宋平平 孫皓 陳可心

(1.北京開放大學城市管理學院 北京 100081；2.北京郵電大學經(jīng)濟管理學院 北京 100876）

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出二〇三五年“美麗中國建設目標基本實現(xiàn)”的社會主義現(xiàn)代化遠景目標和“十四五”時期“生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步”的新目標、新任務。北京市是處在快速發(fā)展中的特大型首都城市，其能源結構與產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，工業(yè)污染得到控制，環(huán)境質量不斷趨好。2020年，北京市常住人口有2189.0萬，能源消耗總量6762.1萬噸標準煤，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為209噸標準煤，PM2.5濃度為28.0微克/立方米，污水處理率為95.0%，城市綠化覆蓋率為48.96%。但是，北京經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些需要解決的環(huán)境問題，如空氣污染、垃圾處理等。環(huán)境治理與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關，需要政府、企業(yè)、個人等參與主體的協(xié)同配合，是一項復雜的系統(tǒng)工程。能否持續(xù)提升經(jīng)濟發(fā)展中的環(huán)境質量改善成效，對加快推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質量綠色發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

庫茲涅茨理論假說為分析經(jīng)濟轉型發(fā)展問題提供了恰當視角(Kuznets，1955)。庫茲涅茨理論揭示的基本理論規(guī)律為，在經(jīng)濟尚未充分發(fā)展的階段，收入分配不平等增加，再進入相對平穩(wěn)階段，最后進入經(jīng)濟發(fā)達階段，收入分配會趨于平均。庫茲涅茨曲線(KC曲線)，即刻畫這種經(jīng)濟發(fā)展與收入分配之間動態(tài)關系的倒“U”型曲線。庫茲涅茨理論同樣可以用于描述環(huán)境質量與經(jīng)濟發(fā)展之間的動態(tài)關系，環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC曲線)同樣為倒“U”型曲線(Panayoyou，1993)。Esso和Keho (2016)通過對美國、德國、巴基斯坦和非洲部分國家的一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等污染氣體排放量與人均收入、經(jīng)濟增長等變量之間關系的大量實證研究，提供了不同國家或地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境之間EKC曲線關系存在倒“U”型特征的經(jīng)驗證據(jù)。同時， Huang和Lee(2008)的研究表明，伴隨一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展過程，環(huán)境污染程度會逐漸增強至某一個臨界值，然后環(huán)境污染程度逐漸降低，環(huán)境質量有所改善，并且隨著一個國家或地區(qū)發(fā)展階段的不同，其環(huán)境質量與收入之間關系并非僅呈現(xiàn)標準的倒“U”型形態(tài)，而是可能呈現(xiàn)正“N”型多種形態(tài)，需要結合國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段特征對環(huán)境質量與經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)關系進行識別與研判。

國內學者對全國和區(qū)域層面的環(huán)境與經(jīng)濟關系問題進行了研究，發(fā)現(xiàn)EKC曲線總體上對分析我國經(jīng)濟發(fā)展問題具有適用性，但其他環(huán)境與經(jīng)濟關系的曲線形態(tài)仍然可能存在。一些學者提供了全國和區(qū)域層面環(huán)境與經(jīng)濟關系符合EKC曲線倒“U”型形態(tài)的經(jīng)驗證據(jù)。例如，胡宗義等(2017)、丁俊菘等(2020)對多個省份、地級市的環(huán)境質量與經(jīng)濟增長關系進行研究，認為污染物的排放量與經(jīng)濟增長之間存在長期相互影響的關系，并且符合EKC曲線倒“U”型形態(tài)；另一些學者研究則認為，全國和區(qū)域層面的關系曲線可能存在除了倒“U”型之外的多種形態(tài)。例如，宋麗穎，劉源(2014)認為陜西省工業(yè)三廢排放量與人均GDP之間呈現(xiàn)倒“N”型曲線關系。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、技術水平提升和環(huán)保政策等因素是改善經(jīng)濟發(fā)展中環(huán)境質量的重要途徑(李南等，2020)。

本文基于EKC曲線理論視角，對北京市環(huán)境質量與經(jīng)濟增長的協(xié)動趨勢進行研究。首先，利用協(xié)整檢驗、Granger因果關系檢驗等方法對環(huán)境質量與經(jīng)濟增長之間的動態(tài)相關性進行檢驗；其次，分析兩者協(xié)動變化的總體趨勢及影響因素；最后，提出促進環(huán)境質量與經(jīng)濟增長良性協(xié)動的對策建議。

1 北京市環(huán)境質量與經(jīng)濟增長協(xié)動性的實證檢驗

國內外學者往往利用統(tǒng)計技術或計量經(jīng)濟模型檢驗二氧化碳排放量、二氧化硫排放量等環(huán)境質量變量與經(jīng)濟增長變量之間的影響關系?；趪鴥鹊难芯砍晒⒖紤]數(shù)據(jù)的代表性、可比性、可操作性等因素，本文選取工業(yè)廢水排放總量(WAt)、工業(yè)固體廢棄物排放總量(SWt)、工業(yè)二氧化硫排放總量(SOt)和工業(yè)粉塵排放總量(DUt)等污染排放指標作為分析基礎，進而合成一個綜合性指標衡量環(huán)境質量的變化情況。工業(yè)廢水、工業(yè)二氧化硫、工業(yè)粉塵和工業(yè)廢棄物的排放量總體上均呈現(xiàn)比較明顯的下降趨勢，體現(xiàn)出北京市在環(huán)境治理方面取得了顯著成效，大大降低了經(jīng)濟發(fā)展形成的環(huán)境成本負擔。

結合數(shù)據(jù)類型和特征，本文采用因子分析方法進行數(shù)據(jù)特征檢驗與降維處理，合成綜合性環(huán)境質量指標。各環(huán)境質量指標的KMO值為0.587，大于0.5，接近0.6，符合因子分析的基本要求。Bartlett 球形度檢驗的p值小于0.01，說明檢驗結果較為顯著，各環(huán)境質量指標之間具有比較明顯的相關性，可以進行因子分析。因子分析結果表明，各環(huán)境質量指標可以提取1個公共因子，特征根大于1且累計方差貢獻率是79.452%，解釋率高于70%，說明信息提取較為充分。根據(jù)指標內涵，本文將包含了各環(huán)境質量指標大部分信息的公共因子命名為環(huán)境質量指數(shù)(EQIt)，進而可以利用因子得分系數(shù)矩陣構建環(huán)境質量方程，刻畫環(huán)境質量的變化。

式(1)中，EQIt可以根據(jù)主要環(huán)境質量指標的加權平均值進行計算，通過對各指標變化趨勢的監(jiān)測可以對環(huán)境質量的總體變化趨勢進行研判。

環(huán)境質量變量(EQIt)和通過國內地區(qū)總值衡量的經(jīng)濟增長變量(BEGt)之間的Pearson相關系數(shù)值為-0.891，且p值為0.010，具有顯著性，因此EQIt和BEGt之間有顯著的負相關關系。同時，結合EQIt和BEGt之間的散點圖可以發(fā)現(xiàn)，兩者之間雖然整體上呈現(xiàn)負向相關性，但是相關性的強度具有階段性變化的特點。

通常情況下，經(jīng)濟時間序列可能具有非平穩(wěn)性，因此需要對變量進行平穩(wěn)性檢驗，以避免實證研究中可能出現(xiàn)的偽回歸問題。利用ADF單位根檢驗方法分析EQIt和BEGt的平穩(wěn)性，如表1所示。

由表1可以看出，EQIt原序列數(shù)據(jù)ADF檢驗的T統(tǒng)計量值為-1.659，大于顯著性水平為10%的臨界值(-2.702)，不能拒絕原假設，序列非平穩(wěn)；tEQI序列二階差分后數(shù)據(jù)ADF檢驗結果顯示，T統(tǒng)計量值(-3.662)小于顯著性水平為1%的臨界值(-4.138)，此時序列平穩(wěn)，EQIt服從二階平穩(wěn)過程；BEGt原序列數(shù)據(jù)ADF檢驗的T統(tǒng)計量值為4.097，大于顯著性水平為10%的臨界值(-2.691)，不能拒絕原假設，序列不平穩(wěn)；BEGt二階差分后結果顯示，T統(tǒng)計量值(-5.220)小于顯著性水平為1%的臨界值(-4.223)，此時序列平穩(wěn)。由ADF單位根檢驗的結果可知，EQIt與BEGt均服從二階平穩(wěn)過程，為同階單整序列，需要進一步進行協(xié)整檢驗，判斷變量之間的長期均衡動態(tài)關系，如表2所示。

表1 環(huán)境質量與經(jīng)濟增長變量的單位根檢驗結果

由表2可以看出，利用跡檢驗和最大特征值檢驗方法進行協(xié)整檢驗時，當原假設為“無協(xié)整關系”和“至多一個協(xié)整關系”時，統(tǒng)計量值均大于臨界值，p值均小于0.1，拒絕原假設，說明EQIt與BEGt之間至少存在一個協(xié)整關系，可以進一步通過Granger因果關系檢驗判斷兩者之間的影響關系，如表3所示。

表2 環(huán)境質量與經(jīng)濟增長變量的協(xié)整檢驗結果

由表3可以看出，對于原假設BEGt不是EQIt的Granger影響原因，p值小于0.1，拒絕原假設，說明BEGt是EQIt的Granger影響原因；對于原假設EQIt不是BEGt的Granger影響原因，p值等于0.498，接受原假設，說明EQIt不是BEGt的Gra nger影響原因。因此，北京市經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境質量的變化具有影響，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)等途徑可以實現(xiàn)提高經(jīng)濟質量與環(huán)境質量的雙重目標。

表3 環(huán)境質量與經(jīng)濟增長變量的Granger因果關系檢驗結果

2 促進北京市環(huán)境質量與經(jīng)濟增長良性協(xié)動的對策建議

(1)促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。強化北京市作為首都的核心功能，放棄高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，轉移、清理與核心功能不符合的產(chǎn)業(yè)。做強做大高端產(chǎn)業(yè)，升級改造生產(chǎn)性服務業(yè)和高端制造業(yè)，發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在促進經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢。增強高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的輻射力，形成高端、服務、融合、低碳的產(chǎn)業(yè)結構。

(2)推動能源消費結構合理化。限制煤炭等高污染能源在城市內的利用，增加技術和太陽能熱水項目，加大清潔能源，如天然氣、可再生能源、電力等在能源消費中的比重，推動能源對經(jīng)濟高效率的貢獻，積極促進低耗能、低碳排的可持續(xù)發(fā)展道路。

(3)發(fā)揮科技人才優(yōu)勢。應加大政策扶持，吸引科技和文化創(chuàng)新性人才，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢和創(chuàng)新能力，并提升能源集約利用技術水平，提高能源利用效率，及時將研發(fā)成果應用于企業(yè)日常生產(chǎn)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內生動力。

(4)促進要素資源配置效率。推動資源與生產(chǎn)要素在區(qū)域內的充分流動，構建與發(fā)展目標適宜的多層次生產(chǎn)要素流動機制，生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。調整城市的產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)對生產(chǎn)要素流動的引導作用，以產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提高生產(chǎn)要素資源配置效率，進而提高經(jīng)濟增長質量。