孫 雄(中央財(cái)經(jīng)大學(xué),北京 100081)
《民法典》第419條規(guī)定:“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間內(nèi)行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)?!痹摋l是對原《物權(quán)法》第202條內(nèi)容的沿用,且未做一字修改。由于原《物權(quán)法》第202條僅規(guī)定了主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后抵押權(quán)喪失司法強(qiáng)制保護(hù)的法律后果,并未表明抵押權(quán)的效力和性質(zhì),導(dǎo)致該法律條文語義表達(dá)不清晰。對于該條的解釋和修訂,在理論學(xué)說和審判實(shí)務(wù)中本就存在著諸多爭議。這些爭議匯總后可以大致分為兩種學(xué)說——“存續(xù)說”和“消滅說”。“存續(xù)說”認(rèn)為抵押權(quán)在主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后沒有消滅,只是隨著主債權(quán)訴訟時(shí)效的經(jīng)過而效力減損,導(dǎo)致人民法院不予保護(hù)法律后果;“消滅說”認(rèn)為主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后抵押權(quán)的效力歸于消滅。抵押權(quán)不復(fù)存在,人民法院也就無需對其保護(hù)。
作為一部穩(wěn)固國家根本、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,《民法典》應(yīng)語義明確且具備可操作性。然而《民法典》第419條對原《物權(quán)法》本就存在爭議的內(nèi)容未做修改,致使文義不清和操作性較難的條文保留,關(guān)于該條的理論爭議和審判疑難問題也隨之遺留。雖然立法上仍有缺陷,但并不代表法律的制定者故意忽略此條爭議或避開爭議問題,立法者要從多角度宏觀思考該條實(shí)際運(yùn)用的問題,未做修改也可能僅是暫時(shí)的妥協(xié)之舉?!睹穹ǖ洹冯m已頒布并正式施行,但并不代表該制度的研究已終結(jié)。各類法律法規(guī)是司法者公正合理地處理不同糾紛的裁判準(zhǔn)則,這就要求司法者能夠準(zhǔn)確地理解立法者的旨意。因此,研究主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后抵押權(quán)的效力問題,探討學(xué)術(shù)界對該條爭議背后的理論支持以及分析實(shí)務(wù)界對該類問題審判的慣例,對解決該類問題的審判疑難和對質(zhì)權(quán)、留置權(quán)的類推適用有不可忽視的現(xiàn)實(shí)意義。
本文以《民法典》第419條為分析對象,梳理并反思學(xué)術(shù)界對《民法典》第419條的爭論,并借鑒過去審判實(shí)務(wù)中對該類案件的裁判經(jīng)驗(yàn),分析該條情形下抵押權(quán)“存續(xù)說”和“消滅說”的弊端及出路。在此基礎(chǔ)之上,理清主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后抵押權(quán)的效力問題,并對該條法律表達(dá)進(jìn)行妥當(dāng)?shù)慕忉?。同時(shí),對同為擔(dān)保物權(quán)的質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)類推適用問題進(jìn)行分析及梳理。
《民法典》第419條能夠引起學(xué)術(shù)界的爭論的主要原因是立法者在制定該條規(guī)定時(shí)僅規(guī)定了主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)不受人民法院的保護(hù)。該表述的模糊性給予了學(xué)者理解的空間。對于該條中“人民法院不予保護(hù)”的表述,主要存在兩種解釋。一是主債權(quán)屆滿,抵押權(quán)消滅。此種情況下,抵押權(quán)不復(fù)存在,人民法院無需繼續(xù)保護(hù);二是主債權(quán)屆滿后抵押權(quán)沒有消滅,僅發(fā)生效力減損,即人民法院不再予以保護(hù)。學(xué)術(shù)界對于《民法典》第419條規(guī)定的爭論大體可以分為支持“存續(xù)說”和“消滅說”的兩大陣營。
1.存續(xù)說
存續(xù)說,顧名思義,為繼續(xù)存在的意思。持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為抵押權(quán)不隨主債權(quán)訴訟時(shí)效的屆滿而消滅,僅發(fā)生效力減損——喪失司法保護(hù)。《民法典》第419條中的“不予保護(hù)”是指債權(quán)人雖享有抵押權(quán),但因某種原因,該權(quán)利不再受到保護(hù)。對于抵押權(quán)存續(xù),有兩種主要的支撐理由。
一種為勝訴權(quán)喪失說。該理論認(rèn)為主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)繼續(xù)存在。此時(shí)抵押權(quán)不能通過司法途徑實(shí)現(xiàn),但能通過抵押人自愿履行擔(dān)保義務(wù)而實(shí)現(xiàn)。勝訴權(quán)喪失說源于原《物權(quán)法》的解釋,釋義表明主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后抵押權(quán)仍然存在,抵押權(quán)人僅喪失勝訴的權(quán)利。以此可以得出,《民法典》第419條中所規(guī)定的實(shí)際上為抵押權(quán)的司法保護(hù)期。實(shí)際上這種喪失勝訴權(quán)的時(shí)效保護(hù)近似“訴訟時(shí)效”,二者均為在法律規(guī)定的時(shí)效期間內(nèi)權(quán)利人不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),權(quán)利不消滅,但權(quán)利人無法再獲得勝訴權(quán)。因此,持本觀點(diǎn)的部分學(xué)者,直接將本條規(guī)定類推適用于訴訟時(shí)效制度。此外,持該學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為在我國《民法典》并未明確此時(shí)抵押權(quán)是否消滅,也沒有相關(guān)立法解釋或司法解釋表明“不予保護(hù)”含義的情況下,對于該條的解釋應(yīng)當(dāng)遵循該條的文義,以其文字本身的釋義來理解與運(yùn)用該條文,不能輕易對法條做擴(kuò)大解釋或類推解釋。將“不予保護(hù)”解釋成抵押權(quán)人喪失勝訴權(quán)最能符合法律解釋的要求。
另一種為抗辯權(quán)發(fā)生說。該學(xué)說認(rèn)為主債權(quán)的訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)雖不消滅,但抵押人取得抗辯權(quán)。因抵押權(quán)仍有實(shí)現(xiàn)的可能性,所以抵押權(quán)也有繼續(xù)存在的必要性。若抵押人不愿履行擔(dān)保義務(wù),可以直接行使抗辯權(quán),從而對抗抵押權(quán)人行使抵押權(quán)。有學(xué)者稱,此時(shí)的抵押權(quán)為“自然物權(quán)”或是“裸體權(quán)利”。支持該學(xué)說的教授指出,該條中“人民法院不予保護(hù)”的表述應(yīng)當(dāng)適用《民法典》中對“訴訟時(shí)效”的規(guī)定,即抵押權(quán)的訴訟時(shí)效與主債權(quán)訴訟時(shí)效保持一致,抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán)的,訴訟時(shí)效屆滿后,抵押人取得抗辯權(quán)。此時(shí)抵押人可以行使抗辯權(quán),人民法院不再保護(hù)抵押權(quán)人的權(quán)利。抵押權(quán)作為實(shí)體權(quán)利,在主債權(quán)訴權(quán)屆滿后,如果抵押人自愿履行義務(wù),仍能實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)人的抵押權(quán)。這種情形下,抵押權(quán)仍然能實(shí)現(xiàn),與抵押權(quán)消滅的觀點(diǎn)相矛盾。同時(shí),認(rèn)定抵押權(quán)消滅,與物權(quán)的法定性質(zhì)——支配權(quán)相矛盾,也不符合《民法典》對訴訟時(shí)效的規(guī)定。此外,抵押人行使抗辯權(quán)對抗債權(quán)人,能夠避免抵押人向債務(wù)人追償?shù)睦Ь?,符合利益平衡的原則。戴永盛教授認(rèn)為當(dāng)前將《民法典》第419條的不予保護(hù)解釋為主債權(quán)屆滿后,抵押人取得抗辯權(quán),此時(shí)抵押人可以行使抗辯權(quán)對抗抵押權(quán)人是當(dāng)下最為合理的法律解釋。
2.消滅說
消滅說認(rèn)為主債權(quán)的訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)消滅,即《民法典》第419條是抵押權(quán)存續(xù)期間之規(guī)定。持此觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,根據(jù)我國《民法典》的規(guī)定,抵押權(quán)歸屬于擔(dān)保物權(quán)屬,而擔(dān)保物權(quán)是支配權(quán),按規(guī)定支配權(quán)不受訴訟時(shí)效的限制。因此,抵押權(quán)不能適用訴訟時(shí)效的制度。持消滅說觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,將該條理解為對抵押權(quán)除斥期間的規(guī)定,可以督促抵押權(quán)人積極行使抵押權(quán)。如果抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán),持續(xù)拖延,對物交換價(jià)值和債務(wù)人的利益都有不同程度的損害。因此,基于高圣平教授的觀點(diǎn)認(rèn)定該條規(guī)定的是抵押權(quán)的存續(xù)期間,不僅可以促使抵押權(quán)人為避免權(quán)利的消滅而積極行使權(quán)利,而且能夠規(guī)避抵押物上存在權(quán)利瑕疵,保障物的流轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
擔(dān)保物權(quán)具有優(yōu)先受償?shù)奶卣?,抵押?quán)作為擔(dān)保物權(quán)的一種,保證抵押權(quán)人的優(yōu)先受償性。然而,根據(jù)該條規(guī)定,主債權(quán)罹于時(shí)效,抵押權(quán)不再受司法保護(hù)。實(shí)質(zhì)上是對主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿時(shí),抵押權(quán)優(yōu)先受償性的否定。在抵押權(quán)不具備優(yōu)先受償?shù)奶匦韵拢洳痪邆鋼?dān)保物權(quán)的特征,喪失繼續(xù)存在的意義。此種情況下,抵押權(quán)歸于消滅更為合理。然而,持存續(xù)說觀點(diǎn)的學(xué)者對抵押權(quán)消滅提出了質(zhì)疑,即此時(shí)抵押權(quán)在抵押人自愿履行擔(dān)保義務(wù)的情形下是可以實(shí)現(xiàn)的,但如果認(rèn)為抵押權(quán)消滅,那就與抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)互相矛盾。但實(shí)際上,除該路徑之外,抵押權(quán)無法實(shí)現(xiàn)。然而,在債務(wù)人怠于履行債務(wù),抵押人存在難以追償?shù)目赡苄韵?,抵押人自愿履行抵押?quán)的可能性是微乎其微的。因此,繼續(xù)承認(rèn)這種難以實(shí)現(xiàn)的權(quán)利是無意義的,不但不利于發(fā)揮物的價(jià)值,而且與我國《民法典》物權(quán)編的宗旨相背。直接將抵押權(quán)歸于消滅不僅便于操作,且與我國《民法典》相關(guān)規(guī)定相適應(yīng)。
因《民法典》第419條文的規(guī)定較為模糊,致使實(shí)務(wù)中各級人民法院在審理裁判上存在著很大的差別。審判實(shí)務(wù)中,對涉及主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)人主張行使抵押權(quán)或抵押人請求確認(rèn)抵押權(quán)消滅的案件。大部分法院的裁定或者判決書中認(rèn)為主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)消滅;少部分法院未表明抵押權(quán)是否消滅;極少部分法院裁定或判決抵押權(quán)未消滅,繼續(xù)存在。
1.法院認(rèn)定抵押權(quán)消滅的理由
實(shí)務(wù)中不同法院認(rèn)定抵押權(quán)消滅的主要理由如下:第一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物的流轉(zhuǎn),發(fā)揮物的價(jià)值。在抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán)的情形下,仍堅(jiān)持抵押權(quán)存在,是對抵押權(quán)人的過分保護(hù),且不利于擔(dān)保物的流轉(zhuǎn)和使用的發(fā)揮。據(jù)此,當(dāng)債權(quán)人在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間內(nèi)沒有行使債權(quán),也未向抵押人依法行使抵押權(quán),可以認(rèn)定抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán)。為保障抵押人的利益,發(fā)揮物的流轉(zhuǎn)價(jià)值,故確認(rèn)抵押權(quán)消滅;第二,抵押權(quán)是為保障主債權(quán)的實(shí)現(xiàn)而設(shè)立的,這是對債權(quán)人合法權(quán)利的保護(hù)。但抵押人利益的保護(hù)也不容忽視。按照存續(xù)說的觀點(diǎn),只能通過抵押人自愿履行擔(dān)保義務(wù)來實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。然而,抵押人自愿繼續(xù)履行擔(dān)保義務(wù)的可能性極低。承認(rèn)這種難以實(shí)現(xiàn)的抵押權(quán)繼續(xù)存在,妨害抵押人正常的轉(zhuǎn)讓和使用抵押物。相反,在抵押權(quán)難以實(shí)現(xiàn)的情況下,認(rèn)定抵押權(quán)消滅,并沒有實(shí)際導(dǎo)致抵押權(quán)人的權(quán)益受損,同時(shí)也保障了抵押人的利益。因此,支持抵押權(quán)消滅,是法律對抵押權(quán)人的懲罰也是對抵押人利益的合理保護(hù);第三,主債權(quán)期限屆滿后,如果認(rèn)定抵押權(quán)繼續(xù)存在,在第三人抵押的情況下會產(chǎn)生第三人對債務(wù)人的追償與時(shí)效利益抗辯權(quán)相沖突的情形,而且抵押人或債務(wù)人的其他債權(quán)人會損失可期待的債權(quán)利益。
2.法院認(rèn)定抵押權(quán)不消滅的理由
認(rèn)定抵押權(quán)不消滅的法院主要的裁定或判決理由如下:第一,《民法典》第419條中所表述的“人民法院不予保護(hù)”這是對抵押權(quán)權(quán)利人怠于行使抵押權(quán)的懲罰,即超過規(guī)定時(shí)間不行使,就喪失勝訴權(quán)。但僅意味著債權(quán)人無法勝訴,債權(quán)并不當(dāng)然消滅,仍然存在。對該條的解釋,應(yīng)當(dāng)從該條文義出發(fā)。該條本就不是對抵押權(quán)效力的評價(jià);第二,我國《民法典》物權(quán)編對擔(dān)保物權(quán)消滅的情形做出了相關(guān)規(guī)定。然而,以主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿債權(quán)人未行使抵押權(quán)為由,推定債權(quán)人放棄擔(dān)保物權(quán)并認(rèn)定擔(dān)保物權(quán)消滅,不屬于法律規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)消滅的情形。如果直接理解為抵押權(quán)消滅與法律規(guī)定不符;第三,該條中“人民法院不予保護(hù)”是指人民法院不再支持抵押權(quán)人的勝訴權(quán)。即若抵押權(quán)人在主債權(quán)罹于時(shí)效后不能通過司法途徑實(shí)現(xiàn)其抵押權(quán)。但此時(shí)可以通過與抵押人友好協(xié)商的方式實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。因此,在抵押權(quán)具備實(shí)現(xiàn)的可能性的情況下,不應(yīng)認(rèn)定抵押權(quán)消滅。抵押權(quán)僅隨著主債權(quán)而變化成為自然權(quán)利即抵押權(quán)人與抵押人之間形成的自然之債。該債務(wù)喪失國家強(qiáng)制力保護(hù),但并不意味其歸于消滅。在法律對該問題規(guī)定缺位的情況下,不得直接認(rèn)定抵押權(quán)消滅。所以,發(fā)生該條描述的情形時(shí)不得除去抵押物之上的權(quán)利障礙,這是遵循法律至上原則的要求,也是遵守公平原則的必要舉措。
1.自然抵押權(quán)背離物權(quán)屬性
依據(jù)存續(xù)說的觀點(diǎn)抵押權(quán)繼續(xù)存續(xù),但不受司法保護(hù)的抵押權(quán)就淪為了自然權(quán)利。針對該論點(diǎn)有兩點(diǎn)不合理之處。第一,自然權(quán)利是《民法典》對債權(quán)制度的規(guī)定,僅適用于債權(quán)編。我國《民法典》物權(quán)編并沒有“自然物權(quán)”的相關(guān)規(guī)定,不得任意類推適用。第二,物權(quán)為支配權(quán)非請求權(quán),如果抵押權(quán)需要他人自愿履行的情況下才能實(shí)現(xiàn),更類似于請求權(quán),與物權(quán)屬性不相符合。此情況下,抵押權(quán)同時(shí)具備支配權(quán)和請求權(quán)的雙重特征,債權(quán)和物權(quán)的界限變得模糊不清。由此導(dǎo)致民法體系混亂,違背了立法者的本意。
2.不屬于訴訟時(shí)效制度的適用范圍
存續(xù)說認(rèn)為抵押權(quán)繼續(xù)存在的觀點(diǎn)實(shí)際上是從抵押權(quán)可以適用訴訟時(shí)效制度的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。我國《民法典》規(guī)定了訴訟時(shí)效的適用范圍為請求權(quán),物權(quán)作為支配權(quán)并不屬于訴訟時(shí)效的適用范圍。此外,根據(jù)我國《民法典》第410條的規(guī)定,抵押人和抵押權(quán)人未就抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)達(dá)成協(xié)議的,可以請求人民法院拍賣或者變賣抵押物。抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn),無需通過“請求”的方式來實(shí)現(xiàn),若承認(rèn)抵押權(quán)適用于訴訟時(shí)效與法律規(guī)定不符。
同時(shí),也有支持存續(xù)說觀點(diǎn)的學(xué)者嘗試提出一種新的觀點(diǎn)來解決物權(quán)不適用訴訟時(shí)效制度的問題,即認(rèn)為存續(xù)說并非承認(rèn)抵押權(quán)適用于訴訟時(shí)效制度,僅認(rèn)為《民法典》規(guī)定的抵押權(quán)的行使期間類似于訴訟時(shí)效制度,但該條規(guī)定行使期間的性質(zhì)并非訴訟時(shí)效或除斥期間。此種論述因缺乏法律和司法解釋的規(guī)定,更缺少信服力。
3.妨礙抵押物的流轉(zhuǎn)與使用
按照存續(xù)說的觀點(diǎn),抵押權(quán)雖不能通過司法途徑實(shí)現(xiàn),但抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)商,在抵押人自愿履行的情形下實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。而抵押權(quán)的性質(zhì)本就為擔(dān)保物權(quán),抵押人履行擔(dān)保義務(wù)后,存在無法向債務(wù)人追償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。因此,在抵押權(quán)喪失司法保護(hù)的情況下,抵押人自愿履行擔(dān)保義務(wù)的可能性極低。此外,如果認(rèn)定抵押權(quán)存續(xù),但抵押權(quán)人的抵押權(quán)未實(shí)現(xiàn)的情況下,抵押權(quán)人也會利用其登記抵押權(quán),從而阻礙抵押人出讓抵押物。如此往復(fù),這就陷入了抵押人不履行,抵押權(quán)人就不同意其流轉(zhuǎn)抵押物的僵局,雙方僵持之下,只會耽誤物的使用與流轉(zhuǎn)。而這種對物流轉(zhuǎn)和使用的阻礙,會對物的使用價(jià)值和正常經(jīng)濟(jì)生活帶來嚴(yán)重不良影響。
即使抵押人能夠取得抵押權(quán)人的同意,但因抵押權(quán)未實(shí)現(xiàn),抵押物上的抵押登記外觀繼續(xù)存在。此時(shí),抵押物上存在的權(quán)利負(fù)擔(dān)將會嚴(yán)重影響抵押物的流轉(zhuǎn)與使用。無論抵押權(quán)人是否會繼續(xù)要求行使抵押權(quán),其權(quán)利外觀存在的情況下,都存在抵押權(quán)人要求實(shí)際履行的風(fēng)險(xiǎn)。這對交易人不公,也不可能讓受讓人接受交易物上存在權(quán)利瑕疵。
1.抵押權(quán)單獨(dú)消滅違背物權(quán)法定原則
從第二部分對審判實(shí)務(wù)類案異判的歸納與反思中可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段出現(xiàn)《民法典》第419條規(guī)定的情形時(shí),我國大部分法院采取“抗辯權(quán)發(fā)生說”,承認(rèn)抵押權(quán)消滅。根據(jù)《民法典》的規(guī)定,主債權(quán)適用訴訟時(shí)效制度,訴訟時(shí)效屆滿,主債權(quán)不消滅。然而,抵押權(quán)作為主債務(wù)的從權(quán)利,具有從屬性。抵押權(quán)能否脫離主債權(quán)單獨(dú)消滅存疑。此外,我國《民法典》規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)消滅的幾種法定事由,該條規(guī)定的情形明顯不屬于法律規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)消滅的任意情形。此外,按照訴訟時(shí)效制度,主債權(quán)并未消滅,從權(quán)利是否應(yīng)當(dāng)跟隨主債權(quán)繼續(xù)存在也對抵押權(quán)單獨(dú)消滅的合理性提出了質(zhì)疑。
雖然將《民法典》第419條的表述理解為抵押權(quán)消滅可能存在與法律規(guī)定相矛盾的情形。但認(rèn)定抵押權(quán)單獨(dú)消滅的情況下,能化解抵押權(quán)利瑕疵阻礙抵押物流轉(zhuǎn)與使用的困境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對于抵押權(quán)單獨(dú)消滅質(zhì)疑問題,可以從以下兩方面解決。第一,將《民法典》第419條的規(guī)定視為法律規(guī)定擔(dān)保物權(quán)消滅的其他情形。這樣理解,即可避免抵押權(quán)無法單獨(dú)消滅的困境。第二,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,法律也逐漸與之相適應(yīng),現(xiàn)在抵押權(quán)的從屬性正在減弱。例如,我國《民法典》第420條規(guī)定的最高額抵押權(quán)制度。該法條規(guī)定,在最高額抵押權(quán)存續(xù)期間內(nèi),債權(quán)消滅,抵押權(quán)不消滅。抵押權(quán)不隨債權(quán)的消滅而消滅,是抵押權(quán)從屬性削弱的體現(xiàn)。實(shí)際上,這是對抵押權(quán)從屬性的突破。抵押權(quán)從屬性是否應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)的需要而有所突破,將《民法典》第419條視為抵押權(quán)消滅從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的正常的運(yùn)行與發(fā)展是值得深思與討論的。
2.抵押權(quán)不屬于除斥期間的適用范圍
消滅說認(rèn)為《民法典》第419條規(guī)定的是抵押權(quán)的除斥期間。批判者從除斥期間為絕對的不變期間出發(fā),質(zhì)疑了消滅說的合理性。根據(jù)我國《民法典》第419條可以推斷,主債權(quán)的訴訟時(shí)效對抵押權(quán)時(shí)效產(chǎn)生了影響,但是產(chǎn)生了何種影響,法條并未表明。借此,批判者提出主債權(quán)的訴訟時(shí)效的是可變的,而除斥期間是不變的,將可變期間認(rèn)定為不變的除斥期間與法律規(guī)定相違背。其次批判者同時(shí)以除斥期間為形成權(quán),而擔(dān)保物權(quán)為支配權(quán),抵押權(quán)無法適用除斥期間制度。
對于批判者提出的質(zhì)疑,嘗試通過以下幾點(diǎn)解決。首先,將《民法典》第419條規(guī)定理解為抵押權(quán)消滅,將抵押權(quán)隨等待主債權(quán)需要經(jīng)過訴訟時(shí)效期間認(rèn)定為抵押權(quán)的失權(quán)期間,而不直接適用訴訟時(shí)效或除斥期間制度。其次,雖然我國《民法典》規(guī)定除斥期間一般為不變期間,但除斥期間并非絕對期間。例如,我國法律承認(rèn)在當(dāng)事人對除斥期間的約定。如果采取當(dāng)事人自治主義,則除斥期間并非固定不變的。因此,不能認(rèn)定除斥期間為絕對不變期間。批判者借除斥期間為不變期間否定消滅說的合理性不成立。
3.消滅說存在對法條擴(kuò)大解釋
依據(jù)存續(xù)說,對于《民法典》第419條中“人民法院不予保護(hù)”的表述,應(yīng)當(dāng)依據(jù)文義解釋理解該條的真實(shí)含義,即僅能解釋為抵押權(quán)喪失司法保護(hù)。因此,其認(rèn)為消滅說將該條理解為抵押權(quán)消滅,是對《民法典》第419條的任意擴(kuò)大解釋。對此質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)從法律解釋的方法來支撐其合理性。法律解釋不要拘束于文義解釋,應(yīng)將文義解釋作為基礎(chǔ),綜合其他法律解釋方法并行。對于《民法典》第419條中“人民法院不予保護(hù)”的表述,應(yīng)當(dāng)綜合多種解釋方法。以下分別從兩種不同的解釋方法來探尋消滅說的合理性。
第一,按照體系解釋。縱觀我國民法演進(jìn)中涉及“人民法院不予保護(hù)”的法條,存在將“人民法院不予保護(hù)”的表述理解為權(quán)利消滅的法條立法或司法解釋,例如《民法通則》的第137條。所以,將“人民法院不予保護(hù)”理解為權(quán)利消滅,是有先例支持的,不能否定其合理性。
第二,按照目的解釋,對于《民法典》第419條,應(yīng)當(dāng)從社會現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),以適應(yīng)現(xiàn)階段社會發(fā)展的角度進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕忉尅N覈睹穹ǖ洹肺餀?quán)編設(shè)立的初衷包括促進(jìn)物的正常流轉(zhuǎn),發(fā)揮物的價(jià)值。如果拘泥于文義解釋將“不予保護(hù)”理解為抵押權(quán)存續(xù),會使抵押物上的抵押權(quán)保留,該瑕疵嚴(yán)重影響抵押物發(fā)揮效用,與立法目的相違背。而將該條理解為抵押權(quán)消滅,瑕疵消滅,抵押物能夠正常流轉(zhuǎn)和使用,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更符合立法的初衷。
1.不妨礙抵押物的流轉(zhuǎn)與使用
主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,認(rèn)定抵押權(quán)消滅,可以避免登記抵押權(quán)妨礙抵押物流轉(zhuǎn)的問題。支持消滅說觀點(diǎn)的學(xué)者提出,依據(jù)消滅說,抵押人可以請求人民法院確認(rèn)抵押權(quán)消滅,并持判決書或裁定書于登記機(jī)關(guān)辦理抵押權(quán)注銷登記。抵押權(quán)登記消滅,抵押物上的瑕疵消失,抵押物就能返回市場正常流轉(zhuǎn)。主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押人拒絕履行擔(dān)保義務(wù),若認(rèn)定抵押權(quán)消滅,會使多方的法律關(guān)系更為明確。如果采取存續(xù)說的觀點(diǎn)認(rèn)為抵押權(quán)繼續(xù)存在但削弱,抵押權(quán)喪失司法強(qiáng)制執(zhí)行力。在此情況下,如果抵押權(quán)人不配合抵押人辦理抵押登記的注銷手續(xù),抵押人無法單獨(dú)申請辦理注銷登記。登記簿上的抵押登記若一致存在,該抵押權(quán)登記的權(quán)利外觀對抵押物的流轉(zhuǎn)將會產(chǎn)生極大的影響。此權(quán)利負(fù)擔(dān)會降低抵押物的安全系數(shù),影響抵押物的價(jià)格等因素,致使抵押物無法在市場中正常地流轉(zhuǎn)。采取消滅說可以避免這一問題,沒有負(fù)擔(dān)的抵押物在市場中更容易流動和接受,便于充分讓抵押物發(fā)揮其流轉(zhuǎn)價(jià)值。因此,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各種物品飛速流轉(zhuǎn)的今天,發(fā)揮物的使用價(jià)值和流轉(zhuǎn)價(jià)值,在抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán),主債權(quán)經(jīng)過訴訟時(shí)效后,認(rèn)定抵押權(quán)消滅,符合經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要。
2.平衡當(dāng)事人的利益
根據(jù)存續(xù)說的觀點(diǎn),抵押物上存在的抵押登記實(shí)際上會嚴(yán)重影響著物的流轉(zhuǎn)與使用。我國《民法典》注重公平原則,對于該條的解釋,不僅需要保護(hù)抵押權(quán)人行使抵押權(quán),也要保障抵押人利益。從本質(zhì)上而言,存續(xù)說觀點(diǎn)的解釋更傾向于對抵押權(quán)人的保護(hù),未平衡當(dāng)事人的利益。相反,根據(jù)消滅說的觀點(diǎn),抵押權(quán)在訴訟時(shí)效內(nèi),既不主張債權(quán)也不主張實(shí)現(xiàn)抵押權(quán),可以據(jù)此認(rèn)定其怠于行使抵押權(quán)。在抵押權(quán)人怠于行使權(quán)利的情形下,認(rèn)定抵押權(quán)消滅無可厚非。按照此觀點(diǎn),抵押權(quán)消滅的前提是主債權(quán)訴訟時(shí)效經(jīng)過。這就意味著抵押人是有充足時(shí)間行使抵押權(quán)的,只是因?yàn)槠涞∮谛惺?,造成了不受司法保護(hù)的法律后果。此時(shí)認(rèn)定抵押權(quán)消滅,抵押物上沒有權(quán)利瑕疵,有利于抵押物回歸市場正常流轉(zhuǎn)。
因此,對《民法典》第419條的理解既要保護(hù)抵押權(quán)人行使抵押權(quán),也要兼顧抵押人的權(quán)益。僅從物權(quán)的性質(zhì)出發(fā),讓抵押人承擔(dān)更多的不利后果是偏離立法者本意的。對抵押人利益的保護(hù),反過來也將會督促抵押權(quán)人積極行使抵押權(quán)以避免無法實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的后果。
3.符合業(yè)已形成的裁判趨勢
在實(shí)務(wù)裁判中,大多數(shù)人民法院在各類涉及該條情形的案件中更傾向于認(rèn)定抵押權(quán)已經(jīng)消滅;少數(shù)人民法院雖認(rèn)為抵押權(quán)未消滅,但為保證抵押物物的流轉(zhuǎn),承認(rèn)抵押權(quán)可以登記消除。從審判實(shí)務(wù)中可以發(fā)現(xiàn),法官更傾向于認(rèn)定抵押權(quán)已經(jīng)消滅。如認(rèn)定抵押權(quán)未消滅的,也會通過對抵押權(quán)登記消除的承認(rèn)來解決抵押物上存在的瑕疵問題。但認(rèn)定抵押權(quán)存續(xù)又承認(rèn)抵押權(quán)登記消除,實(shí)際上存在邏輯上的漏洞。不動產(chǎn)抵押以登記為要件,抵押登記消除后抵押權(quán)消滅。因此,如果承認(rèn)抵押權(quán)未消滅,可能會導(dǎo)致同案異判的情形,也存在著邏輯漏洞。
相比承認(rèn)抵押權(quán)存續(xù),需要解決承認(rèn)抵押權(quán)存續(xù)的情況下,如何讓抵押物自由流轉(zhuǎn)的問題。如果認(rèn)定抵押權(quán)消滅,就不存在邏輯漏洞,同案異判,以及各級法院也不用絞盡腦汁衡量如何審判,同類案件能夠有著統(tǒng)一的審判方向,有利于維護(hù)司法的統(tǒng)一,增強(qiáng)司法的權(quán)威。
根據(jù)分析,存續(xù)說觀點(diǎn)中存在的抵押權(quán)不符合訴訟時(shí)效適用范圍、認(rèn)定主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿抵押權(quán)繼續(xù)存在妨礙抵押物的流轉(zhuǎn)與使用以及抵押權(quán)隨債權(quán)變?yōu)樽匀粰?quán)利背離物權(quán)屬性的問題更難解決且依據(jù)當(dāng)前法律沒有法條支持。相反,消滅說中所存在的問題都能有恰當(dāng)?shù)慕忉尯拖鄳?yīng)的解決辦法。最重要的是,根據(jù)消滅說的觀點(diǎn)能夠使法律關(guān)系更明確,避免權(quán)利瑕疵的問題,解決審判疑難,促進(jìn)物的流轉(zhuǎn)和使用,并平衡當(dāng)事人之間的利益。
綜上,為實(shí)現(xiàn)理論上的妥當(dāng)性與審判實(shí)務(wù)中的便利性,將《民法典》第419條理解為主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,抵押權(quán)喪失司法保護(hù)并歸于消滅更為合理。
《民法典》第419條是對主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿,抵押權(quán)人未行使抵押權(quán)的法律后果的規(guī)定。然而,《民法典》沒有對質(zhì)權(quán)和留置權(quán)涉及相關(guān)情形的規(guī)定。在審判實(shí)務(wù)中,也存在著主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,質(zhì)權(quán)人或留置權(quán)人要求實(shí)現(xiàn)權(quán)利的情形。人民法院是否應(yīng)該支持,學(xué)術(shù)界對于質(zhì)權(quán)和留置權(quán)能否類推適用該條的規(guī)定主要存在著兩種觀點(diǎn)爭議。
觀點(diǎn)一認(rèn)為,質(zhì)權(quán)和留置權(quán)可以類推適用于《民法典》第419條。根據(jù)該觀點(diǎn),如果質(zhì)權(quán)和留置權(quán)在主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后仍然存續(xù),債權(quán)人可直接實(shí)現(xiàn)其質(zhì)權(quán)和留置權(quán)。此時(shí),若債務(wù)人自愿履行債務(wù),可能出現(xiàn)重復(fù)履行的情形。而且質(zhì)權(quán)、留置權(quán)與抵押權(quán)的性質(zhì)一致,三者同為擔(dān)保物權(quán)。如果不類推適用該條規(guī)定,那么債務(wù)人的時(shí)效利益無法得到保護(hù),不符合公平原則。因此,持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定質(zhì)權(quán)、留置權(quán)消滅,債權(quán)人無權(quán)占有質(zhì)押物和留置物,更無權(quán)處分。
觀點(diǎn)二認(rèn)為,質(zhì)權(quán)和留置權(quán)不能類推適用該規(guī)定。支持該觀點(diǎn)的一大理由是將擔(dān)保物轉(zhuǎn)移占有是質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的構(gòu)成要件,即權(quán)利人占有著質(zhì)押物或留置物。因此,即使主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿,質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人仍然占有著擔(dān)保物,并可就該擔(dān)保物與擔(dān)保人協(xié)商變賣或折價(jià)實(shí)現(xiàn)其擔(dān)保物權(quán)。在質(zhì)押權(quán)人和留置權(quán)人控制著擔(dān)保物的情形下,其實(shí)現(xiàn)權(quán)利的方式不會受時(shí)效的影響,我國《民法典》無需對其加以規(guī)定。
雖然兩種觀點(diǎn)都有待商榷,但認(rèn)定質(zhì)權(quán)和留置權(quán)能夠類推適用該規(guī)定更具備合理性。首先,我國《民法典》規(guī)定了公平原則,應(yīng)當(dāng)平衡當(dāng)事人的利益。債務(wù)人不履行債務(wù)的情況下,債權(quán)人可以行使權(quán)力,促使訴訟時(shí)效中斷來保護(hù)自身利益。如果對于質(zhì)權(quán)人和留置權(quán)人在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間怠于行使權(quán)利而不產(chǎn)生任何懲罰性的法律后果,是對質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的過度保護(hù),也是對質(zhì)押人和留置人權(quán)益的損害。只注重保護(hù)權(quán)利人的權(quán)利,忽視義務(wù)人的權(quán)利保護(hù)與立法的目的相悖。其次,以質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人對質(zhì)押物、留置物的占有否定質(zhì)權(quán)和留置權(quán)類推適用該規(guī)定不具備合理性。占有分為有權(quán)占有和無權(quán)占有。主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿后,質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人占有質(zhì)押物、留置物,并非意味著質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人享有對質(zhì)押物、留置物處分的權(quán)利。因此,占有不能阻礙質(zhì)權(quán)、留置權(quán)類推適用該規(guī)定。最后,質(zhì)權(quán)、留置權(quán)與抵押權(quán)同為擔(dān)保物權(quán)具有從屬性,從屬于主權(quán)利。若法律對抵押權(quán)有相關(guān)規(guī)定的情況下,將質(zhì)權(quán)、留置權(quán)與抵押權(quán)在相同問題上作出統(tǒng)一規(guī)定更有利于法律體系的內(nèi)部和諧。
原《物權(quán)法》第202條中“人民法院不予保護(hù)”的表述,未明確抵押權(quán)是否消滅?!睹穹ǖ洹穼υ段餀?quán)法》第202條的保留,使學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界對于該條解釋的爭議存續(xù),也推動我們重新審視抵押權(quán)效力問題。將《民法典》第419條規(guī)定理解為對抵押權(quán)法定存續(xù)期間的規(guī)定,即主債權(quán)訴訟時(shí)效屆滿,抵押權(quán)消滅。此情況下,抵押人自愿履行擔(dān)保義務(wù)的,可以重新和抵押權(quán)人辦理抵押登記。如果抵押人不愿履行擔(dān)保義務(wù),抵押人可以向法院請求確認(rèn)抵押權(quán)已消滅,并依據(jù)法院的判決書或裁定書辦理抵押權(quán)注銷登記。將“人民法院不予保護(hù)”理解為抵押權(quán)消滅,不僅有利于促進(jìn)抵押權(quán)人積極行使抵押權(quán),而且能在抵押權(quán)人怠于行使抵押權(quán)的情形下,保障抵押物的正常流轉(zhuǎn),充分發(fā)揮物的價(jià)值。至于質(zhì)權(quán)與留置權(quán)能否類推適用《民法典》第419條對抵押權(quán)的規(guī)定雖仍待商榷,但基于二者與抵押權(quán)的性質(zhì)一致,且類推適用能夠填補(bǔ)立法漏洞,明確法律關(guān)系,解決在質(zhì)押和留置中存在的相同問題。因此,依據(jù)當(dāng)前審判實(shí)務(wù)中的需要,認(rèn)定質(zhì)權(quán)與留置權(quán)能夠類推適用《民法典》第419條對抵押權(quán)的規(guī)定更具合理性。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)·人文社科版2022年9期