(xiàng)目

堅(jiān)定不移地按照貴州省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“精細(xì)、精致、精美”項(xiàng)目建設(shè)要求，努力打造符合“品質(zhì)、品位和品牌”要求的精品項(xiàng)目，集中力量、重點(diǎn)突破1～2個(gè)真正在全國(guó)具有標(biāo)桿性和引領(lǐng)性的項(xiàng)目?？紤]時(shí)間問(wèn)題，建議優(yōu)先從現(xiàn)存項(xiàng)目中甄選后對(duì)其提升改造，如通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)資金扶持與企業(yè)自投相結(jié)合的方式應(yīng)可快速達(dá)成提升效果。以龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)全省溫泉產(chǎn)業(yè)的“雁陣式”發(fā)展。從全國(guó)發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)比較成功的省市以及國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，“龍頭引領(lǐng)”和“雁陣式”發(fā)展是最為有效的區(qū)域溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

4.6 致力模式和產(chǎn)品創(chuàng)新

企產(chǎn)學(xué)研四位一體結(jié)合，致力模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，研發(fā)出真正的“貴式溫泉”發(fā)展模式和一批系列特色產(chǎn)品。尤其要重視溫泉與地域特色文化的結(jié)合，重視溫泉與山地運(yùn)動(dòng)和山地氣候和森林康養(yǎng)的結(jié)合，重視溫泉衍生產(chǎn)品和溫泉文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)[12]。建議成立貴州溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等類(lèi)似產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，研究院可為混合所有制，吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源加入，做好全省溫泉頂層設(shè)計(jì)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成產(chǎn)業(yè)輸出。高度重視專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和各層次人才的教育培訓(xùn)，在這方面需要有實(shí)實(shí)在在的政策性支持和合理投入。

4.7 營(yíng)造友好營(yíng)商環(huán)境

通過(guò)營(yíng)造友好營(yíng)商環(huán)境，專(zhuān)業(yè)策劃招商項(xiàng)目，精準(zhǔn)制定個(gè)性化招商政策，精準(zhǔn)招引真正合用的專(zhuān)業(yè)投資商和品牌運(yùn)營(yíng)商。優(yōu)先解決好溫泉項(xiàng)目拖欠款等問(wèn)題，以推進(jìn)在建精品項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在充分意識(shí)到貴州省自身市場(chǎng)規(guī)模和本地市場(chǎng)需求有限的情況下，注重“全國(guó)市場(chǎng)一盤(pán)棋”，與全國(guó)溫泉旅游市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，并主動(dòng)與周邊省市對(duì)接，組建和利用好區(qū)域市場(chǎng)戰(zhàn)略合作機(jī)制和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟，以資源產(chǎn)品的縱向和橫向拓展，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，建設(shè)高品位的溫泉旅游度假勝地。

4.8 結(jié)合地方民俗風(fēng)情

溫泉旅游實(shí)質(zhì)上是旅游者對(duì)溫泉旅游地的綜合文化體驗(yàn)。因此，要抓住以“溫泉康養(yǎng)”為主題的新一輪溫泉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，把貴州的地理氣候和悠久的歷史典故以及民族文化特色相結(jié)合，把溫泉的自然景觀與建筑風(fēng)格、園林設(shè)計(jì)、服務(wù)方式相結(jié)合，把溫泉體驗(yàn)與本土民俗風(fēng)情相結(jié)合，打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉與氣候養(yǎng)生度假旅游目的地。

4.9 打造“溫泉+”

打造“溫泉+”，因地制宜提升溫泉產(chǎn)業(yè)地位，首先要做好溫泉，尤其是充分發(fā)掘每一處溫泉資源的特定泉質(zhì)及其所依托的自然與氣候環(huán)境，打造具有“唯一性”的項(xiàng)目和產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上做好“溫泉+”。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，溫泉產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)展為所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，有些甚至可以發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此，政府應(yīng)在溫泉資源富集和市場(chǎng)條件相對(duì)成熟的區(qū)域，將溫泉產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，提升溫泉產(chǎn)業(yè)地位，促進(jìn)溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)論

筆者在研究全國(guó)溫泉旅游發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上分析貴州省溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)提出了貴州省溫泉旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策，即規(guī)范市場(chǎng)行為，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；策劃設(shè)計(jì)“貴州溫泉”品牌；政府引導(dǎo)、規(guī)劃專(zhuān)業(yè)、市場(chǎng)落地；加強(qiáng)溫泉產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)力度，助力貴州溫泉產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造符合“品質(zhì)、品位、品牌”的精品項(xiàng)目；致力模式創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新；營(yíng)造友好營(yíng)商環(huán)境；結(jié)合地方民俗風(fēng)情；打造“溫泉+”。希望能為貴州省發(fā)展溫泉旅游產(chǎn)業(yè)提供決策參考。