2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“走過百年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強”。上述四種能力，包括黨的社會號召力，都屬于軟實力范疇。強大的社會號召力是黨的重要優(yōu)勢，本文將從軟實力視角深度探究黨的社會號召力的內涵、來源、面臨的挑戰(zhàn)及提升路徑。

一、政黨軟實力概述

1990年，美國學者約瑟夫·奈（Joseph S. Nye）在世界上首次提出了“軟實力”（Soft Power）概念。2004年，約瑟夫·奈在其著作《軟實力：世界政治成功之道》序言中指出，軟實力是運用吸引力而非脅迫和收買的方式實現(xiàn)如己所愿的能力，它來自一個國家的文化﹑政治價值觀和政策的吸引力。政黨軟實力是指一個政黨通過吸引、說服、鼓舞、感召、動員等非強制性方式，來影響黨內和黨外各類行為主體（本黨成員、其他政黨黨員和普通民眾）的思想和行為的能力。一個政黨的軟實力主要體現(xiàn)為政黨內部成員之間的凝聚力和向心力，以及該政黨對民眾和其他政黨成員的影響力、吸引力、號召力、鼓舞力、動員力以及民眾是否愿意追隨該政黨，是否認同該政黨的政策等。一個政黨的軟實力主要來源于政黨的指導思想、奮斗目標、章程、綱領、路線、方針、政策、作風、形象等資源。但是，并非一個政黨的章程、指導思想等資源就能產生積極的、正面的軟實力。只有當一個政黨的指導思想是科學的、先進的，奮斗目標是崇高的、是為了大多數(shù)人的幸福，開展的政黨活動具有正義性，政黨推行的政策是惠民的，政黨形象是親民的，政黨的紀律是嚴明的，上述政黨資源才可能產生積極的軟實力，反之則會削弱政黨的軟實力。

二、中國共產黨社會號召力的內涵

所謂社會號召力是指行為主體提出的愿景、目標或任務，獲得受眾認同的能力。受眾的認同度越高，行為主體的社會號召力就越強，受眾的認同度越低，行為主體的社會號召力就越弱。社會號召的各類行為主體包括政黨、國家機構、企業(yè)、社會團體和個人等各類組織和個體。社會號召既可以面向特定人群，如面向醫(yī)護工作者或軍人的號召，也可以面向不特定人群，如面向全體社會成員的號召，還可以僅僅面向特定的個體。政黨的社會號召力，是指政黨提出某項愿景（宏觀層面）或奮斗目標（中觀層面）或任務（微觀層面），號召社會成員共同完成，獲得社會認同的能力。社會號召力是黨的領導能力體系的重要組成部分，中國共產黨執(zhí)政以后，社會號召力也就成為黨的執(zhí)政能力體系的重要組成部分。黨的社會號召力在不同的歷史階段、不同的領域，其內容是不同的，但都著眼于解決社會主要矛盾。土地革命戰(zhàn)爭時期，黨的社會號召力主要體現(xiàn)在號召根據(jù)地人民打土豪分田地；抗日戰(zhàn)爭時期，黨的社會號召力主要體現(xiàn)在號召全國人民齊心協(xié)力打敗日本侵略者；解放戰(zhàn)爭時期，黨的社會號召力主要體現(xiàn)在號召全國人民推翻國民黨反動派，解放全中國。在當下，黨的社會號召力主要體現(xiàn)在號召全體人民全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，并為實現(xiàn)中華民族偉大復興而凝聚共識和力量。

三、中國共產黨為何擁有強大的社會號召力

（一）中國共產黨有崇高的社會理想，人民群眾認同黨提出的共同愿景和奮斗目標

中國共產黨從成立之日起就致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。中國共產黨不是為了一黨的私利，而是為了大多數(shù)人的利益而奮斗，所以黨對人民群眾就有強大的感召力和號召力。人民群眾之所以高度認同和響應黨的號召，還因為黨提出的愿景、目標、任務、政策、方案等是真心實意從廣大人民群眾的利益出發(fā)的，是為了多數(shù)人的幸福而奮斗。無論是開展土地革命戰(zhàn)爭，還是開展抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，中國共產黨都是為了大多數(shù)人的幸福而奮斗，都是為了中華民族的整體利益而奮斗，所以黨的號召總能得到占人口絕大多數(shù)的人民群眾，包括各個民主黨派和無黨派人士的響應和擁護。

（二）中國共產黨團結帶領人民共同奮斗，給人民群眾以實實在在的幸福感和獲得感

中國共產黨不僅領導廣大人民群眾實現(xiàn)了一個又一個目標，而且通過自身的行動給人民群眾帶來實實在在的幸福感和獲得感。土地革命戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，中國共產黨先后在根據(jù)地和解放區(qū)進行土地改革，實現(xiàn)了根據(jù)地和解放區(qū)農民“耕者有其田”的基本愿望，新中國成立后又在全國范圍內推行土地改革，使全國農民實現(xiàn)了“耕者有其田”的愿望。黨領導人民進行新民主主義革命，推翻了壓在人民頭上的“三座大山”，解除了廣大人民身上的枷鎖，人民群眾真正實現(xiàn)了站起來。黨領導人民進行社會主義革命，廢除了剝削制度，確立了社會主義基本制度，人民翻身成為國家的主人。黨領導人民進行改革開放，實現(xiàn)了由站起來到富起來的跨越。黨領導人民進行新時代的偉大社會革命，中華民族迎來了由站起來、富起來到強起來的飛躍。正是因為黨不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，不斷給人民以幸福感和獲得感，所以黨的號召就有力量，就能得到人民群眾的積極響應。

（三）中國共產黨在人民群眾心中樹立了良好的形象

良好的政黨形象是黨的社會號召力的重要來源。人民群眾怎么看一個政黨，很大程度上取決于一個政黨自身的作風。早在中央蘇區(qū)時，當?shù)乩习傩站蛡黜烖h的好作風，如“蘇區(qū)干部好作風，自帶干糧去辦公；日穿草鞋干革命，夜打燈籠訪貧農”等。中國共產黨在自身奮斗歷程中形成了密切聯(lián)系人民群眾等優(yōu)良作風，在人民群眾心中樹立了良好形象。由于黨在革命、建設、改革進程中，在各個戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了諸多優(yōu)秀共產黨員，黨在人民群眾心中樹立了良好的政黨形象，黨的社會號召就更容易取信于民，更容易得到人民的認同、擁護和支持，黨就有強大的社會號召力。

（四）中國共產黨的組織建設為其社會號召力提供了強大組織保障

黨的社會號召力作為一種軟實力，其發(fā)揮也依賴于黨的硬實力。以過去三年的新冠肺炎防控為例，如果沒有遍布每一個村莊、每一社區(qū)的近500萬個基層黨組織，沒有遍布在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的9600多萬名黨員（黨的硬實力），黨關于全民抗疫的號召是不可能直達千家萬戶的，黨的社會號召力也不可能充分發(fā)揮出來。每一個黨組織就是黨的一個戰(zhàn)斗堡壘，每一個黨組織就是黨進行社會號召的抓手，黨的組織建設為黨的社會號召力提供了有力組織保障。

四、新時代中國共產黨的社會號召力面臨的挑戰(zhàn)

（一）社會利益主體更加多元，民眾利益訴求更加多樣

革命年代，黨的社會號召主要面向的是廣大工人階級和農民階級，黨主要考慮這兩大階級的利益訴求就基本上能夠實現(xiàn)對絕大多數(shù)人的號召。當前我國的所有制結構是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在這種現(xiàn)實條件下，在公有制以外，還有其他多種所有制經(jīng)濟，這樣就存在多種利益主體，而不同利益主體的利益訴求也就必然千差萬別。由此帶來的挑戰(zhàn)就是，黨的社會號召要盡可能覆蓋更多利益主體，要盡可能尋求最大公約數(shù)，要盡可能尋求最大共識。比起革命年代利益主體的相對較少，利益主體的更加多元給黨的社會號召增加了一定困難。當前，在非公有制領域，有許多新經(jīng)濟形態(tài)和新興職業(yè)，如網(wǎng)店店主、自由撰稿人、直播演員、外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機等，這些新經(jīng)濟從業(yè)者對黨的號召往往不如公有制領域的員工對黨的號召響應積極，因為他們的利益或收入主要不是來自公有制單位，他們的利益訴求也不同于公有制單位員工。非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大為人們的就業(yè)提供了更多的選擇，目前，非公有制經(jīng)濟領域吸納的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)遠超公有制經(jīng)濟領域，這也給黨的社會號召力帶來了一定挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡意識形態(tài)對主流意識形態(tài)造成一定沖擊

當前，網(wǎng)絡意識形態(tài)充斥著一些錯誤思潮和錯誤思想。一些所謂的公知或意見領袖，因為受到西方金主的支持，在網(wǎng)絡上不遺余力地兜售西方的三權分立、憲政民主、普世價值、民粹主義、極端自由主義等思想，這對我國主流意識形態(tài)造成極大沖擊。同時，現(xiàn)實中一些人的不良情緒和怨言也習慣于到網(wǎng)絡社交媒體中發(fā)泄和傾倒，這些不良情緒和言論的傳染效應非常強，很容易為敵視社會主義制度的敵對勢力所利用。我國主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡領域中的影響力和傳播力不如在傳統(tǒng)媒體領域。在傳統(tǒng)媒體領域，我國的主流意識形態(tài)是可以牢牢掌握話語權、牢牢占據(jù)輿論主導地位的，可是在網(wǎng)絡媒體領域，主流意識形態(tài)的影響力還有較大提升空間。在網(wǎng)絡意識形態(tài)領域，網(wǎng)絡上傳播什么，什么時候傳播，很多時候是被商業(yè)媒體背后的資本利益集團所控制的。微博上的所謂熱搜和熱門話題往往都是有人在帶節(jié)奏和引導流量，是背后的資本力量在操縱，一些主旋律、正能量的文章、圖片或視頻在網(wǎng)絡上常常被限流和屏蔽就是明證。如此，黨的社會號召力就很容易被網(wǎng)絡意識形態(tài)沖淡和削弱，這為黨的思想引領和社會號召帶來巨大挑戰(zhàn)。

（三）極少數(shù)黨員的違法違紀行為一定程度上損害了黨的正面形象

作風問題根本上是黨性問題。作風反映的是形象和素質，體現(xiàn)的是黨性，起決定作用的也是黨性。人民群眾對黨的認知和評價，很大程度是受他們身邊的黨員所展示的外在形象影響的。黨的作風和形象，雖然總體是向好的，但是極少數(shù)黨員干部的重大違法違紀行為，特別是巨額貪腐和生活腐化墮落等問題，嚴重敗壞了黨在人民群眾心中的光輝形象。這些重大違法違紀的黨員嚴重影響人民群眾對黨的認知和評價，嚴重影響人民群眾對黨的向心力，這給黨的社會號召增加了不少阻力和困難。黨歷經(jīng)百年塑造的良好形象，絕不能因為少數(shù)黨員的違法亂紀而破壞。對于少數(shù)黨員的違法違紀行為，必須嚴加懲辦。

五、新時代全面提升中國共產黨社會號召力的路徑選擇

（一）加強主流意識形態(tài)建設，鞏固全國人民團結奮斗的共同思想基礎

黨對社會成員的號召是基于共同的愿景和價值追求。在新時代，我們的共同愿景就是全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，努力實現(xiàn)中華民族偉大復興。我們的共同價值追求就是社會主義核心價值觀。任何一個時代的統(tǒng)治思想始終都不過是統(tǒng)治階級的思想，在中國，能夠作為全社會共同思想基礎的只能是馬克思主義和中國化時代化的馬克思主義，這是我國的主流意識形態(tài)。意識形態(tài)的陣地，如果馬克思主義不去占領，其他的思想就會去占領，特別是網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地。因此，必須加強主流意識形態(tài)建設，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，增進社會成員對馬克思主義的思想認同，增進意識形態(tài)凝聚力，讓社會主義核心價值觀走進百姓心中，成為百姓生活的一部分。同時，加強主流意識形態(tài)建設，不能忽略對網(wǎng)絡意識形態(tài)的領導和管理，要掌握網(wǎng)絡媒體中的話語權，加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和預警，注重網(wǎng)絡輿論的疏導和化解，提升黨在網(wǎng)絡領域的社會號召力。

（二）加強黨的作風建設，進一步提升黨的形象

黨的作風，其實質是黨的性質、宗旨、使命的外在表達和展示。一名黨員就是一面旗幟，是黨的形象對外展示的一個窗口。因此，必須高度重視黨的作風建設，以優(yōu)良作風時時刻刻維護和捍衛(wèi)黨的形象。黨的作風怎么樣，人民群眾最有發(fā)言權，黨的領導干部所作所為怎么樣，人民群眾是評卷人，人民群眾不滿意的，要堅決糾正。黨的形象塑造非常不易，但是要毀滅它，是輕而易舉的；毀滅后要恢復它，比塑造更難。黨百年來在人民群眾心目中樹立的良好形象和積累的良好口碑，這是黨的重要軟實力和優(yōu)勢。進入新時代，要進一步加強黨的作風建設，發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，進一步提升黨的形象。政黨的作風和形象如何，直接影響黨的社會號召力。歷史上，中國共產黨形成了包括理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風。這些優(yōu)良作風，已經(jīng)成為中國共產黨的形象標識，是中國共產黨與其他政黨區(qū)別開來的重要標志。新征程上，中國共產黨要更加善于保持和維護自身的良好形象，以更加豐滿、立體的形象呈現(xiàn)給中國人民，贏得人民更加堅定的擁護和支持。人民群眾最痛恨貪污腐敗。貪污腐敗不僅敗壞共產黨員在人民群眾心中的形象，而且危及人民群眾對黨的信任，嚴重危害黨的長期執(zhí)政，必須大力開展反腐敗斗爭，加強反腐倡廉建設，在人民群眾心中樹立起清正廉潔的政黨形象。廣大黨員要增強形象意識，按照習近平總書記的要求，永遠做人民公仆、時代先鋒和民族脊梁。

（三）加快推進共同富裕，增強人民群眾的幸福感和獲得感

人民群眾愿意追隨和擁護一個政黨，從思想上講，是因為認同該政黨的奮斗目標、執(zhí)政理念等。從現(xiàn)實上講，是因為該政黨推行了惠民的政策，政黨的活動給人民群眾帶來了實實在在的獲得感。在中國，人民群眾聽黨話、跟黨走，不僅僅是因為人民群眾認同黨的理想、宗旨、路線、方針、政策等，還因為黨給人民群眾帶來了實實在在的幸福感和獲得感。如果我們黨僅僅作出各種承諾，卻口惠而實不至，短期可能會有利于提升黨的社會號召力，但是，長期看，一定會減損黨的社會號召力，甚至還會破壞黨的形象。因此，黨一定要吸取西方政黨隨意承諾卻不兌現(xiàn)的教訓，絕不能向人民群眾開“空頭支票”。改革開放之初，黨提出允許一部分人先富裕起來，以先富帶后富，逐步實現(xiàn)共同富裕。改革開放40多年來，社會財富的積累已經(jīng)達到一定量級，一部分人的確先富起來了，同時也拉大了不同階層之間的貧富差距?！安换脊讯疾痪换钾毝疾话病?，這是中華民族幾千年來的經(jīng)驗總結。因此，解決貧富差距過大，實現(xiàn)共同富裕，這不僅僅是一個經(jīng)濟問題或分配問題，更是一個政治問題，會影響到社會的安定和諧。逐步實現(xiàn)共同富裕是黨對人民的政治承諾，必須兌現(xiàn)。因此，黨要繼續(xù)保持對人民群眾的強大號召力，就必須下大力氣解決貧富差距過大的問題，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進共同富裕，實現(xiàn)共享發(fā)展，兌現(xiàn)共同富裕的承諾。只要不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感，就能不斷增強黨的社會號召力。

（四）加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，增強對黨外人士的社會號召力

工人階級和農民階級是黨的主要依靠力量，但黨也需要團結廣大黨外人士，以擴大黨的群眾基礎和階級基礎，以團結一切可以團結的力量共同奮斗。毛澤東同志曾經(jīng)高度評價統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對于黨的事業(yè)的重要作用，認為統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨取得革命勝利的三大法寶之一。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，簡單地說就是做團結黨外人士的工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要目標就是凝聚共識，匯聚力量。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的對象主要包括民主黨派、無黨派人士、華僑、歸僑、新的社會階層人士等，這些群體和階層是我國社會主義的重要建設者，他們對黨的社會號召的擁護和響應程度關乎黨的事業(yè)成敗。中國共產黨要對黨外人士保持影響力和號召力，就必須加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，增強對黨外人士的政治領導和思想引領，進而提升對黨外人士的社會號召力。

基金項目：本文系2021年度湖南省社會科學成果評審委員會一般項目“習近平總書記關于協(xié)同推進兩個偉大革命重要論述研究”（項目批準號：XSP21YBC118）階段性研究成果。

（作者系南華大學馬克思主義學院講師）

責任編輯：余爽悅