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        如何理解國有投資公司的功能定位、運(yùn)營(yíng)模式及風(fēng)險(xiǎn)防控

        2023-01-01 00:00:00劉新勇
        國企 2023年1期

        黨的二十大報(bào)告指出:“深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。這一重要論斷,為加快建設(shè)高質(zhì)量國有資本投資公司指明了方向、提供了遵循。30年來,國有投資公司為民而立、為國而投,在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。

        國有投資公司的功能定位

        國有投資公司是國有企業(yè)中專門從事國有資本投資活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織?!皣小睕Q定政治使命;“投資”體現(xiàn)功能定位;“公司”體現(xiàn)企業(yè)屬性。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨執(zhí)政地位和執(zhí)政能力,關(guān)系我國社會(huì)主義制度。

        (一)國有投資公司職能細(xì)化和功能豐富

        黨的十八屆三中全會(huì)后,逐步建立起以“管資本”為主的國資監(jiān)管體制,形成了主業(yè)突出的專業(yè)投資公司、多元化的綜合性投資集團(tuán)、聚焦資本運(yùn)作的國有資本運(yùn)營(yíng)公司。

        國有資本運(yùn)營(yíng)公司,發(fā)揮了“隔離層”作用,推動(dòng)形成了“國資監(jiān)管部門—國有資本運(yùn)營(yíng)公司—產(chǎn)業(yè)公司”的國資監(jiān)管框架。其中,國資監(jiān)管部門的定位是機(jī)關(guān)法人、監(jiān)管者和“裁判員”,行使行政管理權(quán)。國有資本運(yùn)營(yíng)公司是投資人、股東和“教練員”,代表國家管理和運(yùn)營(yíng)國有資本,管資本重賦能、搭平臺(tái)育產(chǎn)業(yè),投資企業(yè)、不經(jīng)營(yíng)企業(yè),保持國家在某些行業(yè)的控制力。產(chǎn)業(yè)公司是獨(dú)立運(yùn)行的市場(chǎng)法人和“運(yùn)動(dòng)員”,對(duì)國有資本運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé),市場(chǎng)化程度更高。在功能上,這些企業(yè)以社會(huì)效益為主、兼顧經(jīng)濟(jì)效益,彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。形象地講,資本運(yùn)營(yíng)公司是“投資家”,管理股權(quán);產(chǎn)業(yè)公司是“企業(yè)家”,管理資產(chǎn);項(xiàng)目公司是經(jīng)營(yíng)單元,負(fù)責(zé)生產(chǎn)。

        (二)河南投資集團(tuán)作為國有投資公司的探索和實(shí)踐

        圍繞深化國資國企改革的相關(guān)要求,河南投資集團(tuán)進(jìn)行了大量的探索和嘗試。

        在組織架構(gòu)上,按照“強(qiáng)總部、大產(chǎn)業(yè)”的架構(gòu),搭建“一級(jí)強(qiáng)、二級(jí)專、三級(jí)活”的股權(quán)管理體系。一級(jí)強(qiáng)就是集團(tuán)總部能力“強(qiáng)”。方向上,強(qiáng)化政治引領(lǐng),圍繞河南省發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行投資??偛渴峭顿Y布局的方向盤、資本運(yùn)作的紅綠燈、企業(yè)發(fā)展的加油站。二級(jí)專是指專業(yè)平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)“?!?。聚焦資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作,是集團(tuán)的“四梁八柱”。以上市公司為主要形式,接入總部能力芯片,強(qiáng)化市場(chǎng)拓展、標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)維服務(wù)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三級(jí)活是指二級(jí)專業(yè)公司的具體項(xiàng)目及基層經(jīng)營(yíng)單元突出機(jī)制“活”,對(duì)項(xiàng)目需求快速反應(yīng),實(shí)時(shí)向集團(tuán)總部反饋第一手信息和數(shù)據(jù),宜參則參、宜控則控,市場(chǎng)化輸出服務(wù)。

        在產(chǎn)業(yè)布局上,以“股權(quán)投資”為主業(yè),圍繞河南省委省政府提出的“十大戰(zhàn)略”進(jìn)行投資。一是基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。以“保障和改善民生,提高公共服務(wù)水平”為目的,投資新能源、垃圾發(fā)電、供水、公路等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),特點(diǎn)是投資大、見效慢、收益低,和老百姓的生活息息相關(guān)。二是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的必然選擇。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以升級(jí)為未來產(chǎn)業(yè)。比如,河南是糧食大省,從“國人糧倉”邁向“國人廚房”,豐富著“世人餐桌”。當(dāng)前,正圍繞樹立“大食物觀”,打造多元化食物供給體系,探索原糧—廚房—預(yù)制菜、糧食—藥品—代糖/人造蛋白的布局。三是金融及服務(wù)業(yè)。按照“加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管”要求,河南投資集團(tuán)正在設(shè)立金控公司,強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、資本補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)賦能。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。將30年積累的研究、人才、咨詢、風(fēng)控等管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化、品牌化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的再資源化、再資本化,打造“多學(xué)科專家會(huì)診、一站式解決需求”企業(yè)全生命周期服務(wù)平臺(tái)體系。生活性服務(wù)業(yè)。圍繞園區(qū)、社區(qū)、城區(qū)運(yùn)行需求,提供衣、食、住、行等一攬子配套服務(wù)。聚焦老齡化時(shí)代到來后的養(yǎng)老業(yè),構(gòu)建“智慧養(yǎng)老+”全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,打造河南養(yǎng)老服務(wù)業(yè)底座。

        國有投資公司的運(yùn)營(yíng)模式

        國有投資公司聚焦國計(jì)民生,以“融投管退”為手段,通過不斷創(chuàng)新資本運(yùn)營(yíng)模式,優(yōu)化國有資本布局,實(shí)現(xiàn)國資保值增值。

        (一)“融”——集聚要素,匯聚資源

        “融”指“融資”,包括融資本和融資源。融資本、融資源的方式有很多,兩者既能獨(dú)立運(yùn)作,也可相輔相成。比如上市,既能引入戰(zhàn)略投資者,整合優(yōu)質(zhì)資源,又能通過定增、發(fā)債獲得資金。“融”和“投”就像“一個(gè)硬幣的兩面”,“融”是前提和保障,“投”是目的和價(jià)值體現(xiàn)。

        融資本,即引入股東和合作方,形式是找錢,本質(zhì)是找“伙伴”,關(guān)鍵是看“與誰共舞”。面對(duì)一個(gè)好項(xiàng)目,志同道合的股東方一起投資,有錢的出錢,有力的出力,既能分散風(fēng)險(xiǎn)又能整合多方資源。比如京東牽手騰訊,2014年,騰訊戰(zhàn)略投資京東,不僅將電商和物流業(yè)務(wù)并入京東,還把微信、QQ用戶共享給京東。京東的電商業(yè)務(wù)則在騰訊的支持下實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展,市值屢創(chuàng)新高。

        融資源,一是為了補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。比如,河南投資集團(tuán)牽頭引入X86服務(wù)器項(xiàng)目落地河南,成為全國服務(wù)器行業(yè)第三。二是為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。常見的方式是并購重組,為了獲取市場(chǎng)提高規(guī)模、做強(qiáng)做大。比如,河南投資集團(tuán)投資的上市公司城發(fā)環(huán)境,通過并購啟迪環(huán)境項(xiàng)目,經(jīng)過一年時(shí)間,資產(chǎn)規(guī)模接近翻倍,從237億元增長(zhǎng)到437億元,廢舊家電拆解業(yè)務(wù)由“一片空白”躍居“全國第二”,從一家河南區(qū)域性企業(yè)成為項(xiàng)目遍布22個(gè)省份的全國性環(huán)保企業(yè)。

        (二)“投”——項(xiàng)目投資、股權(quán)投資

        “投”指“投資”,就是通過時(shí)間積累,去賺未來的錢。主要有項(xiàng)目投資、股權(quán)投資等。

        項(xiàng)目投資主要是指實(shí)體產(chǎn)業(yè)投資。同樣的項(xiàng)目,有的時(shí)間短、造價(jià)低、質(zhì)量好,成了“樣板間”,得了“魯班獎(jiǎng)”;有的卻拖工期、超概算、質(zhì)量差,成了“爛尾樓”,淪為“豆腐渣”,不同的結(jié)果體現(xiàn)出不同的綜合能力。如城發(fā)環(huán)境的垃圾發(fā)電項(xiàng)目,通過去工業(yè)化、花園式的設(shè)計(jì),建成了網(wǎng)紅打卡的“城市地標(biāo)”、市民休閑的“生態(tài)公園”、兒童學(xué)習(xí)的“科教基地”。

        股權(quán)投資主要是指公司股權(quán)的交易和運(yùn)營(yíng)。一是“控股管理”的戰(zhàn)略性投資,主要涉及國計(jì)民生的基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目,要保持控股地位,在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更注重保民生、保供給的社會(huì)責(zé)任。二是“以投帶引”的招商性投資,通常以基金為工具,目的是通過股權(quán)投資進(jìn)行放大,引技術(shù)、引團(tuán)隊(duì)、引產(chǎn)業(yè)。比如,河南投資集團(tuán)設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金,引進(jìn)上海氫楓、驥翀氫能等領(lǐng)先企業(yè)落地新鄉(xiāng),形成了氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈。三是“參股不經(jīng)營(yíng)”的財(cái)務(wù)性投資,看重的是“收益可觀、靈活可退、風(fēng)險(xiǎn)可控”。

        投資不是投機(jī),市場(chǎng)也不是賭場(chǎng)。投資好比種樹,要懂澆水、施肥、除蟲,經(jīng)歷時(shí)間周期才能收獲。投機(jī)則是搖樹,掉下來的可能是果實(shí),也可能是馬蜂窩。投資關(guān)鍵是要“看得準(zhǔn)、抓得住、做得穩(wěn)”。一是看得準(zhǔn)團(tuán)隊(duì),因?yàn)椤巴顿Y就是投人”,團(tuán)隊(duì)的管理能力、技術(shù)水平、文化理念就決定了企業(yè)能走多遠(yuǎn)。二是要抓得住時(shí)機(jī),就像守門員撲點(diǎn)球,先動(dòng)會(huì)撲空,后動(dòng)趕不上,正確的時(shí)機(jī)很重要。三是要穩(wěn)健行動(dòng)控風(fēng)險(xiǎn),不能像“買彩票”“刮刮樂”一樣撞大運(yùn),也不能“抱大腿”“追風(fēng)口”盲目投。

        (三)“管”——市場(chǎng)化輸出、平臺(tái)化思維與數(shù)字化變革

        “管”是在做好產(chǎn)業(yè)管理、股權(quán)管理的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展的躍升。

        一是內(nèi)部業(yè)務(wù)市場(chǎng)化。將發(fā)展積累下的管理經(jīng)驗(yàn)、投資理念、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化、品牌化,打通“資源要素—標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品—對(duì)外輸出”的路徑,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素的再資源化、再資本化。比如,拼多多通過“農(nóng)地云拼+產(chǎn)消直聯(lián)”模式實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村包圍城市”;小米以手機(jī)起步,搭建數(shù)據(jù)底座、形成了品牌,拓展布局智能物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù),搭建起標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

        二是發(fā)展模式平臺(tái)化。當(dāng)前,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)將從產(chǎn)品之爭(zhēng)升級(jí)為生態(tài)體系之爭(zhēng),每個(gè)行業(yè)都將成為“1+N”的生態(tài)結(jié)構(gòu),企業(yè)要么主導(dǎo)生態(tài)成為“1”,要么被整合進(jìn)別人的生態(tài),成為“N”。要用生態(tài)思維做平臺(tái)經(jīng)濟(jì),鏈接供給端和需求端,本質(zhì)就是做“局”填“格”,讓別人來唱戲。做“局”是競(jìng)爭(zhēng)力,是對(duì)產(chǎn)業(yè)邏輯、市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)知變現(xiàn),建平臺(tái)、定規(guī)則、打底座。填“格”就是尋找、整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),“不求所有、但能所用”,形成有序運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

        三是企業(yè)變革數(shù)字化。數(shù)字技術(shù)正在重塑生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心是通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打破信息數(shù)據(jù)傳輸壁壘,實(shí)現(xiàn)要素資源共建共享,成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的核心動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化即物理世界的數(shù)字化。生產(chǎn)型企業(yè)必須思考怎么擁抱互聯(lián)網(wǎng),設(shè)備換芯、生產(chǎn)換線、機(jī)器換人已經(jīng)是大勢(shì)所趨,過去的“萬人工廠”正在變成“無人車間”。比如,能源產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,就要用“比特去管理瓦特”,即用數(shù)據(jù)管理能源。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化就是做好沉淀數(shù)據(jù)的挖掘,數(shù)據(jù)分析方法就是競(jìng)爭(zhēng)力,輸出的結(jié)論就是產(chǎn)品。比如,美的將自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化平臺(tái),對(duì)外提供工業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),目前已向40多個(gè)行業(yè)輸出“燈塔經(jīng)驗(yàn)”。

        (四)“退”——廣義的“退”,不是狹義的“賣”

        國有投資公司的“退”包括三種方式。

        第一種是戰(zhàn)略持有型的“退”。涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域,必須保持國有控股,核心是“保持控股,戰(zhàn)略持有”。河南投資集團(tuán)下屬的豫能控股在A股上市后,投資集團(tuán)始終持有60%以上的股比,始終保持國有控制地位,同時(shí)又讓出剩余的股權(quán)進(jìn)行融資。

        第二種是戰(zhàn)略引資型的“退”。一些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),可以采用國有參股讓戰(zhàn)略投資方來管企業(yè),核心是“以退為進(jìn),賡續(xù)發(fā)展”。河南投資集團(tuán)以持有的水泥資產(chǎn),與中建材在鄭州成立注冊(cè)資本100億元的中聯(lián)同力材料公司,由中建材控股60%,管理范圍從一個(gè)省擴(kuò)大到同時(shí)運(yùn)營(yíng)河南、河北、山西三省。中建材發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在河南布局新材料項(xiàng)目。對(duì)集團(tuán)來說,退出了管理和經(jīng)營(yíng),只持有股權(quán),但水泥資產(chǎn)卻實(shí)現(xiàn)增值。對(duì)河南建材產(chǎn)業(yè)來說,不僅引進(jìn)了全球最大的建材龍頭企業(yè),還打造了一個(gè)新材料產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)。

        第三種是完全清盤型的“退”。一些市場(chǎng)化水平比較高又不涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈的一般行業(yè),適合交給市場(chǎng)來干,國資可以評(píng)估退出。如投資集團(tuán)把春都食品轉(zhuǎn)讓給泰國正大,就是徹底退出了食品加工業(yè)。

        “融、投、管、退”四個(gè)方面既可以是相互獨(dú)立的,也可以是有效結(jié)合的。有的只管“融”,比如專業(yè)的金融機(jī)構(gòu);有的只做“退”,比如資產(chǎn)管理公司,突出的是“術(shù)業(yè)有專攻”。對(duì)于大型集團(tuán)化投資公司來說,需要的是四個(gè)方面全流程全覆蓋,通常是“集團(tuán)軍作戰(zhàn)”,形成有序循環(huán)。

        國有投資公司的問題與風(fēng)險(xiǎn)

        國有投資公司的發(fā)展不可避免存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),需要持續(xù)不斷的改革創(chuàng)新來解決。

        (一)投資風(fēng)險(xiǎn):方向、時(shí)機(jī)與能力

        方向不對(duì),南轅北轍。有的企業(yè)不能準(zhǔn)確把握和感知宏觀大勢(shì),全憑決策者的一腔熱血盲目擴(kuò)張,最終“錯(cuò)誤的執(zhí)著”只會(huì)變?yōu)椤笆〉目喙?。安彩高科曾?jīng)是彩玻行業(yè)的全球霸主、民族工業(yè)的標(biāo)桿旗幟,卻誤判了液晶電視興起的行業(yè)變化,認(rèn)為玻殼電視還有“農(nóng)村市場(chǎng)的最后十年機(jī)遇”,斥巨資收購美國康寧玻殼生產(chǎn)線。但市場(chǎng)是無情的,玻殼技術(shù)被迅速淘汰。僅僅過了兩年,上市公司安彩高科就因?yàn)樘潛p面臨隨時(shí)退市的風(fēng)險(xiǎn)。緊要關(guān)頭,河南投資集團(tuán)承擔(dān)了安彩高科保殼任務(wù),經(jīng)過十幾年的探索、培育,才完成向新材料行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

        時(shí)機(jī)不準(zhǔn),事倍功半。有的企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)研判不清,遲遲不敢決策,導(dǎo)致貽誤戰(zhàn)機(jī)。2022年以來,我國新能源汽車的銷量井噴式激增,滲透率已超過20%,汽車電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化已是大勢(shì)所趨。但一些傳統(tǒng)車企仍沉浸在燃油車時(shí)代的輝煌,在新能源車的賽道上猶豫不決。這就很容易讓企業(yè)陷入“別的干不成、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)不動(dòng)、想賣賣不了”的尷尬境地。

        能力不夠,眼高手低。有的企業(yè)無視資源稟賦和產(chǎn)業(yè)承載能力的限制,出現(xiàn)“上海行、合肥行、我也行”的幻覺,進(jìn)入“目標(biāo)不明決心大、能力不足志氣高”的誤區(qū)。投資不是“一腔熱血”,個(gè)別項(xiàng)目前期盲目推進(jìn)擴(kuò)張,如果技術(shù)、工藝跟不上,最終將導(dǎo)致項(xiàng)目資金鏈斷裂,成為典型的失敗案例。

        (二)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn):信用透支、飲鴆止渴

        融資就像為項(xiàng)目輸血,但造血功能一旦受損,單純依靠輸血,企業(yè)也會(huì)寸步難行,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

        一是盲目舉債。有的企業(yè)自身骨架不大、肌肉無力,卻過度擴(kuò)張,資金不夠就去借錢,借的錢還不上就繼續(xù)融資。水多摻面,面多摻水,飲鴆止渴,結(jié)果債務(wù)如雪球般越積越多,最終崩盤,破壞了金融生態(tài),也破壞了區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。

        二是短債長(zhǎng)投。通常說的借款難,其實(shí)主要是長(zhǎng)期借款難,因?yàn)殚L(zhǎng)期借款需要更高的企業(yè)信用。有的企業(yè)拿不到長(zhǎng)期借款,就用1年內(nèi)要還的錢,去投3年、5年才有回報(bào)的項(xiàng)目。結(jié)果債務(wù)到期無力償還,就只能拆東墻補(bǔ)西墻,甚至去借高成本的“過橋資金”臨時(shí)還債。遇到突發(fā)的金融政策、變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),如果續(xù)借不成功,就會(huì)發(fā)生債務(wù)違約。經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)好的時(shí)候可能不明顯,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)遇冷、金融收縮時(shí),這些企業(yè)便會(huì)因短債難續(xù)而面臨流動(dòng)性危機(jī)。

        三是資金挪用。有的企業(yè)自己不缺錢,也沒短錢長(zhǎng)用,卻被大股東挪用,最終被大股東拖垮。

        國有投資公司如何行穩(wěn)致遠(yuǎn)

        越是在企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,越要堅(jiān)持弘揚(yáng)企業(yè)家精神,越要準(zhǔn)確把握好發(fā)展與合規(guī)、發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的辯證關(guān)系,乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

        堅(jiān)持弘揚(yáng)企業(yè)家精神。企業(yè)的成功離不開各類資源,但最離不開的是整合各類資源的企業(yè)家。改革開放以來,形成了一大批對(duì)黨忠誠、敢想敢干、善于經(jīng)營(yíng)、深諳市場(chǎng),且具有鮮明時(shí)代特征、民族特色、世界水準(zhǔn)的企業(yè)家隊(duì)伍。他們不僅是稀缺的社會(huì)資源,還是決定企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵變量。在波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中積淀形成的企業(yè)家精神,已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。

        正確處理好發(fā)展與合規(guī)的關(guān)系。任何一家企業(yè)想要行穩(wěn)致遠(yuǎn),“守規(guī)矩”是基礎(chǔ)的。首先,守規(guī)矩必須懂規(guī)矩,必須始終把黨紀(jì)國法、規(guī)章制度時(shí)刻記在心間。其次,守規(guī)矩就是保護(hù)我們自己。要把“嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線”落實(shí)到具體實(shí)踐中,避免搬起石頭砸自己的腳。再次,干成事不代表要突破規(guī)矩。要避免捷徑心理,樹牢正確的政績(jī)觀,不能只顧眼前不顧事后、為出成績(jī)忽視紅線。

        正確處理好發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。始終堅(jiān)持“研究不透的不做、風(fēng)控不到位的不做、偏離戰(zhàn)略的不做”;始終堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)問題比晚發(fā)現(xiàn)好,發(fā)現(xiàn)了立即解決比不解決好;始終堅(jiān)持透過現(xiàn)象看本質(zhì),找出每個(gè)問題背后的根源;始終堅(jiān)持舉一反三,深入挖掘問題,一并排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

        總體而言,就是必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地管好干部、管好企業(yè)、管好資產(chǎn),以有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)的“穩(wěn)”推動(dòng)國有投資公司順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上。

        (作者系河南投資集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng))

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