黃金鑫，顧 黎

(山東大學(xué),濟(jì)南 250100)

0 引言

改革開放后，職業(yè)教育為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐。隨著我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來(lái)越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來(lái)越凸顯。2015年《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》(教職成〔2015〕6號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，提出：要“推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的示范專業(yè)建設(shè)” “要深化相關(guān)專業(yè)課程改革，突出專業(yè)特色，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，重點(diǎn)打造一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用的國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范專業(yè)點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)水平整體提升”[1]。而電力行業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈產(chǎn)業(yè)，其人才培養(yǎng)與質(zhì)量提升是影響電力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素，因此電力專業(yè)人才培養(yǎng)需加快“提質(zhì)增效”，不僅從數(shù)量上保證電力行業(yè)無(wú)人才缺口，還要提升人才質(zhì)量以滿足我國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化的需求?！兑庖?jiàn)》還指出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)中高職人才培養(yǎng)銜接”“要在堅(jiān)持中高職各自辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教深度融合，中高職優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、銜接貫通的培養(yǎng)體系”。在此背景下，部分相關(guān)職業(yè)院校開始探索新的人才培養(yǎng)方式，綜合考慮電力行業(yè)技術(shù)特征和人才需求，研究行業(yè)企業(yè)技術(shù)等級(jí)、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈特點(diǎn)和技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律，科學(xué)設(shè)置適合中高職銜接的人才培養(yǎng)專業(yè)，五年一貫制大專人才培養(yǎng)模式應(yīng)運(yùn)而生。該模式尤其適合學(xué)生年齡小、培養(yǎng)周期長(zhǎng)、復(fù)合性教學(xué)內(nèi)容多的專業(yè)，如發(fā)電廠及電力系統(tǒng)、電力系統(tǒng)繼電保護(hù)與自動(dòng)化等專業(yè)。

五年一貫制大專人才培養(yǎng)模式，招收參加中考的應(yīng)屆初中畢業(yè)生直接進(jìn)入高等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)，進(jìn)行一貫制的培養(yǎng)。該類學(xué)生雖然沒(méi)有接受普通高中教育，但并不代表放棄了高中課程，而是學(xué)校采用更加科學(xué)的方法整體設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌安排學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)以及技能的訓(xùn)練和培養(yǎng)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性和連續(xù)性。與普通高職相比，學(xué)生可以更早地熟悉和接觸專業(yè)課程，有更充沛的時(shí)間進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)鍛煉，在實(shí)際動(dòng)手和操作能力等方面更符合企業(yè)的需求，更早地進(jìn)行職業(yè)定位和職業(yè)規(guī)劃。因此，這種貫通中高職教育的人才培養(yǎng)模式一經(jīng)提出就受到各大電力高職院校的青睞。

2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)制造2025》提出了全面推進(jìn)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)完善多層次多類型人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越。電力行業(yè)作為該戰(zhàn)略十大重點(diǎn)領(lǐng)域之一，要想在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破和國(guó)際引領(lǐng)，電力人才的培養(yǎng)是根本，要采取多種措施提升電力人才的培養(yǎng)質(zhì)量，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出：“建立健全職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和督導(dǎo)評(píng)估制度” “以學(xué)習(xí)者的職業(yè)道德、技術(shù)技能水平和就業(yè)質(zhì)量，以及產(chǎn)教融合、校企合作水平為核心，建立職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系”[2]，通過(guò)發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、改進(jìn)和激勵(lì)等功能，全面提升職業(yè)教育質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本研究正是從教育評(píng)價(jià)的角度出發(fā)，以評(píng)促教，以評(píng)促學(xué)，探索構(gòu)建電力相關(guān)專業(yè)高職院校五年一貫制人才培養(yǎng)模式的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為電力行業(yè)人才培養(yǎng)與教學(xué)改革提供建議。

1 基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型

1.1 教育評(píng)價(jià)模型分析

教育評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)教育現(xiàn)象和活動(dòng)價(jià)值的調(diào)查、分析、協(xié)商、判斷，逐步達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)教育現(xiàn)象與活動(dòng)不斷調(diào)試、改進(jìn)和發(fā)展的過(guò)程；它具有引導(dǎo)評(píng)價(jià)對(duì)象朝著立項(xiàng)目標(biāo)努力的導(dǎo)向功能，具有對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的實(shí)際狀態(tài)、各類影響因素等信息進(jìn)行診斷或評(píng)判的功能，具有評(píng)定和判斷評(píng)價(jià)對(duì)象優(yōu)劣程度、水平高低、合格與否等實(shí)際價(jià)值的鑒定功能，具有對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的教育教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制的調(diào)控功能，還具有促進(jìn)評(píng)價(jià)對(duì)象為實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)不斷改進(jìn)和完善自我或行為的改進(jìn)功能[3]。因此，科學(xué)合理的教育評(píng)價(jià)可以有效提高我國(guó)電力職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，更好地貫徹國(guó)家職業(yè)教育方針政策，更新電力高職院校的辦學(xué)理念，創(chuàng)新和改變電力人才培養(yǎng)模式，提高學(xué)校辦學(xué)的科學(xué)性和規(guī)范性，加強(qiáng)教育工作的調(diào)節(jié)和控制，完善并優(yōu)化電力人才培養(yǎng)和教育過(guò)程，不斷提升電力從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。這也是國(guó)家在制定職業(yè)教育改革方針政策時(shí)，考慮充分發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的積極作用的內(nèi)驅(qū)力所在。

教育評(píng)價(jià)的概念自20世紀(jì)40年代由美國(guó)教育學(xué)家泰勒提出以來(lái) ，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展演變形成了泰勒模型、基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型、CSE評(píng)價(jià)模型、目標(biāo)游離評(píng)價(jià)模型、應(yīng)答式評(píng)價(jià)模型以及自然主義評(píng)價(jià)模型等多種形式[4-6]。泰勒模型也稱為目標(biāo)評(píng)價(jià)模型，認(rèn)為評(píng)價(jià)本質(zhì)上是確定課程與教學(xué)計(jì)劃實(shí)際達(dá)到教育目標(biāo)的程度的過(guò)程，因此教育評(píng)價(jià)首先要建立教育目標(biāo)，然后以目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)收集資料，檢測(cè)被評(píng)價(jià)者學(xué)習(xí)和發(fā)展的結(jié)果；再采用目標(biāo)參照評(píng)價(jià)的方法來(lái)判斷實(shí)際教育活動(dòng)達(dá)到目標(biāo)的程度，確定教育的成效。該方法的優(yōu)點(diǎn)是：目標(biāo)明確，針對(duì)性強(qiáng)，既有利于預(yù)定教育目標(biāo)的達(dá)成，也有利于教學(xué)的實(shí)際效果與預(yù)期目標(biāo)對(duì)比，簡(jiǎn)便易行，操作性強(qiáng)，時(shí)效性好。但該模式也有很大的局限性，比如忽略了人的行為的主體性、復(fù)雜性和不可預(yù)測(cè)性，把教育評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單化和機(jī)械化，忽視了對(duì)教育目標(biāo)本身合理性的評(píng)判等缺點(diǎn)。

CSE評(píng)價(jià)模式是以美國(guó)洛杉磯加利福尼亞大學(xué)評(píng)價(jià)研究中心(Center for Study of Evaluation)命名的一種評(píng)價(jià)模式，一般包括需要評(píng)定、方案計(jì)劃、形成性評(píng)價(jià)和總結(jié)性評(píng)價(jià)4個(gè)環(huán)節(jié)，且可分別完成各自的評(píng)價(jià)任務(wù)，是一種便于操作的綜合性評(píng)價(jià)模式。CSE評(píng)價(jià)模式是一種動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)活動(dòng)貫穿于教育活動(dòng)的全部過(guò)程中，評(píng)價(jià)的形成性功能和總結(jié)性功能得到了有機(jī)的統(tǒng)一，因此在課程評(píng)價(jià)中已經(jīng)有了較多的實(shí)際應(yīng)用，但在職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系內(nèi)還未廣泛應(yīng)用。

目標(biāo)游離評(píng)價(jià)模型是美國(guó)學(xué)者斯克里文在20世紀(jì)60年代區(qū)別于目標(biāo)導(dǎo)向評(píng)價(jià)提出的，即評(píng)價(jià)目標(biāo)游離，關(guān)注非預(yù)期目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)把評(píng)價(jià)的重點(diǎn)從“課程計(jì)劃預(yù)期的結(jié)果”轉(zhuǎn)向“課程計(jì)劃實(shí)際的結(jié)果”上來(lái)，評(píng)價(jià)的指向不應(yīng)該只是實(shí)際需要的程度，還應(yīng)該考慮課程計(jì)劃滿足實(shí)際需要的程度，評(píng)價(jià)者考慮的重點(diǎn)由“教育方案想做什么”轉(zhuǎn)向“教育方案實(shí)際干了什么”。這種評(píng)價(jià)模式具有更大的民主性，更加尊重教育活動(dòng)參加者的意圖和需要，是教育評(píng)價(jià)發(fā)展需考量的重要方面，但該模式目前還僅僅是提出了思想，沒(méi)有提出詳細(xì)的程序和操作性規(guī)則，與具體實(shí)際應(yīng)用還有一定距離。

應(yīng)答式評(píng)價(jià)模型又稱為“當(dāng)事人中心評(píng)價(jià)模型”，是美國(guó)課程評(píng)價(jià)專家斯塔克于1973年提出，強(qiáng)調(diào)利用自然觀察和交往訪談等定性的方法開展“對(duì)話”，評(píng)價(jià)的目的不是辨明或表述目標(biāo)的完成情況，而是對(duì)評(píng)價(jià)當(dāng)事人的需求做出應(yīng)答。該模型以關(guān)心教育活動(dòng)方案的所有人所關(guān)注的現(xiàn)實(shí)的或潛在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),同時(shí)強(qiáng)調(diào)價(jià)值觀的多元性和發(fā)散性，強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過(guò)程中對(duì)被評(píng)價(jià)者的尊重，容易與評(píng)價(jià)者產(chǎn)生心理相融與共建，具有一定的理論先進(jìn)性。但該模式也有局限性，比如大量的溝通會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，在實(shí)施上有一定困難，觀察、交談等描述性評(píng)價(jià)方法本身很難排除評(píng)價(jià)者的主觀影響，因而評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和可靠性常常受到質(zhì)疑。

自然主義評(píng)價(jià)模型是美國(guó)學(xué)者古巴和林肯對(duì)應(yīng)答式評(píng)價(jià)模型的繼承和發(fā)展，認(rèn)為評(píng)價(jià)的最終目的不是做出評(píng)價(jià)，而是讓被評(píng)價(jià)者認(rèn)同評(píng)價(jià)并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果做出改進(jìn)獲得發(fā)展，評(píng)價(jià)過(guò)程是評(píng)價(jià)者與被評(píng)價(jià)者共同建構(gòu)意義的過(guò)程，是不斷協(xié)調(diào)各種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)間的分歧，縮短不同意見(jiàn)間的距離，最終形成各方都能接受的意見(jiàn)的過(guò)程。該模型體現(xiàn)了先進(jìn)的教育評(píng)價(jià)思想，使教育評(píng)價(jià)體系的發(fā)展向前邁進(jìn)了一大步，但該模型提倡的平等交往、相互讓步、質(zhì)性方法等理念在實(shí)施過(guò)程中容易導(dǎo)致混亂無(wú)序和無(wú)效。因此，如何在實(shí)踐中開發(fā)有效的評(píng)價(jià)策略，避免混亂，提高實(shí)效是該模型尚需解決的問(wèn)題。

基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型，又稱CIPP模型或改良導(dǎo)向評(píng)價(jià)模式，是由美國(guó)著名教育評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆于二十世紀(jì)六七十年代提出的[7]。他認(rèn)為評(píng)價(jià)最重要的目的不在證明而是改進(jìn)，評(píng)價(jià)是為管理者做決策提供信息服務(wù)的過(guò)程，評(píng)價(jià)應(yīng)提供整體的、全面的信息，以幫助方案目標(biāo)的確定、研究計(jì)劃的修訂、方案的實(shí)施以及方案實(shí)施結(jié)果的考核。五年一貫制電力專業(yè)的人才培養(yǎng)，非常注重學(xué)生培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程，以及學(xué)生就業(yè)后在電力領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造的價(jià)值，需要一種較好的指向性評(píng)價(jià)促進(jìn)人才的培養(yǎng)；五年一貫制專業(yè)人才培養(yǎng)模式是我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的產(chǎn)物，需要在實(shí)踐中不斷探索、改進(jìn)和驗(yàn)證，這與基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)的內(nèi)涵一致，這也是本研究在綜合比較分析多種教育評(píng)價(jià)模型后，選擇該評(píng)價(jià)模型對(duì)五年一貫制的電力專業(yè)人才培養(yǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的原因。通過(guò)構(gòu)建基于決策導(dǎo)向評(píng)價(jià)模型指標(biāo)體系對(duì)電力人才培養(yǎng)模式進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)，提供專業(yè)的、有針對(duì)性的改進(jìn)建議，促進(jìn)電力行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

1.2 基于決策導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)模型

基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型最大的特點(diǎn)是將評(píng)價(jià)分為背景評(píng)價(jià)(Context Evaluation)、輸入評(píng)價(jià)(Input Evaluation)、過(guò)程評(píng)價(jià)(Process Evaluation)和結(jié)果評(píng)價(jià)(Product Evaluation)4部分，這4部分既是評(píng)價(jià)的內(nèi)容，又是評(píng)價(jià)的流程，同時(shí)也分別對(duì)應(yīng)計(jì)劃決策、組織決策、實(shí)施決策和再循環(huán)決策4種決策類型。

背景評(píng)價(jià)是在特定的環(huán)境下評(píng)定評(píng)價(jià)對(duì)象的需要、遇到的問(wèn)題、可利用的資源和滿足需要的機(jī)會(huì)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的需要對(duì)目標(biāo)本身做出判斷，看兩者是否一致。以五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)為例，其背景評(píng)價(jià)涉及辦學(xué)理念與定位、專業(yè)設(shè)置以及學(xué)校教學(xué)條件等多個(gè)方面，這些是進(jìn)行人才培養(yǎng)的基本條件。通過(guò)對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，判斷培養(yǎng)目標(biāo)與評(píng)價(jià)對(duì)象需要之間的差距，從而調(diào)整現(xiàn)有的培養(yǎng)目標(biāo)，以對(duì)應(yīng)“計(jì)劃決策”。

輸入評(píng)價(jià)是在背景評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)達(dá)到目標(biāo)所需的條件、資源以及各被選擇的方案的相對(duì)優(yōu)點(diǎn)所做的評(píng)價(jià)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)方案的可行性和效用性進(jìn)行評(píng)價(jià)，幫助決策者選擇達(dá)到目標(biāo)的最佳手段，也可以理解為預(yù)先估計(jì)“投入”是否能滿足教育方案的預(yù)期目標(biāo)。對(duì)于五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，輸入評(píng)價(jià)主要涉及辦學(xué)投入，屬于組織決策，人力投入和經(jīng)費(fèi)投入均包括在內(nèi)。

過(guò)程評(píng)價(jià)是在計(jì)劃或方案設(shè)計(jì)完畢并付諸實(shí)施的過(guò)程中進(jìn)行的，旨在向教育方案制定者和執(zhí)行者提供定期的反饋信息，實(shí)現(xiàn)教育方案的不間斷調(diào)整，為“實(shí)施決策”服務(wù)。這就要對(duì)教育的全過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤和記錄，例如：在五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程中，要考慮基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程的完成情況、教師是否充分利用了現(xiàn)有教學(xué)資源、學(xué)生參與學(xué)習(xí)過(guò)程的情況等；再通過(guò)分析找出問(wèn)題與不足之處，獲取的反饋信息可以作為修改培養(yǎng)方案的依據(jù)，本質(zhì)上可以說(shuō)是人才培養(yǎng)過(guò)程中的形成性評(píng)價(jià)。

結(jié)果評(píng)價(jià)是對(duì)目標(biāo)達(dá)到程度所做的評(píng)價(jià)，包括用測(cè)量、判斷、解釋等多種方式獲得評(píng)價(jià)方案，以及得到的結(jié)果或成就，目的是收集與結(jié)果有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料，確定教育方案滿足人們需要的程度，為進(jìn)一步的“再循環(huán)決策”服務(wù)。結(jié)果評(píng)價(jià)也可以看成是對(duì)“產(chǎn)出”的評(píng)價(jià)，五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)的“產(chǎn)出”就是電力人才的培養(yǎng)效果，如學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、學(xué)校產(chǎn)生的社會(huì)效益、企業(yè)用人滿意度以及人才的可持續(xù)發(fā)展等方面。

本研究以基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型為基礎(chǔ)，結(jié)合五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，以背景評(píng)價(jià)、輸入評(píng)價(jià)、過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)四方面為支架構(gòu)建了五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2 基于決策導(dǎo)向模型的五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

2.1 五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)背景評(píng)價(jià)

五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)的背景評(píng)價(jià)，是評(píng)估該辦學(xué)模式是否具備實(shí)施的先決條件，也是衡量該人才培養(yǎng)目標(biāo)是否合理、是否需要改進(jìn)的重要依據(jù)。首先，要考慮辦學(xué)理念，五年一貫制作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新的產(chǎn)物，辦學(xué)的指導(dǎo)思想不僅要與我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)的總體思路一致，也要考慮專業(yè)背景下的辦學(xué)思路創(chuàng)新，辦學(xué)方向不能有問(wèn)題。辦學(xué)理念能否貫徹執(zhí)行，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)，學(xué)校是否把五年一貫制專業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象、是否制定了詳細(xì)的推進(jìn)方案、是否提供了充足的人力物力保障等，都會(huì)對(duì)具體實(shí)施產(chǎn)生重要影響。其次，專業(yè)定位要準(zhǔn)確，在進(jìn)行專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置時(shí)要對(duì)電力行業(yè)中的企業(yè)用人單位進(jìn)行廣泛的調(diào)研，深入了解行業(yè)需求和崗位需求，找到電力行業(yè)各類專業(yè)人才培養(yǎng)的核心。同時(shí)，還要與一些企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作機(jī)制，為學(xué)生提供頂崗實(shí)習(xí)甚至是專業(yè)定向培養(yǎng)的機(jī)會(huì)，增加學(xué)生的就業(yè)實(shí)力。最后，教學(xué)基本條件和資源也是背景評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容之一，如教室、圖書館、食宿等教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、儀器設(shè)備配置以及校外合作實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)基本條件需滿足辦學(xué)要求。

2.2 五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)輸入評(píng)價(jià)

基于決策導(dǎo)向模型的五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系當(dāng)中，輸入評(píng)價(jià)主要由人力投入和資金投入兩部分共同組成。人力投入可以通過(guò)專職教師素質(zhì)與能力、“雙師型”教師比例、兼職教師數(shù)量與課時(shí)量、“師帶徒”生師比例等指標(biāo)來(lái)反映。另外，教師隊(duì)伍素質(zhì)提升規(guī)劃與措施也應(yīng)作為人力投入的一項(xiàng)指標(biāo)，因?yàn)殡娏π袠I(yè)是一個(gè)發(fā)展速度較快的行業(yè)，每年都有大量的新技術(shù)、新設(shè)備在電力系統(tǒng)中推廣和應(yīng)用，要想學(xué)生緊跟電力技術(shù)的發(fā)展步伐，授課教師首先要做到與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新技能不斷提升自身能力，才能培養(yǎng)出更好的學(xué)生。資金投入方面，主要考慮設(shè)備儀器的更新投入和頂崗實(shí)習(xí)實(shí)踐投入。由于電力行業(yè)的特殊性，學(xué)生實(shí)訓(xùn)中會(huì)涉及頻繁操作電氣設(shè)備并產(chǎn)生耗材消耗。以發(fā)電廠及電力系統(tǒng)專業(yè)課程“開關(guān)柜檢修”為例：1臺(tái)10KV開關(guān)柜被學(xué)生輪流操作7000次后就面臨報(bào)廢，因此對(duì)于設(shè)備操作類學(xué)習(xí)項(xiàng)目較多的專業(yè)，充足的儀器設(shè)備更新投入是教學(xué)質(zhì)量的有力保障。五年一貫制培養(yǎng)模式下，學(xué)生通常會(huì)在第五年被安排半年至一年的頂崗實(shí)習(xí)，即直接去有合作關(guān)系的電力企業(yè)在崗實(shí)習(xí)，與企業(yè)專家簽訂“師帶徒”協(xié)議，在實(shí)際工作崗位上進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。通常學(xué)校要支付一定費(fèi)用作為學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，合作企業(yè)也要投入一定經(jīng)費(fèi)作為學(xué)生實(shí)習(xí)期工資,這些經(jīng)費(fèi)投入對(duì)于增加企業(yè)和學(xué)生參與頂崗實(shí)踐的積極性非常重要且合理必需。

2.3 五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程評(píng)價(jià)

過(guò)程評(píng)價(jià)是五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系中的關(guān)鍵內(nèi)容，它不僅直接影響最終的評(píng)價(jià)結(jié)果，且可對(duì)人才培養(yǎng)過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行客觀反映。本研究根據(jù)學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程，選取課程開發(fā)、課程實(shí)施、實(shí)踐考核和教學(xué)管理4個(gè)一級(jí)指標(biāo)開展過(guò)程評(píng)價(jià)。在課程開發(fā)階段，要重點(diǎn)關(guān)注課程理念定位和課程設(shè)計(jì)。電力行業(yè)五年一貫制學(xué)生培養(yǎng)是有專業(yè)細(xì)分的，不同專業(yè)的專業(yè)課程差異很大，因此在課程開發(fā)階段要明確課程的定位和面向?qū)ο?。同時(shí)，還需要考慮課程在設(shè)計(jì)時(shí)知識(shí)點(diǎn)的覆蓋率、難易程度、學(xué)生最終完成的程度，五年一貫制學(xué)生畢業(yè)后對(duì)應(yīng)的崗位一般是電力企業(yè)的初級(jí)工程師或初級(jí)技師，與國(guó)家職業(yè)崗位的技能匹配度是要經(jīng)過(guò)精密設(shè)計(jì)和嚴(yán)格論證的。五年一貫制是中職教育與高職教育的創(chuàng)新結(jié)合，在課程設(shè)計(jì)時(shí)，二者課程的銜接與過(guò)渡，優(yōu)化與整合對(duì)提升學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量也有很大影響。在課程實(shí)施階段，教師的教學(xué)方法(講授式還是翻轉(zhuǎn)課堂等)、教學(xué)手段(如信息化技術(shù)手段的應(yīng)用)以及教學(xué)效果(如學(xué)生的理論考核成績(jī)和實(shí)操成績(jī))是3個(gè)重要的方面。五年一貫制學(xué)生培養(yǎng)的一大特色就是學(xué)生在學(xué)習(xí)階段直接進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐鍛煉，實(shí)踐部分的效果直接影響最終評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)踐效果可以從學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)時(shí)師傅對(duì)他的評(píng)價(jià)考核以及學(xué)生參加職業(yè)技能大賽情況兩方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在教學(xué)管理中，主要考察教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)生評(píng)教情況，判斷是否有完善的評(píng)價(jià)機(jī)制評(píng)價(jià)教學(xué)管理工作的落實(shí)情況。

2.4 五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)果評(píng)價(jià)

五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)結(jié)果評(píng)價(jià)體現(xiàn)在辦學(xué)規(guī)模與效益、獲得榮譽(yù)和認(rèn)可度3個(gè)方面。辦學(xué)規(guī)模與效益可以通過(guò)年度招生數(shù)、報(bào)到率、輟學(xué)率、畢業(yè)生就業(yè)率、雙證率、每年輸送電力人才數(shù)量這些具體的數(shù)據(jù)來(lái)反映。在人才培養(yǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)教育改革創(chuàng)新成果和發(fā)明創(chuàng)造，學(xué)校、教師或?qū)W生因表現(xiàn)優(yōu)異獲得表彰，學(xué)生在職業(yè)技能大賽、科技創(chuàng)新大賽等比賽中獲獎(jiǎng)，都是“榮譽(yù)成績(jī)”。在認(rèn)可度方面，認(rèn)可不僅來(lái)自于外部，也來(lái)自于內(nèi)部，從學(xué)生對(duì)本專業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)和服務(wù)的滿意度、教師對(duì)專業(yè)教育和專業(yè)建設(shè)發(fā)展的滿意度、用人單位對(duì)學(xué)生的滿意度、合作單位對(duì)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的滿意度和辦學(xué)者自我認(rèn)可度等方面出發(fā)，可以對(duì)五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)的認(rèn)可度進(jìn)行全面反映。

基于決策導(dǎo)向的教育評(píng)價(jià)模型，遵循科學(xué)性、導(dǎo)向性、發(fā)展性、可行性、開放性和多元評(píng)價(jià)的原則，在文獻(xiàn)調(diào)研和電力行業(yè)實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1所示。

表1 五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 結(jié)語(yǔ)

目前，電力專業(yè)人才的社會(huì)需求缺口較大，五年一貫制電力專業(yè)人才未來(lái)終將走向電力行業(yè)一線崗位，成為支撐電力建設(shè)、運(yùn)行、檢修、營(yíng)銷等各個(gè)崗位的棟梁。本研究將基于決策導(dǎo)向的評(píng)價(jià)模型引入五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)中，建立了包括12項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和36項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)科學(xué)、合理、高效地開展五年一貫制電力專業(yè)人才的評(píng)價(jià)工作具有積極意義。被評(píng)價(jià)對(duì)象可以根據(jù)此評(píng)價(jià)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行持續(xù)的改善和調(diào)整，以適應(yīng)新時(shí)代工業(yè)革命浪潮下電力行業(yè)人才的發(fā)展需要。由于五年一貫制電力專業(yè)人才培養(yǎng)模式還需要不斷地實(shí)踐檢驗(yàn)，本指標(biāo)體系也還要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行全面地分析、總結(jié)和提升，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)指標(biāo)的三級(jí)觀測(cè)點(diǎn)描述和權(quán)重分配，為評(píng)價(jià)對(duì)象提供更精準(zhǔn)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)建議。