王瑞元

(中國糧油學(xué)會首席專家,中國糧油學(xué)會油脂分會名譽會長)

在全國各族人民熱烈慶祝我們偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年的喜慶日子里，我們油脂界又迎來了“中國糧油學(xué)會油脂分會第三十屆學(xué)術(shù)年會暨產(chǎn)品展示會”。中國糧油學(xué)會油脂分會學(xué)術(shù)年會暨產(chǎn)品展示會是中國糧油學(xué)會油脂分會自1985年成立以來創(chuàng)辦的全國油脂界影響力最大的著名品牌會議?；仡櫷鶎脤W(xué)術(shù)年會暨產(chǎn)品展示會，歷歷在目。她記載和反映了我國油脂加工業(yè)突飛猛進的發(fā)展過程；記載和反映了我國油脂科技取得的豐碩成果；記載和反映了我國油脂教學(xué)和人才培養(yǎng)等方面取得的巨大成就。這一切令人難忘，引以為傲。

本次會議在美麗、開放和富饒的哈爾濱召開，具有特殊的意義。因為黑龍江省是我國著名的優(yōu)質(zhì)大豆之鄉(xiāng)，是我國最大的優(yōu)質(zhì)商品糧油生產(chǎn)基地，為我國糧食安全作出了并將持續(xù)作出重大貢獻。與此同時，黑龍江省又是我國糧油加工業(yè)的大省、強省。在我國糧油加工業(yè)的發(fā)展史上，黑龍江省的糧油加工業(yè)有過驕人的業(yè)績，在原糧食部糧油工業(yè)局的統(tǒng)計資料中可以看到，20世紀(jì)80年代是黑龍江省糧油加工業(yè)發(fā)展的黃金時期。據(jù)資料統(tǒng)計，1985年，黑龍江省的糧油工業(yè)總產(chǎn)值為14.50億元，僅次于江蘇省的29.07億元、湖北省的15.81億元和安徽省的14.83億元，位居全國第四，其中油脂加工業(yè)的總產(chǎn)值為5.01億元，穩(wěn)居全國第一；在經(jīng)營管理和技術(shù)改造等方面，黑龍江省創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗，其中香坊糧庫是全國糧油加工業(yè)三個榮獲國家二級企業(yè)稱號的單位之一；在資源利用方面，黑龍江省在利用玉米胚芽榨油方面一直名列前茅，其產(chǎn)量占全國玉米油產(chǎn)量的60%左右。為總結(jié)推廣黑龍江省的經(jīng)驗，原糧食部糧油工業(yè)局在召開的“全國糧油加工業(yè)處長經(jīng)理經(jīng)驗交流會上”曾多次提出要“南學(xué)湖北，北學(xué)龍江”，以推動全國糧油加工業(yè)的健康發(fā)展。

本次會議由九三糧油工業(yè)集團有限公司協(xié)辦，長期以來，“九三糧油”繼承和發(fā)展了黑龍江省糧油加工業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持創(chuàng)新發(fā)展、誠信經(jīng)營、做強做大做優(yōu)企業(yè)，成為全國油脂加工行業(yè)的佼佼者。為開好本次會議，他們?nèi)σ愿?，精心為大家做好服?wù)，相信，通過他們的付出，會議一定能圓滿成功。根據(jù)會議的安排，下面我以“為保障我國食用油安全作出新的貢獻”為題做個發(fā)言，供參考。

1 食用油安全是國家糧食安全的重要組成部分

民以食為天，食以安為先。

糧油產(chǎn)品與人民生活息息相關(guān)，與人民身體健康和經(jīng)濟社會發(fā)展有著密切的關(guān)系，是國家自強、民族自立、民生保障的重要戰(zhàn)略物資，是事關(guān)百姓福祉、社稷安危的特殊重要商品。“洪范八政，食為政首”。自古以來，糧食就被看作是“政之本務(wù)”。所以，糧食安全是治國理政的頭等大事，是國家安全的重要組成部分，居“三大經(jīng)濟安全”之首。

食用油與糧食一樣，是人類賴以生存的基本食物，是人們生活的必需品，是為人們提供熱能和必需脂肪酸，促進脂溶性維生素吸收，改善食物特有風(fēng)味和增進食欲的重要食物，是國家糧食安全不可缺少的重要組成部分。人均食用油消費量的高低和對品質(zhì)的要求是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平高低的重要標(biāo)志之一。2008年8月7日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(2008—2020年)》中強調(diào)：“食用植物油是城鄉(xiāng)居民重要的生活必需品，發(fā)展食用植物油產(chǎn)業(yè)和保障供給安全，對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義”。

以上所述，充分表明食用油安全是我國糧食安全的重要組成部分。

2 我國油脂行業(yè)為食用油安全作出了重要貢獻

食用油安全包括食用油供給的數(shù)量安全和質(zhì)量安全。

回顧歷史，我們經(jīng)歷過食用油供應(yīng)匱乏，實行計劃定量供應(yīng)的短缺經(jīng)濟年代，由于當(dāng)時包括食用油在內(nèi)的食品供給不足，嚴(yán)重影響著人民的身體健康。在那艱難的歲月里，我國油脂行業(yè)的廣大職工和科技人員通過總結(jié)推廣“李川江榨油法”提高出油率，大力開展米糠和玉米胚芽榨油，積極推廣應(yīng)用先進的“浸出法制油”等措施，為國家增產(chǎn)了大量油脂。為推動上述工作的進行，原商業(yè)部于1972年6月在湖南長沙召開了著名的“全國增產(chǎn)油脂經(jīng)驗交流會”。從此，在原國家計委的支持下，在全國范圍內(nèi)開展了聲勢較大的以米糠、玉米胚芽榨油為中心的綜合利用，并將“浸出法制油”列入了國家重點新技術(shù)推廣應(yīng)用項目。為把米糠、玉米胚芽榨油和推廣應(yīng)用“浸出法制油”，為國家增產(chǎn)油脂的工作落到實處，自長沙會議后，我們又相繼于1974年9月在河南省新鄉(xiāng)市、1976年5月在湖南省南縣、1978年6月在黑龍江省牡丹江市、1980年7月在廣西省南寧市分別召開了“全國米糠、玉米胚芽榨油及‘浸出法制油’技術(shù)經(jīng)驗交流會”，推動了這項工作的持久開展。經(jīng)過數(shù)年的努力工作，促使我國每年增產(chǎn)油脂達10萬t以上，對平衡當(dāng)時國內(nèi)油脂供應(yīng)緊缺，豐富市場供給起到了積極作用，為全國油脂供給的數(shù)量安全作出了貢獻。

在確保食用油的質(zhì)量安全方面，原主管全國糧油加工業(yè)發(fā)展的糧食部糧油工業(yè)局，經(jīng)常組織國內(nèi)著名專家，針對食用油加工業(yè)發(fā)展中存在的問題，通過調(diào)查研究，提出針對性很強的解決方案，并采用發(fā)文或召開全國性會議的方式加以貫徹，取得了顯著的成效。諸如針對少數(shù)地區(qū)食用未經(jīng)精煉的土榨棉籽毛油后出現(xiàn)燒熱病和不育癥等現(xiàn)象，科學(xué)提出了未經(jīng)精煉的棉籽毛油一律不準(zhǔn)直接食用的規(guī)定；針對一些地區(qū)生產(chǎn)的菜籽油顏色深、焦糊味重、煙點低、沉淀物多等群眾反映強烈的質(zhì)量問題，以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示“要抓緊解決好”的精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，專門召開了全國性會議，作出了要把好原料和毛油質(zhì)量關(guān)，通過改進工藝，嚴(yán)格操作規(guī)程，糾正片面追求提高出品率等一系列政策技術(shù)措施，取得了立竿見影的效果；針對浸出溶劑供應(yīng)不足，假冒偽劣溶劑不法經(jīng)營抬頭，嚴(yán)重影響浸出油廠安全生產(chǎn)和浸出油產(chǎn)品的質(zhì)量，及時向有關(guān)部門反映，并與中國石化總公司及其下屬公司和煉油廠進行銜接，規(guī)范了溶劑的質(zhì)量、生產(chǎn)和供應(yīng)等。

改革開放后，我國油脂加工業(yè)取得了突飛猛進的發(fā)展，國家對食品的質(zhì)量安全要求越來越高，人們對食用油的要求從吃得安全放心，到吃出營養(yǎng)與健康。為順應(yīng)市場發(fā)展需要，我國油脂科技工作者提出了“適度加工”理念，以最大程度保留油料中的固有營養(yǎng)成分和最大限度地防范加工過程中有害物質(zhì)的產(chǎn)生；為確保食用油的質(zhì)量安全，通過聯(lián)合攻關(guān)，取得了防范、控制、去除油脂中黃曲霉毒素、3，4-苯并芘、3-氯丙醇酯、縮水甘油酯、反式脂肪酸和塑化劑等有害有毒物質(zhì)的重大科技成果；科學(xué)制修訂了一系列油料油脂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以引領(lǐng)食用油行業(yè)的健康發(fā)展，有力地保障了我國食用油產(chǎn)品的高質(zhì)量。

現(xiàn)在，清晰、透明、高質(zhì)量、高品位的各類品牌的小包裝食用油在超市或便民連鎖店琳瑯滿目，消費者可以自由選購，尤其是現(xiàn)在我國食用油的人均年消費量已由改革開放前的不足3 kg到2020年的29.1 kg，超過了全球2020年度食用油人均年消費量26.7 kg的水平，實屬來之不易，我們要倍加珍惜。

我國油脂行業(yè)的廣大職工和科技人員為保障我國食用油安全作出了重大貢獻。

3 在新時代新征程中，油脂行業(yè)要為保障我國食用油安全作出新的貢獻

我國黨和政府歷來高度重視糧食安全，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國家糧食安全，發(fā)表了一系列重要指示。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)“悠悠萬事，吃飯為大，只要糧食不出大問題，中國的事就能穩(wěn)得住”“保障糧食安全對中國來說是永恒的課題，任何時候都不能放松”。為認真貫徹習(xí)總書記的指示精神，扛穩(wěn)糧食安全重任，國家糧食和物資儲備局提出，要實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，積極推進優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，重點推進糧食綠色倉儲提升、糧油品種品質(zhì)品牌提升、糧食質(zhì)量追溯提升、糧食機械裝備提升、糧食應(yīng)用保障能力提升、糧食節(jié)約減損健康消費提升“六大行動”，在更高層次上保障國家糧食安全。對此，油脂行業(yè)的廣大職工和科技工作者要在新時代新征程中，為保障我國食用油安全作出新的貢獻。

3.1 要實施“開源節(jié)流”的方略，精準(zhǔn)把握好食用油的數(shù)量安全

保障我國食用油供給的安全是一項需要全民參與的國家戰(zhàn)略，對此，我們首先要排除外部環(huán)境發(fā)生的復(fù)雜變化的影響，潛心做好自己的工作，精準(zhǔn)把握好食用油供給的數(shù)量安全和質(zhì)量安全，為百姓的營養(yǎng)健康和過上美好生活作出貢獻。

為確保我國食用油的數(shù)量安全，我們要實施“開源節(jié)流”的方略。發(fā)展油料生產(chǎn)是保障食用油安全的壓艙石，我們要認真把國家有關(guān)鼓勵發(fā)展油料生產(chǎn)的政策措施落到實處，見到實效。我們要不斷向有關(guān)部門呼吁：在耕地上，要在確保大宗油料作物現(xiàn)有耕地面積并不斷有所增加的基礎(chǔ)上，把重點放在“冬抓休閑地，春抓撂荒地”上，放在對河灘地、沙化地、鹽堿地等的開發(fā)利用上，做到不與糧食生產(chǎn)爭好地；在油料品種上，要在確保油菜籽、大豆、花生和棉籽等當(dāng)家油料作物產(chǎn)量穩(wěn)定提高的基礎(chǔ)上，把重點放在繼續(xù)扶持和發(fā)展以油茶、核桃和油用牡丹等為代表的木本油料作物產(chǎn)業(yè)上，放在繼續(xù)支持亞麻籽、紅花籽和油莎豆等特種油料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上；在育種上，要把重點放在提高油料作物的單位面積產(chǎn)量和油料的含油率上。

與此同時，我們還要努力做好以下工作：在資源利用上，要把米糠、玉米胚芽、小麥胚芽、葡萄籽、南瓜籽等作為重要的油料資源，充分加以利用；在動物油脂的開發(fā)利用上，要重視豬油、牛油、羊油、雞油、鴨油以及鯨油、深海魚油等的開發(fā)利用，以直接食用或替代部分食用植物油；在生物技術(shù)利用方面，要重視生物技術(shù)的發(fā)展，積極利用生物技術(shù)生產(chǎn)微生物油脂；另外，我們還要繼續(xù)利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，進一步實施“走出去”戰(zhàn)略，積極推進并支持有條件的糧油加工企業(yè)加強與“一帶一路”沿線國家的合作，通過“走出去”，逐步建立境外糧油生產(chǎn)、加工、產(chǎn)銷基地，以確保我國食用油的數(shù)量安全。

為保障我國食用油的數(shù)量安全，我們不僅要“開源”，抓好油料生產(chǎn)和資源利用，同時還要高度重視“節(jié)流”。面對我國食用油自給能力不高的實際，我們更要注重“節(jié)流”，并認真做好以下兩點：一要緊緊抓好油料生產(chǎn)、加工、儲存、流通等環(huán)節(jié)的損失浪費，尤其是在食用油的加工環(huán)節(jié)要始終倡導(dǎo)在保證產(chǎn)品質(zhì)量與營養(yǎng)健康的前提下，通過標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)，防止“過度加工”，千方百計提高出品率，提高可食用資源的利用率；二要抓好珍惜油脂，反對浪費。要向廣大消費者進行科普教育，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式，杜絕以餐飲浪費為代表的一切浪費現(xiàn)象，做到科學(xué)用油、理性用油、節(jié)約用油，盡快遏制我國人均年食用油消費量繼續(xù)增長的勢頭。

為保障我國食用油的安全和市場的穩(wěn)定，我們還要認真做好有足量的油料油脂的儲備和食用油的應(yīng)急加工任務(wù)，以應(yīng)對國內(nèi)外的不測風(fēng)云，確保國家在突發(fā)公共事件時的食用油供應(yīng)和市場穩(wěn)定。

3.2 要確保食用油的質(zhì)量安全

保障供給，是實現(xiàn)我國食用油安全的基礎(chǔ)。確保食用油產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，讓百姓吃得放心，吃出營養(yǎng)與健康是讓百姓過上美好生活的重要體現(xiàn)。

為確保食用油產(chǎn)品的質(zhì)量與安全，食用油加工行業(yè)要做到以下幾點：一要以科技引領(lǐng)，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，要堅守國家食品安全底線，做到任何時候都要把食用油產(chǎn)品的質(zhì)量與安全放在第一位。二要嚴(yán)格油料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好原料質(zhì)量關(guān)。要積極實施“優(yōu)料優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)料優(yōu)購、優(yōu)料優(yōu)儲、優(yōu)料優(yōu)加、優(yōu)料優(yōu)銷”的“優(yōu)質(zhì)油脂工程”建設(shè)，提高油料生產(chǎn)者生產(chǎn)出高質(zhì)量、高品質(zhì)油料的積極性；要嚴(yán)格防范和控制油料中的農(nóng)藥殘留、重金屬和塑化劑等污染物、黃曲霉毒素和嘔吐毒素等真菌毒素以及3,4-苯并芘等有害有毒物質(zhì)的超標(biāo)，從源頭上把好食用油的質(zhì)量與安全關(guān)。三要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，道道把關(guān)。要嚴(yán)格酸堿、溶劑、酶制劑、脫色劑、潤滑劑等輔助材料的質(zhì)量與用量；要提倡“適度加工”，防止因“過度加工”造成油品中營養(yǎng)物質(zhì)的損失和3,4-苯并芘、3-氯丙醇酯、縮水甘油酯、反式脂肪酸等有害有毒物質(zhì)的產(chǎn)生，以利最大程度保留油品中的營養(yǎng)物質(zhì)，同時防范、控制、去除油脂中的有害有毒物質(zhì)。近日，《糧油市場報》報道了山東三星集團在長壽花玉米油的生產(chǎn)中，歷時6年，通過“兩突破一加持”的核心工藝技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)，成功開發(fā)出了“零反式酸玉米油”高端產(chǎn)品的可喜成績，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。四要嚴(yán)格產(chǎn)品的包裝、運輸、儲存和銷售。要選用清潔、衛(wèi)生、無污染的包裝材料、器具和運輸工具，防止對成品油造成二次污染；對成品油的儲存，要采用充氮、低溫、避光等方式，以防成品油在存放過程中的酸敗變質(zhì)。五要完善原料采購、檢驗、在線監(jiān)測和成品油的質(zhì)量檢驗，建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的食用油質(zhì)量安全信息追溯體系，嚴(yán)把從田間到餐桌的每一道防線，以確保產(chǎn)品質(zhì)量與安全萬無一失。

我們相信，通過踐行上述措施，我們一定能牢牢把住我國食用油安全的主動權(quán)。

最后，讓我們共同努力，真抓實干，為保障我國食用油安全作出新的貢獻！預(yù)祝會議圓滿成功，謝謝大家！