姚 瑤

(恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北 恩施 445000)

0 引言

法律素養(yǎng)是指個體認(rèn)識法律并將法律應(yīng)用到實踐活動中去的能力，是現(xiàn)代社會成員必備的素養(yǎng)之一。它主要包含有三個方面的內(nèi)容：一是法律知識，即知曉、了解法律及其相關(guān)規(guī)定；二是法律意識、法律觀念，即崇尚、信仰法律，有守法意識，能用法律去解決具體事項[1]；三是用法能力，即個體將法律知識與法律意識領(lǐng)會后運用在現(xiàn)實生活中行為的體現(xiàn)。我國是法治國家，高校學(xué)生則是引領(lǐng)國家未來的生力軍，提高他們的法律素養(yǎng)，對于實現(xiàn)社會主義法治強(qiáng)國意義重大。因此，對當(dāng)前高校學(xué)生的法律素養(yǎng)進(jìn)行研究和分析，對其中存在的問題進(jìn)行探討和改進(jìn)是很有必要的。

1 高校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀

作為現(xiàn)代社會高層次人才所不可或缺的一項基本素質(zhì)，良好的法律素養(yǎng)是必不可少的。然而，當(dāng)前高校學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)實情況卻不盡如人意。因為法律素養(yǎng)的薄弱，不懂法、不知法導(dǎo)致的校園違法犯罪的現(xiàn)象并不鮮見。具體而言，當(dāng)前高校學(xué)生法律素養(yǎng)的不足主要有三方面的現(xiàn)實表現(xiàn)。

1.1 法律知識結(jié)構(gòu)不合理，對法律的了解簡單片面

高校學(xué)生大多對與自己的現(xiàn)實生活息息相關(guān)的法律知識比較熟悉，但掌握也是相對粗陋甚至是雜亂的；對與自己的日常生活聯(lián)系不那么緊密的法律知識則相當(dāng)?shù)哪吧?。高校學(xué)生未能熟練掌握一些基本的法律條文，如婚姻、繼承、合同等，未能切實掌握一定的具有普遍適用性的法律原理，對法律相關(guān)知識認(rèn)識淺陋，未能全面深入的理解法律，不能用基本法理和法律精神來正確解釋一些事件從而達(dá)到法律的目的。對法律僅有片面的了解直接導(dǎo)致了當(dāng)代高校學(xué)生法律知識結(jié)構(gòu)的不合理，甚至是存在著嚴(yán)重的缺陷。他們對法律知識的掌握還停留在一個比較低級的狀態(tài)之上，未能做到根據(jù)自己的現(xiàn)實需要主動地去調(diào)整或完善知識的結(jié)構(gòu)。

1.2 法律意識觀念不鮮明，對法律的信仰程度不高

當(dāng)前，高校學(xué)生的法律意識與法律觀念大多不十分鮮明，甚至可以說法律觀念淡薄。即如其中最基本的權(quán)利和義務(wù)觀念，仍有相當(dāng)一部分高校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)觀念存在明顯的缺陷。一方面，對權(quán)利的認(rèn)識不明晰，在維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益時未能拿起法律武器；另一方面，一些學(xué)生不斷地?fù)p人利己，未能履行基本的社會義務(wù)。事實上，權(quán)利和義務(wù)的觀念作為整個法律體系的核心與靈魂，從原理上講就是取索與付出的關(guān)系，二者應(yīng)當(dāng)是相反相成、互相統(tǒng)一的。

1.3 用法能力水平不均衡，對法律的運用程度不足

高校學(xué)生的用法能力是指其所具有的運用法律知識來規(guī)范與指導(dǎo)自身行為、解決遇到的矛盾或沖突事件的能力。用法能力是在一定的法律知識積累的基礎(chǔ)之上，通過具體的實踐活動轉(zhuǎn)化而形成的。當(dāng)前高校學(xué)生用法能力與水平不均衡，有的高有的低。這主要表現(xiàn)在對法律應(yīng)用的熟練程度以及法律的利用率水平兩方面。一方面，高校學(xué)生運用法律的程度較低，不能夠熟練地運用法律原理來分析或處理問題。另一方面，高校學(xué)生依法辦事的水平總體不高，對法律的利用率較低。在依法規(guī)范自身行為、依法與各種違法犯罪性行為進(jìn)行抗?fàn)幍确矫娑加兄M(jìn)一步的提升空間。

2 高校學(xué)生法律素養(yǎng)成因

2.1 傳統(tǒng)觀念的影響

我國傳統(tǒng)的法律文化觀念對高校學(xué)生法律素養(yǎng)的形成有著十分深刻的影響。中華民族有著源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)文化觀念，但是，這種傳統(tǒng)的文化觀念體現(xiàn)在中國的法律層面，卻有著一定的消極影響。首先，是缺乏對權(quán)利的限定與公證，導(dǎo)致權(quán)利的觀念極其淡薄。中國的倫理傳統(tǒng)的核心部分是血緣、輩分主導(dǎo)的等級觀念，其外在的主要表現(xiàn)形式是人和人之間的等級劃分。在這種傳統(tǒng)觀念的影響之下，人們對“平等”的概念不甚關(guān)注，反而將“不平等”視為一種天經(jīng)地義的存在。不僅如此，社會大眾對法律制度不了解，對法律精神不信任，對法律信仰不追求。高校學(xué)生正處在一生當(dāng)中價值觀成熟的最關(guān)鍵的時期，在他們的人生觀、價值觀、世界觀尚未完全成熟之前，社會環(huán)境對他們的影響舉足輕重。當(dāng)整個傳統(tǒng)的思想觀念，社會的基本氛圍都欠缺對法律的堅定信仰時，高校的學(xué)生們往往無法獨立自主地建構(gòu)起對法律的崇高信仰，導(dǎo)致他們對法律缺乏應(yīng)有的敬畏與信奉，法律觀念不鮮明乃至于淡漠。

2.2 現(xiàn)實教育的缺位

現(xiàn)實教育中對高校學(xué)生的法制教育，集中于高校開設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，主要著力點又在于對學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)的法律條款教育而非法律素養(yǎng)教育。當(dāng)前的高校對于學(xué)生的法制教育未能引起足夠的重視，沒有將學(xué)生的法制教育劃入人才培養(yǎng)目標(biāo)體系之中，不是學(xué)時安排不足，就是教學(xué)僅流于形式。在當(dāng)今這樣一個法制的時代中，各高校法律教育的現(xiàn)狀與建立法制社會的要求尚存在一定的差距。此外，高校學(xué)生家庭教育的方式不當(dāng)也是其法律素養(yǎng)提高的重大阻礙。無論是太過于嚴(yán)苛的專制型教育方式，還是失于放縱的溺愛型教育方式，都會對高校學(xué)生的心理意識造成影響。前者有可能導(dǎo)致他們對規(guī)則約束的反叛心理，后者則有可能導(dǎo)致他們藐視規(guī)則約束的不法心理。并且，在社會教育功利主義思想的引導(dǎo)之下，家庭教育也是一切向分?jǐn)?shù)看齊，成為所謂的“成功人士”是廣大家長們培養(yǎng)孩子的唯一追求與目的，由此忽略了對高校學(xué)生的道德與法制教育，這也是造成高校學(xué)生法律素養(yǎng)欠缺的重要原因。

2.3 自身成長的因素

當(dāng)前，全日制的在校大學(xué)生大都是18至22歲上下的青年，正處在個人成長的關(guān)鍵期，思想趨向成熟，但又未最終定型。他們的心理狀態(tài)還不穩(wěn)定，情緒容易起伏。缺乏實踐鍛煉，思想天馬行空，容易脫離生活的實際，有時偏向極端、好高騖遠(yuǎn)，表現(xiàn)出一定程度的盲從性。對于是非對錯，他們往往還不能夠準(zhǔn)確地區(qū)分，容易被錯誤思想所誤導(dǎo)。與此同時，隨著我國改革開放的全面深化，良莠不齊的各種思想觀念進(jìn)入高校校園，對學(xué)生的三觀產(chǎn)生了不可忽視的影響。因此，高校學(xué)生的法律素養(yǎng)也就隨之呈現(xiàn)出一定程度的不穩(wěn)定性與不平衡性。

3 高校學(xué)生法律素養(yǎng)改進(jìn)策略初探

3.1 轉(zhuǎn)變法制教育模式

針對新時代對人才培養(yǎng)的要求，高校應(yīng)當(dāng)在法制教育的模式也即教育的理念、方法、內(nèi)容等方面突破創(chuàng)新。要明確對高校學(xué)生法制觀念的培育是新時期高校德育工作的重點內(nèi)容，各高校應(yīng)當(dāng)針對現(xiàn)階段在學(xué)生法制教育層面存在的突出問題和弱項環(huán)節(jié)，改進(jìn)現(xiàn)行的教育方法，務(wù)必以使學(xué)生形成知法、用法的行為習(xí)慣，提升學(xué)生的法律素養(yǎng)為目標(biāo)追求。這也就要求各大高校應(yīng)在整個大學(xué)階段貫穿法制教育，使學(xué)生建立起系統(tǒng)化的法律素養(yǎng)體系。在法律基本知識的教學(xué)上，做到全面而又有重點地開設(shè)相關(guān)課程，安排好法律教學(xué)的內(nèi)容和形式，重視對高校學(xué)生的法律基礎(chǔ)學(xué)科的教學(xué)；在教學(xué)方法上，注重因材施教，理論與實踐相結(jié)合，利用豐富多樣的教學(xué)方法，使學(xué)生能夠主動、積極地去學(xué)習(xí)。

3.2 組織法律實踐活動

為了適應(yīng)新時代社會的發(fā)展，增強(qiáng)高校學(xué)生的興趣點，各高校應(yīng)當(dāng)組織合理的法律實踐活動，以期提升高校學(xué)生的法律實踐能力。一直以來，高校學(xué)生的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等課程單純以考試成績定高下，這是有違學(xué)習(xí)的基本規(guī)律的，法律修養(yǎng)是實踐出來的，不是閉門造車、死記硬背得來的。學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)后，實踐技能的鍛煉在一定程度上比理論知識更為重要。高?？蛇m當(dāng)聘請專業(yè)的法律從業(yè)人員到校講學(xué)，幫助學(xué)生組織創(chuàng)辦一些涉及法律咨詢與援助的社團(tuán)和組織。高校學(xué)生有了自己的法律組織以后，即可定期開展法律宣傳等活動，使每個高校學(xué)生都能普及到基本的法律知識。適當(dāng)引導(dǎo)學(xué)生，對高校周圍發(fā)生的社會治安問題、鄰際糾紛問題等涉及到法律領(lǐng)域的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查與研究，讓學(xué)生學(xué)以致用，使學(xué)生充分感受到法律的威嚴(yán)；對社會熱點的法律問題，諸如消費者權(quán)益的保護(hù)、社會治安的管理等，進(jìn)行廣泛的社會調(diào)研，深入了解我國法律的落實情況；組織高校學(xué)生觀摩教管所和監(jiān)獄等地，使學(xué)生深刻體悟法律的權(quán)威性。法律是一個社會和諧的基礎(chǔ)，是調(diào)整復(fù)雜的利益關(guān)系、維護(hù)公平和正義的主要保證。培養(yǎng)高校學(xué)生的法律素養(yǎng)不是一蹴而就的，它是一項長期而艱巨的任務(wù)。只有學(xué)校、社會和家庭攜手并進(jìn)，共同發(fā)力，才能使高校學(xué)生形成良好的法律素養(yǎng)，這不僅對高校學(xué)生有著重要意義，對我國法治社會、法治國家的構(gòu)建同樣具有深刻的現(xiàn)實價值。

3.3 爭做遵紀(jì)守法模范

新時代的高校學(xué)生不僅應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握過硬的知識與技能，還要通過思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教育，逐漸樹立科學(xué)的價值觀念，培養(yǎng)當(dāng)代社會所必需的基本意識，尤其是紀(jì)律意識與法律意識，爭做遵紀(jì)守法的代表與模范。具體而言，一方面，高校學(xué)生應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律和道德知識。按照法治國家的要求，認(rèn)真研讀憲法和基本法，牢固樹立法治觀念，學(xué)會利用法律手段來應(yīng)對和解決問題，模范的遵守憲法和各項法律。同時，也要認(rèn)真學(xué)習(xí)《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》等文件要求，努力提升自身的道德水平。唯有如此，才能適應(yīng)新時代依法治國和以德治國的現(xiàn)實需要。另一方面，要嚴(yán)格遵守高校各項管理紀(jì)律和管理制度。高校的管理紀(jì)律和制度規(guī)定了學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的方方面面，高校學(xué)生應(yīng)把個體的行為納入到學(xué)校規(guī)范化的管理當(dāng)中去。

4 結(jié)語

無數(shù)的事例證明，高校學(xué)生能否成為新時代全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，與其能否形成良好的紀(jì)律意識和法律素養(yǎng)是息息相關(guān)的。如果在校時紀(jì)律意識差、法律素養(yǎng)低，畢業(yè)后進(jìn)入社會也難免不會在法律和道德方面出現(xiàn)問題。因此，高校學(xué)生務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)法理，嚴(yán)格自律，不斷增強(qiáng)自身的紀(jì)律和法律觀念，恪守校規(guī)校紀(jì)，成為知法、用法的典范，成為遵紀(jì)守法的代表。