文/劉燕玲

0.引言

公路經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的一部分，為我國的發(fā)展作出了突出貢獻，隨著公路建設數(shù)量的增加，我國的運輸網(wǎng)絡也越來越完善[1]，與此同時也出現(xiàn)了許多相關(guān)的問題。近幾年，我國越來越重視公路經(jīng)濟發(fā)展，投入了大量的建設資金，帶動了各個區(qū)域的進步。公路工程對人們的日常出行有重要作用，但受市場化需求影響，以及物流運輸行業(yè)的快速進步，公路經(jīng)濟管理出現(xiàn)了混亂等問題，不利于其后續(xù)的發(fā)展。目前我國的交通運輸經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，研究表明，僅在2021年部分城市交通固定資產(chǎn)投資就達到了55億元[2]，從結(jié)構(gòu)上看，高速公路作為新增項目已經(jīng)被列入了交通固定資產(chǎn)投資計劃，其正在開展前期工作，在中后期能極大拉動固定資產(chǎn)投資。

1.公路經(jīng)濟管理重要性

1.1 .滿足群眾需求。公路工程不僅是一項重要的經(jīng)濟發(fā)展類工程，也是一種基礎性工程，因此進行公路經(jīng)濟管理對滿足群眾需求有重要意義。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市人口流動總量也越來越多，這些流動人口對保證城市基礎設施建設，促進城市經(jīng)濟發(fā)展有重要意義，積極進行公路經(jīng)濟管理，完善運輸網(wǎng)絡，可以有效地推動人群流動。

1.2 .維護資產(chǎn)安全。公路建設是一種基礎性國有資產(chǎn)，也是國家運輸設施的一部分，積極進行公路經(jīng)濟管理不僅能促進國家穩(wěn)步發(fā)展，還能保證國家資產(chǎn)安全，對國家穩(wěn)定十分有利，除此之外，還可將公路經(jīng)濟管理看成國有資產(chǎn)管理。

1.3 .促進經(jīng)濟發(fā)展。公路經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟的重要組成部分為我國作出了突出貢獻，隨著我國社會的發(fā)展，公路經(jīng)濟市場主體也在逐漸發(fā)生變化，已經(jīng)逐漸由傳統(tǒng)的客運經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為物流運輸經(jīng)濟。

2.公路經(jīng)濟管理要點

2.1 .施工成本。施工成本指的是公路在建設過程中使用到的全部成本，包含人力成本、材料成本、管理成本等，這些施工成本的來源渠道較廣泛，其管理也較困難，因此在公路施工的各個階段都需要進行施工成本管理。目前，很多規(guī)模較大的公路工程存在嚴重的施工成本管理問題，其使用的材料人員過多，無法進行有效的統(tǒng)計，導致其經(jīng)常出現(xiàn)大規(guī)模的資金漏洞，工程無法繼續(xù)建設，因此在公路工程施工前需要結(jié)合施工方案，進行有效的施工成本管理。

2.2 .法律法規(guī)。公路經(jīng)濟在發(fā)展的過程中經(jīng)常會受到公路建設限制，因此，其第二個管理要點就是公路工程法律法規(guī)問題，由于我國的公路經(jīng)濟管理起步較晚，目前存在的管理法律法規(guī)都不夠完善，不能滿足我國公路經(jīng)濟的實際管理需求，因此在后續(xù)公路經(jīng)濟管理時要不斷進行完善，提高管理效率，促進公路工程的建設和發(fā)展，還可以設置科學的公路經(jīng)濟管理體系，建立符合實際管理需求的管理指標，降低違法事故帶來的經(jīng)濟損失。

2.3 .人員管理。人員是公路經(jīng)濟管理過程中的重要組成部分，也是決定管理效果的重要影響因素。目前，我國在公路經(jīng)濟管理過程中使用的人員素質(zhì)良莠不齊，相關(guān)的管理知識掌握得也不到位，無法保證管理工作進行的積極性，因此在進行公路經(jīng)濟管理時要堅持以人為本的管理原則，充分提高員工的參與感，確保員工的管理熱情，從而提高公路經(jīng)濟的整體管理效果，為了保證公路經(jīng)濟管理可持續(xù)發(fā)展，在后續(xù)管理時還需要積極進行人員培訓，了解人員在管理中的需求和人員實際存在的管理問題，實現(xiàn)人性化管理，促進公路經(jīng)濟管理的長久進步。

3.公路經(jīng)濟管理問題

3.1 .人員綜合素質(zhì)低。我國的公路經(jīng)濟管理起步較晚，相關(guān)的管理人員往往未經(jīng)過系統(tǒng)化培訓即上崗，也沒有掌握有效的公路經(jīng)濟管理知識。因此，其管理效率低下，缺乏正確的管理意識，對我國的公路經(jīng)濟管理十分不利。研究表明，目前各個城市的經(jīng)濟管理人員的教育水平偏低，缺乏相應的管理人才，導致公路經(jīng)濟管理模式無法有效實施，限制了公路經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3.2 .管理體系尚未完善。很多公路在管理過程中注重經(jīng)濟效益，忽視了管理體系建設，因此，公路經(jīng)濟管理運營十分艱難，相關(guān)的投入資金也無法有效使用。除此之外，現(xiàn)有的公路經(jīng)濟管理體系不夠完善，無法解決復雜的公路管理問題，更無法有效對現(xiàn)有的公路進行經(jīng)濟掌控，因此，導致部分公路的管理效果較差，不利于公路經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

3.3 .缺乏風險防范意識。在公路運輸過程中，受外界環(huán)境和線路影響，隨時會出現(xiàn)運輸事故，帶來嚴重的公路運營風險，但目前大多數(shù)公路運輸管理部門尚未重視公路運輸風險，公路運輸事故頻頻出現(xiàn)，嚴重影響了公路的正常運行，對公路經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。除此之外，雖然也有部分公路運輸管理部門提前進行了風險排查，但疏忽了風險預測，提高了風險發(fā)現(xiàn)和處理的時間，增加了公路運輸經(jīng)濟損耗，無法保證公路經(jīng)濟有效收益。

3.4 .未重視公路建設管理。公路建設情況直接影響公路經(jīng)濟管理效果，目前公路經(jīng)濟在建設過程中存在幾個嚴重問題，首先，目前的公路建設預算不合理；其次，目前存在的建設法律條例不夠完整，在公路建設前簽訂的合同經(jīng)常出現(xiàn)糾紛，造成了嚴重的經(jīng)濟損失；最后，目前公路經(jīng)濟管理的整體水平較低，未使用到有效的管理技術(shù)和先進的管理系統(tǒng)，無法保證公路經(jīng)濟數(shù)字化管理，增加了管理總成本，降低了公路經(jīng)濟管理效果。

4.公路經(jīng)濟管理可持續(xù)發(fā)展措施

4.1 .掌控經(jīng)濟政策。為了提高公路經(jīng)濟管理效果，促進公路經(jīng)濟管理的可持續(xù)發(fā)展，在后續(xù)管理中還需要促進公路經(jīng)濟市場化發(fā)展和國家政策有效融合。在公路經(jīng)濟管理的過程中，經(jīng)常會受管理范圍影響出現(xiàn)嚴重的管理問題，例如管理目標不明確，管理存在偏差等，因此，應該明確公路經(jīng)濟影響因素與國家政策之間的關(guān)系，確定管理目標，再結(jié)合管理實際效果進行公路工程建設，進一步保證管理與實際相符。

4.2 .完善交通運輸體系。近幾年，雖然國家越來越重視我國公路經(jīng)濟的發(fā)展，但由于我國的公路經(jīng)濟管理起步較晚，目前尚未形成較完善的交通運輸體系，這也給傳統(tǒng)的交通運輸體系造成了巨大的沖擊。因此急需融入可持續(xù)發(fā)展理念，積極完善現(xiàn)有的交通運輸體系，相關(guān)的體系建設人員需要研究交通運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)濟整體走向，設置合理化交通運輸流程，建設主流交通運輸網(wǎng)絡，設計合理的公路經(jīng)濟管理體系，保證公路經(jīng)濟有效發(fā)展。

4.3 .推動公路交通進步。公路交通是公路經(jīng)濟中的重要組成部分，在管理時要與實際公路交通需求相擬合，因此在后續(xù)公路經(jīng)濟管理時要結(jié)合公路交通的市場需求，分析經(jīng)濟的整體走向，設置發(fā)展規(guī)劃，既可以建設城市需求較高的干線公路，提高城市整體物流運輸效率，還可以優(yōu)化現(xiàn)有的運輸體系，保證公路交通的發(fā)展性原則。

4.4 .注重生態(tài)環(huán)境建設。隨著我國公路建設的完善，與環(huán)境相關(guān)的問題也越來越突出，不僅對公路經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展不利，還對人們的正常生活造成了一定的影響，研究表明，近幾年我國公路建設網(wǎng)絡規(guī)模越來越大，存在的公路工程建設生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重，存在嚴重的生態(tài)環(huán)境建設沖突，因此在后續(xù)進行公路經(jīng)濟管理時，要結(jié)合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，設計可持續(xù)發(fā)展的建設規(guī)劃。在土地資源利用時，應盡量修復以往的路基，降低耕地的使用量，減少生態(tài)環(huán)境損耗，研究表明，目前由于公路運輸造成的耕地損耗量逐年增加，造成了嚴重的生態(tài)壓力，也降低了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展指標。因此，在這種背景下需要結(jié)合環(huán)境保護理念進行可持續(xù)公路施工，盡量降低施工給周圍生態(tài)環(huán)境造成的損害，在公路工程建設完成后，還可以按照環(huán)境狀態(tài)進行生態(tài)修復，使用相關(guān)的生物措施完成工程與環(huán)境的協(xié)調(diào)，降低可能出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題，提高工程的綜合質(zhì)量。

4.5 .提升管理水平公路經(jīng)濟管理與經(jīng)濟管理的理念相似，注重運營管理階段，因此在公路經(jīng)濟管理過程中，需要結(jié)合實際運營效果和協(xié)調(diào)性關(guān)系，確保經(jīng)濟環(huán)境與社會的統(tǒng)一，可以使用比較先進的管理方法處理公路運輸中出現(xiàn)的環(huán)境問題，提高運輸監(jiān)管指標，還可以結(jié)合相關(guān)的法律法規(guī)嚴格執(zhí)法，降低事故發(fā)生頻率，從各個方面綜合提高公路經(jīng)濟管理的有效性，實現(xiàn)公路運輸經(jīng)濟最大化。

結(jié)束語

綜上所述，公路經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟的重要部分影響著社會的發(fā)展，隨著各種交通運輸戰(zhàn)略的實施，城鄉(xiāng)服務開始融合發(fā)展，城市交通運輸業(yè)飛速轉(zhuǎn)型，雖然優(yōu)化了交通運輸發(fā)展環(huán)境，完善了公路運輸網(wǎng)絡，但也帶來了許多公路經(jīng)濟管理問題，為了保證公路運輸經(jīng)濟各個部分的穩(wěn)步發(fā)展，本文研究了公路經(jīng)濟管理的要點，從掌控經(jīng)濟政策、完善交通運輸體系、推動公路交通進步、注重生態(tài)環(huán)境建設、提升管理水平，這幾個方面提出了相關(guān)的管理措施，為促進公路運輸經(jīng)濟發(fā)展作出了一定的貢獻。