邵世均 于文 青木

“噩夢已經(jīng)結(jié)束”“盧拉回來了”——2023年第一天，巴西當(dāng)選總統(tǒng)盧拉在首都巴西利亞宣誓就職，正式成為巴西聯(lián)邦共和國第39任總統(tǒng)。這是盧拉在時隔12年后，第三次成為巴西國家元首。盧拉在1日的就職演講中稱其前任博索納羅當(dāng)政的4年“是一個黑暗、不確定和巨大苦難的時代……但這場噩夢已經(jīng)結(jié)束”，他發(fā)誓要在前任留下的“廢墟”上“重建”巴西。經(jīng)濟(jì)衰退、貧富差距擴(kuò)大等諸多問題正在困擾這個國家。巴西能否在盧拉的領(lǐng)導(dǎo)下重現(xiàn)十年前的經(jīng)濟(jì)輝煌，讓數(shù)千萬民眾脫離貧困？對這些問題，許多媒體都打了個問號。

打破傳統(tǒng),前總統(tǒng)拒絕向盧拉移交總統(tǒng)綬帶

當(dāng)?shù)貢r間1月1日下午3時許，盧拉在國會眾議院大廳宣誓就職并發(fā)表演講。他表示，未來四年新政府將致力于解決經(jīng)濟(jì)衰退，改善貧窮居民生活，實現(xiàn)種族和性別平等，恢復(fù)在衛(wèi)生、教育和科學(xué)領(lǐng)域的資金投入，并結(jié)束對亞馬孫森林的砍伐，帶領(lǐng)巴西走出“破壞、野蠻和仇恨的時代”。

路透社稱，盧拉對前總統(tǒng)博索納羅發(fā)出了“尖銳的控訴”和“隱晦的威脅”。他說：“我們不會對那些試圖使圍家屈從于他們個人和意識形態(tài)設(shè)計的人進(jìn)行報復(fù)，但我們將確保法治。那些犯錯的人將為他們的錯誤負(fù)責(zé)，并在正當(dāng)?shù)姆沙绦蛑邢碛袕V泛的辯護(hù)權(quán)?！彼肛?zé)博索納羅政府沒有對造成超過68萬巴西人死亡的新冠病毒感染疫情作出適當(dāng)反應(yīng)，犯下了“種族滅絕”罪。評論稱，博索納羅卸任后不再擁有總統(tǒng)豁免權(quán)，他如今面臨越來越大的法律風(fēng)險。

關(guān)于外交政策，盧拉強(qiáng)調(diào)了與南美洲國家加強(qiáng)合作的重要性，并表示巴西“可以與美國、歐盟、申國和其他國家建立積極對話，加強(qiáng)與金磚國家、非洲國家合作，打破（巴西）孤立”。英國《衛(wèi)報》1日發(fā)表評論文章稱，盧拉的全球秩序愿景是“以對話、多邊主義和多極化為基礎(chǔ)”，他和他的盟友不認(rèn)同美國政府關(guān)于“自由世界”的概念，也不贊同對俄羅斯施加制裁。他們認(rèn)為，多板世界正在形成，巴西不需要美國來“領(lǐng)導(dǎo)世界”。

演講結(jié)束后，盧拉偕夫人乘坐敞篷轎車前往總統(tǒng)府“高原官”，一路上向身著代表勞工黨的紅色服裝、聚集在街道兩邊歡呼的支持者頻頻揮手致意。在總統(tǒng)府舉行的就職典禮上，盧拉與包括原住民、殘障人士、黑人兒童、工人和婦女在內(nèi)的8位社會各界代表一起走上總統(tǒng)府前的斜坡，隨后從代表們手中接過象征總統(tǒng)權(quán)力的綬帶（如圖）。此舉打破了自1985年以來由離任總統(tǒng)移交總統(tǒng)綬帶的傳統(tǒng)。路透社稱，博索納羅拒絕承認(rèn)輸?shù)艨偨y(tǒng)選舉，拒絕參加盧拉的就職儀式，并于2022年12月30日離開巴西前往美國。因此巴西總統(tǒng)府想到了　由“巴酉人民代表”代授總統(tǒng)綬帶的辦法。

在總統(tǒng)府前，盧拉面向民眾再次發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)將為所有巴西人執(zhí)政，消除饑餓和不平等問題，同時呼吁所有巴西人團(tuán)結(jié)起來，隨時準(zhǔn)備以和平方式應(yīng)對任何試圖破壞民主的極端主義襲擊。當(dāng)有支持者大喊“不要赦免這些激進(jìn)分子的暴力行為”、打斷盧拉演講時，盧拉表示“現(xiàn)在不是怨恨的時候”。

“政變的希望落空了”

現(xiàn)年77歲的盧拉曾在2003年至2010年兩度擔(dān)任巴西總統(tǒng)，卸任時支持率超過80%,被評為巴西歷史上最受歡迎的總統(tǒng)。2022年10月，盧拉作為勞工黨候選人再次參加總統(tǒng)競選，在第二輪投票中以微弱優(yōu)勢戰(zhàn)勝自由黨候選人、時任總統(tǒng)博索納羅，再次當(dāng)選巴西總統(tǒng)。

“今時不同往日?！泵缆?lián)社稱，在盧拉的上一任期中，他的政府幫助數(shù)千萬巴西貧困人口成為中產(chǎn)階級，許多人得以第一次出國旅行。但政治分析人士說，盧拉的這次總統(tǒng)任期不太可能像之前那樣。去年10月30日，盧拉在和博索納羅的第二輪總統(tǒng)選舉競爭中以不到兩個百分點的優(yōu)勢獲勝，這是巴西30多年來最激烈的總統(tǒng)選舉，博索納羅及其一些支持者至今拒絕承認(rèn)選舉結(jié)果。1月1日就職典禮前，博索納羅的忠實支持者聚集在首都的軍營外，懇求武裝部隊阻止盧拉就職。

盡管近日巴西首都發(fā)生多起被認(rèn)為針對盧拉就職的安全事件，軍方和警方也保持高度警惕，但1日的就職典禮平穩(wěn)舉行。《巴西利亞郵報》稱，來自全國各地的博索納羅支持者在軍方總部前度過新年前夜，并希望人數(shù)越來越多，但“政變的希望落空了”。12月31日晚，博索納羅的副總統(tǒng)莫朗在國家電視臺發(fā)表聲明，要求示威者“回歸正常的生活、工作，照顧家庭”。他還對博索納羅提出不點名批評，稱“本應(yīng)安撫和團(tuán)結(jié)國家的領(lǐng)導(dǎo)人放任他們的沉默”,“導(dǎo)致社會混亂和撕裂”?！八麄儾回?fù)責(zé)任地讓武裝部隊為此買單，有些人不作為，有些人則煽動所謂的政變?！眻蟮婪Q，莫朗講話后，一些人離開了軍營。一名抗儀者說：“結(jié)束了?！?/p>

“巴西重返國際舞臺”

《華盛頓郵報》　稱，來自17個國家的元首和6。多位外國代表共同出席了盧拉的就職典禮，包括來自拉丁美洲多國和德國的總統(tǒng)及西班牙國王。報道稱，盧拉再次就任巴西總統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)拉丁美洲人口最多的國家，使左派在該地區(qū)六個最犬經(jīng)濟(jì)體中重新掌權(quán)。最近，哥倫比亞和智利的左派領(lǐng)導(dǎo)人也在選舉中戰(zhàn)勝了右派對手。

德國《世界報》稱，德國總統(tǒng)施泰因邁爾參加了盧拉的就職儀式并與他舉行了會談。“很高興看到巴西重返國際舞臺,”施泰因邁爾說，“我們需要巴西?！?/p>

西班牙《國家報》1日稱，盧拉經(jīng)常說的-句話是，這次選舉不是他的勝利，也不是他的政黨的勝利，這是民主的勝利。“民主需要妥協(xié)。”評論稱，盧拉有很多優(yōu)先事項。他希望重振落后的經(jīng)濟(jì)并解決貧困率上升問題，讓巴西再次成為受人尊敬的全球大國。雖然他以微弱優(yōu)勢擊敗了博索納羅，但由于右派在國會占多數(shù)，盧拉很難信守他關(guān)于教育和環(huán)境保護(hù)的所有承諾。報道稱，為了聯(lián)合更多派別，盧拉將巴西政府原本的22個部委擴(kuò)大至37個?！氨R拉總統(tǒng)多元化的內(nèi)閣將有來自9個政黨的37名部長一按照現(xiàn)代政治標(biāo)準(zhǔn)，這是一個龐大的群體，其中不乏中間派和偏右派的政治家?！?/p>

法新社稱，盧拉面臨許多緊迫挑戰(zhàn)，其中包括重啟經(jīng)濟(jì)增長、遏制猖獗的森林砍伐以及實現(xiàn)他消除貧困和不平.等的雄心勃勃的議程。與此同時，鑒于巴西政府財政不堪重負(fù)，市場正在緊張地關(guān)注盧拉如何施政?！?/p>