白雪峰 劉美忱

(1.鞍山師范學(xué)院 黨委學(xué)生工作部,遼寧 鞍山 114007；2.鞍山師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,遼寧 鞍山 114007)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的戰(zhàn)略任務(wù)，“這是我們黨在新時代提出的育人目標(biāo)，對于我國新時代教育事業(yè)的發(fā)展，特別是思想政治教育的發(fā)展具有重要意義”[1]。培育時代新人離不開適應(yīng)新時代需求并能夠促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的綜合素質(zhì)評價體系。綜合素質(zhì)評價就是根據(jù)黨的教育方針，依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對大學(xué)生的綜合素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行評價的教育實踐活動。完善大學(xué)生綜合素質(zhì)評價是深化新時代教育評價改革的重要環(huán)節(jié)。因此，按照培育時代新人的育人目標(biāo)要求，客觀分析大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)狀和主要問題，完善大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，改革大學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容，對完善新時代大學(xué)生綜合素質(zhì)評價理論，切實引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)[2]，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

一、大學(xué)生綜合素質(zhì)評價存在的問題

大學(xué)生綜合素質(zhì)評價是貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，回答好高等教育“培養(yǎng)什么人”的重要內(nèi)容，事關(guān)高校教育改革發(fā)展導(dǎo)向，以及衡量高校教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。盡管我國大學(xué)生綜合素質(zhì)評價取得了一定成就，但隨著高等教育發(fā)展的不斷推進(jìn)，已有的評價還存在亟待完善的地方。

(一)大學(xué)生綜合素質(zhì)的概念還需要進(jìn)一步厘清

“我國現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系中，大多數(shù)高校都是根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等文件，把大學(xué)生的綜合素質(zhì)劃分為德、智、體三個方面”[3]，但從現(xiàn)實情況來看，這個界定缺少學(xué)生美育和勞動教育的內(nèi)容,或者剛剛開始增加美育和勞動教育內(nèi)容。學(xué)生德育評價的內(nèi)容主要包括對學(xué)生思想行為表現(xiàn)和在校期間獎懲情況的評價，缺少學(xué)生生活態(tài)度等方面的評價；關(guān)于體育評價內(nèi)容，主要包括學(xué)生競賽類體育活動獲獎情況和日常體育活動的出席情況評價，缺少學(xué)生參與日常體育活動的過程性評價。2020年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出了完善德育評價、強(qiáng)化體育評價、改進(jìn)美育評價和加強(qiáng)勞動教育評價的要求，為現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革指明了方向，這是適應(yīng)時代變化和推進(jìn)教育教學(xué)改革發(fā)展的重要舉措。

(二)評價指標(biāo)還需要優(yōu)化和豐富

現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系力求把思想、道德等評價內(nèi)容轉(zhuǎn)化為量化的指標(biāo)，但事實上，思想、道德等主觀性內(nèi)容很難完全運用量化的辦法進(jìn)行評價，容易導(dǎo)致量化成績與思想道德實際水平之間關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的問題?！艾F(xiàn)行大學(xué)生綜合測評指標(biāo)體系中，注重形式化測評，忽視指標(biāo)體系中一些具體的測評或程度的測評。[4]”應(yīng)該說，量化評價本身具有非常重要的作用，客觀、高效的評價能夠最大限度地脫離主觀色彩，但在實際應(yīng)用中也存在一定弊端：首先，使學(xué)生在量化評價的框架內(nèi)趨于一致，壓抑了學(xué)生的個性發(fā)展和創(chuàng)新思維，從而阻礙了學(xué)生的全面發(fā)展；其次，過度使用量化評價，會出現(xiàn)過于否定學(xué)生行為的問題，而否定和懲罰的內(nèi)容過多，還會占據(jù)正向引導(dǎo)的內(nèi)容空間；再次，學(xué)生過于追求量化或標(biāo)準(zhǔn)化的評價指標(biāo)，而不去追求內(nèi)在的價值和目標(biāo)，這本身也是一種錯誤的導(dǎo)向。

(三)應(yīng)更加凸顯過程性評價

現(xiàn)行大學(xué)生綜合素質(zhì)評價普遍存在重視結(jié)果性評價忽視過程性評價的問題。受功利主義影響，高校大學(xué)生綜合素質(zhì)評價往往以量化成績的形式反映學(xué)生各方面能力的發(fā)展情況并進(jìn)行排名。但是，大學(xué)生綜合素質(zhì)評價涉及的內(nèi)容多、范圍廣，其中有些內(nèi)容是很難完全通過量化結(jié)果來表現(xiàn)的。如在德育評價中，如何針對德育評價內(nèi)容進(jìn)行量化是難題，在此情況下看重最終的評價結(jié)果更容易導(dǎo)致評價失去準(zhǔn)確性。此外，學(xué)習(xí)成績在整個綜合素質(zhì)評價中占據(jù)最重要的地位，導(dǎo)致有些學(xué)生只在乎學(xué)習(xí)而忽視了人際交往以及情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng)，只在意最后成績單上的排名和與此掛鉤的各種獎項，不能真正理解綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向作用。

(四)被評價者的主體地位應(yīng)得到充分彰顯

從高?，F(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價來看，學(xué)生的評價主體地位沒有得到充分彰顯，而是處于被動的“被評價”地位。評價過程忽視了與學(xué)生個體的溝通，只是將被評價者的德育成績、學(xué)習(xí)成績、體育成績以及各項技能成績進(jìn)行量化并相加得出評價結(jié)果。在此過程中，學(xué)生多是被動地接受評價內(nèi)容、評價方式和評價結(jié)果，缺少與評價者適當(dāng)?shù)臏贤??！斑@不僅容易增加被評價者的心理負(fù)擔(dān)，引起評價對象的抵觸情緒，造成評價雙方關(guān)系的不協(xié)調(diào)，而且被評價者有可能為了應(yīng)付評價弄虛作假，這對于評價結(jié)果的客觀性是一種極大的威脅。[5]”此外，現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的主體是輔導(dǎo)員及部分學(xué)生干部，由于評價主體不充分，很難對每一名學(xué)生做出真實的評價，從而影響綜合素質(zhì)評價的公平性和客觀性。還有部分教師在評價過程中為了工作便利，對學(xué)生做出簡單主觀的評價，并不能反映學(xué)生真實情況。總之，由于被評價者缺少對綜合素質(zhì)評價的參與感，容易出現(xiàn)抵觸情緒，導(dǎo)致評價結(jié)果對大學(xué)生成長成才的導(dǎo)向作用沒有發(fā)揮出來。

二、新時代大學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革的路徑

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”的戰(zhàn)略任務(wù)，為中國特色社會主義進(jìn)入新時代提出了新的育人目標(biāo)?！皶r代新人”是指有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣髁x建設(shè)者和接班人。時代新人概念有助于豐富和完善大學(xué)生綜合素質(zhì)評價基本理念，優(yōu)化大學(xué)生綜合素質(zhì)評價導(dǎo)向，充實大學(xué)生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

(一)以科學(xué)成才觀念為導(dǎo)向，厘清新時代大學(xué)生綜合素質(zhì)的概念

1.時代新人之“新”是大學(xué)生綜合素質(zhì)界定的首要前提

2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會上提出“努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”的目標(biāo)，進(jìn)一步明晰了時代新人的內(nèi)涵，突出了時代新人德智體美勞全面發(fā)展的基本特征。因此，將“五育并舉”理念融入大學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革之中，能夠在設(shè)計評價內(nèi)容、更新評價方法、完善評價過程等方面取得實效，從而使高校能夠結(jié)合時代特點，不斷探索構(gòu)建完善大學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，培育全面發(fā)展的時代新人。

2.樹立科學(xué)性和時代性的人才培養(yǎng)觀念是大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的本質(zhì)

《深化新時代教育評價改革總體方案》明確指出，改革學(xué)生評價、促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展第一點就是要樹立科學(xué)成才觀念。現(xiàn)行大學(xué)生綜合素質(zhì)評價面臨種種問題，要通過樹立科學(xué)先進(jìn)的人才培養(yǎng)觀念，把德育、智育、體育、美育和勞動教育的各方面要求轉(zhuǎn)變成被評價者的素質(zhì)，以發(fā)展學(xué)生適應(yīng)未來、適應(yīng)社會的道德品質(zhì)和必備能力。因此，大學(xué)生綜合素質(zhì)評價所設(shè)定的評價內(nèi)容、評價指標(biāo)和采取的評價方法要符合具有科學(xué)性和時代性的人才培養(yǎng)觀念，與時俱進(jìn)且具備可操作性，從而全面提升學(xué)生的思想品質(zhì)、文化知識、身體素質(zhì)、審美意識和實踐能力。

3.制定符合學(xué)生發(fā)展實際的人才培養(yǎng)目標(biāo)是大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向

高校人才培養(yǎng)目標(biāo)作為大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的導(dǎo)向，不僅要符合新時代的育人目標(biāo)，更應(yīng)該在此基礎(chǔ)上依據(jù)高校實際情況和學(xué)生發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行針對性調(diào)整?，F(xiàn)行高校大學(xué)生綜合素質(zhì)評價具有趨同性，因此，高校大學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革應(yīng)當(dāng)與本校辦學(xué)層次、辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)以及生源情況相結(jié)合，加強(qiáng)對自身的科學(xué)定位，改進(jìn)教育教學(xué)活動內(nèi)容，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的中心地位。只有這樣，大學(xué)生才能夠清晰認(rèn)知自己未來發(fā)展的方向和具體道路，才能提升認(rèn)識自我的能力，形成全面發(fā)展的意識。

(二)完善綜合素質(zhì)評價，促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展

1.完善德育評價，增強(qiáng)德育評價的科學(xué)性

思想道德水平是評價人的最為重要的方面。大學(xué)生綜合素質(zhì)評價要根據(jù)大學(xué)生身心發(fā)展的實際和特點，設(shè)計具有科學(xué)性的德育評價指標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的綜合素質(zhì)和行為習(xí)慣。利用學(xué)生自評、學(xué)生互評和教師評價相結(jié)合的方式，減少德育評價中量化評價和結(jié)果性評價的比重，增加過程性評價比重，客觀記錄學(xué)生日常生活中的行為和表現(xiàn)。德育評價指標(biāo)的設(shè)定，要重視對學(xué)生的正確引導(dǎo)，最大限度地減少學(xué)生做表面功夫的空間，使德育評價能夠真實有效地反映學(xué)生的思想道德水平。德育評價在綜合素質(zhì)評價指標(biāo)中應(yīng)占20%的比重。雖然德育評價是大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容，但是其本身具有難以量化的特殊性，占據(jù)過多的比重則會失去德育評價的本質(zhì)，最重要的是應(yīng)突出德育評價的引導(dǎo)和教育目的。

2.優(yōu)化智育評價，提升智育評價的合理性

學(xué)習(xí)是學(xué)生在大學(xué)階段的主要任務(wù)。大學(xué)生在高校中的學(xué)習(xí)內(nèi)容十分豐富，首先是要學(xué)習(xí)專業(yè)課程，其次需要學(xué)習(xí)一些通識的公共課程，同時還要參加各級各類技能證書的考試及社會實踐活動。但是，現(xiàn)行大學(xué)生綜合素質(zhì)評價往往出現(xiàn)“智育獨大”的問題，智育評價占據(jù)70%甚至更大的比重。學(xué)生在面對如此大比重的智育評價時，往往出現(xiàn)只重視學(xué)習(xí)成績、忽視其他方面能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。因此，為促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步調(diào)整智育評價比重。改革后的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價把智育評價比重控制在50%左右。首先，這樣的比重能夠凸顯學(xué)生在大學(xué)階段的主要任務(wù)；其次，智育評價比較便于利用量化成績來表現(xiàn)，能夠反映學(xué)生之間學(xué)習(xí)努力程度和課程掌握程度的差距，形成相互比較、共同進(jìn)步的局面；最后，能夠平衡智育評價與其他方面評價，促使學(xué)生形成全面發(fā)展的認(rèn)識。

3.強(qiáng)化體育、美育和勞動教育評價，完善“五育并舉”教育理念

新時代“五育并舉”理念強(qiáng)調(diào)德育、智育、體育、美育、勞動教育的相互聯(lián)系、相互依存和相互促進(jìn)。因此，體育評價、美育評價和勞動教育評價在大學(xué)生綜合素質(zhì)評價中是不可缺失的?！皬?qiáng)化體育評價，建立包括日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機(jī)制，將國家提出的學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)的要求作為體育評價的重要內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生形成良好的鍛煉習(xí)慣和健康生活方式，錘煉堅強(qiáng)意志，培養(yǎng)合作精神。[6]”美育不僅是培養(yǎng)藝術(shù)能力的教育活動，更是以技能為橋梁，將審美的理念融入各個學(xué)科之中，融入學(xué)生評價之中，培養(yǎng)學(xué)生審美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力。增加美育評價，將公共藝術(shù)課程和藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，提升學(xué)生感受美、鑒賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的能力。增加勞動教育評價，明確學(xué)生參加勞動實踐活動的具體內(nèi)容和要求，重點是學(xué)生學(xué)習(xí)勞動教育課程和參與勞動實踐活動的過程性評價。勞動教育能夠讓教育回歸實際工作生活，能夠促進(jìn)學(xué)生理論知識與實踐的融合。“美育陶冶心靈、鍛造美感，勞動教育則樹立勞動觀念、考驗實踐能力。勞動教育與德智體美教育相互融通、相互促進(jìn)。[7]”

為均衡大學(xué)生綜合素質(zhì)評價各方面的比重，體現(xiàn)對體育、美育和勞動教育的重視，三者應(yīng)當(dāng)各占10%的比重。

(三)創(chuàng)新德智體美勞全面發(fā)展為導(dǎo)向的過程性評價

1.弱化結(jié)果性評價

大學(xué)生綜合素質(zhì)評價的最終目的不是劃分學(xué)生等級，或是作為評獎評優(yōu)的依據(jù)，而是引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。因此，要改變部分教師與學(xué)生“唯成績論”的錯誤認(rèn)知，統(tǒng)一教師、學(xué)生、家長乃至社會的思想。針對不同年級、不同水平的學(xué)生，將綜合素質(zhì)評價內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，使之更符合學(xué)生發(fā)展的具體實際。面對結(jié)果性評價，排名靠后的學(xué)生極易產(chǎn)生低落情緒，這種情緒慢慢累積就有可能形成一種自我放棄的主觀意識，并以一種“無所謂”“不在乎”的態(tài)度對待評價結(jié)果。因此，在大學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，應(yīng)弱化結(jié)果性評價。必須強(qiáng)調(diào)的是，這里的弱化不是否定。對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵；對落后的學(xué)生，不應(yīng)僅僅給出一個結(jié)論，更應(yīng)適當(dāng)加入評價結(jié)束后的溝通與幫助機(jī)制，在肯定優(yōu)點和長處的基礎(chǔ)上，有針對性地為學(xué)生提供具有指導(dǎo)性和發(fā)展性的方法，幫助學(xué)生成長成才。

2.強(qiáng)化過程性評價

過程性評價更加看重個體在行為過程中的表現(xiàn)，與結(jié)果性評價相比，注重過程性評價更能引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。因此，在現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，不僅要關(guān)注學(xué)生發(fā)展的結(jié)果，更要關(guān)注學(xué)生在發(fā)展中的努力過程。可以通過設(shè)立一些諸如進(jìn)步獎、單項獎等獎項，對學(xué)生在學(xué)習(xí)、實踐活動過程中的表現(xiàn)給予肯定；或是通過設(shè)立創(chuàng)新獎等獎項，引導(dǎo)學(xué)生利用自身優(yōu)勢，鼓勵個性發(fā)展?？傊?，加強(qiáng)過程性評價的目的是使學(xué)生開闊視野，不局限于短期利益與成就，注重長遠(yuǎn)發(fā)展和自身在發(fā)展過程中的行為。

3.合理利用量化評價

量化評價是運用統(tǒng)一的計算方式進(jìn)行比較。但是，這種評價方法在評價學(xué)生思想道德、審美情感等方面則無法實現(xiàn)真實量化。針對這些內(nèi)容，要多使用發(fā)展性的評價，如具有鼓勵、引導(dǎo)、促進(jìn)作用的評價語言，而不使用“好”“壞”“優(yōu)”“劣”等評價語言。同時，量化評價也會影響評價主體對被評價者的判斷。如：采取單一的量化評價，會使綜合素質(zhì)評價過于煩瑣，評價主體工作量增大，還會影響綜合素質(zhì)評價的準(zhǔn)確性。所以，需要對附加分項目的內(nèi)容嚴(yán)格控制，能合并的合并，能歸類的歸類，以便使評價體系系統(tǒng)化，減少因工作量過大而造成錯誤的概率。

(四)尊重學(xué)生的主體地位，注重評價過程中的人文關(guān)懷

1.增加學(xué)生自評環(huán)節(jié)，自評與他評有機(jī)結(jié)合

學(xué)生自評是學(xué)生對自己過去一定時間內(nèi)各種行為的回顧，有利于學(xué)生形成反思思維，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。因此，在開展大學(xué)生綜合素質(zhì)評價時，要增加學(xué)生自評環(huán)節(jié)，讓學(xué)生參與評價過程。同時，教師等其他角度的評價也是客觀評價學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展?fàn)顩r的重要組成部分。在大學(xué)生綜合素質(zhì)評價中，應(yīng)當(dāng)重視學(xué)生自我認(rèn)識和他人評價產(chǎn)生的差異，將學(xué)生自我評價和他人評價有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.重視學(xué)生個性培養(yǎng)，共性與個性協(xié)調(diào)發(fā)展

“現(xiàn)行的大學(xué)生綜合素質(zhì)測評體系構(gòu)建的主要依據(jù)是黨和國家的教育政策與方針”,通過對學(xué)生的共性評價給予學(xué)生身心發(fā)展的直接導(dǎo)向，以培養(yǎng)國家和社會需要的合格人才。但是，大學(xué)生綜合素質(zhì)評價不應(yīng)該僅僅是外在的評價和共性的要求，還需要重視學(xué)生的內(nèi)在價值，對學(xué)生進(jìn)行欣賞性評價。通過欣賞每一個學(xué)生的獨特個性，感知學(xué)生的潛能和需求，從而為學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展提供有針對性的幫助。因此，大學(xué)生綜合素質(zhì)評價應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生個性發(fā)展的重視程度，強(qiáng)調(diào)共性與個性協(xié)調(diào)發(fā)展，激勵學(xué)生提高創(chuàng)新思維和實踐能力，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

3.建立良好的評價溝通機(jī)制，營造學(xué)生積極參與的評價氛圍

首先，大學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標(biāo)一方面要依據(jù)新時代黨的教育方針和政策，另一方面需要聽到學(xué)生的聲音，使得綜合素質(zhì)評價具有可操作性；其次，設(shè)立新的評價程序作為學(xué)生與學(xué)生之間、學(xué)生與教師之間的對話窗口，通過收集了解學(xué)生們的發(fā)展水平和需求，做出更加客觀的綜合素質(zhì)評價?？傊ㄟ^設(shè)置師生溝通程序，使學(xué)生真正參與評價、融入評價、接受評價，與教師形成統(tǒng)一的思想，完善全面發(fā)展的觀念。