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        基于生計(jì)資本的低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收自主適應(yīng)機(jī)制
        ——以陜西榆林地區(qū)為例

        2022-12-29 06:21:04淮建軍
        科學(xué)決策 2022年12期
        關(guān)鍵詞:年收入生計(jì)低收入

        張 垚 淮建軍

        1 引 言

        習(xí)總書記指出“增加農(nóng)民收入是三農(nóng)工作的重中之重”(中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院,2019[1]),這不僅僅是三農(nóng)問題,更涉及到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。近年來,我國憑借強(qiáng)大的政治體制優(yōu)勢(shì),在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得全面的勝利,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展方面取得了令世界注目的偉大成就。

        但是,在農(nóng)民長(zhǎng)效增收上我們依然面臨巨大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。十八大以來農(nóng)民增收速度放緩,城鄉(xiāng)收入絕對(duì)差距不斷擴(kuò)大,西部農(nóng)民收入水平依然偏低,2020年新冠疫情直接限制了農(nóng)戶收入增長(zhǎng)(姜長(zhǎng)云等,2021[2])。雖然絕大部分低收入農(nóng)戶抓住精準(zhǔn)扶貧的機(jī)會(huì),積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興政策,快速實(shí)現(xiàn)脫貧增收;但是由于低收入群體依然面臨各種資源性約束,少部分低收入農(nóng)戶依賴于政府兜底扶貧,收入增長(zhǎng)依然緩慢。如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,激發(fā)低收入農(nóng)戶的自身能動(dòng)性,建立農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制(尹莎等,2020[3]),是全面鄉(xiāng)村振興過程中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)難題。

        當(dāng)前農(nóng)戶增收的研究絕大多數(shù)都從收入構(gòu)成理論出發(fā),關(guān)注不同收入來源,強(qiáng)調(diào)公共政策、農(nóng)戶行為和收入結(jié)構(gòu)的關(guān)系,但是存在一些明顯的不足(匡遠(yuǎn)配和汪三貴,2006[4];黃礪和譚榮,2015[5];朱曉燕,2017[6])。農(nóng)戶增收的長(zhǎng)效機(jī)制是指,在農(nóng)業(yè)內(nèi)部以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等影響因素的綜合作用下,確保農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)理和外部作用原理(賀喜燦,2010[7];李麗,2016[8])?!吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》提出,建立健全有利于農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的體制機(jī)制,包括完善農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)的環(huán)境,健全農(nóng)民經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)機(jī)制,以及轉(zhuǎn)移性收入的保障機(jī)制。這為我國農(nóng)民增收提供了一套系統(tǒng)的綜合機(jī)制,強(qiáng)調(diào)了收入來源的穩(wěn)定性和可靠性(賀喜燦,2010[7];李麗,2016[8]),在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興有效銜接方面發(fā)揮了巨大的作用;但是從農(nóng)戶響應(yīng)綜合機(jī)制的角度看,不難發(fā)現(xiàn),它們沒有反映農(nóng)業(yè)內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)理以及農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力。

        近年來,適應(yīng)性理論在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域逐漸得到應(yīng)用,這為我們探究農(nóng)戶增收機(jī)制提供了新的理論方法。適應(yīng)(Adaption)是面對(duì)各種沖擊,關(guān)注和評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn),采取適應(yīng)措施的行為(Markandya等,2014[9])和降低沖擊帶來的風(fēng)險(xiǎn)和損失的思想和方法(Fankhauser,2016[10])。適應(yīng)可以分為自主適應(yīng)與計(jì)劃適應(yīng)(Thorn等,2015[11];Singh等,2016[12]),自主適應(yīng)是指?jìng)€(gè)體為應(yīng)對(duì)壓力所做的改變、反應(yīng)或旨在減少潛在危害的事前應(yīng)對(duì)措施,而計(jì)劃適應(yīng)是指組織為了減少壓力帶來的各種損失而采用的戰(zhàn)略計(jì)劃行動(dòng)(Mackay,2007[13])。自主適應(yīng)和計(jì)劃適應(yīng)常常同時(shí)發(fā)生,相互作用(Milman和Warner,2016[14])。依據(jù)適應(yīng)性理論,政府推動(dòng)的精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化戰(zhàn)略活動(dòng)是計(jì)劃適應(yīng);農(nóng)戶在政策引導(dǎo)下,改變自己的生計(jì)策略,是計(jì)劃適應(yīng)下的自主適應(yīng),它取決于農(nóng)戶對(duì)沖擊、自身適應(yīng)能力以及“計(jì)劃適應(yīng)”等方面的認(rèn)知(常成和淮建軍,2018[15];劉鵬偉等,2019[16])。

        目前,農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制僅僅被理解為計(jì)劃適應(yīng)性機(jī)制的思想方法,存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。首先,如果把農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制簡(jiǎn)單看作一種計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制,無法分析農(nóng)戶自主選擇與國家戰(zhàn)略之間的相互作用,就忽略了農(nóng)戶選擇的主動(dòng)性和自主適應(yīng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用。其次,自主適應(yīng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)戶自力更生,計(jì)劃適應(yīng)則強(qiáng)調(diào)政府力量驅(qū)動(dòng)(Burnham和Ma,2018[17]),計(jì)劃適應(yīng)可能“促進(jìn)”或者“擠出”自主適應(yīng)(Chen等,2018[18]);如果混淆農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)機(jī)制與計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制,可能導(dǎo)致農(nóng)戶增收過度依賴政府扶貧,政府扶貧過度依賴計(jì)劃適應(yīng),從而“擠出”農(nóng)戶自主適應(yīng),“抑制”農(nóng)戶增收的內(nèi)生動(dòng)力,這將導(dǎo)致自主適應(yīng)與計(jì)劃適應(yīng)此消彼漲,乃至出現(xiàn)“適應(yīng)鴻溝”(Castells-Quintana等,2018[19])。只有在計(jì)劃適應(yīng)條件下鼓勵(lì)農(nóng)戶自主適應(yīng),才能在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)政府引導(dǎo)和市場(chǎng)激勵(lì)相結(jié)合的增收機(jī)制,從而保護(hù)農(nóng)民的根本利益。因此,“在計(jì)劃適應(yīng)下農(nóng)戶如何自主適應(yīng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增收?”是探究農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制的科學(xué)問題。

        本文依據(jù)適應(yīng)理論方法,基于農(nóng)戶自主適應(yīng)是農(nóng)戶采用生計(jì)資本實(shí)施不同策略實(shí)現(xiàn)生計(jì)結(jié)果的過程的前提,提出的農(nóng)戶人力資本、物質(zhì)資本、自然資本、社會(huì)資本和金融資本顯著影響農(nóng)戶收入的假設(shè);根據(jù)可持續(xù)生計(jì)分析框架構(gòu)建生計(jì)資本指標(biāo),采用OLS逐步回歸模型估計(jì)和穩(wěn)健性檢驗(yàn)分析生計(jì)資本對(duì)年收入及其分項(xiàng)收入的影響;分析不同生計(jì)資本的增收效應(yīng)和異質(zhì)性,突出計(jì)劃適應(yīng)條件下的低收入農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制是農(nóng)戶使用生計(jì)資本組合實(shí)現(xiàn)收入增加的機(jī)制;提升生計(jì)資本增加農(nóng)戶收入,但是這種增收效應(yīng)具有互補(bǔ)性、替代性和異質(zhì)性,更有利于“富人”而不是“窮人”;建議低收入農(nóng)戶依據(jù)生計(jì)資本異質(zhì)性,在鄉(xiāng)村振興中通過提能、強(qiáng)基和結(jié)盟策略,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)增收的自主適應(yīng)機(jī)制。

        前人研究局限于計(jì)劃適應(yīng)和政府政策的視角,沒有反映農(nóng)業(yè)內(nèi)在的運(yùn)行機(jī)理以及農(nóng)戶的內(nèi)生動(dòng)力,本文從自主適應(yīng)的新視角克服了這些不足。具體講,本文的創(chuàng)新有三:第一、從農(nóng)戶生計(jì)選擇的視角突出農(nóng)戶基于外部沖擊的內(nèi)生動(dòng)力,用適應(yīng)性理論來解釋農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制,提出農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制是在政府計(jì)劃適應(yīng)條件下農(nóng)戶自主適應(yīng)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶收入理論研究的創(chuàng)新;第二、從刺激-響應(yīng)的決策過程中的反饋機(jī)制,比較不同生計(jì)資本在增收過程中的協(xié)同和抵消作用,突出了長(zhǎng)效作用機(jī)制的內(nèi)涵;第三、不同于以往的宏觀或者中觀視角,從農(nóng)戶微觀視角結(jié)合農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)機(jī)制的異質(zhì)性,提出提能、強(qiáng)基和結(jié)盟是農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)策略。

        2 生計(jì)資本影響農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的理論分析

        農(nóng)戶自主適應(yīng)是農(nóng)戶采用生計(jì)資本實(shí)施不同策略實(shí)現(xiàn)生計(jì)結(jié)果的過程。包括自然、人力、物質(zhì)、金融、社會(huì)資本在內(nèi)的生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶生計(jì)結(jié)果產(chǎn)生重要的影響(管睿等,2019[20])。不同資本組合及其形成的不同生計(jì)策略(韋惠蘭和祁應(yīng)軍,2017[21]),導(dǎo)致不同生計(jì)結(jié)果,對(duì)農(nóng)戶收入帶來不同影響。

        2.1 人力資本與農(nóng)戶收入

        農(nóng)戶人力資本是決定農(nóng)戶增產(chǎn)增收的關(guān)鍵性資源,主要體現(xiàn)在家庭勞動(dòng)力人數(shù)、勞動(dòng)力質(zhì)量、勞動(dòng)力教育水平以及勞動(dòng)力質(zhì)量上。城鄉(xiāng)人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化,能形成縮小城鄉(xiāng)收入差距的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著教育水平的提高,農(nóng)戶通過保護(hù)權(quán)益,學(xué)習(xí)培訓(xùn)、采用和開發(fā)技術(shù)等提升自己的能力,獲得更多就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)勞動(dòng)力非農(nóng)化就業(yè),增加農(nóng)戶收入(Yang和Guo,2017[22])。健康農(nóng)戶的教育水平越高,生計(jì)選擇越多,能夠更好地減少貧困(Paula和Gruskin,2003[23];張學(xué)鵬和孫明雨,2020[24])。在空心化嚴(yán)重的貧困農(nóng)村,勞動(dòng)力增加有顯著的增產(chǎn)和增收效應(yīng)(陳宏偉和穆月英,2019[25]),因此家庭規(guī)模越大,實(shí)際可支配收入越高(韋惠蘭和祁應(yīng)軍,2017[21])。因此,家庭勞動(dòng)力平均外出務(wù)工的時(shí)間決定著農(nóng)戶收入增長(zhǎng)速度;農(nóng)戶家庭規(guī)模越大,外出務(wù)工時(shí)間越長(zhǎng),農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)收入增加越多(宋莉莉等,2014[26])。不考慮人口結(jié)構(gòu)時(shí),綜合健康、自評(píng)健康、活動(dòng)能力、大病健康均對(duì)農(nóng)戶收入水平有正向影響,但是活動(dòng)能力對(duì)人均收入的影響最大(陶成,2019[27])。韓玉萍(2015)[94]在研究農(nóng)戶勞動(dòng)人口就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)家庭收入的影響時(shí)發(fā)現(xiàn),家庭勞動(dòng)人口職業(yè)技能、勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)人均純收入有重大正向影響。

        因此提出

        假設(shè)H1:農(nóng)戶人力資本會(huì)正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H1.1:農(nóng)戶教育水平正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H1.2:農(nóng)戶家庭規(guī)模正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H1.3:農(nóng)戶健康水平正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H1.4:農(nóng)戶勞動(dòng)能力正向影響農(nóng)戶收入。

        2.2 物質(zhì)資本、自然資本與農(nóng)戶收入

        從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計(jì)活動(dòng)的低收入農(nóng)戶更容易受到源于自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)大環(huán)境等外界沖擊的影響。所以要增加農(nóng)戶收入,必須改善外在的農(nóng)村自然條件以及物質(zhì)基礎(chǔ),即物質(zhì)資本和自然資本。明顯改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)與自然環(huán)境,能夠促進(jìn)低收入農(nóng)戶的收入增長(zhǎng)(楊迎亞和汪為,2020[28])。柳荻等(2022)[29]研究發(fā)現(xiàn)耕地面積、租入耕地對(duì)農(nóng)戶家庭人均收入有顯著的正向影響。近年來我國農(nóng)村在自然資源開發(fā)利用,尤其是飲水工程等公共服務(wù)方面有待提升,因此加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自然資源的合理利用,尤其是水利設(shè)施、飲水工程的發(fā)展,依然是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收的基本保障(郭金玲,2019[30])。在資源稟賦方面,家庭人均林地面積對(duì)人均收入有正向影響作用(李燁和毛宇飛,2014[31]),類似的,農(nóng)戶的牧草面積也會(huì)帶來大量的收入;住房面積對(duì)農(nóng)戶家庭總收入有顯著的正向影響(黃旭,2020[32])。

        因此提出

        假設(shè)H2:農(nóng)戶物質(zhì)資本和自然資本正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H2.1:農(nóng)戶耕地面積正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H2.2:農(nóng)戶林地面積正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H2.3:農(nóng)戶牧草面積正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H2.4:農(nóng)戶房屋面積正向影響農(nóng)戶收入。

        2.3 社會(huì)資本、金融資本和農(nóng)戶收入

        鄉(xiāng)村社會(huì)是人情社會(huì),農(nóng)戶增收自然而然依賴基于血緣和地緣的社會(huì)關(guān)系和金融網(wǎng)絡(luò),它們對(duì)應(yīng)的是社會(huì)資本和金融資本。農(nóng)戶的收入受到社會(huì)資本與金融資本的影響。王恒彥等(2013)[33]分析了社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶收入的影響,揭示社會(huì)資本影響農(nóng)戶收入的作用機(jī)制。石鈺煒等(2021)[95]發(fā)現(xiàn)社會(huì)資本和金融資本對(duì)搬遷戶收入的促進(jìn)效應(yīng)較高。農(nóng)戶社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化或者參與度越高,社會(huì)信任感越強(qiáng),越有利于農(nóng)戶融入到社會(huì),并利用公共資源提高收入(孫伯馳和曹景林,2020[34])。金融資本不僅能夠聚集保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)生演進(jìn)的力量(Evstigneeva和Ruben,2013[35]),而且能夠提高組織有效性(Changho等,2017[36])。正規(guī)信貸顯著增加西部貧困地區(qū)農(nóng)戶收入,促進(jìn)非農(nóng)業(yè)就業(yè)等(Chen等,2021[37];Dalu和Charlie-M,2018[38])。程名望等(2015)[39]基于2003-2010年全國農(nóng)村固定觀察點(diǎn)微觀住戶調(diào)查數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn):人力資本、物質(zhì)資本、金融資產(chǎn)、非農(nóng)就業(yè)縮小了農(nóng)戶收入差距;而社會(huì)資本、金融負(fù)債、制度與政策、區(qū)域發(fā)展水平等拉大了農(nóng)戶收入差距,這說明金融資本和社會(huì)資本對(duì)于農(nóng)戶收入可能產(chǎn)生相反的作用。從金融資本看,人均金融資產(chǎn)額或人均累計(jì)借貸額顯著影響農(nóng)戶收入水平;從社會(huì)資本看,黨員或干部會(huì)依靠其政治資本從企業(yè)中謀得經(jīng)濟(jì)收益;通過會(huì)議、文件等形式,能更快更準(zhǔn)確地獲取有價(jià)值的政治、經(jīng)濟(jì)信息,獲得諸如就業(yè)選擇、社會(huì)福利等收益,最后轉(zhuǎn)化為明顯的經(jīng)濟(jì)收益(程名望和史清華,2014[40])。但是,擁有較多金融資本的農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生計(jì)的可能性較?。℉uang等,2021[41]),金融波動(dòng)會(huì)抵消金融發(fā)展的減貧效果(崔艷娟和孫剛,2012[42]);社會(huì)資本對(duì)農(nóng)戶收入的影響存在明顯的門檻效應(yīng),只有社會(huì)資本高于門檻值時(shí),才能顯著地促進(jìn)農(nóng)戶收入提高(劉彬彬等,2014[43])。

        因此提出

        假設(shè)H3:社會(huì)資本和金融資本對(duì)農(nóng)戶收入存在拖累效應(yīng)。

        假設(shè)H3.1:社會(huì)資本正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H3.2:金融資本正向影響農(nóng)戶收入。

        假設(shè)H3.3:社會(huì)資本和金融資本對(duì)農(nóng)戶收入存在拖累效應(yīng)。

        2.4 生計(jì)資本的抵消或者協(xié)同作用

        理性農(nóng)戶要根據(jù)各種風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)環(huán)境變化和政府計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制,利用生計(jì)資本主動(dòng)調(diào)整生計(jì)策略,維護(hù)或者改善生計(jì)結(jié)果。農(nóng)戶利用社會(huì)資本、金融資本、人力資本等采取不同的適應(yīng)策略降低面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)(Zeng等,2021[44]),但是自然資本和有形資本可能會(huì)造成相反的作用和結(jié)果(Kuang等,2020[45])。四川和云南的農(nóng)戶參與森林碳匯項(xiàng)目的收入受到自然資本和物質(zhì)資本顯著的正向影響,人力資本、金融資本和社會(huì)資本顯著的負(fù)向影響(Qiu等,2018[46])。為了從洪水沖擊中恢復(fù),南非農(nóng)戶使用自然資本替代金融資本,建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)降低了生計(jì)脆弱性(Dalu和Charlie-M,2018[38])。印度農(nóng)戶通過將社會(huì)資本和自然資本轉(zhuǎn)化為金融資本來補(bǔ)充收入季節(jié)性(Huang等,2021[41])。生計(jì)資本之間的互補(bǔ)或者替代關(guān)系(Li等,2017[47])是農(nóng)戶生計(jì)選擇結(jié)果也有抵消或者協(xié)同效應(yīng)(趙偉鋒,2017[48])。因此,如果多個(gè)生計(jì)資本對(duì)同一種收入影響方向不一致,有正有負(fù),則這些生計(jì)資本抵消總收入增長(zhǎng);如果不同生計(jì)資本對(duì)同一種收入影響方向一致,則這些生計(jì)資本對(duì)總收入增長(zhǎng)存在協(xié)同作用。比如,受教育程度提高可抵消年齡增長(zhǎng)對(duì)生計(jì)穩(wěn)定的負(fù)面影響(孫晗霖等,2021[49])。

        這里提出

        假設(shè)H4:生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收存在抵消或者協(xié)同作用。

        假設(shè)H4.1:生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶收入影響正負(fù)不一時(shí),生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收存在抵消作用。

        假設(shè)H4.2:生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶收入影響正負(fù)一致時(shí),生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收存在協(xié)同作用。

        2.5 生計(jì)資本的異質(zhì)性

        農(nóng)戶收入一般包括為財(cái)產(chǎn)性收入、家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入、工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入。由于不同收入的來源和功能不同,再加上農(nóng)戶自身的局限性,不同收入增長(zhǎng)的影響因素也會(huì)有所不同(張博,2020[50])。居住在城郊地區(qū)與偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)有明顯差距,前者以工資性收入和家庭生產(chǎn)經(jīng)營性收入為主,后者以財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入為主(柴宏蕊等,2019[51])。就業(yè)培訓(xùn)對(duì)不同收入水平的建檔立卡貧困戶的增收效應(yīng)也具有異質(zhì)性(平衛(wèi)英等,2020[52])。農(nóng)戶生計(jì)策略對(duì)各類生計(jì)資本的敏感性不同,不同類型村莊的敏感性也存在差異(Xu等,2019[53])。張海霞等(2020)[54]為了考察不同農(nóng)戶群體對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)采納意愿具有差異性,將貧困程度不同的農(nóng)戶、不同規(guī)模的農(nóng)戶和不同非農(nóng)收入比重的農(nóng)戶進(jìn)行分組探討。彭斯等(2022)[55]通過內(nèi)生轉(zhuǎn)換回歸模型探討綠色防控技術(shù)采用的收入效應(yīng)時(shí)確認(rèn),不同家庭收入水平與不同種植規(guī)模農(nóng)戶的技術(shù)采用收入效應(yīng)存在顯著異質(zhì)性。同理,不同主體功能區(qū)耕地利用功能之間存在顯著的空間異質(zhì)性(李海燕等,2016[56]);農(nóng)戶生計(jì)資本的增收效應(yīng)對(duì)不同收入水平的農(nóng)戶存在顯著差異,富裕農(nóng)戶的獲益明顯高于貧困農(nóng)戶(史常亮,2019[57])。因此農(nóng)戶收入長(zhǎng)效增收的影響因素和作用效果具有異質(zhì)性。

        這里提出

        假設(shè)H5:生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收存在異質(zhì)性。

        假設(shè)H5.1:生計(jì)資本對(duì)不同家庭規(guī)模農(nóng)戶增收存在異質(zhì)性。假設(shè)H5.2:生計(jì)資本對(duì)不同年齡農(nóng)戶增收存在異質(zhì)性。

        假設(shè)H5.3:生計(jì)資本對(duì)不同耕地面積農(nóng)戶增收存在異質(zhì)性。

        3 研究設(shè)計(jì)

        3.1 數(shù)據(jù)來源與方法

        選擇陜西省榆林市低收入農(nóng)戶作為研究對(duì)象具有一定的典型性和代表性。榆林市地處毛烏素沙漠地區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,受自然災(zāi)害影響較大;截至2020年11月,榆林市48.63萬貧困人口退出貧困。2020 年8月我們從榆林市建檔立卡的貧困戶數(shù)據(jù)庫中按照榆林下轄的12個(gè)區(qū)縣人數(shù)的0.03%,分層隨機(jī)抽取300份數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)樣本,這里低收入農(nóng)戶包括2019年以前已經(jīng)脫貧和還沒有脫貧的貧困戶。在每個(gè)縣區(qū)我們按照萬分之三的比例抽取,分析低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制,既滿足了分層隨機(jī)抽樣的代表性和典型性,又有助于把結(jié)果推廣應(yīng)用。具體抽樣的方法如下:首先,我們?nèi)〉糜芰质姓哒{(diào)研室委托,在農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等地通過和相關(guān)工作人員討論,確定農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制研究的實(shí)證分析框架,根據(jù)框架獲得指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫的相應(yīng)數(shù)據(jù)。

        結(jié)合已有文獻(xiàn)(錢忠好, 王興穩(wěn),2016[58];謝先雄等,2020[59];李樺等,2013[60]),我們采用OLS逐步回歸模型估計(jì)生計(jì)資本對(duì)年收入及其分項(xiàng)收入,如工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入的影響,再按照年收入及其分項(xiàng)收入的平均數(shù)把總樣本分為兩組子樣本,采用OLS逐步回歸模型對(duì)低于平均數(shù)的Q1組以及大于平均數(shù)的Q2組進(jìn)行回歸,檢驗(yàn)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,探討低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制。

        3.2 變量選取與描述性統(tǒng)計(jì)分析

        本文選擇的自變量是生計(jì)資本。根據(jù)可持續(xù)生計(jì)分析框架構(gòu)建生計(jì)資本指標(biāo)。DFID理論認(rèn)為生計(jì)資本包括人力、自然、物質(zhì)、社會(huì)、金融資本等(見表1)。

        表1 變量賦值與描述性統(tǒng)計(jì)分析

        續(xù)表

        (1)人力資本。人力資本是指依賴于人體的具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能、體力、健康等質(zhì)量因素之和,常常用戶主特征、家庭人口數(shù)及構(gòu)成、務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力、健康狀況、教育和技能等表示。結(jié)合數(shù)據(jù)的可獲得性,這里選擇戶主個(gè)人特征(年齡、性別、受教育水平、健康狀況、勞動(dòng)能力、務(wù)工時(shí)間、就業(yè)渠道)和農(nóng)戶特征(家庭規(guī)模)測(cè)量人力資本。

        (2)物質(zhì)資本。物質(zhì)資本是指長(zhǎng)期存在的生產(chǎn)物質(zhì)形式,體現(xiàn)為建筑、機(jī)器、設(shè)備、房屋、交通設(shè)施等,又可以分為生產(chǎn)性資產(chǎn)、生活性資產(chǎn)、儲(chǔ)備資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。取水方式、房屋類型和結(jié)構(gòu)、生活性財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)性工具擁有情況,宅基地面積、住宅現(xiàn)值、物質(zhì)資產(chǎn)指數(shù)、集市便利、集體經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)戶享有的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)[15]等指標(biāo)常常被用來測(cè)量物質(zhì)資本。這里用房屋面積表示生活資料,用農(nóng)戶住宅到主干道的距離、農(nóng)戶村內(nèi)道路類型反映農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施。

        (3)自然資本。自然資本是自然資源的存量,包括農(nóng)戶的土地、水資源以及自然災(zāi)害等。土地是農(nóng)戶最重要的自然資源,不同類型土地的面積意味著農(nóng)戶從事不同的種植活動(dòng),會(huì)影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入的來源和水平。這里選擇耕地、林地、牧草面積表示自然資本。

        (4)社會(huì)資本。社會(huì)資本是個(gè)體或者團(tuán)體之間的關(guān)聯(lián),包括社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、互惠性規(guī)范和由此產(chǎn)生的信任,是人在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位帶來的資源(宋菁和顧偉,2011[61];林南,2005[62])。趕集頻率、參加農(nóng)業(yè)合作組織、是否就任村干部、親戚數(shù)、日常聯(lián)系人數(shù)等來被用來衡量農(nóng)戶社會(huì)資本(常成和淮建軍,2018[15];王恒和淮建軍,2016[63];吳曉萍等,2019[64])。結(jié)合數(shù)據(jù)可獲得性,這里選取是否參與農(nóng)業(yè)訂單、是否享有最低保障、是否購買養(yǎng)老保險(xiǎn)以及商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等指標(biāo)來衡量社會(huì)資本。

        (5)金融資本。農(nóng)戶金融資本是用于消費(fèi)和生產(chǎn)的現(xiàn)金以及可獲得的借貸的機(jī)會(huì),一般用農(nóng)業(yè)收入、農(nóng)村人均可支配收入、人均GDP、農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品總額、家庭支出、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和金融服務(wù)等衡量金融資本(常成和淮建軍,2018[15];王恒和淮建軍,2016[63];吳曉萍等,2019[64])。這里選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)金、生態(tài)補(bǔ)償金、其他轉(zhuǎn)移性收入、生產(chǎn)性支出等衡量金融資本。本文選擇年收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、工資性收入等衡量因變量。

        表1報(bào)告了樣本特征。被訪者主要是男性戶主,平均年齡56歲,一般小學(xué)畢業(yè),有2-3名子女,外出務(wù)工并且年平均工作3.88個(gè)月,多數(shù)低收入農(nóng)戶門前有泥土路;分項(xiàng)收入均值從大到小依次為工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。同時(shí),低收入農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)訂單、最低保障和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的參與度偏低。

        4 生計(jì)資本影響低收入農(nóng)戶收入的實(shí)證分析

        4.1 基準(zhǔn)回歸

        在表2中,第(1)列顯示了生計(jì)資本影響低收入農(nóng)戶年收入的基準(zhǔn)回歸結(jié)果,家庭規(guī)模、務(wù)工時(shí)間、干道距離、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和生產(chǎn)性支出顯著影響年收入。從人力資本看,家庭規(guī)模、務(wù)工時(shí)間在1%的顯著水平上正向影響年收入。家庭規(guī)模不僅反映農(nóng)戶擁有的勞動(dòng)力數(shù)量和質(zhì)量,而且間接反映農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入,非農(nóng)就業(yè)概率以及社會(huì)聯(lián)系。持續(xù)增收是人力資本積累的結(jié)果,人力資本投資對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率和產(chǎn)出具有積極影響,對(duì)貧困家庭的積極影響更大(Abrigo等,2018[65])。從物質(zhì)資本看,干道距離在1%的顯著水平上負(fù)向影響年收入,這與“到公路的距離對(duì)農(nóng)戶收入水平存在顯著的影響”(李欣等,2015[66])的觀點(diǎn)一致。從金融資本看,在5%的水平上商業(yè)保險(xiǎn)負(fù)向影響年收入。在1%水平上生產(chǎn)性支出對(duì)年收入有正向影響。可見,人力資本、物質(zhì)資本、金融資本對(duì)低收入農(nóng)戶年收入有顯著影響。因此假設(shè)H1、H2、H3得證。

        表2中既有與年收入正相關(guān)的人力資本,也有與年收入負(fù)相關(guān)的物質(zhì)資本和金融資本。家庭規(guī)模和務(wù)工時(shí)間對(duì)年收入的正協(xié)同作用是7616.54+918.07=8534.61,這是一種明顯的通過勞動(dòng)力和勞動(dòng)時(shí)間數(shù)量增加帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);干道距離和商業(yè)保險(xiǎn)負(fù)協(xié)同作用是(-3193.76)+(-8021.46)=-11215.22,這些生計(jì)資本對(duì)應(yīng)年收入的抵消作用是2062.39+(8534.61-11215.22)+1.97=-616.35,這種正負(fù)抵消作用驗(yàn)證了H4。

        4.2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)I

        年收入的子樣本再回歸。子樣本回歸被廣泛用于穩(wěn)健性檢驗(yàn)(劉洋和青白,2016[67];文雁兵,2020[68])。表2第(1)列評(píng)估的是生計(jì)資本對(duì)所有低收入農(nóng)戶年收入影響的平均效應(yīng)。表2第(2)列-(3)列顯示,年收入子樣本回歸結(jié)果中家庭規(guī)模、務(wù)工時(shí)間和生產(chǎn)性支出具有顯著性影響,說明基準(zhǔn)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性,均支持 H1,H2,H3。

        4.3 穩(wěn)定性檢驗(yàn)II

        分項(xiàng)收入的子樣本再回歸。從表2第(4)-(11)列不難看出,在5%的顯著水平上,在所有分組中的家庭規(guī)模和生產(chǎn)性支出,生產(chǎn)經(jīng)營性收入分組、轉(zhuǎn)移性收入組和財(cái)產(chǎn)性收入分組的務(wù)工時(shí)間,工資性收入分組和轉(zhuǎn)移性收入分組的干道距離,財(cái)產(chǎn)性收入分組的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)分別與表2(1)基準(zhǔn)模型回歸系數(shù)的符號(hào)相同,同時(shí)對(duì)農(nóng)戶年收入有正負(fù)影響。這說明基準(zhǔn)回歸模型通過穩(wěn)健性檢驗(yàn),支持假設(shè)H1,H2,H3,H4。

        表2 生計(jì)資本對(duì)低收入農(nóng)戶增收的影響:基準(zhǔn)回歸和穩(wěn)健性檢驗(yàn)(因變量:年收入)

        5 低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的機(jī)制分析

        要了解農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制,就必須分析年收入的每一個(gè)分項(xiàng)收入的影響因素及其增收效應(yīng)。本部分采用逐步OLS模型來檢驗(yàn)農(nóng)戶分項(xiàng)增收的影響因素。

        5.1 低收入農(nóng)戶分項(xiàng)收入的基準(zhǔn)回歸、穩(wěn)健性檢驗(yàn)和內(nèi)生性檢驗(yàn)

        在表3中,工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入的基準(zhǔn)回歸通過了穩(wěn)健性檢驗(yàn),但是財(cái)產(chǎn)性收入基準(zhǔn)回歸并沒有通過穩(wěn)健性檢驗(yàn),故在表3中省略。在表3中第(1)-(3)列顯示,家庭規(guī)模、務(wù)工時(shí)間、農(nóng)業(yè)訂單與工資性收入正相關(guān),而林地面積、其他轉(zhuǎn)移性支出與工資性收入負(fù)相關(guān)。第(4)-(6)列顯示,家庭規(guī)模、生產(chǎn)性支出與生產(chǎn)經(jīng)營性收入正相關(guān),而務(wù)工時(shí)間、干道距離與生產(chǎn)經(jīng)營性收入負(fù)相關(guān)。第(7)-(9)列顯示戶主年齡和教育、就業(yè)渠道與轉(zhuǎn)移性收入負(fù)相關(guān),而最低保障、其他轉(zhuǎn)移性收入與轉(zhuǎn)移性收入正相關(guān)。值得注意的是,牧草面積增加(3680.37)而就業(yè)渠道(-800.62)減少轉(zhuǎn)移性收入,這說明物質(zhì)資本和人力資本之間存在抵消作用。務(wù)工時(shí)間使生產(chǎn)經(jīng)營性收入減少620.03元,而使工資性收入增加1561.92元,最終年收入增加941.58元,因而生產(chǎn)經(jīng)營性收入與工資性收入之間存在著抵消作用。最后,由于在表3第(10)列中顯示務(wù)工時(shí)長(zhǎng)與農(nóng)戶工資性收入存在正向相關(guān)關(guān)系,證明了農(nóng)戶務(wù)工時(shí)間越長(zhǎng)工資性收入越高。但由經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知,農(nóng)戶工資性收入越高在農(nóng)戶工時(shí)較短時(shí)也會(huì)激發(fā)農(nóng)戶的動(dòng)力增加農(nóng)民務(wù)工時(shí)長(zhǎng),整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),這種反向因果關(guān)系導(dǎo)致這兩組變量存在內(nèi)生性問題。因而選取本村其他低收入農(nóng)戶的平均務(wù)工時(shí)長(zhǎng)作為工具變量檢驗(yàn)這兩組變量是否存在內(nèi)生性問題。由表三第(10)列可知,工具變量顯著,排除內(nèi)生性問題??傊?,工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入的基準(zhǔn)回歸通過穩(wěn)健性檢驗(yàn)和內(nèi)生性檢驗(yàn),證明H1、H2、H3、H4得到驗(yàn)證。

        表3 生計(jì)資本對(duì)低收入農(nóng)戶分項(xiàng)收入的影響:基準(zhǔn)回歸、穩(wěn)健性檢驗(yàn)和內(nèi)生性檢驗(yàn)

        續(xù)表

        續(xù)表

        5.2 增收效應(yīng)分析

        不同生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶收入的影響方向和大小不同,對(duì)不同類型農(nóng)戶的收入會(huì)產(chǎn)生不同影響,出現(xiàn)“助富”和“助貧”兩種效應(yīng),甚至擴(kuò)大貧富分化。在持續(xù)的精準(zhǔn)脫貧和鄉(xiāng)村振興過程中,農(nóng)戶增收具有一定的滯后性,在滯后期高收入者具有更多資源和機(jī)會(huì),所以比窮人優(yōu)先出現(xiàn)增收(封進(jìn)和余央央,2007[69]),形成較多積累;不同收入流動(dòng)性帶來不同的收入分配,因此“富者更富,窮者更窮”(章奇等,2007[70])。

        表2第(3)列減去第(2)列,顯示了生計(jì)資本對(duì)低收入農(nóng)戶年收入的增收效應(yīng)及其差異。在5%的顯著水平上,高年收入農(nóng)戶每單位家庭規(guī)模、務(wù)工時(shí)間和生產(chǎn)性支出的增收效應(yīng)分別比低年收入農(nóng)戶高1263.51元、791.81元和0.2元。家庭規(guī)模和務(wù)工時(shí)間這種明顯的“助富”效應(yīng),再次支持“人力資本對(duì)中高收入者更有利”的觀點(diǎn)(劉林等,2016[71])。

        同理,表2進(jìn)一步顯示了生計(jì)資本的增收效應(yīng)及其分化。在1%的顯著水平上,每增加一個(gè)家庭人口,高工資性收入農(nóng)戶、高生產(chǎn)經(jīng)營性收入農(nóng)戶的年收入增量比相應(yīng)的低收入農(nóng)戶分別多出約3100元和4600元;每增加一個(gè)月的務(wù)工時(shí)間,高財(cái)產(chǎn)性收入農(nóng)戶和高生產(chǎn)經(jīng)營性收入農(nóng)戶年收入增量比相應(yīng)的低收入農(nóng)戶分別多出500元和1000元,因此家庭規(guī)模和務(wù)工時(shí)間更有利于“富人”增收。但是,家庭規(guī)模對(duì)高轉(zhuǎn)移性收入農(nóng)戶和高財(cái)產(chǎn)性收入農(nóng)戶的增收效應(yīng),比相應(yīng)的低收入農(nóng)戶分別少約3200元和1800元,說明家庭規(guī)模更有利于轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入較低的“窮人”增收。如果干道距離的縮短,高工資性收入農(nóng)戶比對(duì)應(yīng)的低收入農(nóng)戶年收入多2729.47元,這也可以給低轉(zhuǎn)移性收入農(nóng)戶帶來約5000元的年收入。生產(chǎn)性支出對(duì)低工資性收入農(nóng)戶的影響要比相應(yīng)的高收入農(nóng)戶大0.39元,對(duì)低轉(zhuǎn)移性收入農(nóng)戶的影響比相應(yīng)高收入農(nóng)戶大0.12元,表明生產(chǎn)性支出更有利于工資性收入和轉(zhuǎn)移性收入較低的“窮人”增收。

        5.3 異質(zhì)性分析

        在特定的計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制下農(nóng)戶會(huì)選擇不同的自主適應(yīng)機(jī)制和策略(何仁偉等,2017[72]),不同的適應(yīng)機(jī)制對(duì)不同農(nóng)戶收入的貢獻(xiàn)不同。

        由表4可知,在5%的顯著水平上,與小農(nóng)戶相比,大農(nóng)戶家庭規(guī)模的增收效應(yīng)多出2701.95元,生產(chǎn)性支出的增收效應(yīng)多出1.54元。務(wù)工時(shí)間、干道距離、農(nóng)業(yè)訂單和最低保障顯著影響著小農(nóng)戶的年收入。在5%的顯著水平上,低齡組比高齡組的家庭規(guī)模的增收效應(yīng)高出3302.82元,這說明戶主年齡越小,年輕的家庭成員越多,帶來的年收入就越大。低齡組耕地面積(-443.36)和高齡組就業(yè)渠道(-3533.65)的負(fù)回歸系數(shù)說明年輕人種地和老年人就業(yè)入不敷出,低齡組的務(wù)工時(shí)間和高齡組的最低保障分別顯著影響年收入。這些都印證了年輕人外出務(wù)工,留守農(nóng)業(yè)人口“老齡化”等問題(Hu等,2020[73];Zhong,2011[74];Chen,2016[75];郭遠(yuǎn)智等,2019[76])。可見,由于家庭規(guī)模和戶主年齡等人力資本的差異,低收入農(nóng)戶自主適應(yīng)機(jī)制有異質(zhì)性。

        表4 低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制的異質(zhì)性分析(因變量:年收入)

        這里從耕地面積考查物質(zhì)資本稟賦下低收入農(nóng)戶自主適應(yīng)機(jī)制的異質(zhì)性。由表4第(5)-(6)列可知,少地組的家庭規(guī)模增收效應(yīng)比多地組多出7480.75元,這支持“耕地面積和家庭規(guī)模是影響農(nóng)戶家庭收入的主要因素”(李聰?shù)龋?020[77])的觀點(diǎn);另外,道路類型和耕地面積是少地組的年收入的影響因素,而務(wù)工時(shí)間、農(nóng)業(yè)訂單和最低保障影響多地組的年收入。這里從干道距離考查自然資本稟賦下低收入農(nóng)戶自主適應(yīng)機(jī)制的異質(zhì)性。由表4第(7)-(8)列可知,與干道距離大的組相比,干道距離小的組家庭規(guī)模的增收效應(yīng)多出3121.64元,生產(chǎn)性支出的增收效應(yīng)低1.14元;務(wù)工時(shí)間、農(nóng)業(yè)訂單、就業(yè)渠道、耕地面積、最低保障影響干道距離大的組年收入。到主干道的距離、到最近地級(jí)城市距離等與脫貧效果顯著相關(guān),而且直接導(dǎo)致貧困地區(qū)空間分化(汪德根等,2020[78];劉彥隨和李進(jìn)濤,2017[79])。上述結(jié)果從農(nóng)戶分化的視角驗(yàn)證了假說H5。

        6 低收入農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)策略分析

        自主適應(yīng)的關(guān)鍵取決于適應(yīng)能力、適應(yīng)基礎(chǔ)和“適應(yīng)機(jī)制”。目前,政府主導(dǎo)的各項(xiàng)扶貧政策、鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略是計(jì)劃適應(yīng),農(nóng)戶在此基礎(chǔ)上所做的各種生計(jì)選擇是計(jì)劃適應(yīng)條件下的自主適應(yīng)。這就需要順應(yīng)全面加快鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略需求,進(jìn)而完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助體制機(jī)制力量提升農(nóng)戶自身適應(yīng)能力,建立更廣泛的利益連結(jié)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶長(zhǎng)效增收。簡(jiǎn)言之,實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制主要有提能、強(qiáng)基、結(jié)盟三種策略。

        6.1 提能策略

        要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收的自主適應(yīng)機(jī)制,必須提高農(nóng)戶的適應(yīng)性能力,簡(jiǎn)稱提能。農(nóng)戶的適應(yīng)能力是指農(nóng)戶為了應(yīng)對(duì)各種沖擊條件,自動(dòng)調(diào)整資源利用方式,應(yīng)對(duì)各種可能的風(fēng)險(xiǎn),提高或者保障自己生存和發(fā)展的能力,其核心是“調(diào)整”形式、潛力與能力(喻忠磊等,2013[80])。依靠顯著影響農(nóng)戶收入的人力資本,激勵(lì)農(nóng)戶接受相應(yīng)的教育培訓(xùn),保證健康充沛的精力,增強(qiáng)生存技能、生產(chǎn)技術(shù),以及吃苦耐勞和勤奮肯干的精神,這些都能給農(nóng)戶“提能”,創(chuàng)造形成資本的能力。農(nóng)戶人力資本的提升,不僅使農(nóng)戶自身學(xué)習(xí)的能力在提升,也使得農(nóng)戶就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)的能力,種糧大農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)能力,村干部的治理能力,合作社的組織和盈利能力等得到提升(陶紅艷,2017[81];張守龍,2020[82];曾艷等,2021[83];佟光霽等,2017[84];熊小杏,2019[85])。

        6.2 強(qiáng)基策略

        農(nóng)戶選擇適應(yīng)性策略常常面臨著缺乏資金、信息和制度保障、基礎(chǔ)設(shè)施以及被邊緣化等困難(Castells-Quintana等,2018[19]),因此增加農(nóng)戶收入要改善農(nóng)戶生存環(huán)境,這是強(qiáng)基策略。在表 2 第(1)列中,代表農(nóng)戶以前收入的常數(shù)項(xiàng)偏低,人力資本的正向影響小于自然資本和物質(zhì)資本的負(fù)向影響,這說明低收入農(nóng)戶受到以往收入少、結(jié)構(gòu)單一、道路設(shè)施不完善、遠(yuǎn)離市場(chǎng)、交易成本高、健康狀況差等因素的制約(楊龍等,2021[86])。農(nóng)村道路建設(shè)為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)戶脫貧提供了有力的幫助,村內(nèi)道路建設(shè)類型及其修繕直接影響農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營成本(唐娟莉,2013[87])。因此,農(nóng)戶擴(kuò)大對(duì)耕地面積、化肥農(nóng)藥等的生產(chǎn)性投入,可以增加生產(chǎn)經(jīng)營性收入或者轉(zhuǎn)移性收入等(陳思等,2020[88]);政府主導(dǎo)下農(nóng)戶參與的修路搭橋、開通公交線圖、建設(shè)鄉(xiāng)村診所、移民搬遷等,必然縮短干道距離,降低運(yùn)輸成本、醫(yī)療門診費(fèi)用和生產(chǎn)經(jīng)營性成本,擴(kuò)大農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)、接受教育等機(jī)遇,使農(nóng)戶通過大市場(chǎng)獲得更多資源,增加農(nóng)戶收入(劉子媛,2015[89])。

        6.3 結(jié)盟策略

        農(nóng)戶增收需要農(nóng)戶加入合作組織,建立利益分享機(jī)制,這就是結(jié)盟策略。低收入農(nóng)戶由于儲(chǔ)蓄少、購買力低,很少形成資本,同時(shí)生產(chǎn)效率低下,容易陷入低收入的惡性循環(huán)(王鑠玞等,2015[90];肖芳和淮建軍,2018[91])。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制,必須建立一種聯(lián)盟,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與其它主體之間的合作,實(shí)現(xiàn)資本的流通,打破這種貧困的惡性循環(huán)。農(nóng)戶通過參與企業(yè)或者合作社的生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化彼此的利益聯(lián)結(jié)、社會(huì)信任等(白麗和趙邦宏,2015[92]),并且通過農(nóng)業(yè)訂單、社會(huì)化服務(wù)、信貸服務(wù)等形式,建立相應(yīng)的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制,這樣既能促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,又能促進(jìn)企業(yè)或合作社與農(nóng)戶的融合,從而幫助低收入農(nóng)戶增加收入(林宣佐和陳希,2020[93])。

        7 結(jié)論與政策啟示

        雖然我國脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得全面勝利,但要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興乃至共同富裕的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn),低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收依然是重中之重。為此,本文構(gòu)建低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)機(jī)制的研究假說,利用陜西省榆林市建檔立卡貧困戶的截面數(shù)據(jù),采用OLS逐步回歸模型識(shí)別生計(jì)資本對(duì)低收入農(nóng)戶收入的影響,并進(jìn)一步探究了其作用機(jī)制、增收效應(yīng)與異質(zhì)性。得出如下結(jié)論:① 農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制是在政府計(jì)劃適應(yīng)下農(nóng)戶自主適應(yīng)機(jī)制,通過生計(jì)資本影響農(nóng)戶收入實(shí)現(xiàn);② 不同生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收存在抵消和協(xié)同作用,不同分項(xiàng)收入對(duì)農(nóng)戶總收入的增加也存在抵消和協(xié)同作用;③ 生計(jì)資本的增收效應(yīng)更有利于“富人”而不是“窮人”,生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶增收具有異質(zhì)性,因此農(nóng)戶長(zhǎng)效增收機(jī)制具有異質(zhì)性;④ 提能、強(qiáng)基以及結(jié)盟是低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收的自主適應(yīng)策略。

        基于上述結(jié)論,得出如下政策啟示:第一,在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)該更加關(guān)注與扶持低收入水平、容易返貧的脫貧群體,尤其是老齡化嚴(yán)重、健康狀況不佳和教育水平低下的小農(nóng)戶,使他們平等實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增收。第二,要識(shí)別生計(jì)資本或者生計(jì)策略之間的關(guān)系,只有增加具有互補(bǔ)關(guān)系的生計(jì)資本,積極推進(jìn)具有協(xié)同作用的適應(yīng)型策略才能實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶長(zhǎng)效增收。第三,依據(jù)顯著影響農(nóng)戶增收的生計(jì)資本,確定具體的提能、強(qiáng)基和結(jié)盟策略的內(nèi)容,促進(jìn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收的自主適應(yīng)機(jī)制。第四,要根據(jù)不同農(nóng)戶生計(jì)資本的異質(zhì)性,因地制宜,分類施策;依據(jù)農(nóng)戶生計(jì)分化的規(guī)律,政府可以通過體制和機(jī)制改革鼓勵(lì)家庭規(guī)模大、多地的低收入農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營;鼓勵(lì)年輕、勞動(dòng)能力強(qiáng)的低收入農(nóng)戶加大生產(chǎn)性支出從而投身專業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

        不同于以往,本文從適應(yīng)性理論視角研究農(nóng)戶增收長(zhǎng)效機(jī)制問題,把政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村振興視為計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制,把激發(fā)農(nóng)業(yè)內(nèi)在的潛力,農(nóng)戶做出理性生計(jì)選擇視為農(nóng)戶自主適應(yīng);剖析了農(nóng)戶依賴計(jì)劃適應(yīng)機(jī)制提供的各種環(huán)境和激勵(lì),通過生計(jì)資本組合,獨(dú)立的生計(jì)決策實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效增收機(jī)制。當(dāng)然,本文也存在一定不足,首先,研究區(qū)域的選取具有一定的局限性,僅以榆林地區(qū)低收入農(nóng)戶的增收自主適應(yīng)機(jī)制難以代表我國低收入農(nóng)戶自主適應(yīng)模式;其次,選取的樣本量在未來的研究中可以進(jìn)一步擴(kuò)大,以確保實(shí)證分析結(jié)論更加精準(zhǔn);最后,自主適應(yīng)和計(jì)劃適應(yīng)之間的交互作用有待進(jìn)一步解釋。

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