沈 嶸 盧河梅

（泰州市圖書館，江蘇 泰州 225300）

1 引言

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減”政策），宣布全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔，提出全面規(guī)范校外培訓行為，各地不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓公司，現(xiàn)有學科類培訓公司統(tǒng)一登記為非營利性公司，學科類培訓公司一律不得上市融資，嚴禁資本化運作[1]。

隨著“雙減”政策的實施，青少年學生的學業(yè)負擔逐步減輕，有了更多自主支配的時間，更多的少年兒童傾向選擇通過閱讀來學習知識、充實自己，這對培養(yǎng)孩子的閱讀習慣和閱讀能力、提升閱讀素養(yǎng)有著極大的促進作用，對全民閱讀深入開展有著持久、深遠的影響。作為閱讀服務主陣地的公共圖書館，應進一步發(fā)揮少兒閱讀服務職能，有效應對新時期少兒讀者多樣化的閱讀需求，創(chuàng)新服務方式和服務內容，提升公共服務能力，這對公共圖書館高質量發(fā)展至關重要。

2 “雙減”政策背景下少兒閱讀呈現(xiàn)的新特點

“雙減”政策為少兒閱讀爭取了更多的時間，越來越多的孩子走進圖書館，享受閱讀。同時，也讓少兒閱讀發(fā)生了新的變化，呈現(xiàn)出新的特點。

2.1 閱讀需求增加，閱讀時間顯著延長

上世紀80年代獨生子女政策實施以來，家長對于教育的重視程度日漸加深，孩子們大量閱讀時間被校內作業(yè)擠占，有書卻沒時間讀成為普遍現(xiàn)象。以公共圖書館少兒讀者服務為例，以往少兒讀者入館閱讀活躍期基本集中在周末及節(jié)假日，工作日讀者接待量明顯處于低谷區(qū)。隨著“雙減”政策的落地，兒童閱讀時間顯著延長，非節(jié)假日少兒讀者的到館人次和借閱頻次明顯增加?？梢姡半p減”政策對于少兒閱讀量穩(wěn)步提升有著促進作用。

2.2 閱讀內容轉變，多元閱讀逐步顯現(xiàn)

長期以來，家長對于孩子的閱讀抱著功利化態(tài)度，有的甚至單純認為跟學業(yè)有關的“作文書”“教輔書”才是“有用”的書，禁止孩子閱讀“閑書”，覺得是浪費時間，甚至會影響學習?！半p減”政策落地后，學校取消排名和考試，社會逐漸取締學科類培訓，孩子們課內壓力減小，有時間進行更多的課外閱讀，閱讀內容也呈現(xiàn)出多元化的特點。公共圖書館少兒讀者借閱書籍類型有了明顯變化，家長不再拘泥于課業(yè)相關書籍，開始考慮孩子自身的興趣，給孩子更多的自主選擇權。這不僅有利于培養(yǎng)少年兒童閱讀的興趣，更為促進少年兒童從“閱讀”走向“悅讀”提供了條件，為培養(yǎng)全面發(fā)展的社會主義接班人奠定堅實的基礎。

2.3 閱讀形式拓寬，數(shù)字閱讀占比加大

隨著科技的進步，互聯(lián)網和多媒體技術為閱讀增添了新的形式，數(shù)字化閱讀走進人們的視線，越來越多的人選擇便攜的數(shù)字設備進行閱讀。第十八次全國國民閱讀調查報告顯示：2020年我國0—17周歲未成年人數(shù)字化閱讀方式接觸率為72.3%[2]。由此可見，數(shù)字閱讀在少兒閱讀中同樣有著很大占比。為了更好地滿足少兒讀者對于數(shù)字閱讀的期待和需求，許多公共圖書館引入數(shù)字化閱讀設備及資源，如可以“點讀”的圖書、可以在電子設備上閱讀的“數(shù)字書籍”以及網頁端、手機端、Pad端進行閱讀的電子讀物，為少兒讀者提供多種形式的數(shù)字閱讀服務。

2.4 閱讀興趣提高，活動參與熱情高漲

為更好地培養(yǎng)少年兒童的閱讀興趣，公共圖書館通過舉辦有聲有色的少兒閱讀推廣活動，吸引更多的少年兒童走進圖書館愛上閱讀。過去由于受學業(yè)壓力的影響，少年讀者對于圖書館舉辦的活動參與度并不很高。以2021年泰州市圖書館少兒活動為例，上半年舉辦的活動，40個左右參加名額，讀者網上報名時間平均需要3-5小時，有時還報不滿；8月份以后，同樣的名額讀者報名時間僅需10分鐘左右就可以報滿。這說明少年讀者參與閱讀活動的興趣越來越高，同時也說明“雙減”政策讓學生有了更多的時間參加課外活動。

3 德國公共圖書館少兒閱讀服務的經驗借鑒

提到德國教育，許多人會想到素質教育、動手能力、快樂學習等關鍵詞，其“雙元制”的教育理念取得了職業(yè)教育上的極大成功。我國出臺“雙減”政策，其最終目標是讓孩子真正從排名、分數(shù)、死記硬背、應試教育的內卷里解放出來，許多學者認為我國的教改方向與德國教育理念十分接近。近年來，有學者在研究文章中介紹了德國公共圖書館少兒閱讀服務的經驗，值得國內圖書館界學習借鑒。

3.1 注重少兒閱讀習慣的養(yǎng)成

在德國，無論家庭、學校還是圖書館，都十分注重閱讀習慣的從小培養(yǎng)。幾乎每個德國家庭都有書架，平均藏書近300冊，人均藏書100多冊；父母從孩子出生起就會培養(yǎng)他們對書籍的興趣，有的孩子人生中第一件玩具便是圖書，充分體現(xiàn)了“讀書從娃娃抓起”。德國的小學生每天上課時間并不多，通常中午或者下午兩點左右就放學，剩下的課余時間很多孩子會在圖書館度過，或是參加圖書館為孩子們舉辦的各類閱讀交流活動，或是通過查閱書籍來完成老師布置的主題性作業(yè)。全社會共同營造著濃郁的書香氛圍，讓孩子們從小養(yǎng)成良好的閱讀習慣[3]。

3.2 注重少兒閱讀資源的供給

由專門的德國圖書館咨詢委員會負責居民享有同等的文化權利，實現(xiàn)各州圖書館的合理布局。目前，約8300萬人口的德國，設置有1.4萬多個圖書館，平均每6000人口擁有一家圖書館。德國每個城市都有市立圖書館，而且大多建在最繁華的地段，大小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的圖書館也十分普及。與其他國家相比，德國更加注重青少年閱讀資源的供給，雖然很少設置獨立的少兒圖書館，但圖書館的少兒讀物占比卻很大，基層圖書館50%的書須為青少年讀物。為了提高少兒讀者閱讀興趣、豐富閱讀體驗，德國公共圖書館還配置大量的數(shù)字多媒體資源，如點讀書、裝有圖畫書App的iPad等電子文獻閱讀終端，極受小讀者的歡迎[4]。

3.3 注重閱讀推廣活動的開展

德國公共圖書館面向少兒的閱讀推廣活動極為豐富，少兒活動場次在整個圖書館活動的占比也非常高，約占70%。如，當前全球影響力較為深遠的“閱讀起跑線”項目，成員圖書館會聯(lián)合醫(yī)院、學校共同為各年齡段的兒童分發(fā)閱讀大禮包，禮包里不僅有孩子玩的書、讀的書，還有給家長讀的指導孩子閱讀的手冊。德國公共圖書館還會邀請體育界、電影界等有影響的明星來做閱讀推廣志愿者，與青少年一起參加重大的閱讀活動，激發(fā)孩子們的閱讀熱情。近年來，隨著數(shù)字技術的快速發(fā)展，德國公共圖書館還利用人工智能技術營造數(shù)字化的閱讀推廣服務場景。以布里隆市圖書館為例，由德國兒童教育學家、兒童心理學家、IT專家與好萊塢團隊協(xié)同研發(fā)的智能閱讀App，能夠通過機器答疑、智能提醒、成長定制、內容推送、讀后效果評估等方式讓兒童在體驗式閱讀情境中進行學習[5]。

4 新時期公共圖書館少兒閱讀服務提升策略

我國公共圖書館在大力發(fā)展少兒閱讀服務的同時，需要認清與發(fā)達國家之間的差距。面對新時期、新要求，公共圖書館少兒閱讀服務需要在服務陣地延伸、閱讀資源供給、閱讀活動開展、服務主體合作等多方面進行提升和優(yōu)化，以滿足日益增長的少兒閱讀需求。

4.1 延伸閱讀服務陣地，促進閱讀服務均等化

我國縣區(qū)級以上均設有公共圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一般均為圖書館的基層分館，有著較健全的總分館服務體系。但就基層分館的實際情況來看，還存在著少兒閱讀空間小、資源不豐富、服務能力弱、城鄉(xiāng)差距大等問題，亟待改善。隨著“雙減”政策的實施，越來越多的留守兒童需要閱讀學習的空間，這就要求公共圖書館不斷延伸閱讀服務陣地，打造遍及城鄉(xiāng)的青少年閱讀空間。一方面，要加快頂層設計，研究制定基層少兒閱讀空間的資源配置、空間規(guī)模、空間功能、活動開展、經費保障、人員管理等相關標準，并從政府層面推動標準的實施，促進公共文化服務均等化；另一方面，公共圖書館要根據閱讀需求不斷提升基層分館建設質量，從加大少兒資源配置、改善閱讀空間環(huán)境、豐富少兒閱讀活動等方面精心打造，縮小城鄉(xiāng)差距。如，湖南長沙圖書館開設了許多精致的基層分館，“雙減”政策實施后，他們注重青少年讀者閱讀服務的提升，打造無處不在的青少年閱讀服務場所。左岸社區(qū)分館面積約400平方米，設置有青少年閱覽館和兒童繪本區(qū)，提供適合兒童閱讀的繪本1000多本，不定期舉辦親子閱讀、幸福家長大講堂、手工制作等形式多樣的少兒閱讀推廣活動；新弘分館是長沙圖書館建設的一座校園式鄉(xiāng)村分館，位于瀏陽市關口街道金口村，1200平方米的空間，藏書3萬冊，由借閱區(qū)、討論區(qū)、自習室等組成，專門服務中小學生讀者，長期開設繪本閱讀和手工課等特色課程，打造成了鄉(xiāng)村的“綜合學習資源中心”[6]。

4.2 豐富閱讀資源供給，提升閱讀服務質量

資源供給是閱讀服務的基礎保障，公共圖書館要深入分析和了解少兒讀者的閱讀需求，提供以需求為中心的閱讀資源，提升圖書館的閱讀服務質量。

4.2.1 加大優(yōu)質少兒圖書資源的配置

“雙減”政策落地，學生讀者有了更多自由支配的時間，圖書館空間必將成為他們的首選。當更多的學生走進圖書館閱讀時，圖書資源的充足供給就成為公共圖書館需要考慮的問題。公共圖書館要及時掌握“雙減”政策背景下讀者對圖書資源的需求變化，合理化調整文獻資源結構，多樣化配置館藏文獻資源，滿足新時期青少年的閱讀需求。從當前我國公共圖書館少兒閱讀服務實踐來看，青少年讀物在整個圖書館的館藏占比較?。s占1/4），基層分館的少兒讀物就更加有限，這與日益增長的少兒閱讀需求不成正比，所以，要加大少兒讀物的入藏比例，特別要注重圖書種類的多樣化配置以及經典圖書、學生必讀圖書復本量的供給。

4.2.2 加強閱讀空間的優(yōu)化和再造

近年來，許多公共圖書館對少兒閱讀空間進行了新建或再造，以擴大服務陣地規(guī)模，優(yōu)化閱讀環(huán)境，增強少兒閱讀空間的吸引力，為小讀者打造一個屬于他們的閱讀天地?！半p減”政策實施后，以往由家長代為借還圖書將更多地轉變成小讀者自己到館借閱，這樣勢必大大增加小讀者的入館借閱人次。因此，公共圖書館在少兒閱讀空間再造時，必須考慮增加空間規(guī)模和閱覽座位，優(yōu)化閱讀環(huán)境和氛圍，增加閱讀體驗空間，充分滿足少兒讀者的到館閱讀需求。

4.2.3 增強數(shù)字閱讀的供給能力

隨著互聯(lián)網技術的快速發(fā)展，數(shù)字閱讀服務已經成為公共圖書館重要的服務內容，并與紙質閱讀互為補充、相輔相成。公共圖書館在建設少兒數(shù)字閱讀平臺時，可以根據少兒心理特點，找準資源定位，積極建設兼具思想性、知識性、趣味性、開放性于一體的網絡閱讀空間，通過網站、微信、App、閱讀屏等多媒體平臺，為少兒讀者提供豐富的文獻信息資源。此外，還應通過開展形式多樣的少兒數(shù)字閱讀推廣活動，引導少年兒童學習正確的數(shù)字閱讀方法，養(yǎng)成良好的數(shù)字閱讀習慣。如，江蘇省少兒數(shù)字圖書館在建設中通過全省100家公共圖書館聯(lián)合采購少兒數(shù)字資源，采用線上閱讀服務與線下推廣活動相結合的模式，共同為小讀者打造一個服務面廣、資源豐富、全省共享的數(shù)字閱讀平臺。

4.3 創(chuàng)新閱讀推廣活動，提高少兒閱讀興趣

少兒閱讀興趣需要通過開展豐富多彩的閱讀活動來引領，創(chuàng)新的活動形式和內容會帶給少兒讀者豐富的閱讀體驗，激發(fā)其參與熱情，提高其閱讀興趣。

4.3.1 開展閱讀指導，提高閱讀質量

長期以來，孩子們面對學業(yè)和競爭的壓力，往往按照老師、家長或學校的要求來進行選擇性閱讀，閱讀存在一定的功利性[7]。“雙減”政策使他們有了更多的時間進行自主閱讀，這也意味著可以按照自己的興趣和意愿來挑選書籍。但是，鑒于少年兒童群體的特殊性，也不能對少兒閱讀內容完全放手，更需要圖書館對少年兒童讀者進行必要的閱讀指導，為他們推薦更多適合的圖書，提高他們的閱讀質量。閱讀指導在公共圖書館少兒服務中有著廣泛應用：（1）通過分級推薦優(yōu)秀圖書，引導孩子選擇符合自身年齡段的閱讀書籍；（2）培養(yǎng)圖書館的閱讀咨詢館員，一對一指導孩子找到適合自己的閱讀方向；（3）開展閱讀培訓，培養(yǎng)少年兒童良好的閱讀習慣和正確的閱讀方法，如一些圖書館開設“整本書閱讀課堂”，通過對整本經典圖書的精讀和講解，從閱讀方式上改變孩子們碎片化閱讀習慣，拓展閱讀視野，積累閱讀經驗，提升閱讀質量。

4.3.2 開展體驗式閱讀推廣活動，引領少兒的思考和感知

體驗式活動特別適合少兒階段讀者的閱讀特點，少兒讀者閱讀目標模糊，但感性認識強，主題鮮明、形式新穎、科技元素強的體驗式閱讀活動對他們有著極強的吸引力，能夠激發(fā)他們的參與熱情[8]。這就要求公共圖書館加大此類創(chuàng)新性活動的開展，構筑一個開拓視野、分享心得、互動交流的體驗式閱讀推廣平臺。如，針對科學知識圖書閱讀，可以展示物理、化學、生物等科普類實驗；針對名著、經典文學閱讀，可以舉辦講座、文學場景劇表演、插圖展覽等；針對幼兒閱讀，可以舉行繪本故事會、親子閱讀交流會等；針對書法、舞蹈、美術等藝術類圖書閱讀，可以開展才藝表演、培訓、展覽和比賽等?；顒优c圖書閱讀相融合，使小讀者在活動中體驗閱讀的快樂，從而深度引領少兒讀者的思考和感知。創(chuàng)新的閱讀活動不僅可以激發(fā)孩子們的閱讀興趣，也容易形成圖書館的特色活動品牌。

4.3.3 開展研學活動，培養(yǎng)少兒的社會實踐能力

研學活動繼承和發(fā)展了我國傳統(tǒng)游學的“讀萬卷書，行萬里路”，是素質教育的新內容和新方式，促進書本知識和社會實踐的深度融合，實現(xiàn)知行合一。一方面，公共圖書館可以作為研學活動的實踐基地，讓更多的學生走進圖書館、了解圖書館，暢游知識海洋。如，在寒暑假，許多圖書館都會組織開展“小義工”志愿服務活動，讓小學生參與到圖書館管理服務的全過程，提升動手能力，培養(yǎng)奉獻精神。公共圖書館還可以對本館特色的地方文化資源進行挖掘，通過對館藏地方文獻的講解和展示，將歷史悠久、內涵豐富的地方傳統(tǒng)文化融入圖書館研學活動中，助力少兒閱讀推廣[9]。另一方面，公共圖書館可以作為研學活動的組織者，利用節(jié)假日，組織小讀者到本地或附近的科技、文化、旅游等場所參觀學習，普及科學知識，弘揚地方文化，傳承紅色基因，培養(yǎng)孩子們愛國愛家鄉(xiāng)的情懷。

4.4 加大服務主體合作，拓展閱讀服務內容

加大公共圖書館與各類少兒閱讀服務主體之間的合作，有利于拓展公共圖書館少兒閱讀服務內容，拓寬各服務主體之間的運營思路，相互借鑒，實現(xiàn)強強聯(lián)合。

4.4.1 公共圖書館之間的橫向合作

通過簽署合作協(xié)議的形式，打造公共圖書館少兒閱讀服務聯(lián)盟，實現(xiàn)館際之間的交流與合作，打通合作區(qū)域內各公共圖書館館藏圖書特別是線上館藏圖書之間的公共服務體系，拓展共享圖書領域。具體可以從多個方面著手：其一，加強各公共圖書館之間少兒讀物的相互交流和互借互通；其二，加大公共圖書館之間的線上資源融通，建立起聯(lián)盟少兒圖書網絡數(shù)據庫，可以進行跨數(shù)據系統(tǒng)的查詢，以便于擴大各自的線上館藏少兒閱讀圖書的容量；其三，加強聯(lián)盟各館之間閱讀活動的聯(lián)合開展，舉辦聯(lián)盟少兒讀書節(jié)、研學交流、閱讀展覽等各類活動。如，2019年，由上海少年兒童圖書館、嘉興市圖書館、南通市圖書館、合肥市少年兒童圖書館等共同發(fā)起成立了“長三角少兒閱讀聯(lián)盟”，從頂層設計、機制完善、平臺建構、資源調配、組織方式等多方面，整合了三地少兒閱讀資源優(yōu)勢，提升了文化服務合力[10]。

4.4.2 公共圖書館與學校等機構的縱向合作

應加強館校合作，主動配合學校進行課外閱讀輔導?！半p減”政策實施后，學校需要對學生的課后生活進行指導規(guī)劃，公共圖書館可以配合學校的教育需求，結合學校給出的具體課外閱讀規(guī)劃，開展各類定制閱讀活動。由學校選定活動領域和范圍，以及內容深度、廣度和質量，公共圖書館根據學校要求舉辦閱讀活動。學校老師也可以作為志愿者定期走進圖書館對少兒讀者進行閱讀指導和閱讀咨詢，引導正確的閱讀方向和閱讀方法，提高少兒的閱讀質量。2022年初，江蘇省興化市圖書館與該市實驗小學集團共建了首家“學校延時服務實踐活動基地”，興化市圖書館成為小學生延時服務的主要場所，通過開展閱讀交流、志愿服務、講座展覽等活動推廣全民閱讀、弘揚傳統(tǒng)文化，使圖書館真正成為學生的第二課堂。

公共圖書館還可以加強與出版社、作家之間的聯(lián)系，打破行業(yè)界限。圖書館通過閱讀數(shù)據分析、少兒讀物需求調查等形式，收集少兒讀者需求的圖書類型和內容方向，以此為指導，反饋給出版社及相關作家，讓出版、創(chuàng)作更具針對性，讓作品更具吸引力。此類合作的機構還有很多，包括醫(yī)院、關工委、未成年人成長指導中心等所有關心兒童成長的機構。

5 結語

少年強，則國強?！半p減”政策不只是減輕了學生的作業(yè)負擔，更關乎著我國青少年身心健康及未來發(fā)展。公共圖書館要充分發(fā)揮好對青少年的社會教育職能，拓展青少年閱讀服務空間，豐富文獻資源供給，創(chuàng)新閱讀推廣活動模式，提升讀者服務水平，為“雙減”政策的順利實施貢獻力量。