摘 "要 "黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”。鄉(xiāng)村振興是需要科技創(chuàng)新提供持續(xù)動力支持的系統(tǒng)工程?；趯ο嚓P概念內(nèi)涵定義的理論分析，清晰闡釋科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興之間的相互適應關系。從科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略引導、全面保障、賦能生產(chǎn)等維度出發(fā)，論證鄉(xiāng)村振興依賴于科技創(chuàng)新的支持。再從鄉(xiāng)村振興需要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、農(nóng)村現(xiàn)代化、滿足人民需求角度出發(fā)，闡明科技創(chuàng)新能夠加速鄉(xiāng)村振興。客觀來看，科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興面臨基礎薄弱、動力不足、進展緩慢、缺乏整體合力等現(xiàn)實困難。應聚焦農(nóng)村體制改革、專業(yè)人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)風文明建設、科技精準幫扶、產(chǎn)業(yè)體系升級、縣域創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容，持續(xù)完善科技創(chuàng)新助推鄉(xiāng)村振興的策略措施。

關鍵詞 "鄉(xiāng)村振興；科技創(chuàng)新；農(nóng)業(yè)科技；共同富裕

黨的二十大報告提出：“加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！编l(xiāng)村振興是生產(chǎn)發(fā)展各環(huán)節(jié)的全面振興，總目標在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，而近代以來世界各國的現(xiàn)代化發(fā)展都是基于科技創(chuàng)新實現(xiàn)的?？萍假x能發(fā)展促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平快速提升，事關農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展完善。通過激發(fā)農(nóng)民消費潛力、促進供需精準配對，科技創(chuàng)新為農(nóng)村發(fā)展提供強大動力支持，在打破城鄉(xiāng)二元對立結(jié)構(gòu)中縮小城鄉(xiāng)差距，推動全體人民朝著高水平共同富裕方向邁進?？萍紕?chuàng)新推動生成農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，事關糧食安全、生態(tài)維護和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，鞏固鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)技術基礎仍然面臨多重困難挑戰(zhàn)，深入探討其對鄉(xiāng)村振興的作用機理和具體策略具有重要意義。

一、概念內(nèi)涵界定

（一）鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興概念產(chǎn)生于反貧困實踐又指導反貧困實踐，具有豐富理論淵源和現(xiàn)實基礎。在馬克思主義反貧困理論指導下，中國共產(chǎn)黨帶領全國人民取得全面脫貧攻堅的偉大勝利，歷史性地解決了絕對貧困問題，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奠定起全面推進鄉(xiāng)村振興的堅實基礎。鄉(xiāng)村振興是各個政府和非政府主體在城鄉(xiāng)之間和鄉(xiāng)村內(nèi)部各層級間推進各類資源要素再次集成的系統(tǒng)工程，[1]具有高效資源流動配置的內(nèi)在特質(zhì)，強調(diào)在有效協(xié)調(diào)人與自然和人與人關系基礎上提升鄉(xiāng)村整體競爭力。從歷史積淀來看，鄉(xiāng)村振興是在實現(xiàn)全面脫貧攻堅基礎上繼續(xù)推進“三農(nóng)”工作的發(fā)展過程。作為建設和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求，鄉(xiāng)村振興整體推進同農(nóng)村現(xiàn)代化相伴相生，具體建設不再聚焦速度提升和數(shù)量積累，而要求在化解各類問題矛盾中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，最大限度釋放發(fā)展?jié)摿?。從目標要求和基本?nèi)涵來看，鄉(xiāng)村振興主要囊括產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。

（二）科技創(chuàng)新與鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興本身是復雜系統(tǒng)工程，既為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供廣闊發(fā)展空間和作用舞臺，又需要在高水平科技創(chuàng)新中獲取充足動力源泉。現(xiàn)代信息技術廣泛滲透到民眾生產(chǎn)生活各個環(huán)節(jié)，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，為村民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更多機會?？萍紕?chuàng)新能夠催生許多新的生產(chǎn)要素并推動要素組合方式不斷推陳出新，是鞏固全面脫貧攻堅成果的主體性力量，能夠促進鄉(xiāng)村穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，對于鄉(xiāng)村振興具有重要推動作用。中國在實踐發(fā)展中已經(jīng)形成科技特派員、科技一對一幫扶、科技小院、農(nóng)業(yè)科技專家工作站等科技助農(nóng)的具體模式，在一定范圍內(nèi)發(fā)揮積極作用效能。未來發(fā)展需要探索更多具有戰(zhàn)略引領力和整體影響性的運作模式，將更好發(fā)揮政府主導作用與充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用有機結(jié)合起來，[2]在政府積極引導下推動一批鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新工程落地實施，激發(fā)村民創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

二、科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機理

鄉(xiāng)村振興依賴于科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略引導和有效保障，需要在先進科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)各方全面發(fā)展?？萍紕?chuàng)新為解決農(nóng)村發(fā)展痛點問題提供了重要支持和動力源泉，能夠引領農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，更有效滿足村民的美好生活需要。

（一）鄉(xiāng)村振興需要科技創(chuàng)新支持保障

1.依賴于科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略引導

鄉(xiāng)村振興處于不斷動態(tài)發(fā)展之中，具有以點帶面的性質(zhì)特征，而科技創(chuàng)新本身也在不斷量變積累中實現(xiàn)質(zhì)變突破，兩者的發(fā)展邏輯具有顯著契合性。農(nóng)村建設高質(zhì)量發(fā)展，需要建立實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，在高端信息服務平臺支持下全面了解鄉(xiāng)村振興實際情形。高水平科技創(chuàng)新能夠引領新興智能設備不斷涌現(xiàn)，建立起戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計的基礎平臺，促進中央和地方政策順暢銜接。同時，科技創(chuàng)新為多方共生、多元參與、協(xié)同合作提供了技術支持，能夠在充分吸收借鑒城市發(fā)展模式基礎上引領鄉(xiāng)村跨越某些發(fā)展環(huán)節(jié)，減少風險性和不確定性。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局逐漸形成背景下，鄉(xiāng)村振興在順暢推進國內(nèi)大循環(huán)中承擔著更加艱巨的使命職責，必須積極應對“卡脖子”難題，根據(jù)國家戰(zhàn)略需求開展農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。

2.依賴于先進科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

鄉(xiāng)村振興的必要環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依托科技賦能提升低端資源要素的競爭力?？萍纪苿愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一條多國應驗的發(fā)展道路，世界新科技革命興起背景下，新興智能技術在同生產(chǎn)生活實踐深度融合中不斷推陳出新，促進大量農(nóng)村特色經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。中國的鄉(xiāng)村振興是機械化和智能化同步發(fā)展的過程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量較低，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴重，農(nóng)民綜合素質(zhì)薄弱，此“三農(nóng)”問題的解決離不開先進技術支持。在科技特派員支持下，農(nóng)村建設發(fā)展獲得充足的資金、技術、人才，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量顯著提升，所釋放的生產(chǎn)力效能逐漸增強。在民眾對綠色產(chǎn)品需求日益增強的現(xiàn)實情境下，農(nóng)產(chǎn)品種植培育和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的科技含量不斷提升，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、政策制度完善等都需要依靠高水平科技創(chuàng)新，在推動建立多層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體中積淀鄉(xiāng)村振興的充足動力源泉。

3.依賴于科技創(chuàng)新提供全面保障

鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件在于農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，這離不開在高端技術支持下推進品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。各個地區(qū)能夠依托先進技術充分發(fā)揮自然資源稟賦，基于科技賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展過程獲得更多創(chuàng)新要素，在減輕農(nóng)民體力勞作負擔的同時生成更多就業(yè)崗位，帶動更多農(nóng)業(yè)人口進行非農(nóng)工作，發(fā)揮農(nóng)村剩余勞動力對農(nóng)村現(xiàn)代化的作用效能。需要依靠科技創(chuàng)新有力拓寬農(nóng)民增收渠道，促進村民在自覺認同科技助力鄉(xiāng)村振興中形成“自下而上”式的振興回應，[3]從而更好緩和各方矛盾，鑄牢鄉(xiāng)村振興的安全根基。鄉(xiāng)村振興具有實現(xiàn)全體人民共同富裕的內(nèi)在目標，需要從科技創(chuàng)新中獲取更多能夠循環(huán)使用的資源要素，尋求跨越“中等收入陷阱”的有效方案，生成創(chuàng)新發(fā)展新動能，并依靠高滲透和可再生的科技創(chuàng)新成果為共同富裕提供富足物質(zhì)支持，全方位積累鄉(xiāng)村振興的基礎力量。

（二）科技創(chuàng)新能夠加速推進鄉(xiāng)村振興

1.引領產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展動能轉(zhuǎn)化

科技創(chuàng)新能夠促進農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷建立“新的生產(chǎn)函數(shù)”，真正推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?；谫Y源聚集功能和知識溢出效應，科技創(chuàng)新能降低農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要素成本，助力村民價值創(chuàng)造，有利于營造各方協(xié)同參與合作的優(yōu)質(zhì)生態(tài)，在有效激發(fā)各方活力的同時增強整體協(xié)同性，促進建設發(fā)展過程更加集約高效。高端科技創(chuàng)新不斷催生智能化數(shù)字平臺，為全天候的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀測提供可能，也為廣大農(nóng)民群體認識新興農(nóng)業(yè)技術提供基礎性支持，鋪墊了科技融入農(nóng)業(yè)發(fā)展的完整道路，農(nóng)村經(jīng)濟增長發(fā)展由此獲得穩(wěn)定動力源泉。科技創(chuàng)新有助于在聚集資源要素中提升生產(chǎn)效率，有效解決貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)力無法滿足貧困群體剛性的基本生活需求的矛盾，[4]在鞏固脫貧攻堅成果的同時引領更多新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇時間縮短和發(fā)展成本降低，在促成質(zhì)量效益提升的同時激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新動能。

2.滿足廣大農(nóng)民群體的美好生活需要

“科技向善”作用發(fā)揮能夠提升人民物質(zhì)生活和精神生活水平，從多個維度保障農(nóng)民美好生活需要。科技創(chuàng)新成果在一定程度上可代替部分農(nóng)業(yè)工作者，緩解由勞動力成本逐漸增加造成的壓力，在促進解決農(nóng)村問題矛盾中有效提升資源利用效率，為內(nèi)需市場提供更多質(zhì)量上乘的高技術農(nóng)產(chǎn)品?；趯r(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展等的系統(tǒng)作用，科技創(chuàng)新能夠更好適應不同民眾的個性化需求，促進廣大群眾在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷自我實現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新在考量村民現(xiàn)實需要基礎上貫徹落實以人民為中心理念，有利于緩解低端無效供給和高水平需求間的矛盾，為人民追求美好生活提供更完備保障?？萍紕?chuàng)新也能凈化農(nóng)村文化氛圍，為民眾提供豐富精神文化服務，推動鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、鄉(xiāng)村治理水平提升、基礎設施完善，有利于讓村民享受更加公平的民主權利和發(fā)展機遇，鑄牢鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實基礎。

3.為農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供全過程支持

新興技術不僅能在賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中促進物質(zhì)積累，更能夠在同農(nóng)村發(fā)展各環(huán)節(jié)融合中發(fā)揮全過程作用?？萍紕?chuàng)新引領大批數(shù)字技術進入農(nóng)村生產(chǎn)生活實踐，將農(nóng)村發(fā)展各領域、全過程納入其作用范圍，更好催生系列低成本、高效益的基礎服務，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場滲透能力和綜合競爭力奠定基礎。在國家戰(zhàn)略指引下，科技創(chuàng)新能聚焦發(fā)展生產(chǎn)的基本點，引導各方資源要素聚集于鄉(xiāng)村建設，促進農(nóng)村地區(qū)形成更多新的經(jīng)濟增長點，為農(nóng)村追趕城市的發(fā)展提供完備支持，在綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)發(fā)展、農(nóng)林技術等優(yōu)勢方面走在前列，從而助推城市現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化相互支撐。在科技創(chuàng)新引領下，供需匹配、成果轉(zhuǎn)化、市場擴展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等環(huán)節(jié)有機銜接，國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)將獲得廣闊動力支持，促進國家整體有效應對各類不確定性風險，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設提供整體性保障，更好提升人民生活水平。

三、科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實困難

科技創(chuàng)新在助推鄉(xiāng)村振興過程中面臨紛繁復雜的現(xiàn)實問題。由于農(nóng)民群體缺乏創(chuàng)新意識，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新動力不足、機器設備陳舊，而專業(yè)科技主體之間未能有效溝通交流，深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾交織。

（一）鄉(xiāng)村振興基礎薄弱、科技創(chuàng)新動力不足

雖然全面脫貧攻堅目標已經(jīng)實現(xiàn)，但是科技助力鄉(xiāng)村振興仍然存在動力不足問題。農(nóng)村地區(qū)整體技術水平較低，高端基礎設施服務缺口較大，高技術含量的耕作設備尚未廣泛使用，直接應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機器設備往往只能減輕農(nóng)民體力消耗負擔，未能真正促進生產(chǎn)質(zhì)量提升。廣大農(nóng)村地區(qū)仍然是國家整體科技創(chuàng)新中的短板，自然稟賦優(yōu)勢難以有效轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力。農(nóng)民主體普遍缺乏創(chuàng)新意識，熟知先進前沿技術的農(nóng)業(yè)工作者相對缺乏，進城務工的農(nóng)民群體流動性較大，在用工淡季往往因無法融入城市生活而選擇回鄉(xiāng)，雖然他們在城市工作過程中接觸到新興技術，但本身并不能從事高技術工作，因而也難以對科技創(chuàng)新做出較大貢獻。同時，農(nóng)民對土地問題缺乏與時俱進的思考，束縛農(nóng)村土地改革的因素廣泛存在，而近幾年農(nóng)村土地“三權分置”也催生出一些限制農(nóng)民積極性的問題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的整體基礎較為薄弱。

（二）科技賦能進程緩慢、難以適應現(xiàn)實需求

科技創(chuàng)新對農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題缺乏有效作用力。國家整體科技創(chuàng)新資源投入鄉(xiāng)村振興相關領域中的比例較小，專門針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學研究則存在創(chuàng)新成果難以和現(xiàn)實需求有效匹配問題?？萍假x能農(nóng)業(yè)的實踐過程主要在政府推動下完成，效率低下和布局失衡問題普遍存在，加之大量農(nóng)村地區(qū)自然地理環(huán)境惡劣、交通條件落后，大型實物科技成果難以在這些地區(qū)廣泛使用，導致農(nóng)業(yè)科技發(fā)展整體進程較為緩慢。由于給人才提供的生活條件、基礎設施、配套服務、發(fā)展機遇都十分匱乏，鄉(xiāng)村“失血—衰落—再失血—再衰落”的惡性循環(huán)呈現(xiàn)不斷加劇之勢，[5]綠色資源能源損失和生態(tài)環(huán)境污染加重，原有的資源稟賦優(yōu)勢開始減弱，產(chǎn)業(yè)“空心化”問題也日益凸顯。農(nóng)業(yè)科技有效作用顯著不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術設備和高水平種源對外依賴性較大，農(nóng)村對重大自然災害的應對能力較弱。

（三）科技資源分布失衡、缺乏創(chuàng)新整體合力

全國范圍內(nèi)的各個農(nóng)村地區(qū)存在顯著資源稟賦差異，機械化水平和所處發(fā)展階段各不相同，科技助力鄉(xiāng)村振興實踐紛繁復雜。鄉(xiāng)村地區(qū)科技資源主要聚集于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，受自然氣候和地理環(huán)境的影響較大，產(chǎn)品附加值較低，對整體發(fā)展質(zhì)量提升的輻射帶動作用較弱，而科技資源在一二三產(chǎn)業(yè)中的分配失衡也導致各方協(xié)同度低，難以形成支持農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的整體合力。農(nóng)林科技服務模式單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實踐對先進技術的使用程度和范圍也十分有限?？茖W研究孤島化和碎片化現(xiàn)象普遍存在，政產(chǎn)學研介密切統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新共同體尚未建立，各要素協(xié)調(diào)統(tǒng)一程度較低，實現(xiàn)集成效能面臨巨大阻礙，整體作用力并未增強?？萍紕?chuàng)新成果在促進“三農(nóng)”發(fā)展的某些方面已經(jīng)取得重大進展，但科技資源分布較散，難以在短時間內(nèi)將各類要素資源快速結(jié)合起來，系統(tǒng)性創(chuàng)新的動力相對不足。

（四）各方缺乏深度交流、供求矛盾普遍存在

農(nóng)業(yè)科學技術研發(fā)和鄉(xiāng)村振興實際需求之間存在較多不適應性。在國家政策引領下，地方政府紛紛加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目的支持力度，系列針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的科研項目落地實施。然而，組織管理部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度不夠，各創(chuàng)新主體之間缺乏有效溝通交流，重復研究和無人問津的兩極分化狀態(tài)同時出現(xiàn)，不利于深入解決農(nóng)村發(fā)展不平衡性問題。脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的邏輯關系未能得到正確詮釋，兩者之間存在實踐運作“兩張皮”傾向和銜接實踐零散化困境，[6]導致科技賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的整體協(xié)同度不高，農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈各環(huán)節(jié)未能有機銜接。實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要充分發(fā)揮科技引領創(chuàng)新發(fā)展的功能，在把新興信息技術滲透于生產(chǎn)加工、服務流通各環(huán)節(jié)中推動產(chǎn)業(yè)效率和價值提升[7]，但是在現(xiàn)實發(fā)展中，科研成果供給和農(nóng)村實際需求之間存在較大落差，難以有效開發(fā)產(chǎn)業(yè)共性技術和關鍵核心技術。

四、科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興的關鍵策略

先進技術融入鄉(xiāng)村發(fā)展各環(huán)節(jié)有利于建立現(xiàn)代化鄉(xiāng)村共同體。應從加強民生建設、優(yōu)化資源布局、打造高端產(chǎn)業(yè)、推進體制改革、科技精準幫扶、專業(yè)人才隊伍建設等維度出發(fā)，有效實現(xiàn)科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興。

（一）基于良好鄉(xiāng)風文明推動科技有效保障民生

農(nóng)村地區(qū)要從科技創(chuàng)新中獲得發(fā)展動力，著力優(yōu)化生產(chǎn)條件和改善生活水平。依托科技創(chuàng)新不斷鞏固脫貧攻堅成果，堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線，為“兩不愁三保障”提供物質(zhì)技術支持，在深入評估發(fā)展實際中動態(tài)清零絕對貧困問題。民生建設過程要充分保障人民主體地位，找尋制約農(nóng)民發(fā)展的制度性根源，有效消除城鄉(xiāng)二元對立的矛盾。加強就業(yè)創(chuàng)新、醫(yī)療保障、教育培訓、養(yǎng)老托幼、住房交通等領域的科技創(chuàng)新，著力增強科技助力解決現(xiàn)實民生問題的有效性和及時性，依托先進技術手段增進城鄉(xiāng)區(qū)域之間的資源信息互通，切實提升人民生活水平。同時，注重推進科技成果轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村治理提供輔助設備，在大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術支持下提升基層自治現(xiàn)代化水平，有效拓寬村民參與治理渠道，在不斷完善鄉(xiāng)村治理中有效化解結(jié)構(gòu)性矛盾，為農(nóng)民高品質(zhì)生活提供完整支持和保障。

（二）在優(yōu)化科技資源分布中形成高端產(chǎn)業(yè)體系

因地制宜布局科技資源，在實際運作中動態(tài)調(diào)整資源配置具體方案，保障優(yōu)勢資源流入前景良好和事關民生的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。引導各地根據(jù)信息化要求發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，基于地方特色打造農(nóng)產(chǎn)品建設基地，以新興技術為載體為人們的日常生活提供更多便利措施和便捷服務，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供多樣化支撐，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。[8]加大力度培養(yǎng)一批高水平農(nóng)業(yè)科技領軍企業(yè)，依托其強大影響力助推農(nóng)村生產(chǎn)生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別注重數(shù)字技術賦能農(nóng)業(yè)治理過程，為在優(yōu)化科技資源配置中推動鄉(xiāng)村振興提供有力支持，有序推進鄉(xiāng)村數(shù)字化和城市化發(fā)展。建立增進各方交流互通和密切聯(lián)系的高端技術平臺，以高效便捷方式促成信息共享，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和快速成長的生態(tài)網(wǎng)絡，探索智慧農(nóng)業(yè)的具體實現(xiàn)模式，不斷完善現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)振興引領鄉(xiāng)村振興。

（三）在推進體制改革中培育農(nóng)村科技人才隊伍

深入推進農(nóng)村發(fā)展體制機制改革，培育一批具有高超綜合素質(zhì)的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。加強政府對農(nóng)村建設發(fā)展和深化改革的宏觀指引，積極推動試點改革，促進要素資源高效流動配置，充分發(fā)揮先進地區(qū)的示范引領作用，并在深度改革中激發(fā)民眾創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，更好根據(jù)各區(qū)域?qū)嶋H情形探索創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑，推動由土地生成的收益反哺于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。注重優(yōu)化調(diào)整人才隊伍結(jié)構(gòu)，在農(nóng)業(yè)科技領軍人才和青年后備力量之間找尋基本平衡點，確保人才隊伍既能圍繞科技發(fā)展前沿推動農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能在熟知自然發(fā)展規(guī)律中有效滿足人民現(xiàn)實需求，從而為群眾提供精準高效的服務，提升人民獲得感和幸福感。應更加注重在貫徹落實中優(yōu)化完善科技特派員制度，夯實鄉(xiāng)村振興的人才隊伍，更好促進新興技術和農(nóng)村發(fā)展有機結(jié)合，不斷探索科技融入鄉(xiāng)村振興建設的有利模式。

（四）在精準幫扶中促進縣域科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的精準科技幫扶，提升科技助農(nóng)的準確性。積極引領承擔重大科技創(chuàng)新工程的國家戰(zhàn)略科技力量更加關注農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，有力拓寬科研項目涵蓋范圍，形成更多支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術產(chǎn)品，完善技術援助的網(wǎng)絡基礎，將更多先進科研力量和科學資源部署到鄉(xiāng)村建設發(fā)展中?？萍紕?chuàng)新主體要為科技成果使用主體提供盡可能多的信息咨詢和技術指導服務，[9]在深入科技成果轉(zhuǎn)化過程中真正推動鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。建立并完善一對一科技幫扶制度，促進更多信息資源流向農(nóng)村地區(qū)，有效緩解因地理環(huán)境和自然資源稟賦造成的非對稱差距，在科技創(chuàng)新支持下促進農(nóng)村改革發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。精準幫扶需要在充分把握各地區(qū)實際情況基礎上推行，通過深入了解當?shù)靥厣唾Y源稟賦，更好形成能夠充分釋放各方優(yōu)勢的科技幫扶模式。

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本文系湖南省研究生創(chuàng)新項目“國防領域國家戰(zhàn)略科技力量體系構(gòu)建研究”（編號QL20220016）的階段性成果。

（劉慶齡系國防科技大學軍政基礎教育學院博士研究生；曾立系國防科技大學智庫主任、國防科技大學前沿交叉學科學院教授、博士生導師）

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