胡琳娜 山西焦煤能源集團(tuán)股份有限公司西銘礦選煤廠

一直以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中較為重要的行業(yè)就是煤礦產(chǎn)業(yè)，同時(shí)多地經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是以煤礦的開(kāi)采為依靠，且在目前，我國(guó)的一項(xiàng)重要能源仍然是煤礦能源。但值得注意的是，在深化改革持續(xù)推進(jìn)的背景下，加之供給側(cè)改革的持續(xù)深化，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)出不斷變動(dòng)的現(xiàn)象，在十九大之后，我國(guó)高速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)逐漸向高質(zhì)量發(fā)展方面轉(zhuǎn)變，而這必然會(huì)給煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定考驗(yàn)，所以煤礦企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作亟待推進(jìn)。黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)就是黨建工作，其能夠在一定程度上保障基層企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的順利完成，可為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供促進(jìn)作用，也利于全面建設(shè)的順利開(kāi)啟。所以，新時(shí)期面對(duì)新經(jīng)濟(jì)環(huán)境，煤礦企業(yè)必須要深刻思索怎樣將自身基層黨建工作做好，使黨組織的帶頭引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，進(jìn)而基于黨員、全體職工工作積極性的充分調(diào)動(dòng)，為黨組織各項(xiàng)建設(shè)工作的順利開(kāi)展提供保障，助力煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，為其安全生產(chǎn)提供維護(hù)作用，進(jìn)而基于企業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

一、基層黨建內(nèi)容和做好煤礦企業(yè)基層黨建工作的意義

（一）基層黨建內(nèi)容

第一，在基層黨建工作開(kāi)展時(shí)，執(zhí)行黨的政策屬于該項(xiàng)工作中的重點(diǎn)內(nèi)容所在，基于黨的政策執(zhí)行為前提，能為黨的基層穩(wěn)定性提供保障，也可以為黨的正常發(fā)展提供擁護(hù)和維持作用；第二，將社會(huì)基層中基層黨組織的影響力充分發(fā)揮，為社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步提供助力；第三，基于優(yōu)秀黨員帶頭人的優(yōu)先評(píng)選，并確保評(píng)選的優(yōu)秀黨員具備能力和魄力，可得到廣大人民群眾的認(rèn)可。第四，要在黨支部建設(shè)方面加強(qiáng)力度，確?；鶎訂挝恢悬h支部的主體作用能夠充分發(fā)揮，有效在黨的周?chē)鷪F(tuán)結(jié)人民群眾；第五，將黨的政治及思想、作風(fēng)、制度等一系列建設(shè)工作做好。以上是基層黨建的各項(xiàng)工作內(nèi)容，只有結(jié)合上述內(nèi)容開(kāi)展黨建工作，才能使黨建工作優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，助推煤礦企業(yè)在新時(shí)期的與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展。

（二）黨建工作意義

煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)節(jié)，屬于核心行政工作內(nèi)容的就是基層黨建，而在煤礦基層黨建工作方面加強(qiáng)力度，能夠從思想層面來(lái)指導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的逐步加快，也是煤礦企業(yè)在新時(shí)期穩(wěn)健發(fā)展的必然要求。煤礦企業(yè)基層黨建工作開(kāi)展時(shí)，在黨員和廣大干部職工思想建設(shè)方面加強(qiáng)力度，能為企業(yè)內(nèi)部職工的穩(wěn)定性提供保障，基于工作人員積極性的全面提高，從思想層面、紀(jì)律層面來(lái)保障礦產(chǎn)的安全開(kāi)采。煤礦企業(yè)在基層黨建工作方面進(jìn)行不斷強(qiáng)化，在企業(yè)發(fā)展及企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部凝聚力的增強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大幅度提高等方面起到的作用都尤為關(guān)鍵[1]。企業(yè)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘就是基層黨建，屬于企業(yè)建設(shè)中的核心內(nèi)容所在，不僅能為企業(yè)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)利益的獲取提供保障，同時(shí)也利于企業(yè)職工良好思想及道德修養(yǎng)的建設(shè)，且在企業(yè)活力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升方面也發(fā)揮著關(guān)鍵作用，可為新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供巨大保障。

二、新時(shí)期煤礦基層黨建工作面臨的困境

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視

與企業(yè)員工工作積極性、動(dòng)力密切相關(guān)的一項(xiàng)工作就是基層黨建工作，且該項(xiàng)工作也會(huì)給企業(yè)的正常生產(chǎn)帶來(lái)直接影響，所以要想為企業(yè)更好的發(fā)展提供促進(jìn)作用，就必須要將黨建工作做好，使黨在企業(yè)中的關(guān)鍵作用充分發(fā)揮。但從部分基層黨組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)際情況來(lái)看，往往是以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，存在重安全生產(chǎn)，輕黨建的現(xiàn)象，導(dǎo)致思政工作建設(shè)受到了忽視，也并未高度重視企業(yè)精神文明建設(shè)，甚至部分企業(yè)直接忽視了基層黨組織占據(jù)的地位、發(fā)揮的作用，不關(guān)心基層黨建工作，此時(shí)就會(huì)在一定程度上阻礙基層黨建工作的順利開(kāi)展[2]。此外，部分煤礦企業(yè)基層黨建工作存在停滯不前的現(xiàn)象，而產(chǎn)生此種現(xiàn)象的原因在于并未積極創(chuàng)新陳舊工作方法，且工作中存在各種各樣的漏洞，所以在一定程度上沖擊了黨的威信力。

（二）黨建人員素質(zhì)不夠

廣大基層黨員是黨建工作開(kāi)展的實(shí)施主體，所以該方面人員素養(yǎng)水平與基層黨建工作效果密切相關(guān)。當(dāng)前，黨員隊(duì)伍中存在個(gè)別業(yè)務(wù)能力較低、道德素養(yǎng)不高的人員。而在工作難度逐漸增加的情況下，就會(huì)逐漸暴露其能力不足等問(wèn)題，難以順利開(kāi)展基層黨建工作。此外，部分黨建工作人員并未透徹了解黨建指導(dǎo)思想，加之自身不具備充足的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，所以黨建工作開(kāi)展環(huán)節(jié)在面對(duì)問(wèn)題時(shí)的及時(shí)有效解決目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)，且部分工作人員道德修養(yǎng)方面存在不足，做事的客觀性、公正性特征難易凸顯，最終頻繁出現(xiàn)一些不作為和亂作為等現(xiàn)象[3]。在時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的背景下，也需要黨建工作思想和方式方法進(jìn)行針對(duì)性的創(chuàng)新和優(yōu)化，此時(shí)就需要相關(guān)黨建工作人員本著終身學(xué)習(xí)的理念進(jìn)行積極學(xué)習(xí)，基于新黨建工作方法的不斷總結(jié)來(lái)優(yōu)化黨建工作，但部分黨建工作人員在面對(duì)問(wèn)題時(shí)仍然是沿用以往的方法，不僅給黨建質(zhì)量造成影響，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)行政工作、正常經(jīng)營(yíng)等帶來(lái)制約。

（三）工作模式與自身發(fā)展不匹配

黨建工作模式不符合自身發(fā)展主要有以下兩方面表現(xiàn)：一方面，在時(shí)代不斷變遷的背景下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。但從一些煤礦企業(yè)基層黨建工作實(shí)際情況來(lái)看，仍然存在沿用舊模式的現(xiàn)象，并未在工作中融入最新的思想，所以創(chuàng)新度不夠。而于企業(yè)而言，一旦缺少充足的活力，自然不利于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效激活[4]。另一方面，部分企業(yè)為圖便利，往往會(huì)在自身基層黨建工作開(kāi)展時(shí)直接套用一些政府機(jī)關(guān)的基層黨建工作制度，對(duì)自身和政府之間的差異并未進(jìn)行綜合考量，同時(shí)也并未關(guān)注到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自身占據(jù)的主導(dǎo)地位和發(fā)揮的關(guān)鍵作用，導(dǎo)致基層黨建模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不匹配，此時(shí)必然會(huì)給黨建工作開(kāi)展帶來(lái)嚴(yán)重影響，也會(huì)給煤礦企業(yè)在新時(shí)期的正常發(fā)展帶來(lái)阻礙。

三、新時(shí)期煤礦企業(yè)做好基層黨建工作的路徑

（一）強(qiáng)化思想認(rèn)知覺(jué)悟短板

保障基層黨建工作得以順利開(kāi)展的基礎(chǔ)要素就是良好思想認(rèn)識(shí)，所以煤礦企業(yè)要想將基層黨建工作切實(shí)做好，首要之處就是要注重基層黨員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人思想建設(shè)力度的有效加強(qiáng)。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的基本路線方針政策等，盡最大努力將基層黨建工作抓實(shí)、抓牢，同時(shí)要緊跟新時(shí)期黨的路線和全面領(lǐng)導(dǎo)，與新時(shí)期黨建總體要求充分結(jié)合。作為黨建工作，只有在人人具備較強(qiáng)黨性和良好作風(fēng)的情況下，才能使良好黨風(fēng)正氣得以有效營(yíng)造出來(lái)，進(jìn)而為黨的精神傳遞奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，黨建工作要以人為本、因人而異，基于基層職工黨性思維的不斷提升，加之各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將自身模范帶頭作用充分發(fā)揮，如此才能使黨員先鋒優(yōu)勢(shì)充分彰顯出來(lái)[5]。與此同時(shí)，也要在基層群眾思想排查方面加強(qiáng)力度，對(duì)基層職工所思、所想、所憂(yōu)、所盼等進(jìn)行充分了解和全面掌握，進(jìn)而從各職工生活及家庭出發(fā)，將詳細(xì)的應(yīng)對(duì)計(jì)劃做好，基于群眾難處的切實(shí)把握，使因人而異的黨建工作有效落實(shí)，確保基層職工生活問(wèn)題得以從根本上解決。

（二）加強(qiáng)黨建隊(duì)伍建設(shè)力度

黨建隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，首先，要注重現(xiàn)有黨員個(gè)人素養(yǎng)及其對(duì)黨的思想認(rèn)知程度的有效提高，也要為基層黨員的工作能力提供保障。對(duì)于黨建工作人員來(lái)說(shuō)，其必備的能力就是實(shí)踐能力，同時(shí)要充分掌握思想理論知識(shí)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要在黨建工作者的培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面加強(qiáng)力度，企業(yè)可定期組織黨建工作人員專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)思想理論知識(shí)，并在相關(guān)培訓(xùn)班中積極參與，也可在基層深入，使其實(shí)踐能力得到切實(shí)鍛煉[6]。其次，要注重黨建工作人員思想素養(yǎng)水平的提高。一方面，可在思想道德教育方面加強(qiáng)力度，另一方面，黨建工作人員挑選的過(guò)程中，要甄別其思想素養(yǎng)，確保選取的黨建工作人員具備較高素養(yǎng)，只有為黨建隊(duì)伍的工作能力提供充分保障，才能有條不紊地開(kāi)展基層黨建工作，進(jìn)而借助黨建為煤礦企業(yè)良好發(fā)展提供助力。最后，要在健全黨員管理機(jī)制方面加強(qiáng)創(chuàng)建力度。該環(huán)節(jié)企業(yè)要從內(nèi)部黨員的思想政治教育方面加強(qiáng)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)其理論知識(shí)，使黨員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)意識(shí)有效提高，輔助黨員良好價(jià)值取向觀念的形成，特別是要嚴(yán)格要求相關(guān)黨員隊(duì)伍基于廉政為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)以人為本這一服務(wù)理念的始終堅(jiān)持，以人民利益為中心開(kāi)展黨建工作；而領(lǐng)導(dǎo)人員要將自身帶頭作用充分發(fā)揮，通過(guò)以身作則，加之嚴(yán)格管理并監(jiān)督黨員，基于各黨員實(shí)際情況的掌握，為基層黨建工作更好的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)[7]。

（三）開(kāi)展豐富多彩黨建活動(dòng)

首先，需要煤礦企業(yè)黨委詳細(xì)指導(dǎo)基層黨組織的設(shè)置、三會(huì)一課的落實(shí)、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議黨員等一系列工作的開(kāi)展，同時(shí)基于各項(xiàng)工作程序的充分明確，為黨建工作能夠收獲良好效果提供保障。與此同時(shí)，要將黨建指導(dǎo)制度全面建立起來(lái)，積極選派熟悉黨建工作的政工干部來(lái)承擔(dān)黨建工作的指導(dǎo)人員，進(jìn)而為基層黨組織以要求為依據(jù)將黨建工作任務(wù)貫徹落實(shí)提供輔助和指導(dǎo)作用[8]。其次，黨組織應(yīng)通過(guò)多元化主題黨日及黨員志愿服務(wù)等一系列活動(dòng)的積極開(kāi)展，使黨建工作能夠扎實(shí)推進(jìn)，確保黨建引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，切實(shí)保證黨組織戰(zhàn)斗堡壘及黨員先鋒模范作用能夠在企業(yè)重大任務(wù)及重點(diǎn)工作中充分發(fā)揮。此外，還要在黨組織自身建設(shè)、黨建工作創(chuàng)新方面提高注重程度，密切關(guān)注黨支部設(shè)置的優(yōu)化和調(diào)整，并將黨支部換屆選舉工作按時(shí)完成，在此基礎(chǔ)上基于黨支部考核及黨員安全責(zé)任區(qū)管理等的認(rèn)真開(kāi)展，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成提供有利條件[9]。最后，要有機(jī)整合項(xiàng)目創(chuàng)新和工作創(chuàng)優(yōu)、夯實(shí)基礎(chǔ)和重點(diǎn)突破，基于基層黨支部專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的充分發(fā)揮，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)，突出黨建工作特色和亮點(diǎn)，進(jìn)而營(yíng)造濃厚的黨建氛圍，助力黨建工作的常態(tài)化推進(jìn)。

（四）積極完善黨建基本制度

黨的紀(jì)律具有一定約束性特征，且該種約束主要是剛性約束。在黨建工作開(kāi)展時(shí)，要以嚴(yán)明紀(jì)律為依據(jù)對(duì)黨建進(jìn)行約束，基于黨章的擁護(hù)，樹(shù)立起權(quán)威的黨章。黨建工作紀(jì)律建設(shè)力度強(qiáng)化的過(guò)程中，要深刻意識(shí)到能為煤礦企業(yè)基層黨建工作順利開(kāi)展提供保障的舉措就是強(qiáng)化黨建工作，積極完善黨建工作基本制度，能夠跟隨嚴(yán)明紀(jì)律對(duì)黨章提供維護(hù)作用，同時(shí)也能對(duì)員工及自己進(jìn)行更好的約束，更重要的是可大幅提升企業(yè)黨建工作成效。煤礦企業(yè)內(nèi)部的黨組織、黨員隊(duì)伍十分龐大，一旦存在抓不好、管不嚴(yán)的現(xiàn)象，自然不利于黨建工作的開(kāi)展，也難以貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的理念[10]。所以，企業(yè)黨委及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要注重主體責(zé)任的貫徹落實(shí)，在組織能力方面加強(qiáng)力度，基于基層干部的良好選擇，使不正之風(fēng)、腐敗問(wèn)題的出現(xiàn)確實(shí)規(guī)避。與此同時(shí)，應(yīng)注重制度條例的定期審視，并進(jìn)行不斷優(yōu)化與完善，為黨建工作先進(jìn)性和時(shí)效性等提供進(jìn)一步保障。

四、結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，煤礦企業(yè)尤為重要的一項(xiàng)工作就是在黨支部建設(shè)方面加強(qiáng)力度，向基層延伸全面從嚴(yán)治黨理念，其有利于黨支部建設(shè)質(zhì)量的有效提高，同時(shí)也能為黨組織更好地發(fā)展提供促進(jìn)作用。作為黨的基層黨支部，近年來(lái)受到了各大企業(yè)的高度關(guān)注與廣泛重視，而在黨的基層組織建設(shè)環(huán)節(jié)，必須要在黨支部建設(shè)方面不斷加強(qiáng)力度，要以組織提升為重，在黨支部建設(shè)方面進(jìn)行不斷強(qiáng)化，貫徹黨的決策和各項(xiàng)方針，大力宣傳黨的主張，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，基于群眾的動(dòng)員與團(tuán)結(jié)，確保黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用能夠充分發(fā)揮；與此同時(shí)，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)久治安為關(guān)鍵發(fā)展目標(biāo)，基于黨支部政治功能的充分彰顯，使黨支部管理及教育、監(jiān)督黨員等一系列作用充分發(fā)揮，借此促進(jìn)黨建質(zhì)量有效提高，為黨組織良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。