下半旗是當(dāng)今世界通行的一種志哀方式，是公眾表示哀悼的重要禮節(jié)。新中國成立至今，共和國一共降半旗55 次。中華人民共和國第一次降半旗是為誰而降？誰將降半旗進(jìn)行了規(guī)范？誰又是國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)中首個(gè)降半旗的旗手？

新中國成立至今，共和國一共降半旗55 次。其中除了為中國國家領(lǐng)導(dǎo)人和為外國領(lǐng)導(dǎo)人降半旗，還為南聯(lián)盟使館被炸事件遇難的記者降半旗；另有四次是對在汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流和抗擊新冠肺炎疫情斗爭中犧牲的烈士和逝世同胞的深切哀悼，舉行全國哀悼日，降半旗。

中華人民共和國第一次降半旗是為誰而降？誰將降半旗進(jìn)行了規(guī)范？誰又是國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)中首個(gè)降半旗的旗手？

任弼時(shí)

共和國第一次降半旗

1950 年10 月27 日，時(shí)任中共中央政治局委員、中央書記處書記、中共中央秘書長的任弼時(shí)，積勞成疾，因病逝世，年僅46 歲。

任弼時(shí)的英年早逝讓全國人民處于極大悲痛當(dāng)中。中共中央在任弼時(shí)逝世當(dāng)天即發(fā)出訃告，沉痛宣告任弼時(shí)逝世的不幸消息，號(hào)召全黨、全國人民學(xué)習(xí)任弼時(shí)的革命精神。毛澤東親筆題詞悼念任弼時(shí)：“任弼時(shí)同志的革命精神永垂不朽?！?/p>

10 月28 日，中共中央成立了以毛澤東為首的、由242 人組成的任弼時(shí)同志治喪委員會(huì)。同日，任弼時(shí)遺體入殮，并移靈至勞動(dòng)人民文化宮，接受戰(zhàn)友和各方友好人士、人民群眾的瞻仰和吊唁。這天上午9點(diǎn)，毛澤東親視含殮。劉少奇、周恩來、朱德、彭真親自抬任弼時(shí)遺體入殮，并將黨旗輕輕覆蓋在任弼時(shí)遺體上。

10 月29 日，任弼時(shí)同志治喪委員會(huì)決定：10 月30 日上午，舉行任弼時(shí)同志追悼會(huì)，停止娛樂活動(dòng)并下半旗志哀。

10 月30 日上午9 點(diǎn)，首都各界4 萬多人聚集于勞動(dòng)人民文化宮太廟前廣場，隆重舉行任弼時(shí)同志追悼大會(huì)。劉少奇代表中共中央致悼詞，對任弼時(shí)的一生做了高度評價(jià)。

這一天，共和國首任“升旗手”程宏年（北京電力局職工，于1949 年10 月2 日至1952 年10 月2 日，義務(wù)承擔(dān)國旗升降任務(wù)），在天安門廣場國旗桿下將國旗升起后再降半旗。這是中華人民共和國首次降半旗。

第一次為外國元首降半旗

1953 年3 月5 日，蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人斯大林去世。

3 月6 日，毛澤東主席致電蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，向斯大林的逝世表示哀悼。同一天，毛主席同周恩來、朱德、鄧小平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，前往蘇聯(lián)駐中國大使館吊唁。隨后，毛主席召集中央政治局的同志們開會(huì)，就這一重大變故進(jìn)行部署。經(jīng)過討論，黨中央決定在全國范圍內(nèi)舉行大規(guī)模的哀悼活動(dòng)。中央人民政府發(fā)出公告，宣布自3 月7日起至9 日，在全國下半旗志哀，全國各企業(yè)、部隊(duì)、機(jī)關(guān)、學(xué)校及人民團(tuán)體一律停止宴會(huì)娛樂活動(dòng)。

3 月9 日，在斯大林安葬日這天，毛主席用深情的筆觸，寫出悼念斯大林的文章——《最偉大的友誼》，發(fā)表在《人民日報(bào)》上。

為了表示對斯大林的沉重悼念，天安門城樓上毛主席的肖像，在這一天被替換成斯大林的照片。照片兩側(cè)掛有中蘇兩國的國旗，國旗頂端飄揚(yáng)著黑色的絲帶。

17 點(diǎn)整，北京各界幾十萬人在天安門廣場舉行悼念斯大林大會(huì)。全場默哀五分鐘，鳴禮炮28 響。與此同時(shí)，北京眾多廠礦和列車的汽笛鳴響，街上的汽車與行人也紛紛佇立原地，向斯大林志哀。毛主席向斯大林遺像敬獻(xiàn)花圈，朱德親致悼詞，天安門廣場上的與會(huì)人員再次陷入深深的追思與懷念之中。

一年三次降半旗

1976 年1 月8 日，周恩來總理與世長辭。廣大人民群眾自發(fā)地來到天安門廣場追悼總理。1 月15 日，全國下半旗志哀，停止一切娛樂活動(dòng)。當(dāng)靈車經(jīng)過天安門時(shí)，自發(fā)組織起來的悼念群眾聚集在道路兩邊，這便是著名的“十里長街送總理”。不僅如此，周恩來總理在北京逝世后，聯(lián)合國也降下半旗，這是聯(lián)合國成立以來首次為一個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人降半旗。

1976 年7 月6 日，朱德在北京逝世。自6 日發(fā)布訃告之日起至11 日，首都天安門、新華門、勞動(dòng)人民文化宮、外交部下半旗志哀。11 日舉行追悼大會(huì)時(shí)，全國下半旗志哀，停止娛樂活動(dòng)一天。聯(lián)合國總部在8日和11 日下半旗志哀。

1976 年9 月9 日，毛澤東在北京逝世。中共中央、全國人大、國務(wù)院、中央軍委為此聯(lián)合發(fā)出《告全黨全軍全國各族人民書》，其中寫道：從九月九日至九月十八日，全國各地和我駐外使領(lǐng)館及其他駐外機(jī)構(gòu)，一律下半旗志哀，同時(shí)停止一切娛樂活動(dòng)。九月十八日下午三時(shí)整，一切在機(jī)關(guān)、部隊(duì)、廠礦、企業(yè)、商店、人民公社、學(xué)校、街道的人員以及在外行進(jìn)中的人員，除不能中斷工作的以外，均應(yīng)就地肅立，靜默志哀三分鐘。九月十八日下午三時(shí)整，有汽笛的地方和單位，如火車、輪船、軍艦、工廠等，應(yīng)鳴笛三分鐘志哀。聯(lián)合國總部以歷史上罕見地速度在當(dāng)天就下半旗志哀。

9 月18 日，世界上最長的挽聯(lián)懸掛在天安門城樓，百萬群眾戴著白花黑紗，聚集在天安門廣場，舉行毛澤東主席追悼大會(huì)。

國旗法實(shí)施后第一次降半旗

國旗法通過之前，國旗在何種情況下降半旗，沒有明確的法律規(guī)定。

1990 年6 月28 日，七屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議通過國旗法。國旗法第14 條規(guī)定：下列人士逝世，下半旗志哀：（一）中華人民共和國主席、全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長、國務(wù)院總理、中央軍事委員會(huì)主席；（二）中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)主席；（三）對中華人民共和國作出杰出貢獻(xiàn)的人；（四）對世界和平或者人類進(jìn)步事業(yè)作出杰出貢獻(xiàn)的人。此外，發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大傷亡時(shí)，可以下半旗志哀。

1990 年9 月21 日，徐向前元帥因病辭世，他是國旗法制定后第一次降半旗的對象。

執(zhí)行這次降半旗任務(wù)的是國旗班的趙新風(fēng)。他是國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)成立時(shí)的首任班長、升旗手。他回憶說：“為徐向前元帥下半旗志哀是在追悼會(huì)當(dāng)天。任務(wù)先下到天安門地區(qū)管理委員會(huì)，由他們通知到部隊(duì)，最后通知到我們國旗班，我們接到任務(wù)基本是降半旗的前一天了。當(dāng)時(shí)，為徐向前元帥下半旗的范圍是天安門廣場、新華門等處?！?/p>