摘 "要 "當(dāng)前，我國已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，科創(chuàng)金融面臨重大挑戰(zhàn)和突出問題，亟待進一步升級發(fā)展。本文基于杭州科創(chuàng)金融助力科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗，提出構(gòu)建全周期產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系，通過不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)、打造金融服務(wù)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景、升級“政府引導(dǎo)、民間參與”的風(fēng)險投資服務(wù)體系、發(fā)揮國有平臺公司融資功能等手段，引導(dǎo)和推動科創(chuàng)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，助推科創(chuàng)企業(yè)在平臺打造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)優(yōu)化等方面高質(zhì)量發(fā)展，以此為基礎(chǔ)打造產(chǎn)業(yè)強市的核心競爭力。

關(guān)鍵詞 "科創(chuàng)金融；科技產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展；杭州

推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心動力是創(chuàng)新，而創(chuàng)新能力提升離不開各類要素的支撐。在科技型企業(yè)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中，金融資本發(fā)揮著不可替代的作用?？苿?chuàng)金融面向科技型企業(yè)提供有效的金融服務(wù)，是實現(xiàn)政府部門創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要路徑。2022年11月，中國人民銀行等八部門印發(fā)了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》，提出通過5年左右時間，將這5個城市的科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)打造成為科創(chuàng)金融合作示范區(qū)。在這樣的背景下，杭州市以加快構(gòu)建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的科創(chuàng)金融服務(wù)體系為主線，推動建設(shè)國內(nèi)現(xiàn)代科創(chuàng)金融體系的實踐窗口和金融服務(wù)科技創(chuàng)新發(fā)展的示范基地，以更好地支撐杭州產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略。

一、杭州科創(chuàng)金融發(fā)展的基礎(chǔ)

杭州以2011年入圍國家首批促進科技和金融結(jié)合試點城市為新起點，始終致力于科技和金融結(jié)合創(chuàng)新，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保駕護航，為科創(chuàng)金融改革打下堅實基礎(chǔ)。杭州雄厚的科技發(fā)展和金融綜合實力為開展科創(chuàng)金融改革試點創(chuàng)造了堅實的科技基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和金融基礎(chǔ)。

（一）科創(chuàng)優(yōu)勢實力雄厚

杭州民營經(jīng)濟發(fā)達，培育了阿里巴巴、螞蟻金服、萬向集團等國際知名企業(yè)。在全國民營企業(yè)500強中，杭州的企業(yè)數(shù)量連續(xù)17年名列全國第一?，F(xiàn)有國家重點扶持領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)5528家，省科技型中小企業(yè)13720家。經(jīng)認定的市級科技企業(yè)孵化器178家，其中民營130家，國家級孵化器41家，數(shù)量居副省級城市第一。經(jīng)認定的市級眾創(chuàng)空間180家，國家級眾創(chuàng)空間75家，居副省級城市第三位。杭州形成了良好的創(chuàng)新生態(tài)，是國務(wù)院批復(fù)的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。此外，杭州也擁有各類高級別創(chuàng)新平臺，建設(shè)了產(chǎn)業(yè)門類豐富且各有特點的特色小鎮(zhèn)。浙江大學(xué)和西湖大學(xué)等高水平高校和研究機構(gòu)也正發(fā)揮著協(xié)同作用，合力打造具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色鮮明

杭州堅持“雙引擎”驅(qū)動，全力打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”，通過各種方式加快推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，以數(shù)字經(jīng)濟為核心，重視打造先進制造業(yè)，聚焦新經(jīng)濟的引領(lǐng)作用，全力培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心能力。一是推進“三化融合”。緊抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化，做大做強信息軟件、云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)字安防等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快布局人工智能、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)。2019年，杭州的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增長率為15.1％，增加值達到3795億元，超出GDP增速8.3個百分點，規(guī)上企業(yè)數(shù)字化覆蓋率達84.6％。支持阿里巴巴推進世界電子貿(mào)易平臺（eWTP）全球布局，加快數(shù)字化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺、延安路新零售大街推廣試點建設(shè)以及數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)城的創(chuàng)新融合應(yīng)用，打造“移動支付之城”。二是實施“新制造業(yè)計劃”。堅定“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺提能、企業(yè)培育、要素保障等領(lǐng)域完備的扶持政策體系。深化實施“雄鷹行動”“鯤鵬計劃”“鳳凰計劃”“小巨人計劃”，加快培育千億級龍頭企業(yè)和百億級骨干企業(yè)，加快推動企業(yè)改制、掛牌、上市和再融資、并購重組，加快打造專精特新的“單項冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)。杭州包括數(shù)字經(jīng)濟在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著非常明顯的優(yōu)勢，為杭州打造科創(chuàng)金融改革示范區(qū)提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

（三）金融優(yōu)勢保持領(lǐng)先

杭州金融業(yè)正步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，金融首位度、綜合競爭力均得到穩(wěn)步提升，雄厚的金融綜合實力為開展科創(chuàng)金融改革試點創(chuàng)造了堅實的金融基礎(chǔ)。一是持續(xù)提升金融供給能力。杭州金融供給能力在高基數(shù)上保持中高速增長，主要指標(biāo)領(lǐng)跑全國。2021年，全市實現(xiàn)金融業(yè)增加值2189億元，增速達6.4％，占GDP比重為12.1％；貸款余額5.6萬億元，同比增長13％，全國排名第五位。二是引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域的支持力度。杭州資本市場活力顯現(xiàn)，2021年，杭州民營企業(yè)貸款余額14070億元，貸款余額增速達9.83％。全市制造業(yè)貸款是2020年的1.4倍，增速達11.2％。三是發(fā)揮資本市場對科創(chuàng)金融發(fā)展的支撐作用。出臺了《杭州市深入推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“鳳凰行動”計劃（2021—2025年）》，2022年，全市凈增境內(nèi)外上市公司26家，截至2022年底，杭州上市公司總數(shù)達288家，位居全國第四。

二、杭州科創(chuàng)金融助力科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要經(jīng)驗

杭州通過創(chuàng)新政策和深化實踐，打造了獨特的科技金融服務(wù)模式，在全國范圍內(nèi)形成了較好的示范效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略提供了堅實保障?！盁o償資助—政策擔(dān)保—科技貸款—引導(dǎo)基金—上市培育”模式成為破解科技型中小企業(yè)融資難的典范，為全國科創(chuàng)金融支持科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開辟了一條新路。

（一）積極搭建科創(chuàng)金融服務(wù)平臺

杭州加大科創(chuàng)金融支持科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)力度，積極搭建科創(chuàng)金融服務(wù)平臺。一是建立健全金融綜合服務(wù)平臺。杭州整合企業(yè)信用信息、需求信息和金融機構(gòu)服務(wù)信息以及人行征信、稅務(wù)、市場監(jiān)管、社保、海關(guān)、司法等大數(shù)據(jù)，建立健全金融綜合服務(wù)平臺。目前，平臺已累計入駐銀行52家，注冊企業(yè)72516家，成功撮合融資31713筆，總授信金額906億元。二是搭建杭州多層次科創(chuàng)金融隊伍。杭州成立了市轄高科技融資擔(dān)保公司和高新融資擔(dān)保有限公司，此外，還專門成立了18家科技支行和37家科技特色支行。三是通過多種方式配合科創(chuàng)金融服務(wù)平臺運營。首創(chuàng)“1+2+X”金融服務(wù)模式，即打造一個金融綜合服務(wù)平臺、兩個系統(tǒng)（核心系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)）、X項金融服務(wù)產(chǎn)品，出臺平臺貸款補助辦法，成立杭州征信有限公司，拓展線上線下融合服務(wù)。組織“園區(qū)集中授信”“百名行長進民企”等活動，完善民企發(fā)債“四張清單”（民營企業(yè)發(fā)債需求清單、上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險紓解清單、幫扶困難企業(yè)清單和重點企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈風(fēng)險管控清單），健全“企業(yè)白名單庫”。

（二）推動融資暢通工程滿足科技產(chǎn)業(yè)資金需求

圍繞科創(chuàng)企業(yè)貸款和股權(quán)融資等方面的“短板”和“痛點”，持續(xù)推動融資暢通工程。一是修訂銀行保險機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展評價辦法。新納入“民營、小微、制造”企業(yè)信貸支持指標(biāo)的評分結(jié)果掛鉤公款競爭性存放，推進民營企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款投放，緩解貸款融資難。二是支持商業(yè)銀行增加科技企業(yè)中長期貸款。修訂完善《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，拓展線上融資模式，實現(xiàn)政府采購信用融資“一網(wǎng)通辦”“秒批秒貸”。三是以創(chuàng)投引導(dǎo)基金提升“科技+金融”效能。2021年，杭州創(chuàng)投引導(dǎo)基金累計批復(fù)子基金106支，批復(fù)規(guī)模262.88億元。在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)基金批復(fù)出資達到45.09億元，財政資金通過引導(dǎo)基金的作用，實現(xiàn)了5.8倍的放大效應(yīng)。

（三）新興金融業(yè)態(tài)為科技產(chǎn)業(yè)提供良好融資環(huán)境

得益于浙江省充裕的民間資本發(fā)展，杭州近年來新興金融業(yè)態(tài)的發(fā)展非常迅猛。一是大量民間資金進入新興金融領(lǐng)域。杭州金融業(yè)態(tài)領(lǐng)域中，小貸公司達到54家，融資擔(dān)保公司達到118家，典當(dāng)行有95家，融資租賃公司有251家。此外，杭州還有各類地方交易所11家，具備牌照的第三方支付機構(gòu)也超過10家。截至2021年底，杭州融資擔(dān)保機構(gòu)在保戶數(shù)超過11萬戶，擔(dān)保余額超過680億元。二是私募基金發(fā)展尤其迅速。2019年，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案的私募基金管理人達到1550家，備案基金達到5252支，2020年新增193家，2021年新增294家，2022年新增193家，為杭州市實體經(jīng)濟、民營企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了優(yōu)異的融資環(huán)境。三是金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。杭州金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直領(lǐng)先全國乃至全球。以螞蟻金服、連連科技等為代表的金融科技企業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)等方面領(lǐng)先全國。

（四）充分發(fā)揮資本市場對科技企業(yè)的培育作用

杭州非常重視資本市場的作用，支持科技企業(yè)通過境內(nèi)外上市、并購重組、發(fā)行債券等方式擴大直接融資。一是上市公司數(shù)量增長快。截至2022年初，杭州共有259家上市公司，其中A股共有202家上市公司，總市值達到2.81萬億元。二是積極引導(dǎo)資本市場加大對科技企業(yè)的支持力度。根據(jù)工信部發(fā)布的第四批專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單，杭州有155家企業(yè)入圍，超過全省總數(shù)的1/4，在全國排名第五。杭州以政府平臺為中心，協(xié)調(diào)國內(nèi)三大證券交易所、省股權(quán)交易中心以及核心金融機構(gòu)的資源，開展專精特新企業(yè)上市培育活動。2022年，杭州新增8家專精特新企業(yè)IPO上市，占全年新增境內(nèi)IPO企業(yè)的50％。三是杭州獨角獸及準獨角獸企業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。2021年第五屆萬物生長大會在杭州開幕，杭州共有36家獨角獸企業(yè)、209家準獨角獸企業(yè)上榜，領(lǐng)先國內(nèi)其他城市。

三、推動杭州科創(chuàng)金融助力科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

要形成數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)“雙引擎”，需要科創(chuàng)金融進一步變被動為主動，不僅要以滿足制造業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)有需求為主要目標(biāo)，而且要通過加快金融創(chuàng)新來引導(dǎo)和推動科創(chuàng)企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提供內(nèi)生動力，助力科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)在平臺打造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和技術(shù)優(yōu)化等方面高質(zhì)量發(fā)展。

（一）加強科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，建設(shè)全周期產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系

通過制度創(chuàng)新引導(dǎo)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用，通過制度創(chuàng)新搭建各類融資服務(wù)平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用，確保優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)與技術(shù)融資供給體系的優(yōu)化。一是充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金的杠桿作用。簡化基金設(shè)立流程，增加引導(dǎo)基金出資比例和降低返投比例，加大激勵力度，提高產(chǎn)業(yè)基金管理效率；借鑒其他城市經(jīng)驗，設(shè)立產(chǎn)業(yè)化中試基金，強化對重點領(lǐng)域中試環(huán)節(jié)的有效支持。二是優(yōu)化整合科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)平臺。優(yōu)化和完善統(tǒng)一的“政銀企”融資對接平臺，打通融資服務(wù)平臺的連接；引入多元市場主體，為金融服務(wù)提供大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等智能化支撐。三是完善科創(chuàng)企業(yè)融資監(jiān)測和督導(dǎo)機制。強化對科創(chuàng)金融助力科技產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的跟蹤監(jiān)測，構(gòu)建和完善科技產(chǎn)業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計制度，動態(tài)調(diào)整科創(chuàng)金融服務(wù)重點。

（二）創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)，提高科技產(chǎn)業(yè)融資效率

基于重點產(chǎn)業(yè)的不同特點，積極推動各類科創(chuàng)金融的服務(wù)創(chuàng)新，為科技產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量的融資服務(wù)，為部分制造企業(yè)中長期融資提供一定便利。一是推動直接融資工具加大對科技產(chǎn)業(yè)的支持力度。加大優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市項目挖掘培育工作力度，探索建立企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)專版和綠色通道；設(shè)立債券融資支持工具等多種風(fēng)險緩釋手段，支持科創(chuàng)企業(yè)債券融資。二是引導(dǎo)金融機構(gòu)加強信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。探索設(shè)立地方科創(chuàng)金融專營機構(gòu)；支持科創(chuàng)企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)、倉單、商業(yè)信用保險單、應(yīng)收賬款、動產(chǎn)等質(zhì)押融資；創(chuàng)新融資租賃、研發(fā)貸、投貸聯(lián)動等產(chǎn)品或服務(wù)，積極對接科創(chuàng)企業(yè)的中長期融資需求；重點推進保險資金與金融機構(gòu)尤其是各類持牌金控平臺的深度合作。三是完善“政銀擔(dān)”三方風(fēng)險分擔(dān)機制。在現(xiàn)有以區(qū)一級擔(dān)保公司為主的基礎(chǔ)上，推動“市區(qū)共建”，組建資金規(guī)模更大的市級融資擔(dān)保公司，同時，加大科創(chuàng)金融擔(dān)保機制創(chuàng)新，針對科創(chuàng)金融的擔(dān)保業(yè)務(wù)，通過合理分配風(fēng)險分擔(dān)比例和適當(dāng)提高擔(dān)保放大倍數(shù)等方式，推進擔(dān)保機構(gòu)增強擔(dān)保能力。

（三）依托數(shù)字化改革，打造金融服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景

以數(shù)字技術(shù)賦能為載體，把金融服務(wù)與物流服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)連接起來，助力提升企業(yè)供應(yīng)鏈水平，推動制造業(yè)企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上游延伸，加快提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和國際競爭力。一是著力打造重點產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)+數(shù)據(jù)+科技+金融”數(shù)字化場景。推動金融機構(gòu)、平臺企業(yè)和相關(guān)企業(yè)協(xié)同合作，圍繞供應(yīng)鏈服務(wù)場景，打造金融平臺服務(wù)模式，并匹配財政補貼、政策擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等政策。二是優(yōu)化整合現(xiàn)有的科創(chuàng)企業(yè)融資服務(wù)平臺。完善“政銀企”融資對接平臺，引入多元市場主體。建立覆蓋全域的信用評價體系和數(shù)據(jù)治理機制，全面升級移動支付、大數(shù)據(jù)風(fēng)控和智慧金融。三是充分發(fā)揮供應(yīng)鏈金融對于中小企業(yè)融資和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展的作用。采取措施鼓勵金融機構(gòu)、核心企業(yè)、政府部門、第三方專業(yè)機構(gòu)加強合作，建立金融機構(gòu)與實體企業(yè)之間的穩(wěn)定關(guān)系，鼓勵銀行等金融機構(gòu)為產(chǎn)業(yè)鏈提供綜合金融解決方案。四是著力打造基于多層次系統(tǒng)化平臺體系的數(shù)字化場景。以工業(yè)領(lǐng)域為突破口，推動“三鏈融合”（產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈）的應(yīng)用場景建設(shè)，實現(xiàn)金融資源等要素高效配置。

（四）升級“政府引導(dǎo)、民間參與”風(fēng)險投資服務(wù)體系

進一步理順杭州產(chǎn)業(yè)基金管理體制，形成各類政府產(chǎn)業(yè)基金的合力，實現(xiàn)“統(tǒng)一資金來源、錯位投資方向、規(guī)范決策管理”。一是重新規(guī)劃和組建杭州市創(chuàng)新投資有限公司。重點投向生物醫(yī)藥、集成電路、新能源新材料、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做強市高科技投資有限公司，將引導(dǎo)基金規(guī)模擴大至50億元。二是做大做強特色金融小鎮(zhèn)等高能級平臺載體。推進更高水平的金融服務(wù)業(yè)雙向開放，積極推進合格境外有限合伙人（QFLP）試點。三是增進政府產(chǎn)業(yè)基金與民營私募機構(gòu)的全面合作關(guān)系。明確“信息共享、優(yōu)勢互補、各有側(cè)重”的理念，打造高質(zhì)量發(fā)展的科創(chuàng)股權(quán)投資格局，擴大私募基金規(guī)模，強化對科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)能力。四是爭取實施創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對投資總額的60％以上為國家高新技術(shù)企業(yè)項目的創(chuàng)投企業(yè)，參照國家高新技術(shù)企業(yè)認定標(biāo)準給予有關(guān)優(yōu)惠政策。按照單只基金全部投資項目整體核算成本，僅對投資收益征收所得稅，允許計提資產(chǎn)減值準備并在稅前扣除。

（五）充分發(fā)揮國有平臺公司融資功能，助力科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公用事業(yè)等業(yè)務(wù)模式以外，國有平臺公司可以嘗試通過股權(quán)投資和債權(quán)投資等方式為杭州實施“新制造業(yè)計劃”提供部分支撐，增加杭州市委市政府對重點制造業(yè)投融資支持的政策空間。一是推動平臺整合，提升競爭能力。對一些平臺主體較多、業(yè)務(wù)重合度較高的區(qū)縣國企平臺，通過以大并小、以強并弱，組建新的綜合性平臺，以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，提升競爭力。二是加快產(chǎn)業(yè)鏈整合，增強平臺實力。對有產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢的平臺公司，加快上下游產(chǎn)業(yè)的整合，改善公司營收結(jié)構(gòu)。按照業(yè)務(wù)對口原則，選擇權(quán)屬清晰、具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)劃入相應(yīng)企業(yè)，以增強國有平臺公司實力。三是減少無效投資，提高盈利能力。加大對一些無效投資的清理工作，盡量避免一些政策類和招商引資類的項目，通過具有一定收益性的投資項目，產(chǎn)生持續(xù)利潤和穩(wěn)定的現(xiàn)金流，提高企業(yè)盈利能力。

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本文系杭州市軟科學(xué)重點項目“促進杭州市科創(chuàng)金融發(fā)展研究”（編號20220834M12）和浙大城市學(xué)院數(shù)字金融研究院重點課題“杭州市科創(chuàng)金融發(fā)展研究”（編號202206K）的階段性成果。

（汪濤系浙大城市學(xué)院數(shù)字金融研究院研究員；謝文武系浙大城市學(xué)院數(shù)字金融研究院常務(wù)副院長、教授）

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