文/王建華 朱友道

許疃煤礦作為淮北礦業(yè)集團“七年建成八對礦井”的第一對礦井，著力創(chuàng)建以“安全好礦、產(chǎn)量大礦、效益大礦、人才大礦”為標志的一流標桿礦井。這一高目標的實現(xiàn)，必須以員工高質(zhì)量的安全素質(zhì)作保障。許疃煤礦始終堅持“培訓是軟實力硬基礎(chǔ)”“培訓不到位是最大的安全隱患”理念，注重內(nèi)部市場調(diào)節(jié)，層層壓緊培訓責任，探索構(gòu)建礦井、系統(tǒng)、科區(qū)、班組“四位一體”培訓機制，員工安全培訓工作效果不斷彰顯。

一、嚴格落實“培訓市場化”激勵政策，解決員工“不愿意學”的問題

煤礦井下工作時間長、勞動強度大，導致員工參與培訓的積極性不高，多數(shù)員工“寧到井下出大汗，不坐教室看課件”。為改變現(xiàn)狀，從2015年開始，許疃煤礦在培訓工作中引入內(nèi)部市場化機制，把培訓項目作為“產(chǎn)品”來經(jīng)營。建立一、二級內(nèi)部市場，讓員工深切感受到參加培訓既可以提技能又能掙工資，極大地提高了廣大員工參與培訓的主動性和積極性。

一是強化一級市場考核。每年初根據(jù)培訓新任務、新要求，修訂完善培訓市場化考核辦法及細則，強推培訓責任、效果、技術(shù)能力、考試考核等分類一級市場化考核，將基層單位培訓市場化切塊工資提升至10%。每月安全培訓中心考核基層科區(qū)培訓任務完成情況，得分98分以上的兌現(xiàn)100%培訓市場化工資；98分以下的，按比例扣減。同時，對得分95分以上的且落實培訓責任的單位黨政正職、職教網(wǎng)員，分別給予500元、300元收購。

二是深化二級市場考核。對于基層科區(qū)，規(guī)定由其自主制定二級市場化考核單價。以一線員工、班隊長為主要對象，對從業(yè)人員培訓、風險預控提問、抽考等18個培訓項目核定單價，形成價格體系。每月根據(jù)員工完成的各類培訓項目核算員工所得到的培訓市場化工資，經(jīng)安全培訓中心審核后兌現(xiàn)。比如，綜采二區(qū)充分運用培訓市場化激勵政策，將原來參加1個培訓項目平均收購50元提升至100元，激發(fā)了員工“喜培樂訓”的熱情；全區(qū)60%以上的員工，以前只會一個崗位操作技能，通過培訓市場化的激勵，現(xiàn)每人均能掌握三、四種操作技能。

三是擴大市場激勵范圍。參加礦組織的培訓考試，考試成績在90分以上的，給予100元/人收購；參與本單位、本系統(tǒng)的機電或其他事故、故障處理，對參與人員實行技術(shù)能力市場化收購，參照事故、故障技術(shù)等級及影響時間將收購價格分別設(shè)為1000元、500元、300元、200元和100元；實行師帶徒、技能等級收購，通過師帶徒培訓技能員工晉升為高級工、技師、高級技師的，分別給予師傅1000元、1500元、2000元培訓收購；實行員工素質(zhì)提升收購，對員工參加學歷教育的給予學費收購，鼓勵員工通過提高學歷提升自身素質(zhì)。近兩年來收購金額達26萬元。據(jù)統(tǒng)計，許疃煤礦采掘單位額外參加培訓項目且成績合格的員工，比未參加額外培訓的員工在月度出勤班數(shù)相同的情況下，市場化工資多600元左右，輔助單位多400元左右。

二、壓緊壓實“四位一體”層級責任，解決安全培訓“松、軟、虛”的問題

針對一些管理人員對抓員工安全培訓工作存在畏難情緒，組織培訓、傳授技能應付了事、“該培不培，以會代培”等現(xiàn)象，為確保礦井安全高效發(fā)展，許疃煤礦把員工素質(zhì)提升作為首要的政治任務來壓緊壓實。

一是把培訓責任扛在肩上。礦黨委制定下發(fā)《許疃煤礦員工教育培訓管理辦法》《許疃煤礦員工教育培訓層級責任規(guī)定》，針對管理層、執(zhí)行層、操作層三個層面，建立礦井、系統(tǒng)、科區(qū)、班組“四位一體”安全培訓模式，壓實培訓責任。礦井層面負責制定培訓方案，落實培訓計劃，全面協(xié)調(diào)督導，強化考核兌現(xiàn)；系統(tǒng)層面負責員工素質(zhì)分析，分解培訓責任，落實培訓項目，強化責任落實；科區(qū)層面負責日常培訓管理，組織技能提升培訓市場化考核；班組層面負責開展崗位培訓，落實“理論+實操”培訓。在明確責任的同時，強化引導各級管理人員從各類事故發(fā)生的原因中發(fā)現(xiàn)培訓不到位的因素，使其明白“實現(xiàn)安全效果‘六零’目標必須以員工較高的安全素質(zhì)作保障”。進一步深化對安全培訓工作的認識，激發(fā)了全礦管理人員組織培訓和傳授技能的積極性、主動性。

二是把培訓項目抓在手上。堅持狠抓培訓項目，礦級層面開展其他從業(yè)人員培訓、周二管技講堂、周三工匠講堂等12個培訓項目。2018年以來，自主開辦培訓班39期，其他從業(yè)人員1618人全部參訓，培訓達21學時，取得良好效果。向安徽淮北煤電技師學院送訓“三項崗位”人員423人，持證率達100%；系統(tǒng)層面開展技術(shù)對抗賽、看圖辨風險識隱患、實操培訓、垂直培訓四個培訓項目，如掘進系統(tǒng)每月開展一次“看圖辨風險識隱患”技術(shù)培訓，班隊長以上管理人員、職能部門工程技術(shù)人員參加，掘進副總對照圖紙剖析生產(chǎn)中存在的風險及如何管控、講解施工技術(shù)要領(lǐng)及現(xiàn)場如何掌控，提升了職工素質(zhì)能力；科區(qū)層面開展員工周三集中培訓、現(xiàn)場培訓、“131”安全管理法培訓、每日一題、每周一案五個培訓項目，如基層科區(qū)全面推行“131”安全管理法培訓（1，即“一流程”——崗位工作流程；3，即“三清單”——崗位工作質(zhì)量清單、崗位風險管控清單、應急處置清單；1，即“一禁令”——崗位禁令），強化了員工自主保安意識和能力；班組層面開展師帶徒、班組技能操作培訓兩個培訓項目，如通風區(qū)監(jiān)測隊建立監(jiān)測監(jiān)控實操課堂，每周開展一期地面實操培訓，每月開展一期井下現(xiàn)場演練，提升了員工素質(zhì)。

三是把培訓督查放在心上。2018年以來，許疃煤礦累計發(fā)出督查通報13期，實名通報副總以上領(lǐng)導垂直培訓未開展、實操培訓開展不到位等問題15人次。其他管理人員現(xiàn)場培訓開展不及時，科（區(qū)）培訓內(nèi)容針對性不強、培訓項目支撐資料不全面等問題129人次，培訓市場化處罰10600元，有效地推動了安全培訓由被動落實到主動執(zhí)行的轉(zhuǎn)變。

三、嚴密夯實“安全意愿”培訓，解決安全思想“不牢靠”的問題

許疃煤礦創(chuàng)建“五醒助安”安全意愿培訓模式，激活了員工安全意識，讓安全成為一種習慣。

一是講堂灌輸警醒安全意愿。開辦警示教育大講堂，每周五由礦副總以上領(lǐng)導、基層科區(qū)長輪流授課；開展“安全為了誰”專題講座及廣泛研討，促進員工轉(zhuǎn)變觀念，做安全管理上的“明白人”。

二是親身經(jīng)歷喚醒安全意愿。開展事故案例講述活動，分系統(tǒng)讓員工“揭揭傷疤憶憶痛”，通過事故場景再現(xiàn)，喚醒職工安全意識。2018年以來在各系統(tǒng)共開展活動19場，120多名員工“揭疤憶痛”，整理66個典型事故案例并匯編成冊，起到了良好效果。

三是家庭親情叫醒安全意愿。通過手機短信告知“三違”家屬違章經(jīng)過及可能產(chǎn)生的后果，要求員工家屬信息反饋、電話幫教、親情囑托員工。同時，通過“三違”員工“坐坐輪椅、躺躺擔架、拄拄拐杖、戴戴墨鏡”，讓“三違”員工及家屬直觀感受到事故造成的后果，使其在內(nèi)心深處產(chǎn)生震撼，達到了“幫教一次、受用一生”的效果。

四是“每日一說”提醒安全意愿。堅持開展安全教育“每日一說”，向全礦員工及家屬征集安全理念、安全常識、領(lǐng)導寄語、工友提醒、家庭囑咐五大板塊內(nèi)容，對全礦2638名員工進行每天循環(huán)短信警醒。

五是體驗教育驚醒安全意愿。每周開展VR警示教育體驗，將警示教育貫穿到警示講堂、培訓班、“三違”幫教等活動中，通過觀看集團公司近期發(fā)生的事故案例的情景模擬，切實提高安全意愿培訓效果。