生態(tài)產(chǎn)品是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中追求發(fā)展可持續(xù)以及人與自然和諧的必然要求。在實(shí)踐中要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，聚力生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新，通過探索地方生態(tài)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，把“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，達(dá)到促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和綠色轉(zhuǎn)型的目的，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的綠色化和可持續(xù)。本文以貴州省畢節(jié)市為例，研究加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、畢節(jié)市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

（一）各類資源富集

一是特色文化資源豐富。畢節(jié)歷史文化底蘊(yùn)深厚，有觀音洞遺址、可樂遺址、奢香博物館、大屯彝族土司莊園、織金古建筑群、金沙敖氏和羅氏墓群石刻等；紅色文化資源豐富，中央紅軍長(zhǎng)征曾過境畢節(jié)，紅二、紅六軍團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)烏蒙，在畢節(jié)期間成立了貴州抗日救國(guó)軍，建立了中華蘇維埃人民共和國(guó)川滇黔省革命委員會(huì)，留下眾多革命遺址；民族文化豐富，有特色鮮明的彝、苗、布依等民族習(xí)俗和節(jié)日，例如彝族火把節(jié)、苗族跳花節(jié)、彝族古劇《撮泰吉》、彝族舞蹈《鈴鐺舞》、苗族舞蹈《滾山珠》等，還有苗族蠟染、彝族剪紙等民族工藝。二是特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富。畢節(jié)市所轄區(qū)域享有中國(guó)高山生態(tài)有機(jī)茶之鄉(xiāng)、中國(guó)竹蓀之鄉(xiāng)、中國(guó)天麻之鄉(xiāng)、中國(guó)核桃之鄉(xiāng)等美譽(yù)，還榮獲馬鈴薯之鄉(xiāng)、白蒜之鄉(xiāng)等眾多“地理標(biāo)志”。三是水土生態(tài)品質(zhì)優(yōu)良。畢節(jié)水能資源豐富，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年5月，畢節(jié)市地表水資源總量134.87億立方米，總流量128.2億立方米。畢節(jié)市河湖水系縱橫交錯(cuò)，有193條河流河長(zhǎng)超過10000米，有80條河流的流域面積在100平方公里以上。市內(nèi)河流分別流入烏江、赤水河、北盤江、金沙江四大水系，其中烏江水系流域面積1.78萬平方公里，金沙江水系流域面積4901平方公里，赤水河水系流域面積2943平方公里，分別占全市總面積的66.2%、18.3%、10.9%。畢節(jié)市地處長(zhǎng)江、珠江兩大流域，屬長(zhǎng)江流域的面積占畢節(jié)國(guó)土面積的94.8%，屬珠江流域的面積占畢節(jié)國(guó)土面積的5.2%。截至2021年，畢節(jié)全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，在納入監(jiān)測(cè)的66個(gè)地表水?dāng)嗝妫ê瑖?guó)控?cái)嗝?7個(gè)）中，水質(zhì)總體優(yōu)良比為93.94%，其中Ⅰ類、Ⅱ類占比達(dá)87.88%。四是空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過實(shí)施一系列生態(tài)建設(shè)工程，如“3356工程”“長(zhǎng)防林工程”“退耕還林”等，截至2022年，畢節(jié)市森林覆蓋率穩(wěn)定在60%以上，為畢節(jié)的空氣清新提供了堅(jiān)實(shí)的保障，使畢節(jié)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率長(zhǎng)期保持在較高位，重污染天氣極少。2012年至2021年，畢節(jié)市十年平均空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為96.1%。五是氣候宜人。畢節(jié)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，夏無酷暑，是大自然賜予的“天然大空調(diào)”，特別適合避暑。以縣域劃分，年平均氣溫最高的是赫章（20℃ ） 、金沙（20℃ ） 、納雍（20℃ ） 、織金（20℃ ），最低的是威寧（8℃ ） 、大方（10℃ ） 、七星關(guān)（10℃ ） 。以氣溫較高的8月為例，在2012年至2022年間，畢節(jié)年平均最高溫度為29.2℃，比貴陽(yáng)低0.7℃，比遵義低3.6℃。

（二）生態(tài)治理成效顯著

第一，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型力度大。畢節(jié)市立足地方資源優(yōu)勢(shì)狠抓產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。一方面通過提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、清潔能源替代利用等方式遏制、壓縮、處理過剩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。另一方面加快培育生態(tài)型新興業(yè)態(tài)。一是利用森林資源發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，如“林下種植”“林下養(yǎng)殖”等。二是大力發(fā)展林木經(jīng)濟(jì)，如“赫章核桃”“威寧蘋果”等經(jīng)濟(jì)果林。三是大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，如生鮮蔬菜、食用菌、辣椒等。四是迅猛發(fā)展生態(tài)旅游，打造“生態(tài)休閑、生態(tài)觀光、生態(tài)康養(yǎng)”旅游基地。成功創(chuàng)建百里杜鵑、織金洞2家5A級(jí)，韭菜坪、九洞天等11家4A級(jí)生態(tài)旅游景區(qū)。第二，人居環(huán)境改善明顯。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，城市綠化率顯著提升。碧水藍(lán)天凈土保衛(wèi)戰(zhàn)持續(xù)深入推進(jìn)，大力整治土法煉礦和非法采礦等。城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)行政村全覆蓋，截至2022年，畢節(jié)全市建制村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率達(dá)到100%。通過廁所革命，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過78%。第三，生態(tài)治理制度不斷健全。以生態(tài)文明法治工程為契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)制定、修改和完善相關(guān)法規(guī)制度，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。如修訂出臺(tái)《畢節(jié)市飲用水水源保護(hù)條例》《畢節(jié)市生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》《畢節(jié)市生態(tài)文明建設(shè)考核辦法》等，通過制度化建設(shè)深入實(shí)施生態(tài)治理，使生態(tài)治理重心從“事后治理”向“事前保護(hù)”轉(zhuǎn)變，手段從“人治”向“制治”轉(zhuǎn)變，行為從“運(yùn)動(dòng)治理”向“常態(tài)治理”轉(zhuǎn)變。第四，生態(tài)文化載體不斷豐富。以深入實(shí)施“綠色畢節(jié)”行動(dòng)、創(chuàng)建“文明城市”“森林城市”等為契機(jī)建設(shè)城市公園、城市綠地。全市建成德溪公園、金海湖濕地公園、黔西鳳凰山等20余個(gè)城市公園，讓人民享受城市生態(tài)之美。此外，畢節(jié)市積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建，所轄50個(gè)村入選第一批和第二批“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”。所轄區(qū)域榮獲省級(jí)森林城市7個(gè)，省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)，省級(jí)森林村寨157個(gè)，省級(jí)森林人家961戶。

（三）政策機(jī)遇不斷凸顯

一是主題實(shí)踐定位高。1988年，為解決困擾畢節(jié)的生態(tài)和發(fā)展問題，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”主題試驗(yàn)區(qū)。經(jīng)過30多年的改革試驗(yàn)，探索出解決人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。在新的征程上，習(xí)近平總書記對(duì)畢節(jié)工作的重要指示批示為畢節(jié)改革發(fā)展提供了根本遵循。為把畢節(jié)建設(shè)成為“貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”，國(guó)務(wù)院批復(fù)《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》（國(guó)函〔2022〕65號(hào)）文件給予大力支持，措施更具體，定位更高。2022年7月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，要求“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，突出綠色發(fā)展”“堅(jiān)持因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”“堅(jiān)持以人為本，增進(jìn)民生福祉”等基本原則，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面，《規(guī)劃》提出了建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制、探索開展生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化交易、建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)合作機(jī)制、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值異地轉(zhuǎn)化模式、培育提升生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證、開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)等諸多具體措施。二是統(tǒng)一戰(zhàn)線長(zhǎng)期聚力幫扶。1988年全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線力量支持畢節(jié)拉開多黨合作長(zhǎng)期聚力服務(wù)畢節(jié)改革發(fā)展序幕。中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)以及各省市幾十年如一日凝心聚力、集中幫扶一個(gè)地級(jí)市是前所未有的。三是政策優(yōu)勢(shì)效應(yīng)疊加。國(guó)家部委的政策支持，使畢節(jié)的改革發(fā)展試驗(yàn)從地方實(shí)踐上升到國(guó)家關(guān)注的層面。如畢節(jié)被納入烏蒙山集中連片貧困地區(qū)，被列為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理先行先試示范城市，注重建設(shè)“兩江”上游生態(tài)屏障區(qū)、國(guó)儲(chǔ)林建設(shè)等，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，力求改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上新路的意見》和《推動(dòng)畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施，為畢節(jié)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型提供了重要契機(jī)。

二、畢節(jié)市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)施路徑

（一）制度設(shè)計(jì)層面

第一，高位推動(dòng)構(gòu)建“1+N”制度體系。一是在《貴州省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制行動(dòng)方案》規(guī)劃下，明確近期、中期、遠(yuǎn)景目標(biāo)，著力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，明確部署生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)、任務(wù)、要求，全面提升生態(tài)產(chǎn)品建設(shè)質(zhì)量，同時(shí)提升畢節(jié)生態(tài)文明建設(shè)質(zhì)量。二是將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作納入定期議題專題研究，注重用制度解決推進(jìn)過程中面臨的困難和問題。制定出臺(tái)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)規(guī)范》《生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易管理辦法》《生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易規(guī)范》《生態(tài)產(chǎn)品利益核算與分配管理辦法》等規(guī)章制度，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)制度體系。第二，構(gòu)建綠色項(xiàng)目“痛客行”長(zhǎng)效機(jī)制。綠色項(xiàng)目一般以生態(tài)環(huán)境修復(fù)和污染治理為主要目標(biāo)，技術(shù)含量高，投資規(guī)模大，運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)。但是，綠色項(xiàng)目收益穩(wěn)定，生態(tài)附加值高，是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。綠色項(xiàng)目過去主要依靠公共財(cái)政投入，如今應(yīng)充分利用國(guó)家政策機(jī)遇和差別化政策支持優(yōu)勢(shì)，加快市場(chǎng)化步伐，在實(shí)施綠色項(xiàng)目中通過市場(chǎng)化、社會(huì)化融資推進(jìn)。在具體實(shí)踐中通過“抓要素配套，提升公共服務(wù)力；抓招商引資，引進(jìn)培育重大綠色項(xiàng)目；抓宣傳推介，助力生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展；抓監(jiān)管服務(wù)，降低企業(yè)事務(wù)成本；抓難題破解，消除機(jī)制壁壘障礙”的綠色項(xiàng)目“痛客行”行動(dòng)，切實(shí)打通全面綠色轉(zhuǎn)型過程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。強(qiáng)化執(zhí)法力度，依法打擊生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量破壞行為，維護(hù)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。第三，建立激勵(lì)社會(huì)資本參與研發(fā)及營(yíng)銷機(jī)制。一是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)機(jī)制，破除供給雙方的非公平、非正義定價(jià)權(quán)及享用權(quán)，使生態(tài)產(chǎn)品逐步形成市場(chǎng)價(jià)格公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。二是深入推進(jìn)自然資源資產(chǎn)所有制（產(chǎn)權(quán)制）改革，通過產(chǎn)權(quán)改革引領(lǐng)更多個(gè)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)資金、社會(huì)力量參與到生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)和營(yíng)銷中來，引導(dǎo)其健康有序發(fā)展，形成推動(dòng)建構(gòu)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的磅礴力量。三是激發(fā)社會(huì)資本參與激情，改變民間資本投資不足，主要依靠國(guó)家政策、轉(zhuǎn)移支付、政府舉債等現(xiàn)象。

（二）實(shí)施路徑層面

第一，厘清生態(tài)產(chǎn)品底數(shù)，多元實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換。一是摸清生態(tài)產(chǎn)品底數(shù)，立足自身生態(tài)環(huán)境實(shí)際，明確生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的潛在擁有量和顯在擁有量，依托“兩江”上游生態(tài)安全屏障區(qū)功能定位、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等，加快推行生態(tài)購(gòu)買方式，既解決生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的短板和補(bǔ)償行為的被動(dòng)性，又拓展生態(tài)產(chǎn)品對(duì)外交易范圍，實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換范圍的擴(kuò)大。二是深入挖掘生態(tài)產(chǎn)品多重價(jià)值，探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換模式。畢節(jié)在這方面也有探索，如“單株碳匯”模式、“碳票”機(jī)制等。森林不僅有碳票體現(xiàn)的固碳釋氧功能，還有徑流調(diào)節(jié)、溫度調(diào)節(jié)、空氣凈化、水源保護(hù)、降水儲(chǔ)蓄、土壤保持等諸多功能，都可以通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值轉(zhuǎn)化。三是搭建完善的生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)。一方面借助現(xiàn)有公共資源交易中心平臺(tái)、“832”平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等優(yōu)先推出生態(tài)產(chǎn)品；另一方面構(gòu)建高等級(jí)的生態(tài)產(chǎn)品交易中心，積極爭(zhēng)取生態(tài)產(chǎn)品交易中心建設(shè)。第二，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想轉(zhuǎn)變。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制不是一朝一夕、一蹴而就的，需要久久為功。因此，要樹立促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想轉(zhuǎn)變的正確導(dǎo)向，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。如發(fā)揮干部選拔任用“指揮棒”作用，增加領(lǐng)導(dǎo)干部的生態(tài)產(chǎn)品推進(jìn)實(shí)績(jī)考核權(quán)重，建立領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)跟蹤調(diào)查督察制度，重點(diǎn)記錄抓好實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目、生態(tài)修復(fù)和建設(shè)項(xiàng)目、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色提質(zhì)項(xiàng)目、自然資源利用項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境利用項(xiàng)目、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等屬于生態(tài)產(chǎn)品類型的項(xiàng)目，以及干了哪些具體工作、推動(dòng)成效如何等。督促生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)責(zé)任分解具體明細(xì)，措施落細(xì)落小落實(shí)。第三，加快生態(tài)產(chǎn)品人才隊(duì)伍建設(shè)。一是利用中西部協(xié)作機(jī)遇挖掘東西部生態(tài)產(chǎn)品人才資源，二是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃優(yōu)勢(shì)，三是著力培養(yǎng)本土人才，如可以在各高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)人才，搶占人才制高點(diǎn)。總之，通過支援、引進(jìn)、培育多措并舉，加快生態(tài)產(chǎn)品人才隊(duì)伍建設(shè)非常關(guān)鍵，也非常緊迫。第四，提高農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)。農(nóng)林牧漁業(yè)屬于物質(zhì)類生態(tài)產(chǎn)品資源，又屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特色鮮明，品種較多，而且基礎(chǔ)厚實(shí)，經(jīng)濟(jì)占比比重大。如畢節(jié)綠色食品走上粵港澳大灣區(qū)市民餐桌，產(chǎn)品口碑好，但生產(chǎn)方式傳統(tǒng)、規(guī)模集成小，以初級(jí)產(chǎn)品為主，附加值低。要著力在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面狠下功夫，挖掘農(nóng)林牧漁業(yè)類高附加值生態(tài)產(chǎn)品，提升同類產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。延長(zhǎng)生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，豐富上下游產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟(jì)收益，解決就業(yè)，增加人們的收入。加快農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)升級(jí)，拓展農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化渠道，解決生態(tài)附加價(jià)值轉(zhuǎn)化率低、價(jià)值轉(zhuǎn)化外溢弱化、生態(tài)價(jià)值變現(xiàn)渠道少等問題是當(dāng)務(wù)之急。第五，探索組建“生態(tài)銀行”。在地域性實(shí)踐中，如畢節(jié)黔西市和海雀村的“碳票”發(fā)行，將森林生態(tài)價(jià)值核定出來，但在價(jià)值轉(zhuǎn)換上即“碳票”變現(xiàn)問題上，仍然面臨諸多困境，人們拿到的僅僅為理論上的收入，并沒有獲得具體收入。質(zhì)言之，變現(xiàn)模式還有待完善。沒有實(shí)現(xiàn)讓大多數(shù)普通群眾得到最大化的直接經(jīng)濟(jì)收益，這必然會(huì)影響全民參與的主動(dòng)性和積極性。在現(xiàn)有金融模式下，對(duì)私人生態(tài)產(chǎn)品和單體較小生態(tài)產(chǎn)品，無法解決融資難、貸款難、變現(xiàn)難問題。應(yīng)當(dāng)在融合借鑒現(xiàn)有綠色金融模式上進(jìn)行創(chuàng)新，爭(zhēng)取和吸納社會(huì)資本、技術(shù)入股、上級(jí)財(cái)政支持等，組建專門的“生態(tài)銀行”，例如借鑒福利彩票模式探索“生態(tài)彩票”銷售機(jī)制，以最大限度募集社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，破解生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)押融資難、貸款難、變現(xiàn)難等問題。

（三）黨建引領(lǐng)

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！绷?xí)近平總書記指出，讓人民生活幸福是“國(guó)之大者”。生態(tài)產(chǎn)品是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民過上高品質(zhì)生活，是構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的價(jià)值旨?xì)w。但是，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及面廣，遇到的阻力多，需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)多，如果沒有黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)陷入推動(dòng)乏力、推諉扯皮，或者無序競(jìng)爭(zhēng)等困境中，阻礙綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，有利于充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)力度、凝聚全民行動(dòng)力量、推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)行威力，有利于避免耗費(fèi)資源、耗費(fèi)資金、耗費(fèi)精力、耗費(fèi)時(shí)間等不利因素出現(xiàn)，有利于分工協(xié)作，形成共建共治共享格局，打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)要講生態(tài)屬性，沒有真生態(tài)屬性的產(chǎn)品不是真生態(tài)產(chǎn)品，也不是人們期望的生態(tài)產(chǎn)品——真生態(tài)屬性是指自然生態(tài)屬性，不是仿生態(tài)屬性和人工生態(tài)屬性，生態(tài)產(chǎn)品也要講經(jīng)濟(jì)效益，不講使用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，就是對(duì)人類無意義的存在物。因此，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)既要改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美，要提高人民生活水平，實(shí)現(xiàn)百姓富。不能牢牢把握住這一點(diǎn)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就失去了意義。必須用大歷史觀來看待環(huán)境民生問題，從中華幾千年民生實(shí)際看環(huán)境民生，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)就是解決民生幸福的題中應(yīng)有之義。人類社會(huì)因生態(tài)而生、因生態(tài)而立，因生態(tài)而興，因生態(tài)而富，我們需要深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇推動(dòng)發(fā)展，使生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

基金項(xiàng)目：本文系貴州省黨校系統(tǒng)2023年度課題“貴州生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)提升實(shí)現(xiàn)路徑研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2023SWDXKTYB10）階段性研究成果；畢節(jié)市“貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”人才團(tuán)隊(duì)研究項(xiàng)目成果。

（作者系中共畢節(jié)市委黨校副教授）

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