安青春

（中國共產(chǎn)黨肅南裕固族自治縣委員會黨校，甘肅張掖 734400）

干部教育培訓(xùn)是提升干部素質(zhì)、綜合能力，推動(dòng)干部緊跟時(shí)代發(fā)展潮流的基本途徑，且忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。新時(shí)代，干部教育培訓(xùn)如何適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展、不斷改革創(chuàng)新是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)管理部門亟待研究的重要課題，所以，其應(yīng)積極研究干部教育培訓(xùn)開展新方式，拓寬干部教育培訓(xùn)開展渠道，創(chuàng)新培訓(xùn)開展方式，為增強(qiáng)干部洞察力、預(yù)見力、決斷力、執(zhí)行力夯實(shí)基礎(chǔ)。

一、新時(shí)代干部教育培訓(xùn)的規(guī)律

（一）必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化培訓(xùn)實(shí)效性

提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量、收獲理想培訓(xùn)效果是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式的首要目標(biāo)。干部教育培訓(xùn)需求集組織需求、崗位需求與個(gè)人需求為一體，即干部教育培訓(xùn)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)教育培訓(xùn)開展目標(biāo)、滿足干部發(fā)展需求與崗位對干部提出的要求，所以，干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，以干部為中心開展，并根據(jù)各方實(shí)際需求開展相關(guān)工作；由此可見，相關(guān)管理部門應(yīng)積極調(diào)查各方對干部教育培訓(xùn)的期望，了解干部發(fā)展需求，調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，并為各領(lǐng)域、各層次、各崗位干部制訂針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃；其還應(yīng)積極將培訓(xùn)與考核、學(xué)習(xí)與應(yīng)用相結(jié)合，補(bǔ)足干部精神之鈣，切實(shí)提升干部綜合能力，為干部擔(dān)負(fù)起自身責(zé)任夯實(shí)基礎(chǔ)［1］。

（二）必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，優(yōu)化培訓(xùn)體系

改革創(chuàng)新為黨和國家不斷向前發(fā)展注入了源頭活水，也是推動(dòng)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、高水平發(fā)展的有效手段。干部教育培訓(xùn)是完整的培訓(xùn)體系，立足改革創(chuàng)新的角度豐富培訓(xùn)內(nèi)容、開展培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)、完善相關(guān)規(guī)章制度是提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵；相關(guān)管理部門保持改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，破除傳統(tǒng)培訓(xùn)觀念，積極樹立先進(jìn)培訓(xùn)理念，完善培訓(xùn)布局，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷研究培訓(xùn)開展新方式與新渠道，進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)體系，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、規(guī)范化，確保干部教育培訓(xùn)能夠切實(shí)發(fā)揮提升干部綜合素養(yǎng)、拓寬干部視野的價(jià)值。

二、新時(shí)代干部教育培訓(xùn)開展新方式

（一）借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展干部教育培訓(xùn)

首先，依托大數(shù)據(jù)分析干部對培訓(xùn)的實(shí)際訴求，確保干部教育培訓(xùn)內(nèi)容既能夠滿足組織需求，能夠滿足干部實(shí)際需求與發(fā)展需求。相關(guān)管理部門可通過大數(shù)據(jù)技術(shù)高效開展培訓(xùn)需求調(diào)研工作，對其進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與分析，確保調(diào)研結(jié)果準(zhǔn)確有效，提高干部教育培訓(xùn)內(nèi)容與干部需求的契合度［2］。還應(yīng)對干部工作崗位進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，明確工作崗位對任職人員工作能力、綜合素質(zhì)等提出的要求，分析各崗位需求特點(diǎn)與規(guī)律，以此為根基總結(jié)干部教育培訓(xùn)規(guī)律，切實(shí)強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)的針對性與有效性，全面提升其開展質(zhì)量。

其次，構(gòu)建數(shù)據(jù)化干部教育培訓(xùn)檔案，為更新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容、開展考核工作、各級組織選拔干部提供重要參考。在分析干部教育培訓(xùn)檔案時(shí)應(yīng)深入研究干部政治心理，為制訂干部教育培訓(xùn)中思政培訓(xùn)環(huán)節(jié)提供重要參考，有效提升其實(shí)效性與針對性。構(gòu)建數(shù)據(jù)化干部教育培訓(xùn)檔案的優(yōu)勢在于可通過數(shù)據(jù)分析了解干部實(shí)際需求與學(xué)習(xí)模式，為從業(yè)人員向干部提供個(gè)性化培訓(xùn)服務(wù)提供了重要參考，是實(shí)現(xiàn)因材施教的有效手段，可保證干部教育培訓(xùn)始終堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向。在此過程中，培訓(xùn)人員應(yīng)主動(dòng)強(qiáng)化信息安全意識，接受相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，了解與數(shù)據(jù)安全有關(guān)的法律法規(guī)，確保數(shù)據(jù)化干部教育培訓(xùn)檔案的安全性，保證大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠在干部教育培訓(xùn)中充分發(fā)揮作用。

最后，組織干部開展線上學(xué)習(xí)，通過微信、智慧教學(xué)平臺等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滿足干部學(xué)習(xí)需求［3］。培訓(xùn)人員可將知識點(diǎn)制作成微課，依托微信、QQ 等新媒體社交平臺分享給干部，引導(dǎo)干部利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)相關(guān)知識；應(yīng)幫助干部掌握智慧教學(xué)平臺應(yīng)用技巧，為其依托網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺獲取知識夯實(shí)基礎(chǔ)，在豐富干部教育培訓(xùn)開展方式的基礎(chǔ)上充分調(diào)動(dòng)干部學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)實(shí)效性。

（二）采用多樣化教學(xué)方式

教學(xué)方式是培訓(xùn)人員向干部傳授知識與技能時(shí)采用的方法，包括培訓(xùn)活動(dòng)組織形式、教學(xué)方法與教學(xué)手段等。教學(xué)方式是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)目標(biāo)的關(guān)鍵，采用靈活性教學(xué)方式可收獲理想培訓(xùn)效果。在進(jìn)行教學(xué)方式創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解各層次、各類別干部學(xué)習(xí)習(xí)慣，在培訓(xùn)活動(dòng)中充分彰顯干部主體地位與培訓(xùn)人員主導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單方面灌輸干部知識的培訓(xùn)模式，積極采用理論灌輸式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、研究式教學(xué)、模擬式教學(xué)等多種教學(xué)方式，使教與學(xué)相互促進(jìn)、相互影響，全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量與干部學(xué)習(xí)效果。

其一，不斷優(yōu)化理論灌輸式教學(xué)。理論灌輸式教學(xué)是指教師通過口頭講授理論知識的方式系統(tǒng)向?qū)W員傳授知識，是開展思想教育、幫助學(xué)員構(gòu)建完整知識體系的有效手段，是較為傳統(tǒng)的教學(xué)方法，需培訓(xùn)人員整體把控課堂教學(xué)，掌握教學(xué)進(jìn)度，充分發(fā)揮培訓(xùn)人員的主導(dǎo)作用，需確保教學(xué)內(nèi)容全面覆蓋學(xué)員群體；但理論灌輸式教學(xué)具有明顯缺點(diǎn)，如無法充分發(fā)揮學(xué)員自主能動(dòng)性，不利于培養(yǎng)學(xué)員實(shí)踐能力與創(chuàng)新思維；所以，培訓(xùn)人員應(yīng)積極依托現(xiàn)代化教學(xué)手段開展理論灌輸式教學(xué)，利用圖片、聲頻、視頻、動(dòng)畫等載體呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，將知識生動(dòng)、直觀地呈現(xiàn)給學(xué)員，為學(xué)員將知識內(nèi)化為自身知識體系夯實(shí)基礎(chǔ)；并且，培訓(xùn)人員應(yīng)在課堂教學(xué)中播放與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的電影、紀(jì)錄片等，幫助學(xué)生深層次領(lǐng)會知識。

其二，采用現(xiàn)場教學(xué)方式?，F(xiàn)場教學(xué)方式需要更多成本，并且其相較于其他教學(xué)方式來說更難組織，但其可通過真實(shí)情境有效深化學(xué)員體驗(yàn)，幫助學(xué)員獲取更多知識。在現(xiàn)場教學(xué)方式中，培訓(xùn)人員應(yīng)確保知識能夠與學(xué)員進(jìn)行互動(dòng)聯(lián)系，培訓(xùn)人員應(yīng)使學(xué)員充分參與到現(xiàn)場教學(xué)中，強(qiáng)化學(xué)員學(xué)習(xí)體驗(yàn)感與獲得感。由此可見，在現(xiàn)場教學(xué)中，培訓(xùn)人員應(yīng)做好提高培訓(xùn)內(nèi)容針對性、選擇個(gè)性化教材、強(qiáng)化教學(xué)過程中的互動(dòng)、對學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)性點(diǎn)評等環(huán)節(jié)，為現(xiàn)場教學(xué)收獲理想效果夯實(shí)基礎(chǔ)［4］。提高培訓(xùn)內(nèi)容針對性，即對干部教育培訓(xùn)課程進(jìn)行整體規(guī)劃，了解學(xué)員實(shí)際需求、整合培訓(xùn)資源、設(shè)計(jì)培訓(xùn)思路，將現(xiàn)場教學(xué)與干部教育培訓(xùn)目標(biāo)與要求相銜接；選擇個(gè)性化教材，即根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)與主題選擇特定場景與相應(yīng)背景資料；強(qiáng)化教學(xué)過程中的互動(dòng)，即鼓勵(lì)學(xué)員立足不同角度分析問題，引發(fā)思想與問題分析視角的碰撞，推動(dòng)學(xué)員對問題進(jìn)行深度思考；對學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)性點(diǎn)評，即培訓(xùn)人員應(yīng)及時(shí)總結(jié)學(xué)員發(fā)言，并拋出問題引發(fā)學(xué)員思考，推動(dòng)學(xué)員探究更深層次的問題。通過對以上環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，可保證現(xiàn)場教學(xué)順利開展，為干部教育培訓(xùn)收獲理想成果注入新動(dòng)能。

其三，采用案例教學(xué)。培訓(xùn)人員在開展案例教學(xué)之前應(yīng)選擇有價(jià)值的案例，使其包括社會熱點(diǎn)或難點(diǎn)，并且與學(xué)員實(shí)際生活密切相關(guān)。除此之外，在案例開發(fā)中，培訓(xùn)人員應(yīng)明確應(yīng)用案例的目的與案例選擇要求，查找相關(guān)資料，詳細(xì)了解案例背景、后續(xù)發(fā)展情況與相關(guān)學(xué)術(shù)研究，以此為根基確定案例研究的關(guān)鍵問題，組織學(xué)員圍繞此問題開展探究活動(dòng)，如果條件允許，培訓(xùn)人員應(yīng)帶領(lǐng)學(xué)員開展實(shí)地調(diào)查活動(dòng)。培訓(xùn)人員還應(yīng)進(jìn)行案例寫作，全面完成案例開展工作。在進(jìn)行案例寫作時(shí)，培訓(xùn)人員應(yīng)立足客觀角度，避免將個(gè)人觀點(diǎn)、意見、評價(jià)融入其中，增強(qiáng)案例真實(shí)性。培訓(xùn)人員在案例教學(xué)中應(yīng)打破傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)的桎梏，引導(dǎo)學(xué)員分析案例中存在的現(xiàn)實(shí)問題與解決方案，培養(yǎng)學(xué)員挖掘問題根本原因的能力。在案例分析活動(dòng)結(jié)束后，培訓(xùn)人員應(yīng)總結(jié)學(xué)員觀點(diǎn)，做出總結(jié)性評價(jià)，切實(shí)提高學(xué)員分析、解決問題的能力，促進(jìn)學(xué)員知識與能力共同發(fā)展。

其四，采用研究式教學(xué)方式。研究式教學(xué)可充分彰顯學(xué)員在培訓(xùn)中的主體地位以及培訓(xùn)人員在培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用，是通過促進(jìn)雙方互動(dòng)交流控制過程的教學(xué)方式；其更注重提高學(xué)員的綜合能力［5］。研究式教學(xué)以問題為導(dǎo)向，更加突出互動(dòng)與參與，包括發(fā)現(xiàn)問題、表述問題、分析問題、解決問題等四個(gè)環(huán)節(jié)。培訓(xùn)人員應(yīng)對培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)員進(jìn)行深入研究，通過引導(dǎo)學(xué)員挖掘問題，組織學(xué)員對其進(jìn)行探究，推動(dòng)學(xué)員對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行深入研究與思考。在此過程中，學(xué)員應(yīng)緊跟培訓(xùn)人員思路，在培訓(xùn)人員組織與指導(dǎo)下有針對性地研究問題，提高學(xué)員問題分析以及解決能力。

其五，采用模擬式教學(xué)。模擬式教學(xué)即通過模擬具體工作場景了解學(xué)員工作能力與發(fā)展?jié)摿Γ浣虒W(xué)過程包括教學(xué)方案設(shè)計(jì)、場景模擬準(zhǔn)備、分享給學(xué)員模擬課題與背景資料、分配模擬角色與任務(wù)、組織學(xué)員開展準(zhǔn)備工作、進(jìn)行模擬訓(xùn)練、培訓(xùn)人員點(diǎn)評等。模擬式教學(xué)可將理論知識生動(dòng)直觀地呈現(xiàn)給學(xué)員，并帶領(lǐng)學(xué)員及時(shí)開展實(shí)踐活動(dòng)對其進(jìn)行驗(yàn)證，可有效解決傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)中理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問題。干部教育培訓(xùn)可模擬新聞發(fā)布會情境，并確定新聞發(fā)布會主題，組織學(xué)員模擬發(fā)言人、記者等，引導(dǎo)學(xué)員根據(jù)自身模擬的角色撰寫發(fā)言稿或問題；在現(xiàn)場模擬演練環(huán)節(jié)結(jié)束后，培訓(xùn)人員應(yīng)組織學(xué)員開展互動(dòng)與點(diǎn)評活動(dòng)，總結(jié)學(xué)員成功之處與不足之處，幫助學(xué)員掌握人際溝通技巧，深化學(xué)員學(xué)習(xí)體驗(yàn)。培訓(xùn)人員在采用模擬式教學(xué)方式開展干部教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)在課前做好充分準(zhǔn)備，并在課中及時(shí)引導(dǎo)學(xué)員，組織學(xué)員與他人合作；在培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)人員應(yīng)整合學(xué)員對模擬式教學(xué)方式的意見與建議，并以此為參考進(jìn)一步優(yōu)化模擬式教學(xué)方式。

（三）鼓勵(lì)干部開展在職學(xué)習(xí)

各級干部需處理大量政務(wù)工作與服務(wù)管理工作，工作事務(wù)較多，全脫產(chǎn)模式的干部教育培訓(xùn)極易影響干部工作，并且，部分關(guān)鍵崗位的干部無法全身心投入學(xué)習(xí)中。在職自學(xué)是指干部利用業(yè)余時(shí)間自主學(xué)習(xí)知識、自主提高自身能力。干部教育培訓(xùn)管理部門在采用脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展干部教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)對干部在職自學(xué)提出明確要求，向干部提供學(xué)習(xí)資源，為干部在職學(xué)習(xí)明確目標(biāo)、注入動(dòng)力、提供保障。干部教育培訓(xùn)管理部門還應(yīng)定期檢查干部在職學(xué)習(xí)情況，通過與干部面對面交流、開展筆試考試等方式督促干部學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)干部在職學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，使干部踴躍開展在職學(xué)習(xí)［6］。在線學(xué)習(xí)是新時(shí)代在職學(xué)習(xí)的有力載體，干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)鼓勵(lì)干部積極觀看專家講座視頻、時(shí)政新聞等，并在干部完成觀看任務(wù)后對其進(jìn)行考核，幫助干部養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，為干部更新自身知識體系、提高自身綜合能力夯實(shí)基礎(chǔ)，確保干部能緊跟時(shí)代發(fā)展潮流。鼓勵(lì)干部開展在職學(xué)習(xí)是解決干部工作與學(xué)習(xí)矛盾的有效手段，為在新時(shí)代創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)開展方式提供了新思路，干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)積極通過脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展干部教育培訓(xùn)。

（四）實(shí)行“三結(jié)合”干部教育培訓(xùn)模式

不同崗位對不同干部提出了不同的能力要求，所以，干部教育培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)干部層次、類別與崗位差異開展，采用形式多樣的培訓(xùn)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量。面向?qū)W歷層次不高的干部開展的培訓(xùn)應(yīng)以實(shí)地考察、技能型培訓(xùn)為主，幫助其掌握更多實(shí)用性技巧；面向普通干部開展的培訓(xùn)應(yīng)采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，破除傳統(tǒng)枯燥乏味的課堂培訓(xùn)方式，依托考察實(shí)踐幫助干部鞏固知識，深化干部對理論知識的理解認(rèn)知；面向高層次干部的培訓(xùn)應(yīng)以傳授實(shí)踐性知識為主，并帶領(lǐng)其開展實(shí)踐操作活動(dòng)，在實(shí)踐操作活動(dòng)結(jié)束后，培訓(xùn)人員應(yīng)組織干部依托新媒體平臺開展交流探討，培養(yǎng)干部獨(dú)立思考能力與創(chuàng)造性思維。干部教育培訓(xùn)管理部門可采用“三結(jié)合”培訓(xùn)模式，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)理念與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收前沿理念，構(gòu)建極具特色的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制，提升干部教育培訓(xùn)生命活力，提高干部綜合能力與職業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)干部樹立為人民服務(wù)的宗旨意識［7］?！叭Y(jié)合”培訓(xùn)模式可更有效地培養(yǎng)干部創(chuàng)新思維，使干部不斷創(chuàng)新工作開展方式，提高群眾對其服務(wù)工作的滿意度。“三結(jié)合”培訓(xùn)模式主要指以下兩方面：

其一，黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)與集中培訓(xùn)與送外培訓(xùn)相結(jié)合。干部教育管理部門應(yīng)充分發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）等在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用，組織各級干部定期參加，通過專題講座、理論課堂等方式將重點(diǎn)知識與技能傳授給干部，定期更新干部知識體系。干部教育培訓(xùn)管理部門應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展需求組織干部參加集中培訓(xùn)。送外培訓(xùn)即依托社會教育機(jī)構(gòu)或知名高校開展分批、分層培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高干部教育培訓(xùn)針對性，拓寬干部視野，提高干部綜合素養(yǎng)與服務(wù)水平。

其二，專家講座與領(lǐng)導(dǎo)上講臺與專職教師相結(jié)合。干部教育管理培訓(xùn)師資隊(duì)伍也應(yīng)施行“三結(jié)合”制度；在講授社會熱點(diǎn)問題、深度問題、理論性問題、“理想信念”思政內(nèi)容時(shí)，可邀請知名高校與研究機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行授課。在培養(yǎng)干部實(shí)戰(zhàn)能力、傳授干部經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可邀請思政素質(zhì)過硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、理論素養(yǎng)較高的領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)管理人員、社會先進(jìn)個(gè)人或優(yōu)秀基層干部開展培訓(xùn)活動(dòng)；干部教育管理部門應(yīng)完善“領(lǐng)導(dǎo)上講臺”相關(guān)制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。干部教育管理部門還應(yīng)積極構(gòu)建以黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院為主的優(yōu)秀師資隊(duì)伍，為干部教育培訓(xùn)順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

干部教育培訓(xùn)是打造高水平、高素養(yǎng)干部隊(duì)伍的有效手段，是學(xué)術(shù)性與專業(yè)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作。時(shí)代發(fā)展對干部綜合素質(zhì)與服務(wù)能力提出了更高要求，干部教育培訓(xùn)管理部門也應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐開展相關(guān)工作，不僅創(chuàng)新培訓(xùn)理念，還應(yīng)積極從依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開展干部教育培訓(xùn)、在培訓(xùn)中采用多樣化教學(xué)方式、鼓勵(lì)干部自主開展學(xué)習(xí)、實(shí)行“三結(jié)合”培訓(xùn)模式等策略創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)開展方式，使培訓(xùn)工作能夠充分發(fā)揮推動(dòng)干部優(yōu)化發(fā)展的作用，切實(shí)強(qiáng)化干部履職能力。