黨的十八大以來，全省國資國企系統(tǒng)圍繞中央大政方針和省委決策部署，深化改革攻堅(jiān)、加大開放合作，優(yōu)化國資布局，切實(shí)履行責(zé)任、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，在全省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保障服務(wù)社會(huì)民生等方面發(fā)揮了“排頭兵”“主力軍”“頂梁柱”的重要戰(zhàn)略支撐作用，推動(dòng)新時(shí)代國有企業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就。

一是國有經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益邁上新臺(tái)階。十年來，全省國有企業(yè)突出高質(zhì)量發(fā)展要求，從過去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長(zhǎng)加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額10年邁上12個(gè)萬億元臺(tái)階。全省地方國企資產(chǎn)總額、營業(yè)總收入、利潤(rùn)總額分別達(dá)12.76萬億元、1.61萬億元、1144億元，較2012年分別增長(zhǎng)了3.8倍、2.7倍、1.6倍，躍居全國第4、8、7位。規(guī)模上千億元的企業(yè)、營業(yè)收入上百億元的企業(yè)由2012年的3戶、10戶，增長(zhǎng)到2021年的22戶、26戶。蜀道集團(tuán)、成都興城集團(tuán)首次進(jìn)入世界500強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。9戶地方國企進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”，五糧液、四川航空等5個(gè)地方國企品牌入選“中國500最具價(jià)值品牌”，43戶四川省屬子企業(yè)認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)76個(gè)，研發(fā)費(fèi)用年均增長(zhǎng)20%以上。華海清科成為四川地方國有控股第一家科創(chuàng)板上市公司。全省地方國有控股上市公司達(dá) 42家，市值超2萬億元。布局結(jié)構(gòu)上更加優(yōu)化。以重大項(xiàng)目為抓手，天府國際機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航，成渝客專、成貴客專、成達(dá)萬高鐵、川藏鐵路等出川大通道，白鶴灘水電站、金沙水電站等重大項(xiàng)目相繼建成或加快推進(jìn)，東方電氣全球首臺(tái)百萬水電機(jī)組投入使用，富潤(rùn)公司世界首套萬噸級(jí)池窯連續(xù)玄武巖纖維產(chǎn)品投產(chǎn)，九洲導(dǎo)航研制的三維激光掃描雷達(dá)打破國外壟斷，長(zhǎng)虹首條“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線投產(chǎn)。出臺(tái)“國資10條”，助力國企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。特別是2022年以來，面臨經(jīng)濟(jì)下行、高溫限電、疫情反復(fù)、汛情地災(zāi)、地震等多重壓力，仍實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，1—9月四川省屬企業(yè)資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)達(dá)2.3萬億元、同比增長(zhǎng)16.9%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入4130億元、同比增長(zhǎng)14.4%，剔除受疫情特殊影響的川航集團(tuán)、機(jī)場(chǎng)集團(tuán)外的其他省屬企業(yè)利潤(rùn)總額預(yù)計(jì)177億元，同比增長(zhǎng)22.2%。

二是國企深化改革開放取得新突破。戰(zhàn)略重組取得重大階段性成果。2012年以來，完成近20戶省屬企業(yè)重組整合，先后實(shí)施川商投集團(tuán)二次重組，改組組建四川旅投集團(tuán)、博覽集團(tuán)；聚焦西部金融中心建設(shè)，成立四川金控集團(tuán)、四川銀行等企業(yè)。完成宜賓、瀘州、樂山港口整合，成立港航投資集團(tuán)，打造現(xiàn)代化綜合性內(nèi)外貿(mào)港口。安逸酒店集團(tuán)順利掛牌運(yùn)營。將省屬國企“1+6”重大專項(xiàng)改革工程作為全省國企改革三年行動(dòng)的一項(xiàng)標(biāo)志性、引領(lǐng)性工作來抓，組建蜀道集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”融合式聚變，資產(chǎn)規(guī)模由“千億級(jí)”跨入“萬億級(jí)”，占省屬國企“半壁江山”，綜合實(shí)力位居全國省級(jí)交通企業(yè)“第一方陣”。川煤集團(tuán)通過司法重整和深化內(nèi)部改革，資產(chǎn)負(fù)債率由134%降至77.9%，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”。目前，國企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)已基本完成，被國務(wù)院國資委評(píng)為A級(jí)。四川智慧高速、四川玻纖等共7戶企業(yè)入選全國“科改示范企業(yè)”，川商投集團(tuán)、成都產(chǎn)投改革案例入選全國“雙百行動(dòng)”改革樣本，四川九州獲評(píng)2021年度全國“雙百行動(dòng)”標(biāo)桿企業(yè)。四川發(fā)展等4戶企業(yè)改革案例入選“全國地方企業(yè)改革100例”。全面深化“三項(xiàng)制度”改革經(jīng)驗(yàn)在全國交流，省屬企業(yè)集團(tuán)和子企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化管理簽約率達(dá)100%，公開招聘、全員績(jī)效考核率均達(dá)100%，管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗率達(dá)到99.3%，末等調(diào)整或不勝任退出達(dá)4.8%，近百戶省屬二級(jí)子公司探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，7戶省屬企業(yè)集團(tuán)層面選聘職業(yè)經(jīng)理人16人，近百戶子公司選聘330名職業(yè)經(jīng)理人。對(duì)外開放合作走深走實(shí)。助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立總規(guī)模近100億元的成渝經(jīng)濟(jì)圈ETF基金上市發(fā)行，省屬企業(yè)在成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域投資項(xiàng)目近900個(gè)，總投資15809億元。深化央地銀企企地合作，我省與中央企業(yè)累計(jì)簽約投資額1.6萬億元，國資國企與在川金融機(jī)構(gòu)簽約協(xié)議總金額達(dá)8755億元，開展“國企市州行”16次，簽約合作協(xié)議總金額近1.5萬億元。成立四川省國有企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)合作發(fā)展聯(lián)盟，對(duì)外承包工程及境外投資項(xiàng)目330個(gè)，遍及全球72個(gè)國家和地區(qū)，合同總金額達(dá)725.89億美元。

三是國企履行社會(huì)責(zé)任彰顯新?lián)?dāng)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。第一時(shí)間全面打響“救援保障、運(yùn)輸保障、民生保障”三大戰(zhàn)役，率先制定出臺(tái)“國資十條”等硬核舉措，發(fā)起設(shè)立全國首只10億元省級(jí)防疫專項(xiàng)投資基金，省屬企業(yè)免收房租、高速公路通行費(fèi)等減費(fèi)讓利近80億元。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。舉全省國資國企之力，在“四大片區(qū)”累計(jì)投入資金52.5億元，助力彝區(qū)、藏區(qū)65個(gè)貧困縣摘帽、799個(gè)貧困村退出、55.4萬名貧困人口脫貧。為全省順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出了積極貢獻(xiàn)。涼山昭覺縣“懸崖村”，是習(xí)近平總書記最為關(guān)心的地方之一。東方電氣響應(yīng)“國企入涼”“國企康巴行動(dòng)”號(hào)召，累計(jì)直接投入幫扶資金超過1.1億元，幫助引進(jìn)無償幫扶資金152萬元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目240余項(xiàng)，幫助超過14萬名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。四川電信、四川移動(dòng)在“懸崖村”先后開通2400戶寬帶，建成11個(gè)無線基站、8個(gè)4G基站及1000M寬帶電視，讓懸崖村民享受到了與大城市同步的信息資訊。四川發(fā)展國源農(nóng)投建立特色水果種植基地5.2萬余畝，帶動(dòng)5萬余戶16萬余人增收。國有企業(yè)共開設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專店5個(gè)、專區(qū)專柜145個(gè)。61戶國企累計(jì)以購代捐、定向采購貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品1655場(chǎng)（次）3.5億元，幫助銷售2萬余次1.1億元。打贏應(yīng)急搶險(xiǎn)救援戰(zhàn)。歷次大災(zāi)大難大考，國資國企聞令而動(dòng)沖鋒在前、不計(jì)成本不惜代價(jià)，全力搶險(xiǎn)救人、全力搶通保暢、全力供水保電，發(fā)揮“敢死隊(duì)”和“守護(hù)神”作用，始終彰顯國企姓黨報(bào)國為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2022年“9·5”瀘定地震，蜀道集團(tuán)四川路橋搶險(xiǎn)突擊隊(duì)第一時(shí)間搶通S217應(yīng)急通道。83戶中央企業(yè)捐款12.91億元。19戶省屬監(jiān)管企業(yè)克服疫情等多重不利因素影響，踴躍向?yàn)?zāi)區(qū)捐款1.015億元。

四是國企黨的建設(shè)不斷開創(chuàng)新局面。政治保障更加有力。全面建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示“第一議題”制度，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學(xué)習(xí)教育”等主題教育，切實(shí)做到擁護(hù)“兩個(gè)確立”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理有效落實(shí)，省屬企業(yè)“黨建入章”、黨組織覆蓋、黨建考核、董事會(huì)應(yīng)建盡建完成率、集團(tuán)層面外部董事配備“全覆蓋”和子企業(yè)董事會(huì)“外大于內(nèi)”比例均達(dá)100%。省屬企業(yè)集團(tuán)層面及重要子企業(yè)黨委書記董事長(zhǎng)全面落實(shí)“一肩挑”。黨建基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。實(shí)施國企黨建“強(qiáng)基固本提升工程”，國企基層黨組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。涌現(xiàn)出一大批改革先鋒——企業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”實(shí)踐的創(chuàng)新者倪潤(rùn)峰、川航“英雄機(jī)長(zhǎng)”劉傳健、時(shí)代楷模其美多吉等重大先進(jìn)典型。川航3U8633英雄機(jī)組受到習(xí)近平總書記親切接見，四川電力“連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”獲中央表彰，“蜀道紅”、川投“五彩黨建”、“華西綠”項(xiàng)目黨建、川航“紅色先鋒”等一批黨建品牌脫穎而出。國企精神力量更加凝聚。創(chuàng)辦四川省國資委黨校，深挖“兩路”精神、三線精神紅色資源，形成“成飛精神”“東汽精神”“新甘石精神”“鐵軍精神”等系列四川國企精神。成功打造中鐵二局“先鋒文化”、川航“美麗文化”、華西“善建文化”等優(yōu)秀企業(yè)文化，涌現(xiàn)出“五糧液”“1573”“寬窄”等知名品牌。國企政治生態(tài)更加清明。注重發(fā)揮四川首家省級(jí)國企廉潔教育展示點(diǎn)“清風(fēng)堂”平臺(tái)作用，開展常態(tài)化現(xiàn)場(chǎng)式廉政教育，覆蓋500多家單位600余批次2萬余人。深刻汲取雷洪金、郭勇、景宏年等嚴(yán)重違法違紀(jì)案件教訓(xùn)，深入開展“五糧春”系列案以案促改工作。加大國企反腐力度，立案查處省屬國企案件866件，黨紀(jì)政務(wù)處分796人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.1億元。

（作者馮文生系四川省國資委黨委書記、主任，辛才榮系四川省國資委宣傳工作處四級(jí)調(diào)研員）