趙 峰，譚 璇，趙芫源

(中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100872)

一、引言

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)、高速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)過(guò)程。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，1978—2020年，中國(guó)年均GDP增速高達(dá)9.3%。這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、持續(xù)時(shí)間和穩(wěn)定性都是人類經(jīng)濟(jì)史上所罕見(jiàn)的。實(shí)際上，中國(guó)的增長(zhǎng)奇跡并不僅限于改革開放以后，放眼整個(gè)新中國(guó)成立以來(lái)的發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是非?？捎^的。同樣，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1953—2020年，中國(guó)GDP總值從824.4億元增長(zhǎng)到1015986.2億元，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的飛躍。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)有多種類型的解釋，比較經(jīng)典的解釋可以概括為以下幾類。 第一類認(rèn)為中國(guó)具有階段優(yōu)勢(shì)，因?yàn)橹袊?guó)處在發(fā)展中國(guó)家快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的過(guò)程中，在這個(gè)階段的國(guó)家距離世界的“技術(shù)前沿”較遠(yuǎn)，在技術(shù)追趕的過(guò)程中能夠快速實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率進(jìn)步，同時(shí)快速的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為資本積累提供了充足的機(jī)會(huì)和可能，提高了國(guó)家整體的積累水平[1]。

第二類解釋強(qiáng)調(diào)中國(guó)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，認(rèn)為中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)，擁有巨大的人口、資源、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，這些因素構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的物質(zhì)基礎(chǔ)、成本優(yōu)勢(shì)，成為健全的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和對(duì)資本強(qiáng)大吸引力的先決條件。這兩類解釋闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)，但是這些因素是否能夠構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“核心”是存疑的。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家都需要經(jīng)歷快速城鎮(zhèn)化和工業(yè)化，發(fā)展中大國(guó)也不在少數(shù)，在這一點(diǎn)上中國(guó)并不是“獨(dú)一無(wú)二”的[2]。但是對(duì)于多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，距離“技術(shù)前沿”較遠(yuǎn)僅僅意味著落后的技術(shù)及其帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力的缺乏，而無(wú)法充分利用的人口和資源則可能成為不穩(wěn)定的因素而非發(fā)展的助力，發(fā)展表現(xiàn)為一種曲折而困難的過(guò)程，而不是一種理所當(dāng)然的路徑。因此，這兩種解釋只是對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)部分“條件”的說(shuō)明，并不構(gòu)成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)根本邏輯的解讀。

第三類解釋認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)自于一系列的經(jīng)濟(jì)制度改革和對(duì)外開放[3]。這類理論注意到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)際投資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，但是其提供的解釋往往帶有明顯的“符號(hào)化”的傾向，將復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的改革過(guò)程，簡(jiǎn)單地理解為“市場(chǎng)化”和與國(guó)際經(jīng)濟(jì)“接軌”的過(guò)程，而忽視了這些過(guò)程本質(zhì)上是具有多樣性的，也不能解釋遵循類似改革方式的國(guó)家為何大多數(shù)并未實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第四類解釋將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解讀為改革的漸進(jìn)式策略、有效的工業(yè)化戰(zhàn)略或者地方政府競(jìng)爭(zhēng)[4]。這些解釋強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)中國(guó)資本積累和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體政策或者制度安排，但是，這些政策、戰(zhàn)略和制度為何能夠出現(xiàn)、平穩(wěn)運(yùn)行并平衡政策后果的兩面性以及其如何嵌套在更大范圍的制度體系當(dāng)中，需要更根本的理論框架。

黨的第十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)系統(tǒng)地總結(jié)了黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)[5]，其中也包含了我國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡的“秘訣”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)，根本上源于中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和社會(huì)主義制度優(yōu)越性，其核心動(dòng)能集中體現(xiàn)為社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大支撐力和推動(dòng)力，只有這樣，才能夠從根本上闡明中國(guó)增長(zhǎng)奇跡的“根本”和“核心”。因此，我們將著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，從所有制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、分配制度和黨的領(lǐng)導(dǎo)四個(gè)維度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“制度基礎(chǔ)”。

二、中國(guó)特色社會(huì)主義的所有制結(jié)構(gòu)有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)主體的活力

生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，它從根本上決定了一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)，以及人們?cè)谏a(chǎn)、分配、交換過(guò)程中的關(guān)系和這些關(guān)系所采取的形式，是具有根本重要性的生產(chǎn)關(guān)系。正如馬克思所指出的那樣“不論生產(chǎn)的社會(huì)的形式如何，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料始終是生產(chǎn)的因素。但是，二者在彼此分離的情況下只在可能性上是生產(chǎn)因素。凡要進(jìn)行生產(chǎn)，它們就必須結(jié)合起來(lái)。實(shí)行這種結(jié)合的特殊方式和方法，使社會(huì)結(jié)構(gòu)區(qū)分為各個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)期”[6]。

中國(guó)改革開放以來(lái)實(shí)行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制。對(duì)于這一生產(chǎn)資料所有制是如何作用于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，我們可以從兩條線索加以探討：一是生產(chǎn)社會(huì)化程度及與之相適應(yīng)的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)；二是發(fā)展中國(guó)家的剩余利用。前者更多地體現(xiàn)了生產(chǎn)力與生產(chǎn)資料所有制之間的一般關(guān)系，后者則體現(xiàn)了后發(fā)國(guó)家發(fā)展過(guò)程中的特殊性。

(一)生產(chǎn)社會(huì)化與所有制

生產(chǎn)社會(huì)化是生產(chǎn)逐漸由分散轉(zhuǎn)向集中、由小規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模、由個(gè)體生產(chǎn)轉(zhuǎn)換為社會(huì)分工條件下生產(chǎn)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，單一生產(chǎn)過(guò)程內(nèi)部協(xié)作和分工規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)資料的規(guī)模和適用范圍增加，不同生產(chǎn)過(guò)程之間的聯(lián)系也變得更加緊密[7]。在資本主義條件下，生產(chǎn)社會(huì)化表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模的增大和資本的集中，企業(yè)間聯(lián)系的緊密和市場(chǎng)規(guī)模與范圍的擴(kuò)展。但是，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化的過(guò)程會(huì)與生產(chǎn)資料的資本主義私有制產(chǎn)生沖突，這種資本主義的基本矛盾意味著其自身生產(chǎn)力發(fā)展的局限性。在這個(gè)過(guò)程中，以一般利潤(rùn)率趨向下降為代表的資本主義內(nèi)在規(guī)律將帶來(lái)危機(jī)，阻礙積累和增長(zhǎng)。而要解決這一矛盾，就需要生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制[8]。

社會(huì)主義公有制促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，公有制在社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中有著不可替代的作用。在現(xiàn)代科技創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性日益增加的同時(shí)，隨著生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，與生產(chǎn)過(guò)程類似，單個(gè)研發(fā)過(guò)程的規(guī)模在快速增加，所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)力日益增加，對(duì)資本投入的數(shù)量要求也快速提高。同時(shí)，不同研發(fā)過(guò)程之間的聯(lián)系也更為緊密，需要社會(huì)范圍內(nèi)更多領(lǐng)域的廣泛協(xié)作，與這二者相適應(yīng)，研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也迅速提高。同樣是由于生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展和生產(chǎn)過(guò)程更為緊密的聯(lián)系，某一領(lǐng)域的研發(fā)過(guò)程對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的范圍也在擴(kuò)展。而對(duì)于私人資本而言，其資本規(guī)模、抗風(fēng)險(xiǎn)能力的限制，以及追求價(jià)值增值的根本動(dòng)機(jī)意味著其創(chuàng)新的積極性相對(duì)整個(gè)社會(huì)的需要而言是不足的，這種積極性的不足所產(chǎn)生的后果對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生著普遍的影響。這些因素都反映了在資本主義私有制和資本的目的之下，創(chuàng)新活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)之間的矛盾[9]。而我國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了一系列改革調(diào)整之后，主要從事社會(huì)化生產(chǎn)程度最高、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最廣泛的行業(yè)，其不僅具有規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，也不以價(jià)值增值為唯一目的，而是更多地服從社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的目的，因此能夠更多地投入到創(chuàng)新過(guò)程中。實(shí)際上，中國(guó)在航空航天、電子通信、電力生產(chǎn)與運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，都是由國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)或者與國(guó)有經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的。更為一般性的證據(jù)表明，國(guó)有企業(yè)不僅在研發(fā)投入、研發(fā)對(duì)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)和人均專利數(shù)量方面有優(yōu)勢(shì)，在具有決定性作用的重大創(chuàng)新領(lǐng)域，其貢獻(xiàn)也遠(yuǎn)超其他所有制企業(yè)[10]。

其次，公有制對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著重要的“壓艙石”作用。私人資本追求價(jià)值增值或者說(shuō)利潤(rùn)的活動(dòng)，會(huì)引起經(jīng)濟(jì)中包括分配、需求和產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的重大比例關(guān)系失調(diào)，造成周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)乃至危機(jī)，遲滯增長(zhǎng)過(guò)程[11]。實(shí)際上，從一般的意義上來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)社會(huì)化程度越高，整個(gè)社會(huì)的再生產(chǎn)過(guò)程聯(lián)系越緊密，一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程就會(huì)越多地影響到這個(gè)生產(chǎn)鏈條中的其他企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“外部性”也就越大；換言之，這種“外部性”實(shí)際上體現(xiàn)為決策單位與生產(chǎn)社會(huì)化程度不匹配，單個(gè)企業(yè)的決策割裂了整個(gè)再生產(chǎn)過(guò)程。這種生產(chǎn)社會(huì)化引起的“外部性”最核心的體現(xiàn)正是每個(gè)企業(yè)自身貨幣資本轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資本過(guò)程中對(duì)其他企業(yè)的需求的影響[12]。而國(guó)有經(jīng)濟(jì)由于生產(chǎn)社會(huì)化程度很高，可以從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局出發(fā)，克服上述弊端，穩(wěn)定投資過(guò)程，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大比例結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，成為宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。這種優(yōu)勢(shì)并不僅體現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行邏輯和出發(fā)點(diǎn)上，也體現(xiàn)在其決策邏輯反映了生產(chǎn)力發(fā)展尤其是人類信息生產(chǎn)和獲取過(guò)程的一般趨勢(shì)上。

最后，公有制有利于綜合統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。生產(chǎn)社會(huì)化在資本主義條件下表現(xiàn)為資本的集中，資本的集中則會(huì)帶來(lái)壟斷。為了實(shí)現(xiàn)壟斷資本掌握的大量剩余價(jià)值，解決壟斷資本主義帶來(lái)的不斷惡化的有效需求不足問(wèn)題，壟斷資本會(huì)將大量的剩余價(jià)值用于非生產(chǎn)性活動(dòng)[13]。而中國(guó)的國(guó)有企業(yè)在這些生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)較大、生產(chǎn)集中度較高的行業(yè)則不單純的以最大化利潤(rùn)為目的，可以綜合統(tǒng)籌考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從而避免了壟斷資本的問(wèn)題，甚至國(guó)有經(jīng)濟(jì)還能夠在這些領(lǐng)域以相對(duì)低的價(jià)格補(bǔ)貼其他領(lǐng)域。此外，在多數(shù)國(guó)有企業(yè)集中的領(lǐng)域，行業(yè)上游度是較高的，因此國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展能夠?qū)ι鐣?huì)化的生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生良性的影響，在整體上提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

與此同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也起著不可替代的作用。

首先，我國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展本身是不平衡的，在不同的地區(qū)、不同的行業(yè)，生產(chǎn)社會(huì)化的程度也是不盡相同的。在一些生產(chǎn)社會(huì)化程度相對(duì)不高的領(lǐng)域，以個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)與這些領(lǐng)域的生產(chǎn)方式相適應(yīng)，其在生產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)。這些所有制形式能夠適應(yīng)不同領(lǐng)域的不同生產(chǎn)過(guò)程，調(diào)動(dòng)不同領(lǐng)域的積極性，與公有制經(jīng)濟(jì)形成合理分工，豐富和完善國(guó)家整體的生產(chǎn)體系，整合各個(gè)領(lǐng)域的資源共同作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次，同樣是由于生產(chǎn)社會(huì)化程度在不同領(lǐng)域的差異，在平均生產(chǎn)規(guī)模更小的領(lǐng)域，非公有制經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮其決策靈活的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)市場(chǎng)變化作出快速反應(yīng)。這一特點(diǎn)對(duì)于下游產(chǎn)品尤其是消費(fèi)品市場(chǎng)十分重要，使其可以根據(jù)消費(fèi)者的選擇提供豐富多彩的商品和服務(wù)。

最后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起了。這一世界市場(chǎng)既是資本主義世界體系運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，也是一般意義上生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的全球范圍內(nèi)的人類交流、協(xié)作和分工的結(jié)果。在生產(chǎn)力的意義上，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的發(fā)展必須在世界市場(chǎng)上充分利用其他國(guó)家的資金和技術(shù)，在生產(chǎn)關(guān)系上，則體現(xiàn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中外國(guó)資本的參與。在這個(gè)意義上，外國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)順應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢(shì)，融入全球分工，利用世界范圍內(nèi)的資源來(lái)實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的意義。

(二)剩余利用與所有制

在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“一般”過(guò)程本質(zhì)上是將經(jīng)濟(jì)剩余用于再生產(chǎn)，從而擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蛱岣呱a(chǎn)效率的過(guò)程。不同社會(huì)生產(chǎn)方式所造就的增長(zhǎng)過(guò)程的不同，其核心在于該生產(chǎn)方式剩余利用效率的不同。

而發(fā)展中國(guó)家所面臨的發(fā)展問(wèn)題，首先都可以歸結(jié)為剩余無(wú)法被有效獲取和利用的問(wèn)題[14]。在發(fā)展中國(guó)家內(nèi)部，資本主義生產(chǎn)方式往往與其他生產(chǎn)方式結(jié)合在一起，如小生產(chǎn)和大地產(chǎn)[15]。小生產(chǎn)者由于生產(chǎn)規(guī)模較小，整個(gè)社會(huì)的剩余過(guò)于分散，而現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)所需的積累的門檻是日益提高的，從而導(dǎo)致其無(wú)法有效利用整個(gè)社會(huì)的剩余結(jié)果；大地產(chǎn)獲取利潤(rùn)主要依靠的是特殊生產(chǎn)要素的壟斷和由此產(chǎn)生的地租，而這些生產(chǎn)要素壟斷權(quán)力的鞏固與快速的積累是相矛盾的，因此大地產(chǎn)盡管掌握著龐大的經(jīng)濟(jì)剩余，但是積累意愿卻相比于一般的資本更低[16]。

其次，發(fā)展中國(guó)家在資本主義世界體系之中的不利地位，也導(dǎo)致社會(huì)剩余通過(guò)利潤(rùn)抽取和不平等交換過(guò)程輸往發(fā)達(dá)國(guó)家。這一方面是由于發(fā)展中國(guó)家的大量產(chǎn)業(yè)由國(guó)外資本控制，而這些外國(guó)資本存在將發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的剩余輸往發(fā)達(dá)國(guó)家的傾向，導(dǎo)致利潤(rùn)在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移[17]。同時(shí)，由于發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際分工中的工資和資本有機(jī)構(gòu)成均較低，其生產(chǎn)價(jià)格往往低于價(jià)值，加上發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)、市場(chǎng)、規(guī)則等諸多方面的市場(chǎng)勢(shì)力所帶來(lái)的壟斷價(jià)格，導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家處于不利的交換關(guān)系中，大量剩余通過(guò)國(guó)際間的不平等交換輸送給了發(fā)達(dá)國(guó)家。進(jìn)一步減少了本國(guó)的積累來(lái)源[18]。

而中國(guó)以公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)，是解決這些問(wèn)題的一個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)村的集體所有制能夠保證在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)較低的情況下，有效地維持剩余的生產(chǎn)和收集，可以解決后發(fā)國(guó)家工業(yè)化過(guò)程中剩余匱乏的問(wèn)題[19]。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)關(guān)鍵行業(yè)的控制，能夠保證這些關(guān)鍵領(lǐng)域的剩余留在本國(guó)，并不斷用于本國(guó)的積累和增長(zhǎng)，避免了外國(guó)資本的利潤(rùn)抽取和轉(zhuǎn)移。同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體布局對(duì)于我國(guó)保持完整的產(chǎn)業(yè)鏈條至關(guān)重要。一方面，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條是本國(guó)建立自主的價(jià)值和資本循環(huán)的基礎(chǔ)，可以減少本國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的依附性，并促進(jìn)外部資本以本國(guó)資本循環(huán)為前提進(jìn)行投資和再投資，這同樣減少了外資的利潤(rùn)抽取。另一方面，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條也是我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先決條件，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能夠減少不利的國(guó)際分工對(duì)我國(guó)的影響[20]。

同時(shí)，高水平的國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)關(guān)鍵行業(yè)的控制也在一定程度上保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這些關(guān)鍵領(lǐng)域往往生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)集中程度較高，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展較早，如果單純依靠市場(chǎng)過(guò)程和私營(yíng)資本的發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)將很難在短時(shí)間內(nèi)具備與國(guó)際生產(chǎn)相抗衡的實(shí)力，而在這些領(lǐng)域中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)不以短期盈利為目的，對(duì)國(guó)內(nèi)各方面資源進(jìn)行集中和協(xié)調(diào)，提高經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和市場(chǎng)集中度，可以達(dá)到減少外國(guó)壟斷資本依靠其技術(shù)等方面的有利因素、擴(kuò)大與中國(guó)不平等交換的目的。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是優(yōu)化資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障

2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律……社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。”[21]其中，對(duì)資本的監(jiān)管要求也由過(guò)去的 “防止資本無(wú)序擴(kuò)張”，變?yōu)椤胺乐官Y本野蠻生長(zhǎng)”。會(huì)議指出，在新的發(fā)展階段要進(jìn)一步支持和引導(dǎo)各類資本規(guī)范健康發(fā)展。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種資源配置手段，能夠?qū)ⅰ坝行袌?chǎng)”和“有為政府”更好地結(jié)合起來(lái)，更有效地利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，更好地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

首先，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用有利于優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率。只要仍然存在分工，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，就需要國(guó)民經(jīng)濟(jì)按照一定的方式協(xié)調(diào)社會(huì)中不同的生產(chǎn)過(guò)程，使其按照一定的比例相互配合，并且這種配合需要靈活變動(dòng)。這意味著，一方面，經(jīng)濟(jì)要將各種具體勞動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，使其按照一定的比例協(xié)作，這就要求將不同的具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng)聯(lián)系在一起，形成統(tǒng)一的尺度，并根據(jù)這一尺度在不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)間進(jìn)行配置；另一方面，不同的生產(chǎn)過(guò)程作為相互聯(lián)系著的異質(zhì)的主體，除了需要配置勞動(dòng)，還要求其能夠以相對(duì)有效的方式傳遞信息，從而實(shí)現(xiàn)某種類型的“自適應(yīng)系統(tǒng)”以協(xié)調(diào)這些主體間的行為。在目前的階段，以價(jià)值規(guī)律為基礎(chǔ)的商品交換和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍然是實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)要求的有效手段。因此，市場(chǎng)對(duì)于有效配置資源以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)乃至最優(yōu)的增長(zhǎng)仍然至關(guān)重要，這對(duì)于不同的所有制結(jié)構(gòu)都是適用的。而在社會(huì)主義初級(jí)階段，如前所述，生產(chǎn)力水平以及與此相適應(yīng)的生產(chǎn)社會(huì)化程度在不同領(lǐng)域存在差異，因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)中對(duì)應(yīng)著相對(duì)復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)，公有制內(nèi)部存在著國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部包括了個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等等。在這種條件下，要協(xié)調(diào)不同所有制的經(jīng)濟(jì)成分，也必須以市場(chǎng)作為資源配置的根本方式[22]，這說(shuō)明了市場(chǎng)在社會(huì)主義初級(jí)階段配置資源的根本性作用。但是決定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和動(dòng)態(tài)過(guò)程的并非市場(chǎng)過(guò)程的“一般性”，而是社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，也正是這一根本特性決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度對(duì)中國(guó)增長(zhǎng)的作用。同時(shí)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制能夠和其他所有制形式共同作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在這種條件下，既能使各種所有制形成獨(dú)立自主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，又能保留公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的直接社會(huì)性，在生產(chǎn)、分配和交換過(guò)程中體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì)，進(jìn)行以社會(huì)共同利益為前提的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

其次，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠更好發(fā)揮政府作用。盡管在資本主義條件下也存在著政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)，但是這種干預(yù)是以不影響私人資本的權(quán)力為限度的，因此這一干預(yù)通常存在著兩難的情形。以財(cái)政為例，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和保障勞動(dòng)力再生產(chǎn)等在內(nèi)的活動(dòng)在長(zhǎng)期中有利于資本積累，但是私人資本囿于其性質(zhì)難以在社會(huì)最優(yōu)的規(guī)模上進(jìn)行這些活動(dòng)，這就需要政府通過(guò)財(cái)政支出的方式參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中來(lái)。但是，這些財(cái)政支出需要相應(yīng)的財(cái)政收入作為保障，這部分又必然來(lái)自對(duì)資本所獲得的剩余價(jià)值的稅收，而這些稅收只能限制在一定的限度之內(nèi)，否則將損害資本的利潤(rùn)率，影響資本的積累意愿。這就造成了一種矛盾，一方面是促進(jìn)資本積累的財(cái)政支出的需要，另一方面這些財(cái)政支出的來(lái)源卻會(huì)影響資本積累自身，促進(jìn)資本積累的目的和達(dá)到這種目的的手段形成了一種矛盾[23]。實(shí)際上，這種矛盾本身就是資本主義基本矛盾的體現(xiàn)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，政府調(diào)控的依據(jù)不是“市場(chǎng)失靈”，而是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“有計(jì)劃，按比例”規(guī)律；政府調(diào)控的目標(biāo)不是短期的宏觀目標(biāo)，而是“從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)制定和實(shí)施正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌兼顧各方面的重大比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”；政府調(diào)控的手段也不僅局限以財(cái)政政策和貨幣政策為主的需求側(cè)管理，而是包括宏觀、結(jié)構(gòu)和微觀在內(nèi)的多層次、多領(lǐng)域的調(diào)控體系。這些都決定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府的調(diào)控能夠更加直接、深入和有效[24]。

四、社會(huì)主義分配制度兼顧各方利益，保障了公平和效率的協(xié)同發(fā)展

共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，它體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場(chǎng)，具有鮮明的中國(guó)特色。黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，十九屆六中全會(huì)更是將“共同富裕”視為“十個(gè)明確”之一。實(shí)踐證明，要想實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須要處理好收入分配關(guān)系，而中國(guó)的社會(huì)主義分配制度既可以兼顧各方利益，同時(shí)又可以推動(dòng)公平效率協(xié)同發(fā)展，縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

一個(gè)社會(huì)內(nèi)部的分配制度的主要原則是由其生產(chǎn)資料所有制決定的。如前所述，我國(guó)目前生產(chǎn)資料所有制是公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展。那么，與此相適應(yīng)，我國(guó)實(shí)行的也是按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。這種適應(yīng)性可以從不同的角度加以理解。

首先，如果我們將分配制度理解為產(chǎn)品的分配，那么它實(shí)際上既是生產(chǎn)資料所有制的結(jié)果，也是維持生產(chǎn)資料所有制穩(wěn)定再生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。馬克思曾經(jīng)指出，“利息和利潤(rùn)作為分配形式，是以資本作為生產(chǎn)要素為前提的。它們是以資本作為生產(chǎn)要素為前提的分配方式。它們又是資本的再生產(chǎn)方式”[25]。盡管這段分析是針對(duì)資本的，但是其一般原理對(duì)于各種生產(chǎn)方式也是同樣適用的。我國(guó)的基本分配制度，既能夠穩(wěn)定地再生產(chǎn)出公有制，也同樣能夠適當(dāng)?shù)卦偕a(chǎn)出私營(yíng)資本和個(gè)體經(jīng)濟(jì)等所有制成分。

其次，這樣的分配制度能夠在我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，在市場(chǎng)配置資源的條件下，盡可能地照顧不同經(jīng)濟(jì)主體的利益，使得這些主體能夠?qū)⑺加械纳a(chǎn)要素有效地配置到經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，促進(jìn)資本的積累和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在生產(chǎn)過(guò)程中存在著多種生產(chǎn)要素，這些生產(chǎn)要素隨著生產(chǎn)力的發(fā)展結(jié)合得愈發(fā)緊密。正如按勞分配是因?yàn)樯鐣?huì)“在各方面，在經(jīng)濟(jì)、道德和精神方面都還帶著它脫胎出來(lái)的那個(gè)舊社會(huì)的痕跡”[26]，社會(huì)主義階段勞動(dòng)的能力還是勞動(dòng)者個(gè)人的“天賦權(quán)利”。在社會(huì)主義初級(jí)階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡和生產(chǎn)社會(huì)化程度的限制，要調(diào)動(dòng)包括生產(chǎn)資料、技術(shù)、組織在內(nèi)的各種要素，還需要在相當(dāng)程度上承認(rèn)其所有權(quán)，并根據(jù)這種所有權(quán)進(jìn)行分配，才能在現(xiàn)有的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效結(jié)合。

除此之外，在任何具有分工和社會(huì)化生產(chǎn)的商品經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部，收入分配對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有著非常重要的作用。因?yàn)槭杖敕峙湟环矫嬗绊懮鐣?huì)剩余數(shù)量及其利用方式，從而影響著積累和增長(zhǎng)的速度；另一方面收入分配作為社會(huì)不同成員之間貨幣的分配，也直接影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求水平和需求結(jié)構(gòu)[27]。

以勞動(dòng)者報(bào)酬為例，在雇傭勞動(dòng)制度下，勞動(dòng)者報(bào)酬是企業(yè)成本的一部分，由于勞動(dòng)者的儲(chǔ)蓄和積累意愿低于企業(yè)，所以勞動(dòng)者報(bào)酬越高，企業(yè)可以用于積累的部分相對(duì)就少，整個(gè)社會(huì)的積累水平就更低。但是，與此同時(shí)，勞動(dòng)者的報(bào)酬也是社會(huì)總需求的重要組成部分，也恰恰由于其儲(chǔ)蓄水平更低，在企業(yè)的高儲(chǔ)蓄無(wú)法完全對(duì)應(yīng)高投資的情況下，更高的勞動(dòng)者報(bào)酬就存在提高社會(huì)總的有效需求水平的可能。這就構(gòu)成了勞動(dòng)者報(bào)酬的雙重效應(yīng)，過(guò)高和過(guò)低的勞動(dòng)者報(bào)酬都可能降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。

中國(guó)的收入分配制度，在盡可能調(diào)動(dòng)不同要素所有者積極參與經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的同時(shí)，也讓不同類型的收入分配盡可能保持合理的比例，從而在宏觀上既能夠保證剩余的數(shù)量和積累的水平，又能夠讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較高的有效需求水平，達(dá)成價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系的核心，是將生產(chǎn)資料所有制、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義分配制度有效結(jié)合起來(lái)的關(guān)鍵。實(shí)際上，我們不能將黨的領(lǐng)導(dǎo)看成單純的上層建筑，黨的領(lǐng)導(dǎo)深刻地影響著從微觀到宏觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

黨的十九屆六中全會(huì)提出了“十個(gè)堅(jiān)持”的未來(lái)行動(dòng)指南。其中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)居于首位?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)深刻地指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。必須堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。”[28]

社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)過(guò)程不僅僅是“自在的”，同時(shí)還是“自為的”。不論是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)資本運(yùn)動(dòng)的分析，還是廣義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)前資本主義的分析，首要的是其集中在對(duì)社會(huì)運(yùn)行基本規(guī)律的考察之中，考察其生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系“自發(fā)”的再生產(chǎn)過(guò)程。而社會(huì)主義則不同：一方面，與其他社會(huì)相同，需要對(duì)社會(huì)運(yùn)行的基本規(guī)律，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行考察；另一方面，社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐在宏觀層面是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“合規(guī)律”與“合目的”的統(tǒng)一，是一個(gè)“自為”的過(guò)程，在這個(gè)意義上，就不只是運(yùn)行規(guī)律本身，還包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的“目的”。從早期的經(jīng)典作家到今天的中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于社會(huì)主義本質(zhì)和基本規(guī)律的概括都體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。

而“自為”社會(huì)的“目的”并不是一個(gè)空洞的概念，而是需要一個(gè)“主體”來(lái)貫徹這種“目的”，這個(gè)主體決定了社會(huì)主義何以成為“自為”的，其性質(zhì)決定了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是如何在動(dòng)態(tài)中構(gòu)建和發(fā)展、“能動(dòng)”地再生產(chǎn)出自身的。對(duì)于中國(guó)而言，這個(gè)“主體”正是中國(guó)共產(chǎn)黨?！稕Q定》明確指出：“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)?！盵28]

在所有制領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其不同于私人資本的運(yùn)行邏輯，需要依靠國(guó)有企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)企的治理與監(jiān)管；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展、保障廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活，需要農(nóng)村基層黨組織對(duì)農(nóng)村的有效治理；在非公有制企業(yè)當(dāng)中，黨組織的建設(shè)也能夠更好地保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，讓非公有制經(jīng)濟(jì)“嵌入”到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度當(dāng)中，與國(guó)家的發(fā)展方向更加契合。

對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革過(guò)程正是市場(chǎng)的構(gòu)建過(guò)程，在這個(gè)意義上中國(guó)共產(chǎn)黨作為整個(gè)市場(chǎng)制度的構(gòu)建者，將社會(huì)主義的目的寫入了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的底層邏輯，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的揚(yáng)棄。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中，無(wú)論是公有制與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合、政府調(diào)控與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，還是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)，都需要黨把握方向，總攬全局，協(xié)調(diào)市場(chǎng)中的不同主體，促成從微觀到宏觀不同層次、不同調(diào)控主體和不同調(diào)控政策之間的配合。

在社會(huì)主義分配制度中，黨可以有效把握初次分配、再分配和三次分配過(guò)程的不同特點(diǎn)和影響，使這三個(gè)層次的分配過(guò)程能夠有機(jī)結(jié)合，保障分配制度保持社會(huì)主義的性質(zhì)并朝著有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的方向調(diào)整。

如果說(shuō)中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)得以發(fā)揮各種階段和體量?jī)?yōu)勢(shì)、構(gòu)建合理的政策和制度安排的基礎(chǔ)，那么中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度得以存在的基礎(chǔ)。

六、結(jié)論

中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在所有制層面、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)層面、分配制度層面和中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)層面，形成了一套區(qū)別于西方的、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的天然制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，才能從根本上促成中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，首先，要堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。這不僅要求優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu)，以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；還要求國(guó)有經(jīng)濟(jì)的代表性主體國(guó)有企業(yè)健全現(xiàn)代企業(yè)制度，而且要求其他所有制經(jīng)濟(jì)“差異化”地發(fā)揮作用，因地制宜，進(jìn)行資源整合，并調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不同領(lǐng)域內(nèi)不同主體的積極性，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。

其次，要讓“有效市場(chǎng)”和“有為政府”同時(shí)發(fā)揮作用。當(dāng)前，我國(guó)仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在這一階段，生產(chǎn)力水平以及與此相適應(yīng)的生產(chǎn)社會(huì)化程度在不同領(lǐng)域存在差異，因此國(guó)民經(jīng)濟(jì)中對(duì)應(yīng)著相對(duì)復(fù)雜的所有制結(jié)構(gòu)，公有制內(nèi)部存在著國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)內(nèi)部包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)，等等。在這種條件下，一方面，要建立和完善“有效市場(chǎng)”，以市場(chǎng)作為資源配置的根本方式，充分激發(fā)市場(chǎng)活動(dòng)，不僅要對(duì)不同所有制的經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)行協(xié)調(diào)，以保證在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制能夠和其他所有制形式共同發(fā)揮作用，既要使各種所有制之間形成獨(dú)立自主的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，又要保留公有制經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的直接社會(huì)性，使其在生產(chǎn)、分配和交換過(guò)程中體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì)，進(jìn)行以社會(huì)共同利益為前提的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。另一方面，要進(jìn)一步建設(shè)“有為政府”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步立足全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部分發(fā)展，確立國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門有計(jì)劃按比例發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)配合、維持一定的比例關(guān)系，同時(shí)注重多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡，多種政策協(xié)調(diào)配合，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控和精準(zhǔn)調(diào)控。

再次，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。在社會(huì)主義分配制度中，一方面，應(yīng)當(dāng)有效把握初次分配、再分配和三次分配過(guò)程的不同特點(diǎn)和影響，使這三個(gè)層次的分配過(guò)程有機(jī)結(jié)合，并在這一過(guò)程中兼顧提高效率與促進(jìn)公平。完善初次分配，改進(jìn)再分配，發(fā)展三次分配制度，以實(shí)現(xiàn)共同富裕。另一方面，要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中以按勞分配為基本原則的個(gè)人消費(fèi)品分配，依法保護(hù)個(gè)體勞動(dòng)者的合法收入，健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，促進(jìn)收入分配公平，體現(xiàn)社會(huì)主義分配原則，形成合理有序的收入分配格局，協(xié)調(diào)不同主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

最后，要在根本上堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)實(shí)踐中，黨的領(lǐng)導(dǎo)可以將中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)和政府有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供根本的制度保證。因此，要將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到所有制、收入分配和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，充分發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)的資源配置和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的作用，組織協(xié)調(diào)各方面的積極力量，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作。具體來(lái)看，在宏觀經(jīng)濟(jì)層面，應(yīng)堅(jiān)持制定和執(zhí)行國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。在中觀層面，一方面，應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色的產(chǎn)業(yè)政策體制建設(shè)；另一方面，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新國(guó)家管理體制，促進(jìn)形成地方政府間的良性競(jìng)爭(zhēng)格局。在微觀層面的生產(chǎn)端，應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑構(gòu)建不同所有制經(jīng)濟(jì)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，充分激發(fā)市場(chǎng)活力；在消費(fèi)端，應(yīng)注重調(diào)節(jié)居民收入分配，以實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

在這一過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境變化考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)和長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)等多項(xiàng)考驗(yàn)。所以，其必須加強(qiáng)自身建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，使之適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況的變化，發(fā)揮其在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等各個(gè)方面的作用。在當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一方面，生產(chǎn)組織方式趨于分散化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中的各種突發(fā)情況和問(wèn)題也愈發(fā)復(fù)雜，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)充分利用大眾傳媒，及時(shí)回應(yīng)輿論熱點(diǎn)，實(shí)事求是處理問(wèn)題，保障公眾知情權(quán)，完善基層社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)公平正義，維持社會(huì)穩(wěn)定與公眾對(duì)未來(lái)的良好預(yù)期，以保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)；另一方面，黨的領(lǐng)導(dǎo)要積極在保障推動(dòng)國(guó)有資本做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，培養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)等方面充分發(fā)揮作用，以提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力，增強(qiáng)整體經(jīng)濟(jì)效率，維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

綜上，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，不僅要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，還要完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的效能優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。