劉國慶
(南京德升稅務(wù)師事務(wù)所(特殊普通合伙),江蘇 南京 210000)
對(duì)于納稅籌劃來說,其目的并非是通過各種方式來讓企業(yè)減少稅收繳納,而是在滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求的情況下,嚴(yán)格按照國家稅法要求,通過調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化發(fā)展目標(biāo)。納稅是企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中重要工作內(nèi)容,甚至可以將其作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),特別是在中大型企業(yè)運(yùn)營管理中,財(cái)務(wù)部門應(yīng)落實(shí)好納稅籌劃工作,加強(qiáng)籌劃管理,通過制定合理且合法的納稅籌劃方案,幫助企業(yè)減少稅負(fù),控制成本支出,提高企業(yè)整體效益。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中,企業(yè)管理人員和財(cái)務(wù)人員可以把減少稅負(fù)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,更好地結(jié)合稅收法規(guī)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,降低稅負(fù)率,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,增加企業(yè)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)更好的可持續(xù)發(fā)展。
納稅籌劃指的是在按照國家稅法要求的情況下,對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行提前規(guī)劃和設(shè)計(jì),以幫助企業(yè)降低稅負(fù)率,節(jié)約納稅負(fù)擔(dān)比率,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后效益最大化。
在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,隨著市場競爭逐漸加劇,企業(yè)利潤空間在下降,稅費(fèi)支出占企業(yè)成本費(fèi)用支出的很大比例,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi),需要具有稅收籌劃的理念,采用適宜的業(yè)務(wù)組合模式和創(chuàng)新方式,優(yōu)化企業(yè)管理流程,節(jié)約稅金支出,進(jìn)而提高企業(yè)存量資金使用效率。通過納稅籌劃降低稅費(fèi)支出占成本費(fèi)用的比例,能夠?qū)ζ髽I(yè)資金起到開源節(jié)流效果,使得稅收籌劃工作真正地在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮重要作用,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
企業(yè)在全面預(yù)算管理中,需要具備稅收籌劃的思維,在事前資金籌備計(jì)劃、事中的資金使用安排、事后的資金使用效益分析各環(huán)節(jié)上,充分考慮稅收支出成本影響,既要考慮全面考慮稅收支出的資金占用,又要充分分析可利用的優(yōu)惠稅收政策來節(jié)約資金的使用,保證決策全面性和有效性,讓資金投入產(chǎn)出比例平衡,實(shí)現(xiàn)企業(yè)庫存資金的最優(yōu)成本,提高企業(yè)資金效益。
在財(cái)務(wù)管理視角下進(jìn)行納稅籌劃,要求財(cái)務(wù)管理人員對(duì)納稅理念有一定認(rèn)識(shí),既要熟悉國家稅法要求,又要熟悉企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營策略、業(yè)務(wù)流程,在合理合法的情況下,結(jié)合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),充分考慮稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)作用,找到更符合企業(yè)價(jià)值最大化的的業(yè)務(wù)模式,讓稅收籌劃工作,充分融入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,進(jìn)而達(dá)到企業(yè)整體的運(yùn)營管理、戰(zhàn)略管理更加規(guī)范和科學(xué),實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。財(cái)務(wù)管理視角下企業(yè)納稅籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有機(jī)組成部分,可以提高企業(yè)資金運(yùn)行穩(wěn)定性,減少運(yùn)營壓力;可以控制稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);可以促使經(jīng)營戰(zhàn)略從新的視角進(jìn)行優(yōu)化和變革。
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)服務(wù)于企業(yè)管理目標(biāo),通常設(shè)定于企業(yè)價(jià)值最大化,而納稅籌劃目標(biāo)也是以企業(yè)價(jià)值最大化為根本目標(biāo),納稅籌劃通過利用稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)向,結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn),或者能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的增加,或者減少稅收費(fèi)用的支出,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。
一方面,財(cái)務(wù)管理對(duì)納稅籌劃方面展現(xiàn)出較強(qiáng)約束性,財(cái)務(wù)管理服務(wù)于企業(yè)經(jīng)營管理整體目標(biāo)時(shí),為了確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利完成,各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作會(huì)圍繞企業(yè)管理目標(biāo)框架下展開,納稅籌劃工作做為財(cái)務(wù)管理的組成部分,也只能在既定的經(jīng)營模式、財(cái)務(wù)目標(biāo)下充分利用適合的優(yōu)惠稅收政策為企業(yè)創(chuàng)造效益。并且,在企業(yè)經(jīng)營過程中,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境比較復(fù)雜,將會(huì)面臨內(nèi)外環(huán)境變化因素影響,財(cái)務(wù)管理和稅收籌劃工作受到同樣的影響。納稅籌劃在某種程度上依附于財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理工作中。
另一方面,納稅籌劃將會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理行為帶來一定影響。稅收是企業(yè)存在不可規(guī)避的事實(shí),稅收法規(guī)具有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向作用,稅收法規(guī)會(huì)針對(duì)企業(yè)主體性質(zhì)的不同、業(yè)務(wù)范圍的不同、經(jīng)營規(guī)模的不同等多方面作出不同的稅收政策。企業(yè)在納稅籌劃時(shí),結(jié)合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營策略,可以主動(dòng)選擇更有利企業(yè)利益的主體形式、業(yè)務(wù)模式等進(jìn)行決策。進(jìn)而影響到企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理的具體工作內(nèi)容。可以看出,納稅籌劃存在財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理中,受到范圍的約束;同時(shí)也可通過納稅籌劃的選擇,進(jìn)而改變公司的經(jīng)營模式、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。所以,納稅籌劃和財(cái)務(wù)管理、企業(yè)管理是一個(gè)有機(jī)的整體。
企業(yè)投資活動(dòng)內(nèi)容主要包括幾方面,即投資組織形式、投資產(chǎn)業(yè)、投資方式和投資區(qū)域等,從各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)合理的納稅籌劃,能一定程度上降低企業(yè)的納稅,獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。其中投資組織形式、投資方式兩個(gè)方面與企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加密切。企業(yè)決策在做投資決策時(shí),稅收負(fù)擔(dān)是需要考慮的一個(gè)非常重要的要素。在投資決策時(shí),投資組織形式的選擇是投資決策稅收籌劃的重要著眼點(diǎn)。我國企業(yè)主體主要會(huì)以公司制形式出現(xiàn),通過設(shè)有子公司或者分公司的方式,讓企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)充,從而增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭實(shí)力。因?yàn)樽庸鞠碛歇?dú)立法人資格,因此可以享有國家提供的稅收優(yōu)惠政策;而分公司中不具備獨(dú)立法人資格,因此無法享有稅收優(yōu)惠政策,但是分公司可以和母公司一同享有相同的稅收優(yōu)惠政策。在這種情況下,企業(yè)在開展投資活動(dòng)納稅籌劃工作過程中,需要根據(jù)預(yù)期盈利目標(biāo),并根據(jù)日常成本費(fèi)用使用屬性選擇成立子公司或者分公司。股權(quán)投資公司的組織形式,通常適用有限合伙類型,既有利于控制權(quán)的集中,相對(duì)于公司法律主體,又能節(jié)約投資收益產(chǎn)生的公司所得稅。對(duì)于易于采用連鎖類型業(yè)務(wù)的企業(yè),可以采用加盟的業(yè)務(wù)模式,加盟店便于使用小規(guī)模納稅人、個(gè)體戶核定征收等形式,相對(duì)直營店能夠大幅降低稅收負(fù)擔(dān)。
企業(yè)進(jìn)行投資的方式主要包括直接、間接、實(shí)物、非實(shí)物等,根據(jù)課稅對(duì)象的不同性質(zhì),稅收可以劃分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅,財(cái)產(chǎn)稅和行為稅等,使得納稅籌劃空間更大;而選擇證券等間接投資方式,側(cè)重于對(duì)持有證券期間利潤分配所得稅以及轉(zhuǎn)讓利所得稅的思考。當(dāng)企業(yè)通過有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)投資,可以通過折舊攤銷的途徑在稅前進(jìn)行扣除,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅。
企業(yè)在進(jìn)行投資決策時(shí),需要綜合思考存在的投資風(fēng)險(xiǎn),從企業(yè)實(shí)際入手,對(duì)投資組織形式、投資方式作出有利的選擇,從而幫助企業(yè)減少稅負(fù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
籌資資金用項(xiàng)目建設(shè)時(shí),因?yàn)榛I資活動(dòng)容易產(chǎn)生大量借款費(fèi)用,借款費(fèi)用是稅收籌劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r,確定適宜的借款費(fèi)用納稅籌劃方案。在實(shí)際中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有規(guī)章制度,把滿足資本化要求的借款費(fèi)用納入在資產(chǎn)成本范疇中,對(duì)于不滿足資本化要求的借款費(fèi)用,可以將其納入在當(dāng)期損益范疇內(nèi)。稅務(wù)會(huì)計(jì)人員需要結(jié)合相關(guān)要求開展納稅籌劃工作,如果企業(yè)當(dāng)年虧損,需要把借款利息做到資本化處理,如果企業(yè)當(dāng)年盈利,應(yīng)該采用細(xì)化成本對(duì)象的方式把借款利息費(fèi)用化處理。
關(guān)注所籌資資金的籌資對(duì)象選擇。稅收法規(guī)允許銀行借款的利息可以據(jù)實(shí)稅前扣除,向非銀行機(jī)構(gòu)的借款只能參照同期同類貸款基準(zhǔn)利率限額扣除;而向關(guān)聯(lián)方的借款利息支出,除受上述利率限額扣除規(guī)定外,稅法還規(guī)定企業(yè)實(shí)際支付給關(guān)聯(lián)方的利息支出,受其接受關(guān)聯(lián)方債權(quán)性投資與其權(quán)益性投資比例限制,金融企業(yè)比例為5∶1,其他企業(yè)比例為2∶1,超過的部分不得在稅前扣除。
企業(yè)籌資決策應(yīng)充分考慮稅收的影響,然后選擇最優(yōu)融資方案。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)占據(jù)企業(yè)存在的絕大部分時(shí)間,同樣也是納稅籌劃的最重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理過程中,根據(jù)企業(yè)具體類型的業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)比企業(yè)納稅支出成本的多少,選擇最優(yōu)的經(jīng)營活動(dòng)方案。在采購環(huán)節(jié),可以充分考慮增值稅價(jià)外稅的特點(diǎn)以及供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)中稅率會(huì)有不同的情況,在剔除增值稅后,在其他因素相同的情況下,選擇采購商品不含稅成本最低的供應(yīng)商合同。
在銷售環(huán)節(jié)中,企業(yè)在銷售貨物和應(yīng)稅勞務(wù)時(shí),可以選擇不同銷售方式,比如稅法規(guī)定了折扣銷售的三種不同方式:現(xiàn)金折扣、商業(yè)折扣、銷售折讓。不同的方式應(yīng)稅銷售額不同,企業(yè)可測算選擇最低的應(yīng)稅銷售額的銷售方式??梢赃x擇不同的收款方式。稅法規(guī)定納稅義務(wù)時(shí)點(diǎn)為合同約定的收款日當(dāng)天,銷售方可以在客戶信用可靠的前提下,采用賒銷和分期收款的方式延緩繳納稅費(fèi)。在存在兼營的特殊銷售業(yè)務(wù)時(shí),稅費(fèi)規(guī)定應(yīng)分別核算不同稅目的產(chǎn)品,不能正確核算的,適用高稅率計(jì)算繳稅,企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)核算,分別核算適用不同稅率的應(yīng)稅稅目計(jì)算繳納稅金。
在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中,為了保證納稅籌劃工作有序進(jìn)行,需要從財(cái)務(wù)管理角度出發(fā),強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,緩解企業(yè)資金壓力,嚴(yán)格按照國家稅法要求,制定可行性納稅籌劃方案,了解當(dāng)前國家稅收優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)合理納稅,減少稅負(fù)。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷變化,國家經(jīng)濟(jì)深入改革發(fā)展,稅收優(yōu)惠政策發(fā)生一定改變,企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員為了更好地完成納稅籌劃,需要主動(dòng)學(xué)習(xí)國家最新發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策。只有這樣,企業(yè)才能利用新的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行納稅籌劃與管理,從而促進(jìn)企業(yè)納稅籌劃水平的提升。當(dāng)前企業(yè)快速發(fā)展,經(jīng)營發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,涉及的業(yè)務(wù)類型增多,而我國現(xiàn)有的稅收政策對(duì)于各個(gè)行業(yè)設(shè)置對(duì)應(yīng)的稅收標(biāo)準(zhǔn)和稅收優(yōu)惠政策。所以,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃之前,應(yīng)對(duì)自身行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行深入解讀與分析,并結(jié)合現(xiàn)金流情況完成納稅籌劃,通過合理節(jié)稅方式引導(dǎo)納稅籌劃工作有序進(jìn)行。例如,企業(yè)通過關(guān)聯(lián)交易達(dá)到合理節(jié)稅,利用有形資產(chǎn)使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者資產(chǎn)融通等方式幫助企業(yè)減少稅負(fù),要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員在開展納稅籌劃工作時(shí),除了要認(rèn)真研讀國家最新稅收優(yōu)惠政策外,還要從企業(yè)實(shí)際經(jīng)營發(fā)展角度出發(fā),快速完成納稅籌劃,順利實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)。
對(duì)于企業(yè)來說,開展納稅籌劃工作的主要目的就是為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以在進(jìn)行納稅籌劃過程中,需要做到全面覆蓋,從前期、中期、后期等多個(gè)方面規(guī)劃企業(yè)業(yè)務(wù)內(nèi)容,適當(dāng)擴(kuò)充企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中納稅籌劃空間,選擇適宜的納稅籌劃方法,幫助企業(yè)合理節(jié)稅,將納稅籌劃工作落實(shí)到位,提高納稅籌劃的實(shí)效性。例如,在進(jìn)行納稅籌劃過程中,通過材料核算和折舊方式減少總體稅基,降低納稅數(shù)額。在對(duì)應(yīng)納稅額現(xiàn)金價(jià)值分析過程中,可以采用雙倍余額遞減方式來完成,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅。除此之外,在進(jìn)行納稅籌劃時(shí),企業(yè)可以采用調(diào)整融資比例方式來下調(diào)利益,如通過舉債,讓稅前總利潤利用成本利息達(dá)到?jīng)_減,在某種程度上給企業(yè)納稅籌劃工作開展提供良好條件,幫助企業(yè)節(jié)約納稅成本。并且,通過調(diào)整稅前抵扣項(xiàng)目,也可以更好地完成企業(yè)納稅籌劃工作。在計(jì)算納稅數(shù)額時(shí),應(yīng)扣減企業(yè)經(jīng)營損失與成本費(fèi)用,所以企業(yè)財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具體調(diào)查并分析企業(yè)經(jīng)營利潤與成本支出,通過對(duì)企業(yè)支出成本科學(xué)調(diào)整,引導(dǎo)納稅籌劃工作順利進(jìn)行,減少企業(yè)稅務(wù)支出,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后效益最大化。
因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展水平不斷提高,經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,在開展納稅籌劃工作時(shí),容易受到各種不確定因素影響產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要想保證納稅籌劃工作的合理性和合法性,減少籌劃環(huán)節(jié)中各種風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要結(jié)合納稅籌劃管理要求,制定詳細(xì)的管理計(jì)劃,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè),做好納稅籌劃過程中風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別和探究工作,通過量化處理方式來整合各項(xiàng)信息,建立信息模型,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素統(tǒng)計(jì)調(diào)查,完善納稅籌劃活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí),企業(yè)可以結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求,把信息系統(tǒng)應(yīng)用其中,對(duì)納稅籌劃過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn),從根源上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,減少納稅籌劃活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。企業(yè)需要合理使用信息化技術(shù),為了提高納稅籌劃工作水平和質(zhì)量,在建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制過程中,還要對(duì)工作內(nèi)容有充分了解,通過財(cái)務(wù)人員到基層調(diào)查方式,對(duì)納稅審核過程中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況設(shè)計(jì)量化指標(biāo),以實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅籌劃全過程的管控。企業(yè)還要加強(qiáng)納稅籌劃管理體系建設(shè),對(duì)現(xiàn)有監(jiān)管制度進(jìn)行調(diào)整,加大納稅籌劃動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)找到納稅籌劃過程中風(fēng)險(xiǎn)問題并消除,降低給企業(yè)帶來的不良影響。
在市場經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展下,企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃過程中,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理要求制定籌劃方案,通過合理納稅幫助企業(yè)減少稅負(fù),優(yōu)化各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,結(jié)合市場發(fā)展變化,從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面入手進(jìn)行納稅籌劃。在這種環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)將直接影響納稅籌劃效果,所以企業(yè)應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)水平,制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。在實(shí)際中,根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段,可以通過邀請(qǐng)專業(yè)人士為財(cái)務(wù)人員講解最新的稅收優(yōu)惠政策和納稅籌劃方式。企業(yè)內(nèi)部可以對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行專業(yè)考核,制定按照財(cái)務(wù)管理要求和納稅籌劃工作效果對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰的計(jì)量政策,以規(guī)范員工職責(zé)意識(shí),提高納稅籌劃思維。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)是全方位地包含企業(yè)運(yùn)營管理、財(cái)務(wù)管理、稅收法規(guī)等培訓(xùn),幫助財(cái)務(wù)管理人員提升綜合能力和素養(yǎng),從企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理角度出發(fā)挖掘更加合理的納稅籌劃方案,讓企業(yè)納稅籌劃更加規(guī)范與合理、有效,進(jìn)而幫助企業(yè)順利完成戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
在當(dāng)前我國市場化經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成熟的情況下,企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好發(fā)展,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)給予財(cái)務(wù)管理和納稅籌劃工作高度的重視,明確兩者之間的關(guān)系,通過從企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理角度指導(dǎo)納稅籌劃,進(jìn)而使納稅籌劃可以在企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中,充分發(fā)揮稅收法規(guī)的引導(dǎo)作用,幫助企業(yè)合理安排稅務(wù),減少企業(yè)稅負(fù),為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益,帶動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展,完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。