謝思佳 葛思詩 王進(jìn)

(浙江萬里學(xué)院 浙江寧波 315040)

2020年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表了關(guān)于碳減排碳中和的重要講話，指出針對全球氣候變化問題，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，力爭于2030年以前實現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年以前實現(xiàn)碳中和。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)，也是中國二氧化碳排放量最高的地區(qū)，其二氧化碳排放聚集效應(yīng)非常明顯［1］。2021年，《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》出臺，目的是建立先行示范區(qū)，充分發(fā)揮示范區(qū)在長三角碳達(dá)峰行動中的一體協(xié)同效應(yīng)。2022年9月15日，上海、江蘇和浙江兩省一市聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，共有17條支持政策，其中第四條特別指出，“推動長三角碳普惠機(jī)制聯(lián)建工作在示范區(qū)先行先試”。該條措施通過“以點帶面”的方式，探索以示范區(qū)為載體推動長三角地區(qū)的碳普惠規(guī)則共建、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、信息共享、項目互認(rèn)，打造“規(guī)則共建、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”的長三角區(qū)域碳普惠體系［2］。

劉智(2016)就碳中和目標(biāo)下低碳會展推進(jìn)策略提出四點建議，其中特別指出，由于我國會展產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段，特別需要政府的引導(dǎo)，需制定相關(guān)的法規(guī)以達(dá)到保障和推動碳中和實施的目標(biāo)［3］。對長三角地區(qū)而言，推動長三角地區(qū)會展碳中和的生態(tài)發(fā)展，因地制宜地根據(jù)其特點，圍繞會展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造性探索協(xié)同創(chuàng)新的碳中和實踐模式成為實現(xiàn)會展碳中和目標(biāo)的實施路徑。本文圍繞“十四五”規(guī)劃及2030年遠(yuǎn)景目標(biāo)，介紹長三角地區(qū)會展領(lǐng)域在會展碳中和方面的創(chuàng)新實踐模式。

1 目前各省市會展活動碳中和模式回顧

1.1 政策現(xiàn)狀

在中央層面，與會展活動直接相關(guān)的政策是2019年生態(tài)環(huán)境部出臺的《大型活動碳中和實施指南(試行)》，它是我國第一部針對大型會展活動碳中和行動的實施指南。

在省級層面，截至目前，全國范圍內(nèi)共計6省已經(jīng)出臺了大型活動碳中和工作指導(dǎo)意見、指南、實施方案或評價規(guī)范，另有2省正在抓緊制修訂。2020年11月，江西省率先在全國出臺《關(guān)于推動開展大型活動碳中和工作的指導(dǎo)意見》，倡導(dǎo)社會各方力量共同參與大型活動碳中和。2021年4月，四川省多個部門聯(lián)合印發(fā)《四川省積極有序推廣和規(guī)范碳中和方案》，以賽事、會議、論壇、展覽等大型活動為重點，推動各類展會會議、節(jié)慶活動、體育賽事等實施碳中和，到2025年初步構(gòu)建起碳中和政策標(biāo)準(zhǔn)和支撐服務(wù)體系；2021年9月，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《黑龍江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)大型活動碳中和工作實施方案(試行)》，明確規(guī)定自2021年9月1日起，黑龍江省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)主辦的大型活動，原則上需要通過林業(yè)碳匯等方式對活動產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行抵消，達(dá)到“零碳”效果。黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳也利用林業(yè)碳匯這種碳抵消方式對對口幫扶脫貧村造林綠化進(jìn)行補(bǔ)助；2021年12月，福建省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《福建省大型活動和公務(wù)會議碳中和實施方案(試行)》，鼓勵通過閩政通“八閩碳惠”平臺核算相關(guān)活動、會議的溫室氣體排放量，并進(jìn)行抵消；2022年7月，河北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布《大型活動碳中和評價規(guī)范DB 13/T 5560-2022》，優(yōu)先對做出碳中和承諾或宣傳的大型活動組織方實施控制碳排放行動，再通過碳抵消等手段對其進(jìn)行抵消，從而達(dá)到碳中和的目的；2022年5月，山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《山東省大型活動碳中和實施方案(試行)》(征求意見稿)，推動省內(nèi)大型活動規(guī)范、有序開展碳中和。除了以上各省之外，江蘇省相關(guān)部門正在編制《江蘇省大型活動碳中和實施指南》，廣東省相關(guān)部門也在積極制修訂《廣東省大型活動碳中和實施標(biāo)準(zhǔn)》。

在城市層面，2018年，成都市發(fā)展改革委員會公布《成都會展活動碳足跡核算與碳中和實施指南DB 5101/T 41-2018》，該指南是全國首個會展活動的地方性碳中和指南。2021年6月，北京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《北京市大型活動碳中和實施指南DB11/T 1862-2021》。2022年5月，深圳市市場監(jiān)督管理局為了有序推進(jìn)深圳市大型活動碳中和開展，公開征求《大型活動溫室氣體排放核算和報告指南》意見，拉開了珠三角地區(qū)會展活動碳中和的序幕。

1.2 各省市會展與大型活動碳中和模式亮點

第一，各省政策在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上各有特色。例如，山東省和福建省實施方案均側(cè)重碳中和的實施，但山東省在碳抵消方式上增加了海洋碳匯的碳抵消方式，屬于全國首創(chuàng)；福建省則對公務(wù)會議實行碳中和強(qiáng)制執(zhí)行，以全省各級黨政機(jī)關(guān)單位為重點。河北省側(cè)重碳中和評價指標(biāo)體系的建立，同時首次將大型活動碳中和的概念分類為部分碳中和與全部碳中和兩種模式。

第二，各省出臺的大型活動碳中和實施方案多數(shù)有相應(yīng)的線上操作平臺實施項目落地。表1整理和概括了目前各省大型活動碳中和依托平臺。各省的會展、會議或賽事等活動均可通過該省相關(guān)部門牽頭開發(fā)和運營的碳中和平臺進(jìn)行碳抵消，避免出現(xiàn)活動主辦方無從入手的現(xiàn)象。

表1 各省大型活動碳中和依托平臺

2 長三角地區(qū)會展碳抵消模式和碳中和案例

2.1 碳抵消模式

由于我國會展產(chǎn)業(yè)不在“3060”雙碳規(guī)劃的八個強(qiáng)制性碳中和行業(yè)范圍內(nèi)，會展活動碳抵消行為屬于產(chǎn)業(yè)自愿性碳中和行為。目前，碳抵消主要采用的是購買碳信用方式，特別是我國溫室氣體自愿減排交易機(jī)制中森林碳匯項目下的碳匯林方式，即通過種植樹木的方式抵消會展活動全部或部分碳足跡［4］。而在自愿性碳抵消交易機(jī)制(VER)下，公司、個人、政府、非政府組織等均可通過購買經(jīng)過認(rèn)證機(jī)構(gòu)核證的項目抵消自身所產(chǎn)生的碳足跡。VER項目根據(jù)不同減排內(nèi)容可分為多種類型，如可再生利用能源的開發(fā)、能效提高和燃料轉(zhuǎn)換的項目開發(fā)、農(nóng)業(yè)甲烷的開發(fā)和利用、煤礦甲烷氣體的開發(fā)和利用、垃圾填埋氣體的有效利用、森林碳匯的開發(fā)、臭氧消除物質(zhì)化解的有效利用或其他CDM接受的項目。近年來，長三角地區(qū)不斷探索符合長三角地區(qū)實際情況的碳抵銷模式，取得了顯著成效，并在很多方面起到先行示范的作用。

第一，森林碳匯的碳抵消模式。有著豐富森林碳匯資源的浙江省麗水市充分發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢，探索出一條森林生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的碳中和路徑。根據(jù)2020年麗水市生態(tài)環(huán)境局出臺的《浙江省麗水市森林經(jīng)營碳匯普惠方法學(xué)》，其下轄的賢良鎮(zhèn)開發(fā)了總面積為1121.13公頃的森林碳匯的碳普惠項目。該項目預(yù)計在10年期內(nèi)產(chǎn)生約51666.81噸碳匯，年均可減排5166.68噸二氧化碳，每年產(chǎn)生的碳匯收益在百萬元以上［5］。2021年11月，浙江省在義烏召開了首次全省全區(qū)域“無廢城市”建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，會議結(jié)束后，主辦方按照100元每噸的碳匯價格向賢良鎮(zhèn)統(tǒng)一購買了22.72噸核證碳匯抵消量，由麗水市生態(tài)環(huán)境局出具碳中和證書，真正實現(xiàn)了“零碳”會議的目標(biāo)。

第二，竹林碳匯的碳抵消模式。浙江省湖州市安吉縣是“兩山”理念發(fā)源地，擁有非常豐富的竹林資源?！笆澜缰褡涌粗袊袊褡涌窗布?，安吉竹產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)108萬畝，竹資源儲量居全國第一［6］；2010年，安吉縣林業(yè)局在多方的配合與支持下，完成《竹林經(jīng)營碳匯項目方法學(xué)》；2012年，聯(lián)合國第十八屆氣候變化大會上，安吉縣代表和國際竹藤組織(INBAR)、中國綠色碳匯基金會、浙江農(nóng)林大學(xué)三方共同簽署了全球第一個竹林經(jīng)營增匯和竹制品儲碳試驗示范區(qū)項目；2021年12月28日，我國首個“兩山”竹林碳匯收儲交易中心正式在安吉上線，截至目前，已有4家企業(yè)按照59元每噸的均價成功在該平臺上交易達(dá)56.28萬元。在這4家企業(yè)中，國家電網(wǎng)湖州供電公司購買的2000噸碳匯作為碳減排措施，主要用于抵消湖州市的重大電力項目(其中包括2022年7月開工的110千伏城北變電所)在建設(shè)過程中產(chǎn)生的二氧化碳排放量，此次碳交易成為首筆跨縣交易的案例。

第三，濕地碳匯的碳抵消模式。浙江省湖州市德清縣擁有豐富的濕地資源，縣內(nèi)的下渚湖總面積達(dá)36.5平方公里，其中水域面積3.4平方公里，豐富的濕地資源蘊(yùn)藏著巨大的碳匯能力。據(jù)當(dāng)?shù)販y算，下渚湖濕地的年固碳能力可達(dá)1.7萬噸左右，根據(jù)專家預(yù)估，到2025年下渚湖濕地碳匯量可達(dá)3.4萬噸以上［7］。2022年4月28日，浙江德清“兩山銀行”與下渚湖街道簽下首筆濕地碳匯收儲合約，以平均58.83元每噸的價格購買下渚湖濕地10000噸碳匯量，用于出售給該縣德清農(nóng)商銀行、湖州銀行德清支行、正大青春寶等9家企事業(yè)單位，以幫助企業(yè)完成碳減排任務(wù)。

2.2 基于互聯(lián)網(wǎng)特色的碳中和模式

在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，社會各界積極推動低碳減排，“減碳”的主體正從過往相對單一的“政府引導(dǎo)、企業(yè)唱戲”延伸到現(xiàn)在的“全民參與”，正是互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，讓“全民參與”的目標(biāo)變成觸手可及。長三角地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)，近年來，不僅出現(xiàn)了各類基于互聯(lián)網(wǎng)的個人碳減排平臺，一些地方政府、企業(yè)還在積極探索以“個人碳賬戶”的形式建立個人碳普惠機(jī)制，其中最具代表性的是螞蟻集團(tuán)的“螞蟻森林”項目。

自2016年開始在支付寶上線了公益項目“螞蟻森林”后，螞蟻集團(tuán)通過這種“量化綠色”的方式積極引導(dǎo)公眾在吃、穿、住、用、行等日常生活中用低碳行為獲取綠色碳能量。截至2022年8月，螞蟻森林公益項目平臺已成功接入了50多個低碳應(yīng)用場景，如針對出行的“綠色出行”，針對垃圾減量的“減紙減塑”，針對廢物可循環(huán)再利用的“循環(huán)利用”，針對節(jié)能減排的“節(jié)能降耗”等場景，累計見證了6.5億人的低碳行動，產(chǎn)生的“綠色能量”超過2600萬噸，6年來累計增收4.9億元［8］。螞蟻集團(tuán)探索出的“螞蟻森林”個人碳減排參與模式從誕生開始便以“全民參與”的大規(guī)模實踐受到廣泛認(rèn)可，打破了傳統(tǒng)“宣傳教育——認(rèn)知學(xué)習(xí)——自發(fā)行動”這類相對漫長的科教宣傳邏輯，實現(xiàn)“先行動后學(xué)習(xí)”或“在行動中進(jìn)行學(xué)習(xí)”的效果，將互聯(lián)網(wǎng)的特點在“全民參與”領(lǐng)域得到充分體現(xiàn)。2022年9月，該平臺首次針對酒店場景開發(fā)了“綠色入住”項目，首發(fā)日便有全球酒店行業(yè)巨頭IHG洲際酒店集團(tuán)宣布加入。經(jīng)過估算，洲際酒店集團(tuán)大中華區(qū)的全體會員如果每年在旅行中完成一次不使用酒店一次性用品的“綠色入住”，就可產(chǎn)生1380噸螞蟻森林“綠色能量”［9］。

2018年，杭州馬拉松競技活動首次聯(lián)合螞蟻集團(tuán)和中國綠色碳匯基金會共同舉辦“2018杭州馬拉松螞蟻森林碳中和公益項目”。該項目在河北省張家口市的冬奧碳匯林區(qū)內(nèi)，通過新建針對該活動的“碳中和林”來抵消活動在舉辦過程中產(chǎn)生的1347.53噸碳排放量(其中交通出行碳排放為1100.61噸)，從而達(dá)到“零碳”賽事的目標(biāo)。2019年，杭州馬拉松競技活動的碳中和項目正式移至螞蟻森林平臺，用戶可通過支付寶中的螞蟻森林平臺用綠色能量種樹抵消馬拉松競技活動中產(chǎn)生的碳排放量，真正做到碳中和的“全民參與”。

3 結(jié)語

我國是一個會展大國，推進(jìn)綠色會展和會展碳中和工作義不容辭。本文整理和回顧了長三角地區(qū)近年來在會展碳中和方面做出的探索，以期為推動長三角地區(qū)會展碳中和的生態(tài)發(fā)展、打造具有全國示范性的低碳會展創(chuàng)新模式、提高長三角地區(qū)會展產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力提供實踐案例。