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        普惠保險、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與城鄉(xiāng)收入差距
        ——基于共同富裕的視角

        2023-01-03 02:17:34軍,薛
        關(guān)鍵詞:普惠差距城鄉(xiāng)

        鄭 軍,薛 然

        (安徽財經(jīng)大學(xué) 金融學(xué)院,安徽 蚌埠 233030)

        一、引言及文獻綜述

        黨的十九屆六中全會明確提出“全面深化改革開放,促進共同富?!薄崿F(xiàn)共同富裕必須解決好發(fā)展的不平衡不充分問題,其中城鄉(xiāng)收入差距問題尤為突出。而具有政策性、公平性的普惠保險在促進農(nóng)民增收、縮小城鄉(xiāng)收入差距中發(fā)揮著重要作用,中國政府將發(fā)展普惠保險作為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的抓手。2022年中央一號文件指出,加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。2022年1月6日,中國銀保監(jiān)會召開“推動保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會”強調(diào)發(fā)展服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域的普惠保險,加強小微企業(yè)和弱勢群體金融服務(wù),切實促進共同富裕。由此可見,深入探討普惠保險減貧增收問題具有現(xiàn)實意義?,F(xiàn)有研究表明,普惠保險通過風(fēng)險保障作用,能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率[1],進而提高農(nóng)村居民收入,縮小城鄉(xiāng)收入差距[2],實現(xiàn)共同富裕。所以,需重視普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,尤其是對共同富裕的促進作用。本文著重研究以下問題:農(nóng)業(yè)技術(shù)進步在普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的過程中發(fā)揮什么作用?關(guān)鍵影響因素、有效推進機制是什么?

        國內(nèi)外關(guān)于普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng)研究相對較少,現(xiàn)有研究主要分析普惠金融對減貧增收、縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用,一是普惠金融通過緩解信貸約束提高貧困人群收入、發(fā)揮經(jīng)濟增長對貧困人群的溢出效應(yīng)[3-6];二是普惠金融通過降低金融門檻、提高服務(wù)效率、緩解金融資源的非均衡效應(yīng)等途徑縮小城鄉(xiāng)收入差距[7-9];三是普惠金融通過提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率水平縮小了城鄉(xiāng)收入差距[10-12]]。普惠保險作為普惠金融的重要構(gòu)成主體,不同學(xué)者從不同角度進行了研究:有學(xué)者認為普惠金融、普惠保險可以通過促進經(jīng)濟增長來縮小城鄉(xiāng)收入差距[13-14];同時,普惠保險通過提高風(fēng)險防范能力降低貧困脆弱性,提高農(nóng)村家庭風(fēng)險應(yīng)對水平,實現(xiàn)農(nóng)村反貧困長效機制建設(shè)[15-16],保障了農(nóng)村家庭收入,有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

        雖然已有文獻對普惠金融與城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系做了較多研究,但探究普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距影響與作用的文獻并不多,特別是從共同富裕視角對普惠保險與城鄉(xiāng)收入差距聯(lián)動關(guān)系進行探討的就更少了。此外,關(guān)于普惠保險概念界定以及測度分析方面的研究成果較多,對普惠保險與城鄉(xiāng)收入差距動態(tài)演化機理的研究較少?;诖?,本文通過建立包含普惠保險、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步以及城鄉(xiāng)收入差距的生產(chǎn)函數(shù)模型,從理論上分析普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步、城鄉(xiāng)收入差距的影響作用。并在理論推導(dǎo)的基礎(chǔ)上,利用中國勞動經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等宏觀數(shù)據(jù),從共同富裕視角對普惠保險和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步影響城鄉(xiāng)收入差距的效果展開經(jīng)驗研究,對其作用機制進行深入分析。

        本文的研究意義在于:(1)從共同富裕視角探討普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步及城鄉(xiāng)收入差距的影響,基于古典經(jīng)濟學(xué)理論及金融發(fā)展理論的延伸,打通了“普惠保險”“農(nóng)業(yè)技術(shù)”及“城鄉(xiāng)收入差距”3個分屬于不同研究領(lǐng)域問題的研究通道,由此豐富了普惠保險縮小城鄉(xiāng)收入差距的理論。(2)在普惠保險及城鄉(xiāng)收入差距測度的基礎(chǔ)上,分析普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng),制定針對弱勢群體的普惠性實踐,精準對接脆弱性人群的特惠性需求。(3)利用中國勞動經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等宏觀數(shù)據(jù),通過熵權(quán)TOPSIS法構(gòu)建普惠保險指數(shù)、混合回歸與GMM廣義矩估計法,實證考察普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)和城鄉(xiāng)收入差距的作用效果。研究發(fā)現(xiàn):普惠保險是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要動力,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距助推共同富裕的重要機制,普惠保險可以通過推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距;普惠保險通過風(fēng)險保障作用,能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進而助力農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距,助推共同富裕。

        二、理論推導(dǎo)

        為了探究普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,本文借鑒溫濤等[17]的研究,假定全社會由農(nóng)村部門和城市部門組成,嘗試構(gòu)建一個同時包括普惠保險、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步以及城鄉(xiāng)收入差距的理論模型,系統(tǒng)詮釋與深入分析普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響路徑和作用機制。

        (一)普惠保險促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,實現(xiàn)農(nóng)民增收

        我國的金融結(jié)構(gòu)有著明顯的城鄉(xiāng)二元特征,具體表現(xiàn)為:金融資源主要流向城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)村地區(qū)的金融供給明顯不足且存在較為嚴重的金融排斥。因此,要縮小城鄉(xiāng)收入差距,實現(xiàn)共同富裕目標,就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前的城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)。普惠保險作為一種具有政策性、市場性、公平性和保障性的特殊機制,在保障和改善民生中發(fā)揮著重要作用。

        柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)常被用來分析各個領(lǐng)域的經(jīng)濟問題,也是學(xué)者們在研究金融(保險)對經(jīng)濟增長的貢獻時常用的函數(shù)。根據(jù)古典經(jīng)濟學(xué)理論,一國或地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要受資本、勞動力和技術(shù)的影響,在假定區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)是封閉的情況下,構(gòu)建關(guān)于資本、勞動力和技術(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出生產(chǎn)函數(shù):

        Y=f(K,L,A)

        (1)

        式(1)中,Y代表農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出,K代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資本投入,L代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動投入,A代表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平。

        普惠保險主要由農(nóng)業(yè)保險和小額保險構(gòu)成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有脆弱性,而農(nóng)業(yè)保險能夠分散自然災(zāi)害帶來的風(fēng)險,迅速恢復(fù)受災(zāi)農(nóng)戶的生產(chǎn),對于穩(wěn)定農(nóng)戶收入具有重要作用。為分析普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和城鄉(xiāng)收入差距的作用機理,本文參照溫濤等[19]及崔興華和林明裕[20]的研究,根據(jù)新增長理論,構(gòu)建本文的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出關(guān)系的生產(chǎn)函數(shù):

        Y=A(IID,CN,t)f(K,L)

        (2)

        式(2)中,IID代表普惠保險的發(fā)展水平,是對普惠保險政策的測度,CN表示其他影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的因素。在普惠保險對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的影響中,普惠保險通過影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平A(IID,CN,t)對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出產(chǎn)生影響。普惠保險通過發(fā)揮風(fēng)險保障作用,有助于促進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的引入及要素配置效率的改善,而農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對助力農(nóng)民增收和縮小城鄉(xiāng)居民收入差距具有重要作用[21]。

        作為目前普惠保險最主要的組成部分,農(nóng)業(yè)保險一直是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。2020年中央一號文件要求“按照擴面增品提標的要求,完善農(nóng)業(yè)保險政策”,農(nóng)業(yè)保險保障水平是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展水平和政策效果的集中體現(xiàn)。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍有較大的未保障部分,農(nóng)村的保險可得性仍然較弱,所以普惠式農(nóng)業(yè)保險應(yīng)進一步擴面、增品、提標,繼續(xù)提升深度和廣度。同時,將普惠式農(nóng)業(yè)保險與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,激發(fā)保障需求,提高普惠式農(nóng)業(yè)保險保障水平,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        對普惠保險發(fā)展水平的衡量,已有研究作了一些共性的選擇。參考王韌等[22]、徐婷婷等[23]的研究方法,結(jié)合普惠保險的特征,從規(guī)模水平、滲透水平和使用效率等3個維度來衡量普惠保險的發(fā)展水平。參考Chakravarty等[10]的做法,用規(guī)模維度衡量普惠保險的保費收入規(guī)模,與金融可得性的含義接近,可以反映普惠保險的市場性,規(guī)模越大說明普惠保險發(fā)展水平越高;用滲透維度衡量群眾能夠接觸到普惠保險的程度,與普惠金融發(fā)展理念中的機會平等原則有關(guān),可以反映普惠保險的公平性,保險深度和密度越高說明普惠保險發(fā)展水平越高;使用效率維度衡量農(nóng)業(yè)保險的服務(wù)效率,與各參與方的成本收益情況有關(guān),可以反映普惠保險的保障性,效率越高說明農(nóng)險發(fā)展水平越好。因此,將普惠保險的發(fā)展水平IID表示為:

        IID=h(I1,I2,I3)

        (3)

        其中,I1為普惠保險的規(guī)模水平,I2為普惠保險的滲透水平,I3為普惠保險的使用效率。參考Hulten等[24]的做法,將A(IID,CN,t)作為標準的??怂怪行孕屎瘮?shù),可用一個多元函數(shù)的組合形式來表示:

        (4)

        其中,Ai0為初始生產(chǎn)技術(shù)水平,ε為普惠保險的發(fā)展水平對生產(chǎn)技術(shù)水平的影響參數(shù),λ為其它因素對生產(chǎn)技術(shù)水平的影響參數(shù),i表示地區(qū),t表示時間。

        2022年銀保監(jiān)會工作會議指出,要合理增加融資供給,做好“十四五”規(guī)劃重點領(lǐng)域和重大項目融資保障。根據(jù)已有研究,提高普惠保險向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的滲透水平,能夠發(fā)揮普惠保險的公平性,降低金融服務(wù)的門檻,緩解農(nóng)村居民融資難的問題,給他們提供從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金,有助于推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)進步,進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長[25]。為了衡量普惠保險通過影響農(nóng)業(yè)技術(shù)水平進而影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的作用,將式(3)代入式(2)可得:

        (5)

        (6)

        其中,θ代表勞動力投入在每單位資本條件下的產(chǎn)出彈性。

        (7)

        從式(7)可知,購買普惠保險將極大改變農(nóng)戶的生產(chǎn)行為,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)水平,進而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長。普惠保險服務(wù)能夠支持弱勢群體發(fā)展,其提供的風(fēng)險保障功能與金融扶貧耦合,有利于解決農(nóng)村多維貧困面臨的問題,促進經(jīng)濟發(fā)展[10,27]。將式(7)兩邊同除以m,可得出人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出方程,用yi表示人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出:

        (8)

        在農(nóng)業(yè)災(zāi)害日益頻繁的背景下,農(nóng)戶擔(dān)心農(nóng)業(yè)災(zāi)害帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,約束了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的積極性,由此減緩了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的核心在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升。經(jīng)濟發(fā)展到一定水平時,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步會在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部分和公共財政的共同“反哺”下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,成為農(nóng)民人均純收入的增收動力。與此同時,隨著我國普惠保險規(guī)模水平、滲透水平的擴大與使用效率的不斷提高,其提供的風(fēng)險保障水平和農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險的積極性也在不斷增強,普惠式農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了日益顯著的影響[28]。從式(8)可以分析普惠保險通過促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對農(nóng)民收入增長的影響作用。

        對式(8)求偏導(dǎo)可得:

        (9)

        結(jié)果表明,普惠保險發(fā)展水平的提高促進了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收。龐金波等[29]認為農(nóng)村金融發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步有著顯著的促進作用,能夠為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提供資金、配置資源,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民增收。因此提出假設(shè)H1:

        H1:普惠保險的風(fēng)險保障作用能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,正向影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,實現(xiàn)農(nóng)民增收,從而助推共同富裕。

        其經(jīng)濟含義為,普惠保險通過風(fēng)險保障作用,能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進而助力農(nóng)民增收。

        (二)普惠保險促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,縮小城鄉(xiāng)收入差距

        實現(xiàn)共同富裕的根本在于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距。在我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,假定城市部門的生產(chǎn)產(chǎn)出也滿足規(guī)模報酬不變的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)[30],根據(jù)式(8)構(gòu)建城鎮(zhèn)居民人均農(nóng)業(yè)產(chǎn)出:

        (10)

        (11)

        2020年7月,七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)現(xiàn)代化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》提出,破解農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營中的科技瓶頸,促進科技與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,有效助力農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。普惠保險的發(fā)展有效降低了保險服務(wù)門檻,使原有被排斥在保險服務(wù)外的群體也獲得了所需的保險服務(wù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的擴大和新農(nóng)業(yè)技術(shù)的投入使用提供風(fēng)險保障,進而促進農(nóng)民增收。

        對式(11)等號兩邊取對數(shù),可得:

        lngap=lnAc0+εclnIIDct+λclnCNct+lnKct-lnAi0-εilnIIDit-λilnCNit-lnKit

        (12)

        對式(12)求普惠保險發(fā)展水平IIDit的偏導(dǎo),可得:

        (13)

        結(jié)果表明,城鄉(xiāng)收入差距隨普惠保險的發(fā)展水平提高而遞減,由此提出假設(shè)H2。

        H2:普惠保險的發(fā)展水平提高有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距。

        其經(jīng)濟含義為:普惠保險通過風(fēng)險保障作用,能夠改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進而助力農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

        三、模型設(shè)定與變量選擇

        (一)計量模型

        為檢驗理論模型推導(dǎo)的研究假設(shè),即普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,依據(jù)理論模型公式(11)設(shè)定了如下的多元回歸模型予以實際分析:

        lnGapit=α0+α1lnIIDit+αiZi+μit

        (14)

        根據(jù)前文理論分析,普惠保險通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)影響城鄉(xiāng)收入差距。所以,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的中介變量。

        tecit=δ0+δ1lnIIDit+δiZi+μit

        (15)

        lnGapit=β0+β1tecit+βiZi+μit

        (16)

        其中,被解釋變量Gapit為城鄉(xiāng)收入差距,IIDit代表普惠保險的發(fā)展水平,tecit代表農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,Zi代表控制變量;βi為關(guān)鍵解釋變量的回歸系數(shù),μit代表隨機誤差項。另外,i代表選取省份,t代表選取時間。

        (二)變量選擇

        1.普惠保險發(fā)展水平

        普惠保險發(fā)展水平(iid),為本文研究的核心解釋變量,以綜合指標衡量。在險種上,普惠保險包括農(nóng)業(yè)保險和小額保險,但考慮到小額保險的相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得,且小額保險所占農(nóng)村地區(qū)保險保費比例不高,對普惠保險發(fā)展水平的影響不大,因此本文選取農(nóng)業(yè)保險相關(guān)指標構(gòu)造普惠保險發(fā)展水平的測算指數(shù)。借鑒孫蓉等[31]的研究,基于金融包容性指數(shù)的指標構(gòu)造方法,從多個維度選取指標,構(gòu)造我國普惠保險發(fā)展水平測算指數(shù),并通過收集省級數(shù)據(jù),測算各省普惠保險的發(fā)展水平。由于目前對于我國普惠保險發(fā)展水平的測度研究相對較少,因此本文參考王韌等[22]、徐婷婷等[23]的研究,采用熵權(quán) TOPSIS法對普惠保險的發(fā)展水平進行測度。

        表1 普惠保險發(fā)展水平評價指標

        根據(jù)熵權(quán) TOPSIS 法計算出的各指標權(quán)重如表2所示。從同一時間來看,普惠保險滲透水平比重最大,約41%;普惠保險的使用效率比重位列第二,約32%;普惠保險的可及性占比最低,僅27%。從時間序列來看,2011—2020年普惠保險的使用效率權(quán)重不斷提升,從2011年的21%提升至2020年的38%,滲透水平權(quán)重自34%上升至40%;普惠保險的規(guī)模視水平權(quán)重呈降低趨勢,自2011年的39%下降至2020年的18%。

        表2 普惠保險發(fā)展水平各指標權(quán)重

        根據(jù)上文普惠保險的發(fā)展水平測度公式及指標權(quán)重得到的具體計算結(jié)果如表3所示。

        表3 2011—2020年全國30個省(自治區(qū)、直轄市)普惠保險發(fā)展指數(shù)

        2.城鄉(xiāng)居民收入差距

        3.農(nóng)業(yè)技術(shù)進步

        農(nóng)業(yè)技術(shù)進步(tec),是本文研究的中介變量,主要指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步。對于農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的測度,目前主要有兩種方法:一是選擇全要素生產(chǎn)率來衡量農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,二是采用農(nóng)業(yè)機械總動力來衡量農(nóng)業(yè)勞動節(jié)約型技術(shù)進步[34]。由于農(nóng)業(yè)機械總動力并沒有考慮到各地區(qū)從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)量之間的差異[35],因此本文采用農(nóng)業(yè)機械總動力與鄉(xiāng)村人口之比來衡量農(nóng)業(yè)勞動節(jié)約型的技術(shù)進步。

        4.控制變量

        為提高研究可靠性,本文選取了一系列變量用于控制普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平及城鄉(xiāng)收入差距的影響。

        (1)金融發(fā)展水平(fid)??紤]到我國的金融系統(tǒng)是以銀行業(yè)為主,大部分融資為間接融資,本文采用金融機構(gòu)融機構(gòu)貸款總額/GDP來衡量金融發(fā)展水平[36]。

        (2)城鎮(zhèn)化水平(urb)。城鎮(zhèn)化對城鄉(xiāng)收入差距具有影響作用[37],本文采用各省城鎮(zhèn)人口/總?cè)丝趤砗饬俊?/p>

        (3)農(nóng)民收入。隨著農(nóng)民收入增長來源逐漸走向多元化,農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增長正成為農(nóng)民增收的突出亮點[38],本文采用農(nóng)村居民可支配收入(i)這一指標反映農(nóng)民收入。

        (三)內(nèi)生性問題

        考慮到普惠保險與城鄉(xiāng)收入差距之間可能存在雙向因果關(guān)系,從而引發(fā)內(nèi)生性問題。即普惠保險對于縮小城鄉(xiāng)收入差距具有促進作用,同時在我國收入差距較大的地區(qū),也需要中央政府進行適當(dāng)?shù)恼邇A斜,以促進普惠保險的發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕目標。為進一步提高弱勢群體的保障水平,《中國保險業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出“大力發(fā)展普惠保險,開發(fā)各類保障適度、保費低廉的小額保險產(chǎn)品”。因此,在回歸模型中引入工具變量,運用GMM進行實證估計,以克服弱工具變量的問題[39]。參考徐婷婷等[23]的研究,選取每百萬人口保險機構(gòu)數(shù)量和普惠保險指數(shù)的滯后一階作為工具變量。保險機構(gòu)數(shù)量是普惠保險的一項測量指標,其數(shù)量水平影響普惠保險的發(fā)展水平。

        工具變量的選取主要基于以下考慮:第一,內(nèi)生性。每百萬人口保險機構(gòu)數(shù)量不會對城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)產(chǎn)生直接的影響,同樣,滯后一期的普惠保險指數(shù)對當(dāng)期城鄉(xiāng)收入差距的泰爾指數(shù)也不會產(chǎn)生直接影響。第二,相關(guān)性。每百萬人口保險機構(gòu)數(shù)量和普惠保險指數(shù)的滯后一階與當(dāng)期普惠保險具有相關(guān)性。因此,所選取的變量基本滿足工具變量的內(nèi)生性和相關(guān)性條件。

        研究組患兒咳嗽消失時間、呼吸困難消失時間、肺部哮鳴音消失時間以及住院時間均短于參照組,差異均具有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05),見表1。

        (四)數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計

        本文選取2011—2020年30個省(自治區(qū)、直轄市)的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)主要來源于《中國保險年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》以及EPS全球統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等。各變量統(tǒng)計性描述如表4所示。

        表4 主要變量的描述性統(tǒng)計

        四、模型估計與結(jié)果分析

        (一)基準模型

        1.基準模型回歸分析

        為探究普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,依據(jù)模型(14)展開研究,利用熵權(quán)TOPSIS法構(gòu)建普惠保險指數(shù),采用混合回歸OLS與系統(tǒng)GMM法等實證研究,檢驗普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響,具體回歸結(jié)果如表5所示。

        從基準回歸模型的回歸結(jié)果可以看出,普惠保險系數(shù)均為負數(shù)。從整體實證趨勢來看,普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距有著顯著的負相關(guān)影響,表明普惠保險水平的提高有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,即研究假設(shè)H2得到驗證。普惠金融是一個均衡器,能夠在不損害效率的同時兼顧公平,對于促進信貸可得性、降低貧困發(fā)生率、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等具有積極作用[40]。普惠保險作為普惠金融的重要組成部分,可以通過風(fēng)險保障作用分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,同時風(fēng)險發(fā)生后的經(jīng)濟補償以及信貸保障可以降低貧困發(fā)生率,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。在未加入控制變量時,混合回歸處理下的普惠保險影響系數(shù)為-0.008,加入控制變量后,回歸系數(shù)變?yōu)?0.003,這可能是模型中出現(xiàn)了內(nèi)生性的問題。表5第(3)(4)列為加入工具變量的GMM檢驗,在控制普惠保險和城鄉(xiāng)收入差距之間可能的雙向因果關(guān)系后,結(jié)果顯示普惠保險對縮小城鄉(xiāng)收入差距有顯著負相關(guān),未加入控制變量與加入控制變量的系數(shù)分別為-0.180和-0.045,普惠保險的作用效果明顯降低,表明在未加入工具變量的情況下容易高估普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用。

        表5 基準模型回歸結(jié)果

        2.穩(wěn)健性檢驗

        為進一步驗證回歸結(jié)果,排除反向因果,本研究將普惠保險發(fā)展水平的滯后期作為工具變量引入計量模型,采用兩階段最小二乘工具變量法進行檢驗;同時將普惠保險發(fā)展水平的滯后一期納入原模型中進行回歸,進一步排除反向因果,表6第(1)(2)列為檢驗結(jié)果。

        接下來,在模型中通過改變自變量來檢驗?zāi)P偷幕貧w結(jié)果。借鑒尹曄等[41]的做法,采用變異系數(shù)法重新構(gòu)建普惠保險指數(shù),并帶入原模型中進行回歸,表6第(3)列為檢驗結(jié)果。

        考慮到變量可能存在的內(nèi)生性問題會影響回歸結(jié)果的準確性,本研究將普惠保險發(fā)展水平的滯后期作為工具變量引入計量模型,以確認獲得較為準確的回歸結(jié)果,表6第(4)列為檢驗結(jié)果。

        表6 穩(wěn)健性回歸結(jié)果

        列(1)~(4)顯示,普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響在大多數(shù)情況下顯著為負,結(jié)果較為穩(wěn)定。綜上,普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的估計結(jié)果具有較好的穩(wěn)健性和可信性,主要原因在于:普惠保險作為普惠金融的重要組成部分,具有風(fēng)險保障功能,對保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與縮小城鄉(xiāng)收入差距都發(fā)揮著重要的促進和調(diào)節(jié)作用[42]。普惠保險服務(wù)可以通過支持弱勢群體發(fā)展,發(fā)揮包容性金融作用,與金融扶貧耦合,有利于解決農(nóng)村多維貧困的問題,促進經(jīng)濟發(fā)展。普惠保險還可以通過完善收入分配機制推動收入公平,影響城鄉(xiāng)居民、東部與中西部農(nóng)戶的收入再分配,緩解收入不平衡,推動共同富裕成果全面共享。

        (二)普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的機制分析

        1.普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響

        理論模型研究假設(shè)H1表示普惠保險有利于促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,因此基于模型(16)對普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的作用展開實證分析,分別通過混合OLS和GMM法引入工具變量進行回歸,回歸結(jié)果如表7所示。

        表7 普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的回歸結(jié)果

        OLS的回歸結(jié)果分別為0.156和0.177,GMM法回歸結(jié)果分別為1.863和0.926,普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響系數(shù)顯著為正,即研究假設(shè)H1得到驗證。新經(jīng)濟增長理論提出技術(shù)內(nèi)生性,認為生產(chǎn)效率水平的提高主要依賴于技術(shù)進步[43]。而普惠保險能夠向技術(shù)創(chuàng)新體系提供信貸保障,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,進而合理配置生產(chǎn)資源,提高生產(chǎn)效率,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。由模型(1)的回歸系數(shù)可知,加入控制變量后系數(shù)由0.156變?yōu)?.177,表明不加入控制變量的回歸會低估普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的促進作用。而在考慮了變量的內(nèi)生性后引入工具變量的GMM回歸方法下,顯著程度降低,說明在不考慮普惠保險與農(nóng)業(yè)技術(shù)進步之間雙向因果關(guān)系時,容易高估普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的正向影響。但是從總體實證趨勢來看,普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響作用顯著為正,即普惠保險水平提高有利于促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。

        2.普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的中介效應(yīng)

        為分析農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對城鄉(xiāng)收入差距的影響作用,進一步檢驗假設(shè)H2。采用混合回歸OLS和GMM法檢驗農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對縮小城鄉(xiāng)收入差距的影響,具體回歸結(jié)果如表8所示。

        表8 普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的中介效應(yīng)回歸結(jié)果

        列(1)~(4)的結(jié)果顯示,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的系數(shù)為負值,分別為-0.003、-0.003、-0.001和-0.006。盡管檢驗中出現(xiàn)了不顯著的狀況,但從總體實證趨勢來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平對城鄉(xiāng)收入差距有著顯著的負相關(guān)。即,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對縮小城鄉(xiāng)收入差距具有顯著的推動作用,假設(shè)H2得到了充分驗證。列(1)(2)回歸結(jié)果顯示,在加入控制變量的條件下,作用系數(shù)的絕對值有所增大,即在無控制變量的作用下,會對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用有所低估。從模型(3)和模型(4)包含工具變量的回歸結(jié)果來看,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平與城鄉(xiāng)收入差距存在負相關(guān)關(guān)系,且在未加入控制變量的情況下,會低估農(nóng)業(yè)技術(shù)進步對城鄉(xiāng)收入差距的作用。

        綜合以上分析可知:

        為進一步驗證中介效應(yīng)的回歸結(jié)果,在模型中通過兩階段最小二乘工具變量法和替換被解釋變量檢驗?zāi)P偷幕貧w結(jié)果??紤]到變量可能存在的內(nèi)生性問題會導(dǎo)致影響回歸結(jié)果的準確性,所以,在上述基準回歸模型中引入工具變量,以進一步確認獲得較為準確的回歸結(jié)果,表9第(1)(2)及(4)(5)列為檢驗結(jié)果。利用變異系數(shù)法構(gòu)建的普惠保險指數(shù)衡量普惠保險的發(fā)展水平,同時采用城鄉(xiāng)人均可支配收入之比衡量城鄉(xiāng)收入差距,得到回歸結(jié)果如表9第(3)(6)列所示。由回歸結(jié)果可知,普惠保險對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的影響作用穩(wěn)定,顯著為正向作用,且農(nóng)業(yè)技術(shù)對城鄉(xiāng)收入差距的影響也較為穩(wěn)定,回歸結(jié)果準確可信。

        表9 普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距中介效應(yīng)的穩(wěn)健性回歸結(jié)果

        第一,普惠保險和農(nóng)業(yè)技術(shù)進步二者之間顯著正相關(guān),且都在5%的水平上顯著,具有較好的穩(wěn)健性和可信性,即推動普惠保險發(fā)展會顯著促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步。同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的核心在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害日益頻繁的背景下,農(nóng)戶由于擔(dān)心自然災(zāi)害帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,約束了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資的積極性,由此阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升[44]。隨著我國普惠保險規(guī)模水平、滲透水平的擴大與使用效率的不斷增強,其提供的風(fēng)險保障水平和農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)保險的積極性也在不斷增強,普惠式農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率產(chǎn)生了日益顯著的影響[28]。普惠保險能夠向技術(shù)創(chuàng)新體系提供信貸保障,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,進而合理配置生產(chǎn)資源,提高生產(chǎn)效率,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        第二,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與城鄉(xiāng)收入差距之間具有負相關(guān)效應(yīng),同樣具有較好的穩(wěn)健性和可信性,即農(nóng)業(yè)技術(shù)進步會縮小城鄉(xiāng)收入差距,進而實現(xiàn)共同富裕的目標。在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平的時候,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步會在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部分和公共財政的共同“反哺”下轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,成為農(nóng)民人均純收入的增收動力,進而有利于縮小城鄉(xiāng)收入差距,助推共同富裕[45]。

        (三)普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的地區(qū)異質(zhì)性分析

        由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征不同、城鄉(xiāng)收入差距的現(xiàn)實情況不同,因此根據(jù)我國地域分布特征,按照地理位置對30個省(自治區(qū)、直轄市)進行地區(qū)劃分,進一步通過分地區(qū)回歸檢驗異質(zhì)性。通過區(qū)分東部、中部和西部地區(qū),分別開展實證模型檢驗,分析實證結(jié)果。

        從異質(zhì)性檢驗回歸結(jié)果來看,普惠保險通過擴大保障范圍促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,縮小城鄉(xiāng)收入差距,助推共同富裕的作用機制基本得到了驗證,且對東部與西部地區(qū)的影響作用更為明顯。本文認為主要原因在于:一是東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r較好,政策完善,更容易發(fā)揮普惠保險的作用。東部省份經(jīng)濟大多較為發(fā)達,金融環(huán)境和政策支持有利于促進農(nóng)戶加大農(nóng)業(yè)科技投入,從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率,增加農(nóng)戶收入,縮小城鄉(xiāng)差距。二是普惠保險的服務(wù)對象以弱勢、低收入群體為主。對較小生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村家庭而言,普惠保險可以通過風(fēng)險保障作用分散農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,同時風(fēng)險發(fā)生后的經(jīng)濟補償以及信貸保障可以降低貧困發(fā)生率,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),助推共同富裕。

        從各回歸結(jié)果來看,普惠保險通過擴大保障范圍促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平提高,進而縮小城鄉(xiāng)收入差距的作用機制基本得到了驗證。普惠保險的發(fā)展水平越高,越有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,農(nóng)戶加大農(nóng)業(yè)科技投入的意愿越強,分析其原因為普惠保險為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障,穩(wěn)定了農(nóng)戶收入,使農(nóng)戶增加對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入,進而提高了農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)出提高,縮小城鄉(xiāng)收入差距。

        表10 異質(zhì)性檢驗回歸結(jié)果

        五、研究結(jié)論和政策建議

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)共同富裕,必須解決好發(fā)展的不平衡不充分問題,其中城鄉(xiāng)收入差距問題尤為突出。普惠保險以其政策性和公平性與低收入群體、弱勢群體的利益密切相關(guān),那么,普惠保險以及在其推動下提高的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,對于城鄉(xiāng)收入差距的影響如何?關(guān)鍵影響因素、有效推進機制是什么?本文采用省級面板數(shù)據(jù),從理論和實證兩方面研究了普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的作用機制和影響。

        基于理論推導(dǎo)和實證檢驗,在控制了影響城鄉(xiāng)收入差距的相關(guān)變量后得到以下研究結(jié)論:普惠保險是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步和縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要動力;普惠保險可以通過推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步縮小城鄉(xiāng)收入差距,農(nóng)業(yè)技術(shù)進步是普惠保險影響城鄉(xiāng)收入差距的重要機制;普惠保險通過風(fēng)險保障作用,能夠有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要素投入,促進農(nóng)業(yè)技術(shù)進步,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進而助力農(nóng)民增收縮小城鄉(xiāng)收入差距,助推共同富裕。上述實證結(jié)果驗證了本文所提出的理論假設(shè)。進一步研究發(fā)現(xiàn),普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響存在顯著的地區(qū)異質(zhì)性,在東部和西部地區(qū)作用效果最優(yōu),在中部地區(qū)無法發(fā)揮作用。

        本文從以下3個方面對推動普惠保險發(fā)展促進共同富裕提出建議:

        第一,關(guān)注普惠保險對城鄉(xiāng)收入差距的影響效應(yīng)。普惠保險具備的風(fēng)險保障功能和融資功能對農(nóng)村弱勢群體有著重要作用,因此政府需要積極鼓勵農(nóng)村保險機構(gòu)改革創(chuàng)新,降低保險服務(wù)門檻,為農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新研發(fā)提供資金支持。

        第二,構(gòu)建農(nóng)村普惠保險體系。優(yōu)化補貼制度,減輕或取消貧困縣區(qū)配套補貼比例,引導(dǎo)更多的機構(gòu)到貧困地區(qū)開展業(yè)務(wù),進一步提高普惠保險保障標準,擴大保障品種線,以期解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險保障范圍及深度嚴重供給不足的現(xiàn)實問題。

        第三,重塑普惠保險的發(fā)展路徑。在明確戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,圍繞低收入、弱勢群體,重塑發(fā)展路徑。在不同區(qū)域?qū)嵭胁町惢钠栈荼kU發(fā)展策略,加大保險資源向西部地區(qū)傾斜力度,有效協(xié)調(diào)解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。

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