劉鋒

菲律賓總統(tǒng)費迪南德?馬科斯將于1月3日至5日對中國進行國事訪問。馬科斯總統(tǒng)是中方2023年接待的首位外國元首，此次訪問是其任內首次訪華，也是首次正式訪問東盟以外國家，充分體現(xiàn)了中菲兩國對雙方關系的高度重視。

一段時期以來，美國政府動作頻頻，極力拉攏個別東南亞國家，挑撥地區(qū)國家間關系，旨在繼續(xù)炒熱并強化南海爭議。例如去年11月，美國副總統(tǒng)哈里斯訪問菲律賓巴拉望島，其間大談特談南海爭議，聲稱要加強美菲雙邊合作，“向中國傳遞美國意圖”；12月19日，美國國務院發(fā)言人發(fā)表涉南海聲明，對中國無端指責，其挑唆中國與東南亞國家關系的意圖昭然若揭。除此之外，美軍也在南海頻繁出沒“秀肌肉”，持續(xù)“拱火”南海問題，人為制造所謂的地區(qū)緊張局勢。縱觀美方的所作所為，充斥著地緣政治的操弄和美國的一己私利。

一方面，美國深諳“離岸制衡”和“選擇性干預”的區(qū)域分化策略。拜登政府之所以將美國一左盟關系提升到“全面戰(zhàn)略伙伴”的層級，與其說看好東盟國家的未來發(fā)展前景，倒不如說對近年來中國I東盟關系良好的發(fā)展勢頭憂心忡忡。特別是美國長期深耕東南亞地區(qū)，厚植戰(zhàn)略資源，視這一區(qū)域為其“傳統(tǒng)領地”。美方對中國在東南亞的合作發(fā)展如鰻在喉，因此不遺余力拉攏東盟國家,意圖在戰(zhàn)略地位日益提升的東南亞地區(qū)埋下一個楔子，對沖中國一東盟關系發(fā)展。華盛頓在此方面駕輕就熟，手段運用花樣翻新，挑動南海爭議想要達到“四兩撥千斤”的效果。

另一方面，美國大打“南海牌”，長此以往難免令人“疲勞”，甚至會適得其反。畢竟，操弄地緣政治只是一時看起來熱鬧，但終究解決不了長久的“吃飯問題”和發(fā)展問題,任何冠冕堂皇的“合作”口號最終都要落實到具體行動和發(fā)展實效上。美國熱衷于“拉一派打一派”的做法，對東盟整體上拼經(jīng)濟、謀發(fā)展的利益訴求毫無幫助。特別值得一提的是，現(xiàn)如今的華盛頓處處強調美國利益優(yōu)先，已經(jīng)不愿意也無力拿出更多真金白銀，和合作伙伴分享自巳的發(fā)展紅利了。在一些東南亞觀察人士看來,拜登政府所表現(xiàn)出來的貿易保護主義立場，相比特朗普政府有過之而無不及，其再多再花哨的所謂多邊貿易合作“硬菜”，最終也掩飾不了美國口惠而實不至，甚至“獨吃獨占”的真實做派。

就馬科斯總統(tǒng)來華訪問，中國外交部發(fā)言人表示，中方期待同菲方一道，以此訪為契機，傳承友誼，深化互信,　持續(xù)推進農業(yè)、基建、能源和人文四大重點領域合作。東南亞是與中國戰(zhàn)略互補性、互惠性最強的區(qū)域，經(jīng)略東南亞一直是中國周邊外交的重中之重。中國一貫主張并堅定支持東盟在東亞合作中發(fā)揮主導作用，中國與東盟國家在互動過程中始終堅持“讓彼此的朋友圈良性互動、并行不?！?。這與美國動輒搞所謂的“小圈子”和勢力范圍形成了天壤之別。中國奉行開放的區(qū)域主義，致力于共建穩(wěn)定繁榮的地區(qū)家園。針對個別域外國家試圖將集團對抗引久南海地區(qū)，挑動國際紛爭和沖突，中國堅持親誠惠容和睦鄰友好方針，倡導南海區(qū)域國家遠離地緣政治陷阱，推動構建周邊命運共同體，得到了東南亞國家的積極響應。

當前，中國與包括菲律賓在內的東盟國家合作正處在新的歷史發(fā)展階段。中國和東盟互為最大的貿易伙伴，即便是在全球疫情肆虐的近幾年里，彼此間貨物貿易仍保持著超強發(fā)展水平。伴隨著中國一東盟全面戰(zhàn)略伙伴關系深入發(fā)展，亞洲國家在全球經(jīng)濟版圖中的地位有望進一步提升，這不僅符合中國作為最大發(fā)展中國家的利益，也同樣有助于東盟加快現(xiàn)代化進程，增強自身抵御內外風險的能力。各方應聚焦發(fā)展目標、排除外部干擾、共筑安全環(huán)境，加快推進《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）高質量實施，共聚增長動能，使東亞區(qū)域經(jīng)濟重回快車道?！ㄗ髡呤呛Ｄ蠋煼洞髮W海上絲綢之路研究院研究員）