張 琦

（大連中遠(yuǎn)海運(yùn)物流供應(yīng)鏈有限公司，遼寧 大連 116001）

全球經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易也隨之迅速發(fā)展，國(guó)際貨物集裝箱的運(yùn)輸量也逐漸增加，運(yùn)輸量的快速增長(zhǎng)給國(guó)際運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了很大考驗(yàn)，如果一味采取公路運(yùn)輸方式，那么將會(huì)給城市交通與環(huán)境帶來(lái)更多壓力，因此推動(dòng)港海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸方式的發(fā)展，能夠有效改善這一問(wèn)題，有效緩解城市交通壓力，有效改善城市環(huán)境污染，還能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸成本的降低。大連港地理位置優(yōu)越，屬于我國(guó)東北地區(qū)的重要集裝箱運(yùn)輸干線港口，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱是東北地區(qū)最重要的政治經(jīng)濟(jì)中心，所以加強(qiáng)東北內(nèi)部重要城市與大連港的連接，能夠很大程度上推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)的整體發(fā)展，但是東北腹地與大連港之間的距離比較遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本相對(duì)較高，因此發(fā)展鐵路運(yùn)輸對(duì)實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸與港口之間物流運(yùn)輸成本的降低尤為重要。社會(huì)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)變動(dòng)幅度大，集裝箱市場(chǎng)的變革會(huì)直接影響大連港口的發(fā)展，港口及口岸物流企業(yè)必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新符合時(shí)代要求的港海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃，面對(duì)挑戰(zhàn)及時(shí)調(diào)整方案，為今后港海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸模式的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀以及制約因素

1.港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)也迅速加強(qiáng)了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，由此集裝箱的運(yùn)輸量逐漸加大，對(duì)于集裝箱的運(yùn)輸主要采用的是公路運(yùn)輸與海運(yùn)相結(jié)合，很少采用鐵路運(yùn)輸，加上我國(guó)港口建設(shè)比較落后，港口各方面配套措施不完善，大大阻礙了港海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸模式的發(fā)展。我國(guó)自很久以前就開(kāi)始了港海鐵聯(lián)運(yùn)[1]。到目前為主已經(jīng)形成了比較成熟的港海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)行體制，隨著經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)相關(guān)業(yè)務(wù)量大大增加，規(guī)模也越來(lái)越大，即使運(yùn)輸量增多，港口集裝箱的吞吐量卻不是很高，我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)沒(méi)有將港口集裝箱運(yùn)輸?shù)淖饔猛耆匕l(fā)揮出來(lái)。

由于獨(dú)特的地理位置，大連作為最先開(kāi)展港海鐵聯(lián)運(yùn)的地區(qū)，在不斷發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)形成了比較完善的發(fā)展體系[2]。伴隨著發(fā)展范圍的逐漸擴(kuò)大，由最初的“東北一號(hào)”班列慢慢增加了不同的班列，逐步探索多樣的海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展模式，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷的交通條件。在充分利用自身原有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，建立比較完善的港海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)提供更多的便利，拓展國(guó)內(nèi)與國(guó)外的物流發(fā)展體系。

2.制約港海鐵聯(lián)運(yùn)的主要因素

（1）運(yùn)行體制

運(yùn)輸方式不同，所實(shí)行的交通運(yùn)行體制不同，對(duì)其進(jìn)行管理的部門也不同，分別有不同的管理制度及管理手段等等，對(duì)于公路運(yùn)輸主要是由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，鐵路主要交給鐵道部管理，水路運(yùn)輸主要由水運(yùn)局進(jìn)行管理，在管理過(guò)程中，也會(huì)涉及其他一些部門，比如海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門等，以上管理部門沒(méi)有等級(jí)之分，屬于平行部門，各自有著不同的管理方式方法。因此，不同的運(yùn)行體制對(duì)港海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展也存在一定的制約。

（2）運(yùn)輸組織

海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織之間沒(méi)有一定的協(xié)調(diào)性，各個(gè)運(yùn)輸組織都是各自負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，缺乏有效的溝通和交流，缺乏信息的及時(shí)傳遞。海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸兩種運(yùn)輸方式的運(yùn)輸價(jià)格，運(yùn)輸成本及運(yùn)輸賠償?shù)雀鞣矫娴臉?biāo)準(zhǔn)都存在一定的差距，也有很多地方存在矛盾。

（3）配套基礎(chǔ)設(shè)施

海鐵聯(lián)運(yùn)缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，很多配套設(shè)施存在問(wèn)題，直接影響港口功能的發(fā)揮。海鐵聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施問(wèn)題還包括：鐵路線路與港口連接的樞紐之間一些功能欠缺，鐵路運(yùn)輸裝卸線與集裝箱碼頭距離遠(yuǎn)，或者有些地方根本就沒(méi)有鐵路運(yùn)輸裝卸線以及海鐵聯(lián)運(yùn)中心站，很大程度上很難保證相關(guān)工作的有序開(kāi)展。

（4）服務(wù)市場(chǎng)

當(dāng)前對(duì)于海鐵聯(lián)運(yùn)的相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)還沒(méi)有全部落實(shí)完善，很多船運(yùn)公司和鐵路運(yùn)輸之間沒(méi)有建立一種良好的合作關(guān)系，缺乏有效的溝通和交流，大大提高了海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸成本，運(yùn)輸效率低下。

（5）價(jià)格體系

海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸價(jià)格體系也不夠完善，海運(yùn)與鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸價(jià)格存在一定的差異，價(jià)格不同，無(wú)法達(dá)到一種很好的平衡，影響了海鐵聯(lián)運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鐵路的運(yùn)輸價(jià)格是由我國(guó)相關(guān)部門統(tǒng)一制定，鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)是由鐵路部門控制，市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)影響鐵路集裝箱班列運(yùn)價(jià)，而鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)很難跟隨市場(chǎng)的變化及時(shí)作出調(diào)整。

（6）信息服務(wù)

我國(guó)海鐵聯(lián)運(yùn)的信息服務(wù)還不夠強(qiáng)大，我國(guó)鐵路部門已經(jīng)建立了比較穩(wěn)定的信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路信息的共享，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳遞，但是在港口之間信息共享還未實(shí)現(xiàn)，客戶對(duì)于港口集裝箱的運(yùn)輸具體情況無(wú)法及時(shí)掌握和了解，阻礙了海鐵聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)功能的有效提高。

二、大連口岸經(jīng)濟(jì)腹地港海鐵聯(lián)運(yùn)的具體條件

1.大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析

（1）得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

大連港的地理位置優(yōu)越，緊緊依靠黃海與渤海，有著相當(dāng)遼闊的港域以及曲折豐富的航線，是東北地區(qū)最好的出?？冢?yàn)闃O其優(yōu)越的港口位置，奠定了它在東北亞國(guó)際航運(yùn)中的中心地位。第一，大連港與我國(guó)東北亞國(guó)土相鄰，不僅與東北地區(qū)緊緊相鄰，還與內(nèi)蒙口東部地區(qū)相鄰，貨源范圍廣，東北地區(qū)幾乎接近一半的貨物都需要從大連港口進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，很多外貿(mào)集裝箱與進(jìn)口原油有大多數(shù)也需要從大連港輸入與輸出。第二，大連港的位置處于西北太平洋的中心地帶，是我國(guó)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)連接的重要通道。第三，大連港周圍有很多港口群，在發(fā)展的同時(shí)也能帶動(dòng)港口群其他港口的發(fā)展，提高貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)效率。第四，大連港和俄羅斯相近，與其他東亞國(guó)家的位置也比較近，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行能夠大大促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)的往來(lái)，有利于進(jìn)一步與他國(guó)建立良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

（2）良好的港口基礎(chǔ)

港口基礎(chǔ)良好主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，大連港具備全球知名的汽車滾裝碼頭和大噸位貨物碼頭，接下來(lái)即將完成大范圍的客運(yùn)郵輪碼頭，碼頭數(shù)量比較多，能夠提供多方位服務(wù)。第二，大連港的貨物吞吐量在我國(guó)港口一直處于前十，貨物吞吐量一直在增長(zhǎng)。第三，大連港與鐵路運(yùn)輸聯(lián)系越來(lái)越緊密，在相關(guān)部門的管理下，大連港與鐵路之間的信息能夠有效共享，港口的進(jìn)出港工作也大大提高了工作效率。

（3）豐富的航線資源

大連港具備發(fā)達(dá)的航線網(wǎng)絡(luò)，包含國(guó)內(nèi)外很多地區(qū)，大連港與渤海灣港口群臨近，其環(huán)繞渤海航線支線覆蓋了渤海地區(qū)十多個(gè)支線港口，大連港和很多國(guó)際港口相連，這為其提供了得天獨(dú)厚的條件。與此同時(shí)，我國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這一舉措使大連港的航線逐漸增加，一方面，貨物運(yùn)輸具備更多選擇，可以依據(jù)貨物需求選擇相應(yīng)的合適的運(yùn)輸航線，另一方面，為我國(guó)建設(shè)大連港口型國(guó)家物流樞紐提供了有利條件。

（4）先進(jìn)的智能化服務(wù)

大連港具備先進(jìn)的智能化服務(wù)，主要從以下兩方面進(jìn)行分析。第一，智能化資訊服務(wù)質(zhì)量提高，大連港海鐵聯(lián)運(yùn)不斷完善信息采集工作，同時(shí)提高信息實(shí)時(shí)追蹤技術(shù)，兩方面技術(shù)的完善，電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)更加成熟，計(jì)算機(jī)綜合作業(yè)系統(tǒng)作業(yè)效率也大幅度提高，為大連港與其他港口或者鐵路運(yùn)輸之間的交流與溝通創(chuàng)造了更加便捷的條件。第二，近幾年來(lái)大連港一直積極研發(fā)相關(guān)信息技術(shù)，大連口岸物流網(wǎng)股份有限公司注重港航業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，目前已經(jīng)利用人工智能技術(shù)創(chuàng)建了新一代智能閘口，在云計(jì)算技術(shù)的基礎(chǔ)上建立智能場(chǎng)站系統(tǒng)等，大連港在2020年已經(jīng)上線并且正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)“區(qū)塊鏈電子放貨平臺(tái)”，取得了良好成效。先進(jìn)的智能化技術(shù)為海鐵聯(lián)運(yùn)的優(yōu)化升級(jí)增添了新的力量，有效推動(dòng)大連港海鐵聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展[3]。

2.大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的劣勢(shì)分析

（1）大連港陸域面積拓展受限

大連港雖然具備廣闊的海域面積，地理位置優(yōu)越，但是內(nèi)陸陸地面積受到了限制，大連港即將要開(kāi)展大量的集裝箱泊位修建工程，由于內(nèi)陸地域資源不足可能會(huì)阻礙大連港接下來(lái)的發(fā)展。

（2）國(guó)內(nèi)貨運(yùn)需求降低

一方面，大連港是東北地區(qū)重要的內(nèi)貿(mào)港口，很大一部分貨運(yùn)需求都是來(lái)自東北地區(qū)，幾乎一大半貨運(yùn)業(yè)務(wù)都是東北地區(qū)的，因此對(duì)大連港擴(kuò)展國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)產(chǎn)生了一定的影響。另一方面，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與其他地區(qū)相比經(jīng)濟(jì)比較落后，如果大連港建成國(guó)際航運(yùn)中心，東北地區(qū)無(wú)法滿足其所需貨運(yùn)量，阻礙了海鐵聯(lián)運(yùn)的進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展[4]。

（3）鐵路、水路運(yùn)輸慣例相異

我國(guó)公路運(yùn)輸，鐵路運(yùn)輸，水路運(yùn)輸分別屬于不同管理部門經(jīng)營(yíng)管理，關(guān)于運(yùn)輸管理有很多方面都存在一定的差異，比如對(duì)于貨物的包裝，裝卸等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求都不同，加上我國(guó)對(duì)綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃與管理，導(dǎo)致港口、公路和鐵路三者之間無(wú)法有效連接，三方之間的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)交流不夠足夠通暢。

3.大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的機(jī)會(huì)

（1）“一帶一路”倡議推進(jìn)

大連港擁有豐富的航線，航線網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，加上我國(guó)推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展，為大連港的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，一方面加強(qiáng)了大連港與沿線國(guó)家的合作，實(shí)現(xiàn)了大連大范圍對(duì)外擴(kuò)展，另一方面也為大連港實(shí)現(xiàn)全面互聯(lián)互通提供了有力保障，進(jìn)而為國(guó)際物流的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（2）國(guó)家及地區(qū)政策支持

我國(guó)制定了一系列相關(guān)文件，為大連港港口多方式聯(lián)運(yùn)建設(shè)提供政策支持，為完善海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系提供有力保障，推動(dòng)其升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

4.大連港海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展的威脅

（1）新冠疫情蔓延風(fēng)險(xiǎn)

近幾年來(lái)，新冠疫情在肆意蔓延，疫情的不穩(wěn)定發(fā)展直接影響了經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了很大影響，尤其對(duì)于國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)，運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)處于低迷狀態(tài)。大連港是東北地區(qū)重要的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐和糧食轉(zhuǎn)運(yùn)中心，貨物運(yùn)輸量也出現(xiàn)了很大幅度的波動(dòng)變化。

（2）港口間惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

一是大連港與其他國(guó)內(nèi)港口在臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有高度相似性，尤其是渤海灣港口群的業(yè)務(wù)范圍及貨物來(lái)源地均極其相像，隨著周邊港口業(yè)務(wù)量的持續(xù)攀升。第一，大連港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與其他港口相比，存在一定的相似性，它臨近渤海灣港口群，這些港口群與大連港的業(yè)務(wù)范圍相似，貨源相似，其他港口業(yè)務(wù)量在不斷增長(zhǎng)，大連港的壓力也逐漸增加。第二，與國(guó)外港口相比競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，國(guó)外很多國(guó)家不斷加強(qiáng)港口的建設(shè)與完善，致力于打造國(guó)際一流港口，大連港的發(fā)展壓力越來(lái)越大。

三、推動(dòng)大連港海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)的對(duì)策建議

大連依托自身的優(yōu)勢(shì)，存在很多有利于海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展建設(shè)的有利條件，但其中也存在很多的不利條件。而且，海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展屬于大勢(shì)所趨[5]，為了進(jìn)一步提升大連經(jīng)濟(jì)腹地的發(fā)展水平，應(yīng)該積極響應(yīng)政策號(hào)召，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動(dòng)海鐵聯(lián)運(yùn)建設(shè)工作的開(kāi)展，具體對(duì)策如下。

1.優(yōu)化港口設(shè)施建設(shè)，提升大連港多式聯(lián)運(yùn)能力

實(shí)現(xiàn)大連港海鐵聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展，必須先從港口和鐵路運(yùn)輸角度出發(fā)，不斷完善二者各自的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣才能為雙方的融合發(fā)展提供條件。為此，應(yīng)從大連港口建設(shè)出發(fā)，具體從三方面入手。其一，逐步拓展港口的覆蓋范圍，逐步建立完備的聯(lián)運(yùn)平臺(tái)和基地。為了滿足市場(chǎng)需要，應(yīng)該成立24小時(shí)物流運(yùn)輸服務(wù)，這樣能夠增加港口的物流運(yùn)輸量以及運(yùn)輸速度。其二，原有的港口建設(shè)只滿足一定的海運(yùn)需求，沒(méi)有為海鐵聯(lián)運(yùn)提供完備的中心站基地。在此背景之下，各個(gè)港口應(yīng)該為海鐵聯(lián)運(yùn)提供各種中心站建設(shè)以及專業(yè)的鐵路裝卸線，進(jìn)而保證為實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)發(fā)展提供專業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)備，不斷緩解港口運(yùn)輸壓力，實(shí)現(xiàn)陸地與海洋運(yùn)輸?shù)挠行浜?。其三，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備。現(xiàn)階段的物流運(yùn)輸已經(jīng)與以往有很大的不同，應(yīng)該將自動(dòng)化、科技化的設(shè)備使用到具體的港口建設(shè)中，在降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸成本的基礎(chǔ)上提高原有的工作效率以及運(yùn)輸速度。除此之外，還應(yīng)該在裝備方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，設(shè)計(jì)更多先進(jìn)化的港口設(shè)備，對(duì)原有的設(shè)備進(jìn)行重新修復(fù)以及定期翻修，實(shí)現(xiàn)定期保養(yǎng)，進(jìn)而提升設(shè)備的使用壽命[6]。其四，創(chuàng)新現(xiàn)代化的信息管理模式，對(duì)港口內(nèi)部的集裝箱以及其他內(nèi)容進(jìn)行合理調(diào)控。港口包含各種環(huán)節(jié)，如果控制不精準(zhǔn)，很容易造成整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的癱瘓，由此應(yīng)該結(jié)合專業(yè)化的信息管理方式，將不同的線路、作業(yè)碼頭以及貨物信息進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。

2.完善多式聯(lián)運(yùn)政策，實(shí)現(xiàn)公、鐵、水等運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接

要想為大連口岸經(jīng)濟(jì)腹地提供高質(zhì)量的海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，必須借助政策的優(yōu)勢(shì)，從政府層面入手，強(qiáng)化港海鐵聯(lián)運(yùn)的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃，多角度、多層面以及多方面實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的互融發(fā)展。其一，加強(qiáng)政策的引導(dǎo)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策意識(shí)到海鐵聯(lián)運(yùn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的推動(dòng)力，鼓勵(lì)地方政府應(yīng)該為相關(guān)部門提供更多開(kāi)放的發(fā)展政策，減少各種制約性舉措。地方政府在積極相應(yīng)國(guó)家政策的同時(shí)，還應(yīng)該從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，制定適合自身的政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐暮＿\(yùn)和鐵運(yùn)實(shí)現(xiàn)有效銜接。其二，實(shí)現(xiàn)部門之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，需要不同部門之間的有序配合，充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，為海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)行更加全面的政策支撐以及制度引導(dǎo)[7]。其三，制定更加完善的鼓勵(lì)政策。由于海鐵聯(lián)運(yùn)屬于新事物，新事物的出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)一定的鼓勵(lì)與支持，才能夠逐漸深入人心。為此，地方政府應(yīng)當(dāng)為不同的部門以及企業(yè)之間制定扶持政策，可以借助調(diào)整補(bǔ)助政策來(lái)進(jìn)行，也可以通過(guò)設(shè)置專項(xiàng)引導(dǎo)模式，以確保海運(yùn)、陸運(yùn)以及空運(yùn)模式的互聯(lián)互通。其四，加強(qiáng)港口服務(wù)與陸運(yùn)服務(wù)的統(tǒng)一。結(jié)合現(xiàn)有的實(shí)際情況，不斷完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保海運(yùn)和陸運(yùn)的相關(guān)設(shè)施能夠達(dá)到匹配，降低雙方轉(zhuǎn)化的難度，進(jìn)而提供更精準(zhǔn)、更準(zhǔn)確的信息服務(wù)，確保整個(gè)物流過(guò)程更科學(xué)、更專業(yè)。

3.深入對(duì)接“一帶一路”，拓展海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸線路

我國(guó)提出“一帶一路”發(fā)展倡議，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多的可能性。對(duì)于大連口岸經(jīng)濟(jì)腹地而言，這一倡議能夠有效促進(jìn)大連港的快速的發(fā)展，同時(shí)也能夠帶動(dòng)大連港海鐵聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)的全面發(fā)展。只有深入對(duì)接這一倡議，借助大連港口的有利優(yōu)勢(shì)，才能夠全方位提升海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展水平以及發(fā)展質(zhì)量。

一是拓展國(guó)內(nèi)海運(yùn)及陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。借助共建“一帶一路”的多元輻射作用，從東北地區(qū)出發(fā)，從大連港口出發(fā)，強(qiáng)化港口經(jīng)濟(jì)的重要性，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)提供有效借鑒，在港口海運(yùn)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上融合陸地鐵路運(yùn)輸方式，逐步提升沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)法還在那水平。二是拓展海外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)今世界是聯(lián)系緊密、共榮互惠的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體，大連港應(yīng)從自身出發(fā)加強(qiáng)與東南亞以及其他國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，將航線延伸至更遠(yuǎn)的地方，日益成為世界經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一部分。三是打通國(guó)際鐵路網(wǎng)絡(luò)。大連應(yīng)該逐步融入到世界物流大通道的建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)各個(gè)國(guó)家之間的有效聯(lián)系，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的多元發(fā)展。

4.加強(qiáng)與周邊國(guó)家及地區(qū)的港口合作，建成東北亞國(guó)際物流中心

大連港發(fā)展歷史悠久，在發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著重要的角色。為此，應(yīng)該借助自身的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家、國(guó)內(nèi)各省市之間的貿(mào)易合作與交流，與不同的國(guó)家與地區(qū)形成一定的合作關(guān)系，進(jìn)而逐步拓展原有的航線，打造多樣且全面的海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其一，從國(guó)內(nèi)出發(fā)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)間的溝通與交流。大連應(yīng)該借助現(xiàn)有的海鐵聯(lián)運(yùn)機(jī)制，構(gòu)建全新的海、陸聯(lián)運(yùn)方案，充分借助東北地區(qū)的交通樞紐以及港口設(shè)施，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的物流往來(lái)。其二，拓展國(guó)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。大連應(yīng)該憑借自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)與日本、韓國(guó)以及歐美國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交流與合作，不斷拓展自身的航線，進(jìn)而為以后的貿(mào)易往來(lái)提供便捷的交通，有效刺激消費(fèi)需求，促進(jìn)物流的持續(xù)發(fā)展。其三，與附近的港口形成長(zhǎng)久的合作關(guān)系，構(gòu)建更完備的管理平臺(tái)，有利于利用不同港口的優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)彼此之間的信息的共享，借助各種有利條件不斷發(fā)展自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與世界各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)，有利于海鐵聯(lián)運(yùn)的高質(zhì)量發(fā)展。

5.實(shí)現(xiàn)模式優(yōu)化創(chuàng)新

就當(dāng)前而言，創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展不可或缺的重要因素，只有不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。對(duì)于海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展而言，更應(yīng)該注重創(chuàng)新發(fā)展。其一，對(duì)運(yùn)輸產(chǎn)品進(jìn)行不同程度的創(chuàng)新。在現(xiàn)有商品的基礎(chǔ)上應(yīng)該對(duì)商品進(jìn)行有效分類以及整合，具體掌握商品的運(yùn)輸要求并有針對(duì)性地選擇相對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸方式，逐步成立大宗物資、小型商品運(yùn)輸以及專業(yè)物流等運(yùn)輸體系。其二，對(duì)運(yùn)輸流程進(jìn)行多角度創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)，必然會(huì)涉及雙方之間的轉(zhuǎn)換，為了盡可能地縮短其中的時(shí)間，應(yīng)該完善組織體系以及減少不必要的流程，有效提升物流的運(yùn)輸效率。其三，實(shí)現(xiàn)箱源共用。在原有的海運(yùn)以及鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，雙方各自有集裝箱，為了避免過(guò)程中的換箱操作，減少箱源的損壞，應(yīng)該在港口或者鐵路物流基礎(chǔ)進(jìn)行共用，在此基礎(chǔ)上逐步為其提供驗(yàn)箱、修箱功能，滿足市場(chǎng)發(fā)展所需。

6.優(yōu)化完善運(yùn)營(yíng)策略

要想實(shí)現(xiàn)港海鐵聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，必須從運(yùn)營(yíng)方面入手，具體表現(xiàn)如下。

其一，當(dāng)?shù)貞?yīng)該結(jié)合實(shí)際情況制定專業(yè)的運(yùn)營(yíng)體系，組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，能夠?qū)⒉煌恼哌M(jìn)行下發(fā)傳達(dá)以及落實(shí)。為了進(jìn)一步確保海鐵聯(lián)運(yùn)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策進(jìn)行積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)，可以對(duì)不同班列、不同通道的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行不同級(jí)別的補(bǔ)貼，既可以為相關(guān)部門提供比較多樣的扶持補(bǔ)貼內(nèi)容，讓更多的企業(yè)以及個(gè)人加入到海鐵聯(lián)運(yùn)的建設(shè)中；也可以在當(dāng)?shù)貙ふ也⒎e極培育專業(yè)化的海鐵聯(lián)運(yùn)承辦人，給予一定的優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的海鐵聯(lián)運(yùn)目標(biāo)[8]。

其二，借助現(xiàn)代化的科技手段完善信息技術(shù)平臺(tái)，為相關(guān)的工作提供科學(xué)化的服務(wù)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的港海鐵聯(lián)運(yùn)進(jìn)行統(tǒng)一安排和規(guī)劃，對(duì)其中的具體流程進(jìn)行完整的研究和了解，進(jìn)而結(jié)合技術(shù)的優(yōu)勢(shì)對(duì)其進(jìn)行不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐步建立一整套完備的海鐵互通互聯(lián)體系，成立專業(yè)化的海鐵聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)管理中心，更加便于實(shí)現(xiàn)信息的多重使用。與此同時(shí)，還可以借助物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為港海鐵聯(lián)運(yùn)提供一整套體系完備的物流鏈條，便于提供更具針對(duì)性的信息服務(wù)。

其三，完善當(dāng)前的市場(chǎng)機(jī)制以及營(yíng)銷模式。對(duì)于實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展而言，這并不是一個(gè)孤立且單一的發(fā)展過(guò)程，需要結(jié)合不同行業(yè)、不同區(qū)域以及不同部門之間的聯(lián)結(jié)，這樣才能夠發(fā)揮其中的作用。為此，應(yīng)該依托這一特性，建立更完備的市場(chǎng)機(jī)制，運(yùn)用更專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行營(yíng)銷管理，全方位掌控市場(chǎng)變化，不斷調(diào)整相關(guān)的運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略，確保從整體上提升海鐵聯(lián)運(yùn)的水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原有單一的交通運(yùn)輸模式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)的需求，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式以及運(yùn)輸體系的調(diào)整升級(jí)以及創(chuàng)新發(fā)展。既要有效發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，又要凸顯港口海運(yùn)運(yùn)輸?shù)谋憷€應(yīng)該將二者充分融合在一起，不斷調(diào)整和優(yōu)化現(xiàn)有的海鐵聯(lián)運(yùn)組織形式，構(gòu)建更專業(yè)、更完備的海鐵聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使用合理的物流方式，進(jìn)而降低運(yùn)輸成本，最大限度地提升運(yùn)輸效率，促進(jìn)大連口岸經(jīng)濟(jì)腹地發(fā)揮更強(qiáng)大的影響力，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)強(qiáng)大的力量。