民主生活會(huì)制度作為黨的一項(xiàng)基本制度，是發(fā)揚(yáng)自我革命精神、加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)的重要方式。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就如何開好民主生活會(huì)作出一系列重要論述。國有企業(yè)各級(jí)黨組織要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，用好民主生活會(huì)這一黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要方式方法，傳承優(yōu)良作風(fēng)，持續(xù)提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子生命力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為改革發(fā)展黨建提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

貫徹民主生活會(huì)制度的基本遵循

全面強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織的政治功能，是國有企業(yè)立根鑄魂的必然要求。堅(jiān)決落實(shí)民主生活會(huì)制度，有利于國有企業(yè)黨組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾，真正把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

評(píng)價(jià)國有企業(yè)基層黨委民主生活會(huì)質(zhì)量的主要尺度。關(guān)鍵看能否緊扣主題主線，結(jié)合國有企業(yè)自身改革發(fā)展和黨建工作實(shí)際，用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)利器。

一看是否旗幟鮮明講政治，確保企業(yè)正確發(fā)展方向。重在堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述，把黨中央和上級(jí)黨組織的部署要求細(xì)化為具體措施，落實(shí)到企業(yè)改革發(fā)展的全過程和各方面。

二看是否持之以恒抓教育，夯實(shí)干部理想信念根基。重在教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，以上率下，學(xué)深悟透篤行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，切實(shí)用以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承國資央企紅色基因。

三看是否融入融合謀發(fā)展，帶動(dòng)員工履職擔(dān)當(dāng)作為。重在認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)化班子整體功能，不斷增強(qiáng)意志力、堅(jiān)忍力、自制力，團(tuán)結(jié)企業(yè)全體員工以一往無前的斗爭(zhēng)精神和永不懈怠的奮斗姿態(tài)，勇挑重?fù)?dān)、苦干實(shí)干，當(dāng)好“頂梁柱”“壓艙石”。

四看是否全面從嚴(yán)強(qiáng)作風(fēng)，教育黨員培育清風(fēng)正氣。重在落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，著力解決自身存在的典型問題，構(gòu)建嚴(yán)密完善的黨建工作責(zé)任體系；著力堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)；著力持續(xù)完善監(jiān)督機(jī)制，形成全面覆蓋、常態(tài)長效的監(jiān)督合力。

國有企業(yè)基層黨委民主生活會(huì)的運(yùn)行邏輯。民主生活會(huì)總體可分為會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議召開和會(huì)后整改三個(gè)階段。其中各環(huán)節(jié)緊密關(guān)聯(lián)、互為依存、相互促進(jìn)，展現(xiàn)出嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯。

第一，廣泛征求意見建議是動(dòng)力之源。干部方方面面的表現(xiàn)如何，黨員群眾最有發(fā)言權(quán)。廣泛聽取基層黨組織和黨員干部職工對(duì)于基層黨委班子和班子成員的意見建議，既是充分履行民主監(jiān)督權(quán)利也是充分發(fā)現(xiàn)矛盾問題的基礎(chǔ)工作。

第二，深入開展談心談話是必備過程。按照“四必談”要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正放下架子、撲下身子，主動(dòng)聽取意見看法，把問題放在陽光下，消融誤解、摒棄成見，能有效防止把民主生活會(huì)變成是非模糊、喪失原則的爭(zhēng)吵與攻詰，保障民主生活會(huì)的政治性、思想性、原則性。

第三，深刻全面自我剖析是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)的要求，才能深刻全面認(rèn)識(shí)自身存在的問題，看清問題本質(zhì)，才能運(yùn)用辯證思維找準(zhǔn)找透主客觀原因，才能在不斷地糾正錯(cuò)誤、解決問題中持續(xù)提升個(gè)人能力水平，推動(dòng)工作進(jìn)步。

第四，嚴(yán)肅認(rèn)真批評(píng)和自我批評(píng)是基本方式。民主生活會(huì)需要以自我批評(píng)為根，嚴(yán)以律己、襟懷坦蕩，敢于揭短亮丑，不遮掩不回避；以思想根源為要，防止就事論事，真正從矛盾問題中汲取教訓(xùn)；以動(dòng)真碰硬為本，客觀公正、立足事實(shí)講問題，敢于打破情面，避免遷就照顧；以帶頭示范為法，需要主要負(fù)責(zé)同志率先開展自我批評(píng)，真誠地鼓勵(lì)其他同志對(duì)自己提出批評(píng)意見，全面地接受其他同志點(diǎn)出的問題不足。

第五，系統(tǒng)推動(dòng)問題整改是最終目的。只有真正改正了自身的缺點(diǎn)不足，有效解決了理想信念、工作方法、作風(fēng)形象上的問題，民主生活會(huì)才算落到了實(shí)處，才能實(shí)現(xiàn)思想和行動(dòng)的大提升。

第六，嚴(yán)肅紀(jì)律指導(dǎo)監(jiān)督是重要保障。上級(jí)黨組織加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)，檢查“一把手”開展批評(píng)和自我批評(píng)是否態(tài)度鮮明、民主生活會(huì)是否真正“紅臉出汗”等，是履行其政治功能和組織功能的基本要求和重要保障。

努力提升民主生活會(huì)質(zhì)量

國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)政治生活的重要論述，充分運(yùn)用好民主生活會(huì)這一重要方式，在實(shí)踐中把握規(guī)律、豐富手段，逐步形成較為完整有效的路徑和機(jī)制。

堅(jiān)持學(xué)深悟透。始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)，不斷提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。民主生活會(huì)前，黨委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞民主生活會(huì)主題重點(diǎn)篇目開展學(xué)習(xí)、深入研討，通過強(qiáng)化理論武裝，深化思想領(lǐng)悟，提高政治素養(yǎng)，明確標(biāo)準(zhǔn)要求，為召開高質(zhì)量民主生活會(huì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。

堅(jiān)持廣開言路。企業(yè)黨組織把開門征求意見作為民主生活會(huì)準(zhǔn)備階段的重要一環(huán)，通過集體提、個(gè)別談、上級(jí)點(diǎn)，引導(dǎo)大家把事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展、黨建和干部思想作風(fēng)上的突出矛盾、短板弱項(xiàng)找準(zhǔn)找全，使征求的意見建議針對(duì)性強(qiáng)、可改性強(qiáng)。黨員干部主動(dòng)把談心談話作為交流交心、消除誤解的橋梁，聽取民意的窗口，凝心聚力、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的紐帶，切實(shí)將問題談透、思想談通、改進(jìn)方向談明白。

堅(jiān)持深刻剖析?；鶎狱h委和班子成員在針對(duì)收集的意見建議剖析中，要結(jié)合個(gè)人思想、學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，逐個(gè)對(duì)照、逐條查找、逐項(xiàng)梳理，深刻剖析原因，有針對(duì)性提出改進(jìn)措施，做到見人見事見思想；在剖析中始終嚴(yán)把對(duì)照檢查質(zhì)量，主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對(duì)照檢查材料，并對(duì)班子成員個(gè)人發(fā)言提綱審閱把關(guān)。班子成員自己動(dòng)手撰寫個(gè)人發(fā)言提綱，從本職工作入手，切實(shí)查擺問題，找出思想根源。黨委組織部門加強(qiáng)審核把關(guān)，既看要素格式是否規(guī)范又看查擺問題是否到位、剖析是否深刻，提出修改意見。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向。在民主生活會(huì)上，黨委主要負(fù)責(zé)同志帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭說“亮話”、說真話、說實(shí)話、說“狠話”，班子成員自我批評(píng)要“紅臉出汗”、一針見血，成員相互批評(píng)出于公心、直截了當(dāng)。批評(píng)和自我批評(píng)從具體問題表現(xiàn)入手，避免以提希望代替點(diǎn)問題、以工作建議代替批評(píng)意見，避免以講道理、談體會(huì)代替擺問題，避免以班子問題、下級(jí)問題代替?zhèn)€人問題。每個(gè)人對(duì)別人提出的批評(píng)意見明確表態(tài)要正確對(duì)待、虛心接受。

堅(jiān)持知行合一。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓好民主生活會(huì)整改，確保民主生活會(huì)成效。民主生活會(huì)結(jié)束后，企業(yè)黨委和班子成員根據(jù)對(duì)照檢查材料和相互提出的意見，認(rèn)真思考，謀劃整改落實(shí)。個(gè)人整改應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，明確階段目標(biāo)；班子整改應(yīng)進(jìn)行反復(fù)討論，明確責(zé)任時(shí)限，定期督導(dǎo)推動(dòng)；加大民主生活會(huì)情況公開，接受廣大職工群眾的監(jiān)督。同時(shí)，著眼于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)普遍性和經(jīng)常性的問題，建立整改長效機(jī)制，通過建章立制放大成效。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。將民主生活會(huì)與年度綜合考核、評(píng)比檢查等統(tǒng)籌安排，確保各項(xiàng)工作有條不紊，高質(zhì)高效完成。督導(dǎo)工作組應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，敢于動(dòng)真碰硬，把黨中央和上級(jí)黨委的要求傳導(dǎo)到位，把壓力動(dòng)力傳遞到位。通過認(rèn)真審閱會(huì)議方案，全程參與、及時(shí)指導(dǎo)等，肯定成績、指出不足、提出改進(jìn)要求。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。國有企業(yè)黨組織應(yīng)切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，在提升民主生活會(huì)質(zhì)量中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)職工群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。

（作者單位：中國煤炭地質(zhì)總局江蘇煤炭地質(zhì)局）