當(dāng)前百年未有之大變局已進入加速演變期,貿(mào)易保護主義、地緣政治沖突、病毒變異與技術(shù)封鎖擾亂了全球供應(yīng)鏈秩序,加深了分化裂痕。全球化退潮時,產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控性取代資源稟賦的比較優(yōu)勢,成為決策者首要考慮的因素。近期歐洲能源危機也越發(fā)凸顯一國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全的重要性。在此背景下,各國供應(yīng)鏈或內(nèi)遷或外移至區(qū)域聯(lián)盟內(nèi),全球供應(yīng)鏈的重塑正在發(fā)生。面對日趨錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境,習(xí)近平總書記多次強調(diào)要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定,日前在中央全面深化改革委員會第二十七次會議上強調(diào),要健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,重點研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)。
全球供應(yīng)鏈的調(diào)整對中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言存在不利與有利雙重因素。不利因素體現(xiàn)在以下兩方面:一是一些關(guān)鍵核心技術(shù)面臨“卡脖子”困境,國產(chǎn)替代尚未完成,或已完成但與國外技術(shù)差距較大。二是供應(yīng)鏈若“斷鏈”,對進口中間產(chǎn)品依存度較大的部門會產(chǎn)生一定的沖擊。有利因素則體現(xiàn)在以下兩方面:一是我國具有重點領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,生產(chǎn)能力強大,且這種優(yōu)勢短時間內(nèi)很難被其他國家所取代,可以繼續(xù)吸引全球資源要素整合創(chuàng)新。二是我國國內(nèi)市場廣闊,內(nèi)需潛力巨大,有利于化解外部沖擊與外需下降帶來的負(fù)面影響。
全球產(chǎn)業(yè)鏈的重塑對我國金融服務(wù)業(yè)也提出了新的更高要求。金融要在保鏈穩(wěn)鏈中發(fā)揮積極作用,疏通上下游銜接的堵點,解決鏈上中小企業(yè)融資難的問題。也要在強鏈補鏈中主動作為,支持長周期關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與國產(chǎn)替代,補齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。
為此,需要從資本動員能力和資源配置效率兩方面入手,提高金融部門與產(chǎn)業(yè)部門的適配度,增強我國產(chǎn)業(yè)面臨全球供應(yīng)鏈重塑時的韌性與競爭力。一是進一步提升當(dāng)前資本動員能力,發(fā)揮有為政府的引導(dǎo)作用,用好集中力量辦大事的制度優(yōu)勢支持核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。二是進一步優(yōu)化當(dāng)前金融資源配置效率,發(fā)揮有效市場的積極作用。減少在低效國企上壘大戶的行為,抑制資金過度空轉(zhuǎn)和脫實向虛的傾向,給予高技術(shù)制造業(yè)更多的金融資源支持、更低的融資成本。經(jīng)濟是肌體,金融是血脈,未來,要以金融活水助力企業(yè)積極應(yīng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整,最終順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。