劉靈芝

(蘇州健雄職業(yè)技術學院質量控制與績效考核辦公室，江蘇太倉，215411)

隨著經(jīng)濟技術的日益發(fā)展，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯。為全面掌握職業(yè)教育發(fā)展情況，《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案》明確提出，所有高等職業(yè)院校每年都必須按照要求填報《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺》(以下簡稱“狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺”)，采集的數(shù)據(jù)作為高等院校評估方案的數(shù)據(jù)支撐，從而開啟了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)結構和評估指標體系的新工程。[1]狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)涉及高職院校全方位辦學信息，全面反映學?；巨k學條件、經(jīng)費收支、師資隊伍、專業(yè)與課程建設及校企合作等建設情況，是高等職業(yè)院校辦學情況全息化的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，也是高職院校人才培養(yǎng)工作評估的重要依據(jù)。

師資隊伍建設是教學質量的核心，是人才培養(yǎng)工作的重中之重。建設一支學歷職稱結構合理、科研能力強大的師資隊伍，對高職院校人才培養(yǎng)工作至關重要。本文以S學院為例，通過對狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺中近兩年師資隊伍狀態(tài)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，分析師資隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題，并針對現(xiàn)有問題提出相應對策。本文數(shù)據(jù)均來源于狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺。

一、師資隊伍整體狀態(tài)分析

高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估方案共有七個評估指標，分別為領導作用、師資隊伍、課程建設、實踐教學、特色專業(yè)建設、教學管理和社會評價。由此可見，師資隊伍是高職院校評估指標體系的著重點之一?！秶鴦赵宏P于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》第十七條也明確提出要建設“雙師型”教師隊伍。[2]從2021年全國高等職業(yè)院校狀態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測中心得知，平臺包含基本辦學條件、實踐教學條件、辦學經(jīng)費、師資隊伍、專業(yè)及社會評價等總計12大類91張表，其中師資隊伍大類14張表主要涉及學校各類教師情況，其他相關師資數(shù)據(jù)如專業(yè)帶頭人及骨干教師等主要分布于專業(yè)大類中。[3]

高職院校師資隊伍質量通常從師資數(shù)量、結構、教學能力和制度保證等幾方面進行評判。首先是看教師數(shù)量是否能滿足教學需要，生師比是否合理；其次是考察教師學歷結構、職稱結構、雙師素質結構及外聘教師比例等結構是否合理；然后是看教師能力，教學團隊建設，專業(yè)帶頭人、骨干教師的培養(yǎng)是否能夠可持續(xù)發(fā)展，是否具有長遠規(guī)劃；最后要從制度保障方面考察師資外引內(nèi)培政策，如教學團隊、專業(yè)帶頭人和骨干教師培育相關政策，以及到企業(yè)掛職的政策執(zhí)行是否到位。

二、師資隊伍建設狀態(tài)數(shù)據(jù)分析

狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺將高職院校師資劃分為四類，分別為校內(nèi)專任教師、校內(nèi)兼課人員、校外兼職教師和校外兼課教師，其中校內(nèi)專任教師是高職院校師資力量的主體。S學院近年來積極采取各種激勵引進措施，外引內(nèi)聯(lián)，全方位加大校內(nèi)師資培訓力度，努力優(yōu)化兼職教師結構，不斷提升師資隊伍整體水平，師資隊伍結構日趨合理。2021年S學院師資隊伍整體結構如表1所示。

表1 S學院師資隊伍總體構成

從表1可以看出，S學院校內(nèi)專任教師占師資總數(shù)的37.58%，校內(nèi)兼課人員占師資總數(shù)的5.10%，校內(nèi)師資僅占總師資的42.68%，比例偏低。普通高?；巨k學條件規(guī)定原則上聘請校外教師數(shù)不超過專任教師總數(shù)的四分之一，而S學院校外兼職教師占總師資比例達57.32%，在師資隊伍中占據(jù)主要位置，需重視并加強校外兼職教師的管理。教師結構失衡，校內(nèi)專任教師比例偏低，S學院須苦練內(nèi)功，強化校內(nèi)師資力量，切實加強校內(nèi)專任教師隊伍建設，重點培養(yǎng)一批專業(yè)帶頭人和骨干教師，打造優(yōu)質教學團隊。

(一)校內(nèi)教師情況

高職院校內(nèi)部師資主要由校內(nèi)專任教師和校內(nèi)兼課人員構成、校內(nèi)專任教師是指具有教師資格、專門從事教學工作的人員，是高職院校師資隊伍的主力軍。S學院校內(nèi)專任教師、兼課教師構成如表2所示。

表2 S學院校內(nèi)專任教師、兼課教師構成

從表2可以看出，S學院專任教師隊伍總體結構基本合理。年齡結構上，45歲及以下青年教師占69.49%，師資隊伍比較年輕。青年教師是學院發(fā)展的未來，但35歲及以下年輕教師儲備略顯不足。學歷學位結構是師資隊伍整體素質的反映，S學院具有研究生學歷的教師占專任教師的48.14%，具有碩士及以上學位教師占83.73%，均高于同類及全省平均水平，校內(nèi)專任教師素質較好，質量較高。從職稱結構看，高級職稱教師占41.02%，中級職稱占51.53%，初級及其他無職稱教師僅占7.45%。

校內(nèi)兼課人員指學校主要在職能部門非專任教師崗位，有一定的教學能力、能夠承擔相關專業(yè)教學任務的行政干部及教輔崗位管理人員，也是高職院校師資隊伍的重要組成部分。從表2可看出，校內(nèi)兼課人員年齡全部在45歲及以下，學歷學位結構與校內(nèi)專任教師基本持平，但博士研究生教師數(shù)量為0。職稱結構方面，高級職稱比例為5.00%，中級及以下職稱占95.00%，與專任教師隊伍41.02%的高級職稱比例相距甚遠。

總之，與校內(nèi)專任教師結構相比，S學院校內(nèi)兼課教師隊伍更趨年輕化，平均學歷學位低于專任教師，職稱普遍中級及以下，整體素質弱于專任教師隊伍，這也與高校管理要求基本匹配。

(二)校外師資隊伍情況

狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺把來自校外的教師分為兩類，即校外兼職教師和校外兼課教師。其中，校外兼課教師是指聘請來校兼課的教師，其所在工作單位是學校。S學院受限于地域，校外兼課人員數(shù)據(jù)較少，2021年該值為0。校外師資隊伍主體是校外兼職教師，由校企合作企業(yè)的專業(yè)技術人員及行業(yè)專家等組成。表3為2021年校外兼職教師構成情況。

表3 校外兼職教師構成情況表

從表3可看出，來自企業(yè)和行業(yè)一線的校外兼職教師隊伍中，45歲及以下教師占90.22%，高級職稱教師占3.11%，初級及其他無職稱人員占比近89.11%，校外師資隊伍年輕化明顯，職稱結構不合理。

此外，從S學院狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺看，2021年校內(nèi)專任教師教學工作量為102217學時，占比66.00%，校外兼職教師教學工作量為48829學時，占比31.00%，校內(nèi)兼課教師教學量占3.00%。比例占36.15%的校內(nèi)專任教師完成了66.00%的教學工作量，說明S學院校內(nèi)專任教師教學任務重，工作壓力較大。

(三)師資隊伍核心指標

狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺核心指標中關于師資的情況包含生師比、具有高級職稱的教師占專任教師的比例、具有研究生學位的教師占專任教師的比例共三項指標，指標“具有‘雙師’素質的教師占專任教師的比例”也是衡量高職院校師資隊伍的重要依據(jù)。[4]S學院上述4項指標與省、同類、全國中位數(shù)數(shù)據(jù)對比情況如表4所示。

表4 S學院師資隊伍建設核心指標情況分析

第一，生師比。生師比是指在校學生數(shù)與學校教師數(shù)的比例，是衡量高職院校辦學水平合格與否的重要指標，較低的生師比是高質量院校的重要特征之一。[5]教育部規(guī)定的生師比合格標準是18.00，理論上該值越低，說明學生享受的教學資源越好。由表4可看出，S學院生師比為12.95，遠低于合格指標，同時低于省中位數(shù)13.62和全國中位數(shù)16.37，說明S學院的師資隊伍總量較充足，能夠滿足正常的教學需求。

第二，具有高級職務的教師占專任教師的比例。從表2可看出，S學院高級專業(yè)技術職務的教師占校內(nèi)專任教師總數(shù)的41.02%，中級專業(yè)技術職務的教師占51.53%，初級及無專業(yè)技術職務的教師占7.45%，從中可知S學院專業(yè)技術職務集中于高級及中級，專任教師隊伍整體素質很高。結合表4橫向分析對比可知，高級職務教師占比高于省中位數(shù)1.83%，高于同類中位數(shù)10.90%，高于全國中位數(shù)11.93%，遠超合格指標21.02%。S學院高級專業(yè)技術職務教師占比較高，說明S學院重視教師專業(yè)能力的提升，校內(nèi)專任教師隊伍大多為豐富教學經(jīng)驗的資深教師，同時45歲及以下青年教師占比69.49%，學校發(fā)展后勁較強。

第三，具有研究生學位教師占專任教師的比例。從表4可以看出，S學院具有研究生學位的教師比例高達83.73%，超過合格指標5倍多，同時高于省中位數(shù)9.56%，高出同類中位數(shù)27.30%，高出全國中位數(shù)29.42%。結合表2的數(shù)據(jù)可知，S學院碩士研究生學歷占比遠低于碩士學位占比，說明S學院不少教師選擇在職繼續(xù)進修以提升學歷，進修學習積極性較高，證明S學院重視在職教師學歷水平的提高和專業(yè)能力的提升。

第四，具有“雙師”素質的教師占專任教師的比例。2019年《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》[6]明確要求，到2022年，高等職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例必須超過一半，為全面提高復合型技能人才的培養(yǎng)質量提供強有力的師資支撐。建設與職業(yè)教育相適應的高素質“雙師型”教師隊伍一直是高職院校追求的目標，在狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺中具有“雙師”素質的教師占專任教師的比例也是一項重要的衡量指標，但該項未設合格指標值。從表4可看出，S學院具有“雙師”素質的教師占專任教師的比例為85.08%，比省平均數(shù)高出3.13%，遠超同類中位數(shù)和全國中位數(shù)。S學院地處區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的長三角地區(qū)，校企合作資源豐富，有相對完善的“雙師”素質培養(yǎng)政策體系，且學校注重與企業(yè)攜手共育“雙師”團隊，成效明顯。

三、師資隊伍建設存在的問題及對策建議

信息化具有全域賦能作用，通過對狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺各項具體數(shù)據(jù)的分析，可以從管理角度為學校的頂層設計把關，也能為職能部門的工作決策提供必要的參考依據(jù)。從狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺可看出，S學院師資隊伍各項核心指標均較為理想，但仍存在一些問題。經(jīng)與全省、同類及全國相關師資結構數(shù)據(jù)進行對比，結合S學院自身實際情況，本文對其師資隊伍建設提出以下建議。

(一)存在的問題

第一，由于在校生規(guī)模不斷擴大，教師隊伍總量出現(xiàn)發(fā)展性短缺，師資隊伍結構出現(xiàn)失衡，急需優(yōu)化。此外，高水平領軍人才、年輕博士教師等高層次師資專業(yè)能力強，教育教學能力相對較弱，需加強培育。

第二，專任教師年齡結構分布不合理，35周歲及以下青年教師偏少，易造成可持續(xù)發(fā)展力量受限，影響學校未來發(fā)展。

第三，從學歷學位結構看，S學院具有碩士及以上學位的專任教師超過80.00%，但研究生學歷占比低于50.00%，說明教師大多是在職進修，僅有學位沒有學歷。未來應加大博士研究生引進力度，以滿足整個學院的教學需要。

第四，具有高職院校特色的“雙師型”教師隊伍建設還需進一步提質培優(yōu)，“雙師型”教師專業(yè)結構不合理。

第五，兼職教師結構不合理，來自行業(yè)企業(yè)的校外兼職教師數(shù)量有余，質量不足，影響學校整體教學水平。

(二)對策建議

1.完善人才政策，優(yōu)化師資隊伍結構

出臺一系列政策措施，不斷優(yōu)化教師隊伍結構，形成以校內(nèi)專任教師為主體、校外兼職教師為補充，校內(nèi)兼課教師和校外兼課教師為輔助的四類教師隊伍。隨著招生規(guī)模的不斷擴大，S學院應同步加強專任教師隊伍建設，并在保證正常生師比的同時，不斷優(yōu)化師資隊伍結構，提升教師的整體學歷，構建合理的職稱結構。

2.實施“人才強校”戰(zhàn)略，加快高層次人才引進

完善高層次人才引進管理辦法，加大人才經(jīng)費投入力度，重點引進學院緊缺專業(yè)且符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求的青年博士高層次人才。優(yōu)化引聘條件和相關待遇，暢通人才引進通道，重點引進符合專業(yè)建設、地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)領軍人才。實施“百名博士計劃”，不斷提升師資隊伍學歷與學位層次，優(yōu)化教師隊伍結構。突出對青年教師和新入職教師的培養(yǎng)，落實好導師制，老教師要發(fā)揮“傳幫帶”作用，提高教師教育、教學理論的水平和能力。

3.依托校企平臺，加強“雙師型”教師隊伍建設，提升“雙師”素質[7]

首先，建立新教師入職培訓制度，探索建立新教師定期到企業(yè)實踐的制度，定期組織開展“雙師型”教師認定工作，提升新教師“雙師”素質。其次，建立校內(nèi)專任教師輪訓制度，落實專任教師每學年不少于一個月的企業(yè)實踐制度。最后，大力推進雙元師資培養(yǎng)工作站建設，設立專門配套建設經(jīng)費，與合作企業(yè)建立雙元師資培養(yǎng)工作站，為教師企業(yè)實踐提供專業(yè)對口、相對固定、層次較高、監(jiān)管得力的平臺，實現(xiàn)雙元師資培養(yǎng)工作站建設專業(yè)全覆蓋。

4.利用企業(yè)資源，建設兼職教師隊伍

推進校企人才“雙元雙聘”。完善學校教師、企業(yè)工程師“雙元雙聘、雙向流動”常態(tài)化運行機制，加大企業(yè)教師選聘力度，推進企業(yè)行業(yè)導師的隊伍建設，不斷擴充企業(yè)教師庫，建成一支專業(yè)強、技能精、素質高的相對穩(wěn)定的企業(yè)教師隊伍。此外，學院依托雙元師資培養(yǎng)工作站、跨企業(yè)培訓中心、行業(yè)協(xié)會，選聘技術能手和能工巧匠，建立兼職教師信息庫，實行“聘約管理，動態(tài)調整”。兼職教師隊伍不斷壯大，兼職教師承擔專業(yè)課課時占比在30.00%以上。

近年來，狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺日益成為支撐職業(yè)教育決策的大腦，是高職院校全面及時掌握人才培養(yǎng)工作狀態(tài)、實施教育教學改革、規(guī)范教學管理的重要抓手。通過對狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺的分析可知，S學院師資隊伍總體素質較好，要繼續(xù)推進新教師的引培工作。同時及時采取糾偏措施，做好校外兼職教師的管理，從而建立一支規(guī)模穩(wěn)定、結構合理、專業(yè)素養(yǎng)過硬的師資隊伍。