中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署了2023年的五項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中一項(xiàng)就是要加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系千頭萬緒,其中最基本也是最重要的就是要夯實(shí)、抓牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)。做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),不僅能增加有效供給,而且是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的必由之路。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。”我們要緊緊抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)夯實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
我國是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來的。1949年,黨剛剛執(zhí)政時(shí),面對(duì)的是一個(gè)一窮二白、滿目瘡痍的爛攤子。毛澤東曾經(jīng)說過:“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子,能造茶碗茶壺,能種糧食,還能磨成面粉,還能造紙,但是,一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?!秉h在完成恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)之后,擺在第一位的任務(wù)就是一體化地推進(jìn)“一五”計(jì)劃和三大改造。到“一五”末期,156個(gè)項(xiàng)目順利完成,為工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)由此起步。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的世界奇跡中,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)最為突出:制造業(yè)規(guī)模居全球首位、220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一、成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。黨的十八大以來,“中國制造”一直是中國經(jīng)濟(jì)的一張名片。在滿足人們對(duì)美好生活的向往方面,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展所帶來的紅利功不可沒。也正因?yàn)槿绱?,我們更需要依靠?shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來。這不僅是因?yàn)槲覀冊(cè)谥圃鞓I(yè)上有發(fā)展優(yōu)勢,更因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上如果沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為底座,即便短時(shí)間能夠?qū)崿F(xiàn)一定增長,也不過是容易破裂的泡沫。無論是提升創(chuàng)新能力還是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),都需要一個(gè)完整的、自主可控的產(chǎn)業(yè)體系作為依托。只有在這個(gè)基礎(chǔ)上,構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展才不會(huì)成為無源之水。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨“雙重挑戰(zhàn)”。過去一個(gè)時(shí)期,我國參與國際競爭的最大比較優(yōu)勢在于較低的要素成本,包括勞動(dòng)力工資、土地價(jià)格、原材料成本及能源成本等。這是我國長期以來能夠吸引大量外資在中國建立工廠,開展加工貿(mào)易,大力拓展外向型經(jīng)濟(jì),使得我國成為“世界工廠”,從而促使中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的重要原因。近些年,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,我國生產(chǎn)要素成本也在不斷提高,勞動(dòng)力成本進(jìn)入持續(xù)上升期,而能源價(jià)格的不斷上漲、融資成本的提升、投資拉動(dòng)效應(yīng)下降與消費(fèi)邊際遞減、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)等則進(jìn)一步提高了實(shí)體企業(yè)的生產(chǎn)成本。相形之下,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)蓬勃興起。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)行業(yè)的營業(yè)收入利潤率普遍在20%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)的營收利潤率只能在5%至6%之間徘徊,受疫情影響,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤率進(jìn)一步受到?jīng)_擊。另外,隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期,美國、德國、英國、法國、日本等主要發(fā)達(dá)國家都宣布了新的計(jì)劃,紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,集中發(fā)力高端制造領(lǐng)域。印度、越南、印尼等發(fā)展中國家則以更低的勞動(dòng)力成本承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,搶占制造業(yè)的中低端。從歷史縱向和世界橫向的對(duì)比中不難看出,我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著內(nèi)外“雙重挑戰(zhàn)”。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)國資央企大有可為。國有經(jīng)濟(jì)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求,最大限度主動(dòng)避免和自動(dòng)糾正“脫實(shí)向虛”的弊端,保障我國克服市場經(jīng)濟(jì)與生俱來的盲目性、自發(fā)性和滯后性,在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中進(jìn)行有力的“反向調(diào)節(jié)”。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,國有企業(yè)投入大量人財(cái)物力,承擔(dān)短期不能盈利的風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)協(xié)作的功能,為其他領(lǐng)域的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)研發(fā)和高新技術(shù)領(lǐng)域,國有企業(yè)不斷攻克關(guān)鍵技術(shù),培養(yǎng)和儲(chǔ)備一批科學(xué)技術(shù)人才,并通過多種方式將這些先進(jìn)技術(shù)和人才向其他類型企業(yè)外溢。
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。只有抓住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)“牛鼻子”,我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系才能夠更加健全,才有更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。