王振環(huán)
大連市財政局 遼寧 大連
為貫徹落實國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的要求,進一步加強全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第738號)、《國有資產(chǎn)報告編報工作暫行辦法》(財資〔2021〕123號)等要求,大連市財政局組織市區(qū)兩級近2000戶行政事業(yè)單位圓滿完成2021年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告工作,并一次性通過財政部集中會審。
一是及時響應(yīng),迅速啟動部署工作。大連市財政局印發(fā)了《財政部關(guān)于編報2021年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告的通知》,對全市工作進行了具體部署。在嚴格按照財政部工作要求的基礎(chǔ)上,《通知》還對常態(tài)化疫情期間培訓(xùn)方式和工作開展做了安排。工作部署及文件傳送均采取“零接觸”方式,通過機關(guān)公文傳輸系統(tǒng)、財政內(nèi)網(wǎng)信箱、工作群等形式完成交換,保證工作部署及時到位。
二是周密部署,靈活調(diào)整工作方式。首先,利用網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn),全市2000戶單位同步同頻部署。按照疫情防控要求,大連市財政局采取網(wǎng)絡(luò)會議室和網(wǎng)絡(luò)在線直播的形式,同步對各級行政事業(yè)單位及縣區(qū)財政部門開展線上培訓(xùn),實現(xiàn)各單位工作人員全程參與交流互動,并錄制視頻制作網(wǎng)頁方便循環(huán)學(xué)習(xí),保證了培訓(xùn)效果。其次,全程技術(shù)跟蹤服務(wù),多時段、多方位、多形式培訓(xùn)輔導(dǎo)。會同軟件運維服務(wù)方制定技術(shù)服務(wù)保障方案,為各單位提供實時線上答疑指導(dǎo)、多期視頻會議輔導(dǎo)、直播互動討論、電話及現(xiàn)場解答等服務(wù)。
三是優(yōu)化審核,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是資產(chǎn)年報編報工作的核心,也是向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的重要基礎(chǔ)。首先,提前謀劃,優(yōu)化報表設(shè)計。在財政部統(tǒng)一系統(tǒng)版本的基礎(chǔ)上增設(shè)個性化審核公式,共增加運算性公式7條、審核性公式53條、核實性公式36條。重點對政府會計準(zhǔn)則制度實施后資產(chǎn)核算方式變化、公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施納入核算體系、房屋車輛等重點資產(chǎn)管理情況等進行系統(tǒng)邏輯審核,引導(dǎo)、提示、督促單位切實提高數(shù)據(jù)填報質(zhì)量。其次,人性化、靈活性會審,提高審核效果。對區(qū)市縣(先導(dǎo)區(qū))財政部門進行報表網(wǎng)絡(luò)集中會審,對市直各部門采取網(wǎng)絡(luò)分散審核,做到“材料一到、財政即審”。再次,多角度專業(yè)化審核,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過資產(chǎn)年報報表間鉤稽關(guān)系審核、上年資產(chǎn)年報表間對應(yīng)邏輯關(guān)系審核、資產(chǎn)年報與部門決算間相互對比審核、資產(chǎn)年報與公路資產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)對應(yīng)審核,多角度提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四是按時報送,一次通過財政部會審。大連市財政局提高數(shù)據(jù)匯總質(zhì)量,優(yōu)化報告撰寫內(nèi)容,并按期上報財政部。按照財政部集中會審工作要求,全市數(shù)據(jù)質(zhì)量和報告內(nèi)容一次通過審核,得到財政部好評。同時,受財政部委托,市財政局加入專家會審組對各地公共基礎(chǔ)設(shè)施類報表進行審核,并對陜西省、黑龍江省、甘肅省等其他7個省級財政部門報告進行會審。