文 本刊全媒體記者 許然 通訊員 許焯濱

“有了‘曉責(zé)通’平臺后，解決了日常監(jiān)督缺乏著力點的問題，‘一把手’和班子成員履責(zé)也更加主動了?！苯?，在宜賓市翠屏區(qū)，提起“曉責(zé)通”全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)監(jiān)督平臺，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組組長胡吉林贊不絕口。

胡吉林所說的平臺，已覆蓋區(qū)全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級部門。依托該平臺，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級部門“一把手”和班子成員派發(fā)“共性+個性”兩類任務(wù)，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織既監(jiān)督“共性”問題，又針對“個性”問題及時發(fā)送履責(zé)提醒，使監(jiān)督靶向更精準(zhǔn)。

“共性清單”明責(zé)任，構(gòu)建任務(wù)鏈條

“‘曉責(zé)通’提檔升級后，監(jiān)督同級黨委更有力了?！苯眨淦羺^(qū)李莊鎮(zhèn)紀(jì)委書記王蘭說，“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都有一個自己的賬號，既可以看到班子成員需要完成的履職任務(wù)，也能看到自己的監(jiān)督任務(wù)，倒逼大家按時按質(zhì)完成?！?/p>

近年來，翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化建設(shè)，探索研發(fā)“曉責(zé)通”全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)監(jiān)督平臺，著力解決同級監(jiān)督弱化等方面的問題，助推全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任尹丹向記者介紹說，該平臺主要以中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》和中共中央發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》等文件為基礎(chǔ)，由“任務(wù)中心”“任務(wù)查詢”“其他事項”“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”等功能區(qū)組成，將黨委（黨組）、紀(jì)檢監(jiān)察組織及“關(guān)鍵少數(shù)”必須履行的監(jiān)督事項分解為“全面安排部署”“常態(tài)監(jiān)督檢查”“堅持日常提醒”等8個板塊，并逐項明確履責(zé)內(nèi)容、措施要求和完成時限。

“以前我們對各單位班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，往往依托年終各單位上報的材料。在此過程中，我們發(fā)現(xiàn)一些單位存在突擊補資料的情況。事實上，這些單位的班子成員到底有沒有落實相關(guān)責(zé)任，我們也難以實時動態(tài)掌握?！币ふf。

負(fù)責(zé)該平臺建設(shè)與統(tǒng)籌管理這一年多來，尹丹明顯感覺到考核事項變細(xì)了，各單位上報的資料也變少了。“以前每到年終，辦公室就堆起一摞摞佐證材料，有三、四十本字典那么厚，既占空間又浪費紙張?！?/p>

“如今，該平臺實時向各單位的班子成員派單，系統(tǒng)會根據(jù)班子成員的任務(wù)完成度進(jìn)行動態(tài)打分和排名。一旦班子成員未按時完成任務(wù)，出現(xiàn)履職不到位、工作落實不力等問題，系統(tǒng)會自動降低該分值，其排名就會落后?！币ふf，“相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部也可登錄系統(tǒng)隨時查看，相當(dāng)于隨時都有雙眼睛在盯著?！?/p>

“這期間，我們也會跟進(jìn)提醒。”胡吉林說。此前，胡吉林在跟進(jìn)監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)一名駐在單位的班子成員在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任過程中存在走過場、走形式等問題?！翱此姆种蹬琶容^靠后，上傳的履職材料不夠詳細(xì)，于是對他進(jìn)行了約談。”

“由于剛接手分管的工作，各方面都還不太熟悉。”上述班子成員說，以后將增強(qiáng)主動履職意識。

“個性清單”盯問題，讓監(jiān)督“長牙帶電”

除了明確和壓實日常履責(zé)任務(wù)的“共性任務(wù)”清單，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還根據(jù)各單位的職能職責(zé)、日常監(jiān)督、廉政風(fēng)險點等情況，針對性制定重點整治、問題整改、制度修繕等“個性任務(wù)”清單，推動精準(zhǔn)監(jiān)督。

在李莊鎮(zhèn)，近年來隨著鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)項目的集中上馬，廉潔風(fēng)險也隨之增加。就在此前，該鎮(zhèn)紀(jì)委查處了長虹社區(qū)村一名村干部在征地項目中未正確履職的問題?！柏?fù)責(zé)征地項目的村干部在未公開測繪面積的情況下，向群眾下發(fā)了安置補償方案。這一行為引發(fā)了群眾的質(zhì)疑?！蓖跆m說。

針對相關(guān)的“個性”問題，翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在給該鎮(zhèn)黨委的“個性任務(wù)”清單中，明確了相關(guān)班子成員的主體責(zé)任。“在清單中，我們要求相關(guān)班子成員圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容，推動主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任貫通協(xié)同?！蓖跆m說，在此過程中，鎮(zhèn)紀(jì)委通過約談提醒、問題督辦、實地督查等形式，強(qiáng)化對主體責(zé)任人、責(zé)任單位的常態(tài)化監(jiān)督。

“你們提醒得很及時，在以后的工作中，我將更加嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，加大對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防范力度，建立健全相關(guān)制度，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的監(jiān)督管理，自覺扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任?！崩钋f鎮(zhèn)黨委相關(guān)班子成員表示。

“通過‘線上’加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管，‘線下’深入開展監(jiān)督，我們逐步實現(xiàn)了線上公開、線下監(jiān)管、雙向反饋的機(jī)制，以實時直觀的方式使抓早抓小抓預(yù)防變?yōu)楝F(xiàn)實。”翠屏區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人表示，自該平臺運行以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)主動監(jiān)督的意識和發(fā)現(xiàn)問題的能力都得到提升。在破解監(jiān)督難題的同時，“一把手”和班子成員主動履責(zé)意識明顯提高。今年以來，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已派發(fā)“共性清單”2萬余條，制定“個性清單”90余條，“線下”向責(zé)任單位反饋相關(guān)問題900余個。