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        漢源:“四方會(huì)審”促巡察整改落地見效

        2022-12-13 02:22:06周芋橙
        廉政瞭望 2022年21期
        關(guān)鍵詞:漢源縣會(huì)審負(fù)責(zé)人

        文 周芋橙

        “去年底接到你們‘推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算比例不高問題整改成效不明顯’的會(huì)審意見后,我局高度重視,加壓推進(jìn),全縣公務(wù)卡結(jié)算比例已由反饋時(shí)的69.9%提高到現(xiàn)在的90.5%?!比涨?,漢源縣紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查組來(lái)到該縣財(cái)政局對(duì)巡察反饋問題開展整改“回頭看”。

        問題得到有效整改的背后,源自該縣建立的縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦等四方會(huì)審巡察整改質(zhì)量機(jī)制。在該項(xiàng)機(jī)制助力下,巡察整改解決問題、完善制度、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的效應(yīng)正得到有效發(fā)揮。

        構(gòu)建“四方會(huì)審”機(jī)制 匯聚整改監(jiān)督合力

        “在未建立‘四方會(huì)審’機(jī)制前,我們發(fā)現(xiàn)巡察意見反饋后,被巡察黨組織整改問題時(shí)往往存在‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的現(xiàn)象,對(duì)巡察整改工作思想認(rèn)識(shí)不到位、整改措施不力、整改效果治標(biāo)不治本。”談及構(gòu)建該機(jī)制的初衷,該縣縣委巡察辦副主任姜波表示。

        身處一線的巡察組干部對(duì)此有更深切的感受?!把膊旃ぷ鞅揪蜁r(shí)間緊任務(wù)重要求高,一年要開展多輪巡察,有時(shí)候新一輪巡察都進(jìn)駐了,卻還在審核上一輪被巡察黨組織的整改報(bào)告,兩頭牽扯,工作質(zhì)量和效率大打折扣?!痹摽h縣委第一巡察組組長(zhǎng)王君坦言,“一方面,之前的巡察對(duì)問題整改的標(biāo)準(zhǔn)不太統(tǒng)一,影響了巡察的嚴(yán)肅性;另一方面,由于沒有執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán),壓力傳導(dǎo)力度也有限,影響了巡察的權(quán)威性?!?/p>

        如何進(jìn)一步強(qiáng)化巡察反饋意見整改落實(shí)和成果運(yùn)用,貫通巡察整改監(jiān)督各方力量,實(shí)現(xiàn)力量互融、信息互通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享,扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”?巡察整改“四方會(huì)審”機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生。

        據(jù)該縣縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)向正森介紹,根據(jù)該制度,被巡察黨組織在3個(gè)月集中整改期滿后,將單位主要負(fù)責(zé)人初審后的巡察整改報(bào)告分別報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委巡察辦審核把關(guān),由四部門抽派相關(guān)工作人員組成會(huì)商小組進(jìn)行聯(lián)席會(huì)商,及時(shí)審核被巡察黨組織整改情況報(bào)告,提出意見建議,確保巡察反饋問題條條整改、件件落實(shí)。

        具體實(shí)施中,縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)牽頭審核整改報(bào)告,分單位對(duì)巡察反饋問題整改情況逐條逐項(xiàng)進(jìn)行審核把關(guān),看主體責(zé)任是否落實(shí)、整改是否取得實(shí)效;縣委組織部、縣委宣傳部分別圍繞被巡察黨組織在選人用人、意識(shí)形態(tài)等方面進(jìn)行審核把關(guān);縣委巡察辦(組)根據(jù)巡察反饋問題清單、整改責(zé)任清單,對(duì)整改報(bào)告是否完整、有無(wú)漏項(xiàng)審核把關(guān)。最后由縣紀(jì)委監(jiān)委匯總審核意見,及時(shí)反饋相關(guān)黨組織。

        壓實(shí)整改主體責(zé)任 提升巡察整改質(zhì)效

        “你單位關(guān)于‘項(xiàng)目實(shí)施程序不規(guī)范’的問題整改,以下看上不夠,問題整改僅就事論事,未在其他下屬子公司和集團(tuán)公司內(nèi)部進(jìn)行舉一反三,應(yīng)該從集團(tuán)公司進(jìn)行系統(tǒng)全面自查清理,故該條整改不予通過?!比涨?,漢源縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)審組負(fù)責(zé)人在“四方會(huì)審”時(shí),對(duì)被巡察單位縣水務(wù)建設(shè)集團(tuán)有限公司提出整改意見,并以整改“提醒函+問題清單”的形式向其反饋。

        為進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),該縣制定出臺(tái)《漢源縣巡察工作約談規(guī)范》,對(duì)整改不力、拒不整改、應(yīng)付交差,甚至弄虛作假的,按規(guī)定提請(qǐng)縣委書記、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并視情啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。

        “原以為報(bào)送整改報(bào)告后就能輕松過關(guān)了,沒想到‘四方會(huì)審’逐條過篩,面面俱到,追根究底?!痹诮拥娇h紀(jì)委監(jiān)委反饋的審核意見后,縣水務(wù)建設(shè)集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為清單指出問題一針見血,“之前由于巡察反饋意見時(shí)只提到了集團(tuán)下屬的一家子公司的問題,所以僅僅只局限于該子公司進(jìn)行了整改,未由點(diǎn)及面、舉一反三抓整改?!?/p>

        隨即,該負(fù)責(zé)人再次召開集團(tuán)公司巡察整改專題會(huì),對(duì)該條問題重新整改,在集團(tuán)下屬所有子公司開展全覆蓋問題排查,并從集團(tuán)層面制定完善了規(guī)范項(xiàng)目管理實(shí)施的制度辦法,做到了真整改、真認(rèn)賬。

        不只是該公司,面上整改也在不斷提速。去年以來(lái),該縣已對(duì)十四屆縣委第十輪、第十一輪常規(guī)巡察和第十二輪巡察“回頭看”以及政府采購(gòu)、疫情防控等4次專項(xiàng)巡察的34個(gè)被巡察黨組織巡察整改報(bào)告進(jìn)行了“四方會(huì)審”。通過會(huì)審和巡察整改日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn),巡察反饋的1260個(gè)問題中整改不到位的問題38個(gè),發(fā)送整改提醒函24份。據(jù)悉,相關(guān)問題目前均已整改完成。

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