文/余雅芳（中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司）

在市場(chǎng)形勢(shì)不斷改革背景下，設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目已經(jīng)成為一種趨勢(shì)，部分設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型較早，部分設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型相對(duì)較晚。我國(guó)相關(guān)部門文件提出，無(wú)論是已經(jīng)具備豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院還是處于初始階段的設(shè)計(jì)院，都要不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)院建筑工程總承包項(xiàng)目建設(shè)力度，完善設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理制度，以此更好適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。

一、財(cái)務(wù)管理的作用

現(xiàn)階段，在設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目過(guò)程中，設(shè)計(jì)院應(yīng)該做好財(cái)務(wù)管理工作，繼而為順利轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理對(duì)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目具有以下三點(diǎn)作用：第一，財(cái)務(wù)管理可以為設(shè)計(jì)院管理者提供有力的財(cái)務(wù)決策依據(jù)，因?yàn)橛辛Φ呢?cái)務(wù)決策對(duì)工程總承包項(xiàng)目建設(shè)是否順利有緊密聯(lián)系。因此，通過(guò)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析以及財(cái)務(wù)報(bào)告，就可以針對(duì)工程總承包項(xiàng)目全方面進(jìn)行分析，繼而為設(shè)計(jì)院管理者提供有力的決策依據(jù)。第二，財(cái)務(wù)管理者需要為設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目管控好現(xiàn)金流，需要制定科學(xué)合理的現(xiàn)金流管理方案，保證設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目資金的安全與流通。在工程總承包項(xiàng)目管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理者要想打破資金入不敷出的現(xiàn)象，或者避免有人挪用資金等問(wèn)題，有效地管理財(cái)務(wù)，就可以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)警功能，最大程度避免出現(xiàn)以上問(wèn)題。第三，為項(xiàng)目管理建立財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，即在工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，基于設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目民事行為主體制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，只有財(cái)務(wù)管理者積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，才能最大程度保證設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、設(shè)計(jì)院向工程總承包轉(zhuǎn)型中的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低

目前，設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目管理過(guò)程中，大部分設(shè)計(jì)院都是針對(duì)工程周期和質(zhì)量方面加強(qiáng)管理，但是對(duì)工程總承包項(xiàng)目中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較低，即使部分設(shè)計(jì)院針對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了管理，但是缺少全方面、系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。正常情況下，除了在設(shè)計(jì)院本身找原因之外，還要注意到系統(tǒng)本身帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，例如，工程總承包項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、體制以及戰(zhàn)略等方面的風(fēng)險(xiǎn)。那么，如何針對(duì)工程總承包項(xiàng)目具體情況，對(duì)潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究與評(píng)估，繼而針對(duì)性提出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，設(shè)計(jì)院需積極構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，最大程度降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，繼而減少設(shè)計(jì)院在工程總承包項(xiàng)目上的經(jīng)濟(jì)損失，這也是目前設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目首先需要解決的問(wèn)題。

（二）財(cái)務(wù)資金管理不完善

針對(duì)設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理職能主要包括事前財(cái)務(wù)預(yù)算、事中財(cái)務(wù)控制以及事后財(cái)務(wù)核算。但是就大部分設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)際情況而言，現(xiàn)金流預(yù)算執(zhí)行力度不夠。

例如，某設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員對(duì)建筑施工的資金收入和支出，缺少完善的資金管控方案，主要是針對(duì)工程總承包項(xiàng)目施工中產(chǎn)生的費(fèi)用缺少預(yù)算控制。由于施工采購(gòu)的費(fèi)用和建筑施工的費(fèi)用占據(jù)工程總承包金額的70%至80%，再加上建筑施工中經(jīng)常出現(xiàn)不可控制因素，導(dǎo)致該設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目資金預(yù)算缺少管控方案，并且財(cái)務(wù)人員無(wú)法對(duì)建筑資金提前預(yù)測(cè)，無(wú)法科學(xué)合理地制定施工預(yù)算方案，導(dǎo)致建筑工程總承包項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)快時(shí)慢，嚴(yán)重拖慢工程進(jìn)度。除此之外，工程總承包項(xiàng)目款項(xiàng)的撥付和工程進(jìn)度、質(zhì)量以及安全有直接關(guān)系，要求該設(shè)計(jì)院每月根據(jù)已完成的施工量進(jìn)行匯報(bào)后，再支付下一步建筑施工款項(xiàng)。但是由于設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)資金管理不完善，導(dǎo)致資金付款十分隨意，經(jīng)常出現(xiàn)資金漏洞。

（三）稅收管理風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目主要由設(shè)計(jì)實(shí)施部分和施工采購(gòu)部分組成，設(shè)計(jì)實(shí)施部分和施工采購(gòu)部分產(chǎn)生的稅率不同，因此，設(shè)計(jì)院要想避免在工程總承包項(xiàng)目稅務(wù)政策不一致的情況，就應(yīng)在投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制稅收成本，繼而有效控制稅收風(fēng)險(xiǎn)，但是，根據(jù)設(shè)計(jì)院稅收方面實(shí)際情況來(lái)看，大部分設(shè)計(jì)院缺少完善的稅收管理制度[1]。

三、專業(yè)設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型中提升財(cái)務(wù)管理策略

（一）對(duì)工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)合理分析

設(shè)計(jì)院應(yīng)該針對(duì)工程總承包項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面分析，以此保證現(xiàn)金流的穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)，還要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理分析，繼而避免設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。例如，以某設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析為例，設(shè)計(jì)院需要對(duì)工程總承包項(xiàng)目的資金流向和工程總承包項(xiàng)目的訂單以及補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行規(guī)范，繼而將工程總承包項(xiàng)目中潛在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)避。同時(shí)，設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理者需要對(duì)工程總承包項(xiàng)目的合同內(nèi)容存在分歧節(jié)點(diǎn)反復(fù)進(jìn)行審核與分析。由于設(shè)計(jì)院的財(cái)務(wù)管理人員缺少工程總承包項(xiàng)目方面財(cái)務(wù)管理能力，建議設(shè)計(jì)院聘請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。

第一，設(shè)計(jì)院要求各個(gè)工作部門的管理人員注重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全面掌握重要的會(huì)計(jì)表格，要對(duì)工程總承包項(xiàng)目中產(chǎn)生的資金核算報(bào)表、資金損益表以及資金負(fù)債表全部明確，只有管理人員將會(huì)計(jì)相關(guān)的數(shù)據(jù)報(bào)表全部掌握，才能有效配合會(huì)計(jì)基層工作人員工作，并且對(duì)設(shè)計(jì)院管理者針對(duì)不同的財(cái)務(wù)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，以此保證財(cái)務(wù)知識(shí)和設(shè)計(jì)院的發(fā)展同頻共振。

第二，設(shè)計(jì)院針對(duì)一些重大項(xiàng)目的改革，例如，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變賣以及兼并等重大決策，都是通過(guò)設(shè)計(jì)院全體人員共同參與討論決定，特別是對(duì)一些重要的投資和入股項(xiàng)目，也都是由設(shè)計(jì)院管理層面進(jìn)行集中討論。與此同時(shí)，針對(duì)設(shè)計(jì)院的資金去向和工程總承包項(xiàng)目產(chǎn)生的開支等情況，需要及時(shí)向設(shè)計(jì)院的各個(gè)股東進(jìn)行報(bào)告，以此不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)工作人員的自我約束能力[2]。

（二）項(xiàng)目資金集中管理

設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理人員需要高度重視資金的流向，因?yàn)橘Y金管理是設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目的核心。設(shè)計(jì)院現(xiàn)金流管理質(zhì)量直接決定設(shè)計(jì)院發(fā)展，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，工程總承包項(xiàng)目面臨著多種不可控因素，只有對(duì)工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)金流不斷加強(qiáng)管理，才能科學(xué)合理地控制設(shè)計(jì)院整體運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，繼而提升資金的使用效率。針對(duì)資金籌集方面，我國(guó)大部分設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目規(guī)模較大，這就說(shuō)明設(shè)計(jì)院在承包項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中，必須要保證有大量的資金，設(shè)計(jì)院的主要資金來(lái)源主要分為借款資金和固有資金。以某設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目資金管理為例，由于該設(shè)計(jì)院的籌集資金主要由施工單位負(fù)責(zé)，但由于受到多種因素的影響，工程項(xiàng)目會(huì)面對(duì)資金緊缺的情況，導(dǎo)致該設(shè)計(jì)院在采購(gòu)和施工方面缺少資金，主要因?yàn)樽陨砣狈Τ杀竟芾硪庾R(shí)，財(cái)務(wù)管理模式相對(duì)滯后，對(duì)資金沒(méi)有有效的監(jiān)督、控制以及考核制度?；诖?，該設(shè)計(jì)院在加強(qiáng)資金管理方面主要從以下幾方面入手：第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的資金管理觀念，以工程總承包項(xiàng)目資金管理為核心，建立完善的工程總承包項(xiàng)目資金運(yùn)行管理制度。第二，設(shè)計(jì)院資金全部在銀行開戶進(jìn)行管理，保證貨幣資金的穩(wěn)定運(yùn)行，針對(duì)工程總承包項(xiàng)目設(shè)立專項(xiàng)賬戶，用于工程集中結(jié)算，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金收入和支出情況。同時(shí)，重新整合使用資金，對(duì)工程總承包項(xiàng)目的資金加強(qiáng)管理力度，實(shí)施“收支兩條線”的管理原則，收到的資金全部統(tǒng)一到工程總承包項(xiàng)目的專項(xiàng)賬戶中。另外，基于工程總承包項(xiàng)目的特點(diǎn)，再設(shè)置一個(gè)專項(xiàng)的工程總承包項(xiàng)目支出費(fèi)用賬戶，用于總承包項(xiàng)目撥款核算。第三，全面推行工程總承包項(xiàng)目現(xiàn)金流預(yù)算管理和資金計(jì)劃管理機(jī)制，并且財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格控制事前財(cái)務(wù)預(yù)算、事中財(cái)務(wù)控制，以此保證設(shè)計(jì)院現(xiàn)金流的穩(wěn)定性，現(xiàn)金流預(yù)算管理是對(duì)設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目各個(gè)流程進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)算編制與分析的重要手段，將工程總承包項(xiàng)目的所有資金全部控制在預(yù)算編制中。針對(duì)工程總承包項(xiàng)目而言，可以按照工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)和其他重點(diǎn)資金環(huán)節(jié)制定預(yù)算編制，以月、季度以及年為單位對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行監(jiān)控，以此保證設(shè)計(jì)院資金的正常流動(dòng)，繼而為工程總承包項(xiàng)目成功運(yùn)行提供保障[3]。

（三）健全項(xiàng)目管理體系 提高合同管理水平

設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目的合同是保證設(shè)計(jì)院經(jīng)濟(jì)效益不受損失的重要保障，因此，合同管理質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)不受損失有直接影響。設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目，順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求，但想要在實(shí)施過(guò)程中規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，就要制定完善的應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)制度，以此保證自身轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行。

以某設(shè)計(jì)院合同管理為例，合同管理過(guò)程中，由于需要面對(duì)合同簽訂緩慢的問(wèn)題，設(shè)計(jì)院針對(duì)審批環(huán)節(jié)，制定了完善的工程總承包項(xiàng)目管理制度，主要通過(guò)咨詢其他企業(yè)和頭部施工承包企業(yè)合同管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)現(xiàn)有的合同內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，或者找第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同檢查，避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。

設(shè)計(jì)院內(nèi)部開展有關(guān)合同管理重點(diǎn)培訓(xùn)工作，以此加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目管理人員合同意識(shí)，提升合同管理人員的談判能力和管理能力。財(cái)務(wù)和法務(wù)部門應(yīng)該發(fā)揮各自最大職能，加強(qiáng)工程總承包項(xiàng)目合同內(nèi)容相關(guān)的合法性，深入了解工程總承包項(xiàng)目的內(nèi)涵，挖掘設(shè)計(jì)院在轉(zhuǎn)型期間面臨的各個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)，以此制定針對(duì)性的預(yù)警和解決措施。

設(shè)計(jì)院需要對(duì)未來(lái)可能發(fā)展的機(jī)會(huì)進(jìn)行布局，尋找創(chuàng)新的途徑，財(cái)務(wù)和法務(wù)工作部門人員主動(dòng)參與到工程總承包項(xiàng)目合同管理中，提前起到監(jiān)督作用，并對(duì)工程總承包項(xiàng)目中的合同給予專業(yè)意見(jiàn)，保證公平公正的同時(shí)提升設(shè)計(jì)院利益，嚴(yán)格把關(guān)合同內(nèi)容，特別是工程款支付方面內(nèi)容，對(duì)支付方式、支付條件以及發(fā)票要求等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)需要反復(fù)確認(rèn)，并且對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題提前制定應(yīng)對(duì)措施。

基于合同內(nèi)容和國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，在工程總承包項(xiàng)目款項(xiàng)支付環(huán)節(jié)，實(shí)施多種審批程序化流程，以此保證設(shè)計(jì)院自身資金安全性，對(duì)工程總承包項(xiàng)目的資金動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面掌握，特別是收支款項(xiàng)需要實(shí)時(shí)監(jiān)控，避免資金回籠不及時(shí)情況，影響工程總承包項(xiàng)目對(duì)下個(gè)流程的支付，造成施工進(jìn)度拖延問(wèn)題[4]。

（四）提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理水平

現(xiàn)階段，設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員主要是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)出身，針對(duì)工程總承包項(xiàng)目方面缺少資金管理經(jīng)驗(yàn)，并且在承包項(xiàng)目實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)專業(yè)不對(duì)口的問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門和設(shè)計(jì)院其他部門缺少有效溝通，再加上財(cái)務(wù)部門日常工作中經(jīng)常涉及國(guó)家法律相關(guān)問(wèn)題，因此，財(cái)務(wù)人員在遵守法律法規(guī)的同時(shí)，難免和其他部門產(chǎn)生一些誤會(huì)，促使財(cái)務(wù)部門無(wú)法真正融入工程總承包項(xiàng)目資金管理中?；诖耍O(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)該和其他工作部門積極溝通，并且提升自身專業(yè)能力，繼而為設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目創(chuàng)造更大價(jià)值。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作觀念，積極與其他工作部門溝通與交流，杜絕將自身放在會(huì)計(jì)核心位置，積極參與設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作。在簽訂合同之前，會(huì)計(jì)核算人員需要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)支出反復(fù)審核，將施工現(xiàn)場(chǎng)、施工后期產(chǎn)生的資金深入研究與分析。另外，提高財(cái)務(wù)人員管理素質(zhì)，為財(cái)務(wù)管理人員開展工程總承包項(xiàng)目方面的知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)工程總承包項(xiàng)目的理解，建立完善的總承包項(xiàng)目管理觀念，并且結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行分析。站在工程總承包項(xiàng)目管理的角度，對(duì)工程總承包項(xiàng)目稅收問(wèn)題進(jìn)行管理，財(cái)務(wù)人員在參與工程總承包項(xiàng)目過(guò)程中，要對(duì)工程技術(shù)和工程造價(jià)方面知識(shí)全面掌握。與此同時(shí)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員形成服務(wù)意識(shí)，做好自身財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，積極參與設(shè)計(jì)院其他工程總承包項(xiàng)目管理工作中。

（五）提高資金利用率 完善預(yù)算管理

設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目具有周期長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)。因此，設(shè)計(jì)院在開展工程總承包項(xiàng)目之前，為設(shè)計(jì)院主要帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的分別為建筑設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理兩部分，這兩部分產(chǎn)生的收益雖然占工程總承包項(xiàng)目投資額較小，但是這兩部分產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)最大。基于此，設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該謹(jǐn)慎，在工程總承包項(xiàng)目合同簽訂階段，利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段降低投標(biāo)成本和合同付款條件，以此提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。在真正操作過(guò)程中，設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程總承包項(xiàng)目資金管理質(zhì)量，繼而科學(xué)合理分配資金，使資金發(fā)揮最大的貢獻(xiàn)作用，切實(shí)落實(shí)與執(zhí)行資金集中化管理工作，利用預(yù)算功能提升工程總承包項(xiàng)目資金使用率，另外，設(shè)計(jì)院還可以依靠金融政策，利用金融機(jī)構(gòu)來(lái)降低工程總承包項(xiàng)目資金風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，建立完善的預(yù)算管理制度，由于建筑工程項(xiàng)目涉及的資金數(shù)額巨大，業(yè)務(wù)工作部門應(yīng)該對(duì)各項(xiàng)施工成本進(jìn)行精細(xì)化管理，并且針對(duì)工程總承包項(xiàng)目的預(yù)算指標(biāo)深入研究與分析，繼而針對(duì)性作出調(diào)整與優(yōu)化。同時(shí)，預(yù)算管理制度要將工程項(xiàng)目中實(shí)際發(fā)生的情況詳細(xì)記錄與登記，繼而準(zhǔn)確反映出工程總承包項(xiàng)目推進(jìn)狀態(tài)[5]。

（六）加強(qiáng)稅收管理

設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)稅收相關(guān)政策，應(yīng)用在工程總承包項(xiàng)目合同簽訂中，促使合同簽訂具有規(guī)范性與嚴(yán)謹(jǐn)性，以此降低設(shè)計(jì)院規(guī)避稅收帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，與此同時(shí)，設(shè)計(jì)院管理人員需要全面了解工程總承包項(xiàng)目實(shí)際情況，再制定科學(xué)合理的應(yīng)對(duì)措施，促使稅收管理制度發(fā)揮最大作用。另外，設(shè)計(jì)院管理人員應(yīng)加強(qiáng)稅收管理力度，將稅收管理工作嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作中，要始終保持高度的責(zé)任感，促使工程總承包項(xiàng)目最大程度降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到減少稅負(fù)、提高經(jīng)濟(jì)收益的目的。圖1為工程總承包項(xiàng)目稅收籌劃實(shí)施流程。

圖1 工程總承包項(xiàng)目稅收籌劃實(shí)施流程

（七）對(duì)施工單位的資金使用情況進(jìn)行定期抽查

設(shè)計(jì)院工程總承包項(xiàng)目主要是交給施工單位負(fù)責(zé)，想要保證施工單位使用資金的合理性，設(shè)計(jì)院應(yīng)該要求施工單位對(duì)資金的具體情況制作表格，定期將匯總的資金支出報(bào)表進(jìn)行上報(bào)，設(shè)計(jì)院對(duì)施工單位上報(bào)的資金支出報(bào)表進(jìn)行審核。主要圍繞施工單位建筑材料和施工進(jìn)度兩個(gè)方面進(jìn)行資金審核，以此保證工程總承包項(xiàng)目資金使用情況和工程進(jìn)度一致，促使資金鏈完整。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目過(guò)程中，要想順利轉(zhuǎn)型，應(yīng)該提升設(shè)計(jì)院財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力，制定完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對(duì)工程總承包項(xiàng)目中產(chǎn)生的資金進(jìn)行全面分析，并且加強(qiáng)稅收管理工作，重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，以此保證設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型做工程總承包項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行。