張志飛,許 偉

(陜西理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 漢中 723000)

受信息化革命浪潮的影響，網(wǎng)絡(luò)空間正日益成為世界各國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的競(jìng)爭(zhēng)與合作之地。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體在精確把握國(guó)際、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，指出“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)”[1]。圍繞這一目標(biāo)，習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性地提出了一系列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要論述。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界就習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述展開(kāi)了熱烈探討，通過(guò)梳理現(xiàn)有研究文獻(xiàn)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)界對(duì)習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的研究聚焦于三個(gè)方面。一是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的形成脈絡(luò)。湯景泰[2]和梁超[3]通過(guò)對(duì)習(xí)近平工作經(jīng)歷的梳理，提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略形成的三個(gè)階段，胡樹(shù)祥[4]和溫麗華[5]以習(xí)近平工作經(jīng)歷的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為基準(zhǔn)，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展歷程分為四個(gè)階段。二是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的基本內(nèi)涵。楊裕民[6]從發(fā)展道路、現(xiàn)實(shí)路徑以及終極目標(biāo)三個(gè)層面對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的內(nèi)涵展開(kāi)論述，程建華等[7]認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的內(nèi)涵包括創(chuàng)新、安全、人才、治理和共同體五個(gè)維度。三是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的價(jià)值意義。梁超[3]從理論價(jià)值、實(shí)踐意義、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和全球發(fā)展四個(gè)方面詳細(xì)闡明了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的現(xiàn)實(shí)意義，鄒吉忠[8]認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的現(xiàn)實(shí)意義就是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)助推國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福、國(guó)際合作和網(wǎng)絡(luò)治理現(xiàn)代化。在綜合現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，本文將從現(xiàn)實(shí)維度、理論維度和實(shí)踐維度三個(gè)層面深化對(duì)習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的認(rèn)識(shí)，以期豐富現(xiàn)有研究。

一、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的現(xiàn)實(shí)維度

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述從重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)層面出發(fā)，基于對(duì)新時(shí)代全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確把握，基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)分析，基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全狀況的客觀判斷，圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等重大問(wèn)題，靈活運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法作出了一系列重大決策，實(shí)施了一系列重大舉措。

1.對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握

在全新歷史背景下，全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出以下態(tài)勢(shì)。第一，互聯(lián)網(wǎng)為全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型提供新助力，推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。第二，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新為推動(dòng)世界持續(xù)發(fā)展注入新動(dòng)力，人類也將因此進(jìn)入創(chuàng)新發(fā)展的快車道，創(chuàng)新、智能、變革的社會(huì)正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)新加速到來(lái)。第三，互聯(lián)網(wǎng)為世界交流合作提供新平臺(tái)，開(kāi)啟了以人為本、服務(wù)發(fā)展為宗旨的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)外交時(shí)代，世界交流合作正在因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而變得緊密、和諧。

但是，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要集中在兩個(gè)方面：第一，互聯(lián)網(wǎng)正成為國(guó)家對(duì)抗的新戰(zhàn)場(chǎng)。“網(wǎng)絡(luò)空間成為國(guó)家繼陸、海、空、天之后的第五疆域”[9]，各國(guó)圍繞網(wǎng)絡(luò)空間爭(zhēng)奪愈演愈烈，網(wǎng)絡(luò)空間的對(duì)抗可能會(huì)長(zhǎng)期存在。第二，互聯(lián)網(wǎng)正成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新工具。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一國(guó)構(gòu)建國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一就是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)輸出，互聯(lián)網(wǎng)由此成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)和文化滲透的新工具，國(guó)與國(guó)之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等競(jìng)爭(zhēng)與互聯(lián)網(wǎng)之間的聯(lián)系將會(huì)更加緊密。

綜上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界主要國(guó)家都把互聯(lián)網(wǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)，把互聯(lián)網(wǎng)作為謀求競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略方向?！盵10]392018年3月，國(guó)務(wù)院將國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室與中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室合并，并列入中共中央直屬機(jī)構(gòu)序列，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)層面重視互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌布局。就此而論，習(xí)近平總書(shū)記基于對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的準(zhǔn)確把握，提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)是因勢(shì)利導(dǎo)的歷史必然。

2.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)分析

當(dāng)前，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革，正成為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要牽引力。2021年8月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布了《第48次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，該報(bào)告呈現(xiàn)出的我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀如下。

第一，網(wǎng)民數(shù)量龐大，數(shù)字社會(huì)形成?！敖刂?021年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.11億，即時(shí)通信用戶規(guī)模達(dá)9.83億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.07億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)71.6%?！盵11]1這一方面意味著我國(guó)社會(huì)正通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)孕育出新形態(tài)，另一方面也要求我國(guó)進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)治理能力。第二，數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，消費(fèi)群體分布稍不均衡。目前，“我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達(dá)8.72億，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)8.12億”[11]1，數(shù)字消費(fèi)正深入社會(huì)方方面面，一些互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已經(jīng)成為必不可少的生活要素。然而“20～29歲群體心中互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的價(jià)值最高，較10～19歲群體、30～39歲群體的估值分別高37.6%、27.7%”[6]54，可見(jiàn)如何提高互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在社會(huì)各群體心中的價(jià)值，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)字消費(fèi)市場(chǎng)，成為了當(dāng)下需要解決的問(wèn)題。第三，信息技術(shù)取得積極進(jìn)展，但差距仍在。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)信息技術(shù)取得不少成就，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展?？稍谝恍└咝骂I(lǐng)域，我國(guó)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距仍然存在，如全球手機(jī)和電腦的操作系統(tǒng)仍以蘋(píng)果、谷歌和微軟公司的產(chǎn)品為主。

基于對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀的科學(xué)分析，習(xí)近平總書(shū)記以網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為重要抓手，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中的困境做出積極回應(yīng)，形成了一系列重要論述。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)社會(huì)一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序?！盵10]66針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要加快釋放新興消費(fèi)潛力，積極豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，帶動(dòng)5G手機(jī)等終端消費(fèi)，推動(dòng)增加電子商務(wù)、電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)等方面消費(fèi)?！盵12]46針對(duì)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破，習(xí)近平總書(shū)記表示核心技術(shù)是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要保障，“一方面，核心技術(shù)是國(guó)之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。另一方面，我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，不是關(guān)起門(mén)來(lái)搞研發(fā)，一定要堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新，只有跟高手過(guò)招才知道差距，不能夜郎自大”[13]199。

3.對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全狀況的客觀判斷

我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全方面取得階段性成就的同時(shí)仍有待完善之處。一方面，西方國(guó)家通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)文化浸染、網(wǎng)絡(luò)輿論抹黑、網(wǎng)絡(luò)社交滲透、網(wǎng)絡(luò)利益輸送和網(wǎng)絡(luò)勾連策動(dòng)等手法在我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行價(jià)值滲透”[14]，沖擊我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)，從而對(duì)網(wǎng)民價(jià)值觀造成嚴(yán)重影響。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管具有一定難度，網(wǎng)絡(luò)安全漏洞和木馬病毒無(wú)法完全清除。據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2021年6月，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全威脅和漏洞信息共享平臺(tái)收集整理信息系統(tǒng)安全漏洞11 656個(gè)，其中，高危漏洞多達(dá)2 353個(gè)[15]71。2021年3·15晚會(huì)，央視曝光了不少非法采集用戶人臉信息的不良商家，引發(fā)民眾對(duì)隱私數(shù)據(jù)的擔(dān)憂。

圖1所示為春節(jié)期間PM1、PM2.5、PM10的時(shí)間序列圖?？梢?jiàn)三者的變化規(guī)律較為同步，特別是PM2.5與PM10，兩者的相關(guān)系數(shù)為0.96。而PM1與PM2.5的相關(guān)性相對(duì)更強(qiáng)，相關(guān)系數(shù)均為0.98。由圖2明顯可見(jiàn)，在污染較為嚴(yán)重的時(shí)段，PM1、PM2.5與PM10同時(shí)大幅上升，從占比來(lái)看，PM1在PM10中平均占比55.2%。ρ(PM2.5) /ρ(PM10) 的大小表征了顆粒物富集程度。而春節(jié)期間ρ(PM2.5) /ρ(PM10)平均占比高達(dá)74.5%，表明南京城區(qū)細(xì)粒子所占比例較大。

對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域的安全，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障?！盵10]972021年6月，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》頒布；8月，《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》審議通過(guò)，標(biāo)志著我國(guó)信息安全法律保障體系進(jìn)一步完善，也表現(xiàn)出我國(guó)在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面的決心?？梢?jiàn)，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述是基于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全狀況的客觀判斷基礎(chǔ)上順勢(shì)而為的必然結(jié)果。

二、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的理論維度

習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述中包含著豐富的理論知識(shí)，引領(lǐng)著我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展，這些理論知識(shí)既是對(duì)馬克思主義科學(xué)技術(shù)思想的繼承和發(fā)展，也是對(duì)歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人互聯(lián)網(wǎng)思想的升華與創(chuàng)新。

1.對(duì)馬克思主義科學(xué)技術(shù)思想的繼承和發(fā)展

馬克思所生活的年代正是工業(yè)革命發(fā)展最迅猛的時(shí)候，他目睹了科學(xué)技術(shù)帶給社會(huì)的巨大變化，基于這樣的變化，馬克思大膽提出“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”的著名論斷。在他看來(lái)，科學(xué)在歷史上是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展起推動(dòng)作用的，是具有革命的力量。在生產(chǎn)過(guò)程之中，能夠?qū)ιa(chǎn)力起到?jīng)Q定性作用的因素有很多，比如工人操作機(jī)器的熟練程度，社會(huì)化生產(chǎn)分工越來(lái)越精細(xì)，科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)過(guò)程中的應(yīng)用，自然界自身所帶有的優(yōu)勢(shì)。但是在這些因素之中，科學(xué)技術(shù)的力量是第一重要的，對(duì)此，馬克思指出：“這所謂社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)力，首先是科學(xué)的力量，其次是生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部聯(lián)合起來(lái)的力量，最后是從直接勞動(dòng)轉(zhuǎn)移到機(jī)器、轉(zhuǎn)移到死的生產(chǎn)力上面去的技巧?！盵16]由此便能解釋，資本主義為什么可以在科學(xué)技術(shù)成熟應(yīng)用之后迅速發(fā)展。隨之科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力這一觀點(diǎn)被慢慢接受。

在《資本論》中，馬克思詳細(xì)闡述了科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展起到了推動(dòng)作用，他認(rèn)為科學(xué)技術(shù)不能獨(dú)立推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，而是契合在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象三要素之間，促使生產(chǎn)力與生產(chǎn)效率得到提升，進(jìn)而創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富。此外，馬克思還發(fā)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)能對(duì)勞動(dòng)三要素產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的影響，在人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)讓生產(chǎn)力的構(gòu)成要素發(fā)生改變，使得生產(chǎn)力各要素之間的配合更加緊密，使社會(huì)生產(chǎn)力有顯著提升。就此而論，生產(chǎn)力的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展緊密相關(guān)，科學(xué)技術(shù)水平越高，生產(chǎn)力越發(fā)達(dá)。在此基礎(chǔ)上，馬克思認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展的最終價(jià)值旨?xì)w是為全人類服務(wù)，“科學(xué)絕不是一種自私自利的享樂(lè)。有幸能夠致力于科學(xué)研究的人，首先應(yīng)該拿自己的學(xué)識(shí)為人類服務(wù)”[17]187?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)人民的根本理念，同社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，同人民群眾的實(shí)際需要相結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值。

進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達(dá)使勞動(dòng)三要素加速變化，勞動(dòng)者經(jīng)歷了從簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)向復(fù)雜腦力勞動(dòng)的轉(zhuǎn)變，僅靠體力勞動(dòng)的勞動(dòng)者正逐步減少。同時(shí)，生產(chǎn)工具也從工業(yè)時(shí)代的流水線作業(yè)模式向數(shù)字化生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)對(duì)象也開(kāi)始從實(shí)物化向虛擬化過(guò)渡。可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)正在以改變生產(chǎn)力諸要素的形式，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，改變?nèi)祟惿鐣?huì)的生產(chǎn)生活方式。習(xí)近平總書(shū)記在繼承馬克思主義科學(xué)技術(shù)思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出：“互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的影響范圍之廣、程度之深是其他科技成果難以比擬的?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展給生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系帶來(lái)的變革是前所未有的，給世界政治經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的深刻調(diào)整是前所未有的。”[18]正因如此，他強(qiáng)調(diào)：“能不能適應(yīng)和引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，成為決定大國(guó)興衰的一個(gè)關(guān)鍵。當(dāng)今世界，誰(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代的主動(dòng)權(quán)；誰(shuí)輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代所拋棄”[19]。同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感?！盵10]25深刻體現(xiàn)了新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)為人民服務(wù)的價(jià)值遵循。

2.對(duì)歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人互聯(lián)網(wǎng)思想的升華與創(chuàng)新

黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)始終保持開(kāi)放包容的態(tài)度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难酃饪创ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展，中國(guó)網(wǎng)信事業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、后來(lái)居上的巨大成就。在高速發(fā)展的過(guò)程中，歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)實(shí)際情況，“適時(shí)地提出了一系列關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的觀點(diǎn)和論斷，推動(dòng)了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)步，形成并豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨的互聯(lián)網(wǎng)思想”[19]，是習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的重大理論來(lái)源之一。

面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記在充分總結(jié)歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題，創(chuàng)造性地提出了一系列新觀點(diǎn)、新論斷，這是對(duì)歷代黨的中央領(lǐng)導(dǎo)人互聯(lián)網(wǎng)思想的升華與創(chuàng)新。其一，政治上要加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)黨中央對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。”[10]10網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能有效解決我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，既需要黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，也要求“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動(dòng)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”[10]6。其二，思想上要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書(shū)記提出“網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感”[10]25，為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。其三，提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體新理念。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“各國(guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，勇?lián)?zé)任，共迎風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”[10]168，為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。具體來(lái)看，在技術(shù)方面，中國(guó)十分重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，“愿同各國(guó)共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，通過(guò)探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，共同探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑”[10]166，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共創(chuàng)數(shù)字時(shí)代。在治理規(guī)則方面，盡管各國(guó)國(guó)情不同、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展階段不同、面臨的困境不同，但加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理的需求相同，因此“各國(guó)應(yīng)該深化務(wù)實(shí)合作，以共進(jìn)為動(dòng)力、以共贏為目標(biāo)，走出一條互信共治之路，讓網(wǎng)絡(luò)命運(yùn)共同體更具有生機(jī)活力”[10]165。

三、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的實(shí)踐維度

中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義、推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新，并在創(chuàng)新了的理論指導(dǎo)下推進(jìn)新的實(shí)踐發(fā)展。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述作為馬克思主義中國(guó)化最新理論成果的重要組成部分，它既來(lái)自實(shí)踐、又用來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。從實(shí)踐維度出發(fā)來(lái)研究和探索習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述的現(xiàn)實(shí)意義，是深入學(xué)習(xí)貫徹這一重大戰(zhàn)略思想的一個(gè)關(guān)鍵方面。

1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略融入政治建設(shè)

進(jìn)入發(fā)達(dá)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，思想政治教育工作同互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合越發(fā)緊密。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“研究把握信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政治工作特點(diǎn)規(guī)律，用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，推動(dòng)政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)高度融合?！盵10]54其一，深入實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程。一方面，要加強(qiáng)對(duì)紅色文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘，打造積極向上的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的感召力、影響力。另一方面，要加大網(wǎng)絡(luò)法制教育力度，引導(dǎo)網(wǎng)民樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)自律意識(shí)，遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，做到不制作、不傳播不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其二，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播能力。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)一對(duì)多、多對(duì)一的信息傳播優(yōu)勢(shì)，通過(guò)圖、文、視頻等豐富多樣的網(wǎng)絡(luò)傳播形式，講好黨的故事，增強(qiáng)黨的話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，凝聚社會(huì)最大共識(shí)，提升黨的思想引領(lǐng)力。

2.大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)平臺(tái)的日漸成熟，社會(huì)經(jīng)濟(jì)向網(wǎng)絡(luò)空間拓展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)，是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域，我們一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)?！盵23]首先在我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體制機(jī)制建設(shè)方面，中央和地方政府要積極推進(jìn)數(shù)字化賦能傳統(tǒng)制造業(yè)，鼓勵(lì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈上下游穩(wěn)定性和數(shù)字化水平，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。其次在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用能力和駕馭水準(zhǔn)，培養(yǎng)一支具有數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素養(yǎng)，具備發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)和安全意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，將黨中央對(duì)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。最后在人才培育方面，要全力提高全民全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和技能，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、職業(yè)培訓(xùn)中心等信息服務(wù)體系，對(duì)產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民、企業(yè)管理者等社會(huì)群體開(kāi)展數(shù)字技能培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用能力。

3.抓好網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略融入文化建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，文化載體也發(fā)生了巨大變化，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)這種新趨勢(shì)新變化，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文藝精品創(chuàng)作，推出更多健康優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)文藝作品?！盵10]80一是要以豐富人民群眾精神文化生活為根本，拓展網(wǎng)絡(luò)文藝作品內(nèi)容廣度。在題材上，通過(guò)對(duì)用戶觀看偏好、搜索主題、回看次數(shù)、評(píng)分評(píng)價(jià)等信息的收集分析，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作題材，形成縱向題材規(guī)?；c橫向題材多元化并行不悖的良好局面。在形式上，網(wǎng)絡(luò)主流媒體可以通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)文藝主題征稿，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)作出更好、更接地氣，敘事感更強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)文藝作品。二是要以講好中國(guó)故事為基礎(chǔ)，提升網(wǎng)絡(luò)文藝作品內(nèi)容深度。網(wǎng)絡(luò)文藝作品要充分結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展和當(dāng)下生活狀況，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，制作出具有鮮明中華美學(xué)風(fēng)格和文化底蘊(yùn)的網(wǎng)絡(luò)精品劇，創(chuàng)作出獨(dú)具中華元素的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)。三是要以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文藝作品跨界融合。網(wǎng)信部門(mén)要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，通過(guò)定期開(kāi)展“清朗行動(dòng)”全面清除網(wǎng)絡(luò)空間中“色、丑、怪、假、俗、賭”等違規(guī)內(nèi)容，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文藝作品向好發(fā)展。同時(shí)借助短視頻趣味性和娛樂(lè)性打造城市“名片”，助推當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。

4.推動(dòng)基層公共服務(wù)數(shù)字化，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略融入社會(huì)建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟使基層公共服務(wù)得到進(jìn)一步完善，習(xí)近平總書(shū)記指出：“要運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)保障和改善民生。大數(shù)據(jù)在保障和改善民生方面大有作為。”[24]在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“要加大投入力度，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)步伐，擴(kuò)大光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋”[10]19，提升農(nóng)民群眾應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的能力，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。在數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，“推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療’‘互聯(lián)網(wǎng)+文化’等，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化”[10]23，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)均等化。在數(shù)字化基層治理體系建構(gòu)方面，要加大信息數(shù)據(jù)資源共享共通力度，促進(jìn)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門(mén)互聯(lián)互通，完善政府與社區(qū)網(wǎng)格群、志愿者、基層企業(yè)等社會(huì)組織力量合作共治的基層治理體系，降低基層社會(huì)治理成本，增強(qiáng)人民幸福感、滿足感。

5.推進(jìn)數(shù)字化生態(tài)治理，將網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略融入生態(tài)文明建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程，給人類生產(chǎn)生活帶來(lái)廣泛而深刻的影響?！盵25]對(duì)此，一是要依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。借助智能監(jiān)測(cè)設(shè)備和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，完善環(huán)境質(zhì)量、森林生態(tài)覆蓋面積、海洋生態(tài)環(huán)境等在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并對(duì)收集整理的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，加以專業(yè)研判形成生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)報(bào)告，增強(qiáng)政府風(fēng)險(xiǎn)防范水平和應(yīng)急處置能力。二是要利用數(shù)字新技術(shù)，強(qiáng)化人民群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)。在交通出行方面，鼓勵(lì)居民出行使用共享單車，引導(dǎo)群眾樹(shù)立節(jié)能減碳的生活觀念。在辦公作業(yè)方面，大力推廣無(wú)紙化辦公，引導(dǎo)群眾樹(shù)立綠色高效的工作觀念。三是要整合網(wǎng)絡(luò)新媒體資源，加大生態(tài)保護(hù)宣傳力度。督促信息傳播平臺(tái)積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)專業(yè)性公眾賬號(hào)和短視頻賬號(hào)，擺事實(shí)、講道理向公眾闡明生態(tài)保護(hù)的迫切性、長(zhǎng)期性，同時(shí)向全社會(huì)廣泛宣傳生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，以法的嚴(yán)肅性劃定生態(tài)保護(hù)的紅線和底線。

總之，我們要圍繞建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)這一主題，基于現(xiàn)實(shí)、理論、實(shí)踐三重維度全面把握習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要論述，通過(guò)深刻理解其現(xiàn)實(shí)依據(jù)和理論來(lái)源，科學(xué)合理制定其實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)在更高水平上實(shí)現(xiàn)安全、健康、持續(xù)發(fā)展。