李續(xù)亮
(農工黨云南省委理論研究室,云南 昆明 650032)
王蒙于1956年發(fā)表的小說《組織部新來的青年人》,以一個年輕人的視角,批評組織工作中存在的官僚主義等作風問題,這在當時贊歌雷動的小說界猶如一股清風,雖稍顯稚嫩卻頗能打動人心。小說中的年輕人林震,以理想主義的率真勇敢,直面現(xiàn)實,戰(zhàn)勝困難,義無反顧地投身于工作中。這種理想主義的核心,簡言之便是通過盡職盡責的工作,創(chuàng)造一個更為美好的未來社會。像林震這樣理想化的青年,現(xiàn)實中必將經歷更多磨難與掙扎,其人生軌跡亦不難想見。然而,文學的力量在于它可以超越現(xiàn)實與歷史,成為讀者的一種心像、一種提醒,讓人咀嚼回味,溫柔地觸動乃至微妙地改變人心。在此重提該小說,并非要談論文學之功能,而是因為文學源于現(xiàn)實生活,該作品引起了筆者對如下問題的關切和探究:在《組織部新來的青年人》問世60余年后,現(xiàn)在進入公務員隊伍的年輕人狀況如何?他們的工作狀態(tài)、職業(yè)訴求以及成長之路(相較過去)又顯現(xiàn)出什么樣的“風光”?
筆者對黨派機關工作若干方面現(xiàn)狀進行了有針對性的考察,并就其中某些普遍現(xiàn)象提出意見和建議。強調普遍現(xiàn)象,必然會在某種程度上遮蔽其中的多元現(xiàn)實及其獨特個體,但為了聚集重點、突出共性問題,只能做出相應取舍。但必須注意,在普遍性之下,特別在實際工作中,尊重每一個個體應是基本準則。筆者希望引起方家對相關問題的關注,共同為機關青年公務員群體的成長開出更為“對癥的藥方”。
民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨,是中國特色社會主義參政黨,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要參與者和實踐者,其基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國共產黨領導的政治協(xié)商。黨派機關是民主黨派一級組織的常駐辦事機構,機關的具體事務性職能承接黨派基本職能而來,但機關職能又不能簡單地等同于黨派職能。筆者調研發(fā)現(xiàn),即使一些有資歷的黨派機關干部也未必能清晰、準確地認知和把握黨派機關相關工作特點。因此,對于新入職的年輕人而言,了解民主黨派機關的特點很有必要。
按照國家機構現(xiàn)行設置方案,民主黨派中央、省市、地市級組織皆設有獨立機關,與同級黨政機關享有同等政治待遇和經濟待遇,一并納入統(tǒng)一的機構管理和公務員管理系列。民主黨派機關與黨政機關的這個共性,源自機關的普遍性,決定了黨派機關與黨政機關有著大致相似的內部日常事務。黨派機關與同級別黨政機關相比,規(guī)模較小,人員較少,但也“五臟俱全”,同樣具有機關組織人事、財務管理、公文檔案管理、固定資產管理、宣傳教育、會務活動等職能。黨派機關內設部門及崗位設置,很大一部分就由此而來,比如辦公室、組織人事、宣傳教育等內設部門,又如會計、出納、文秘、檔案等工作崗位,都是依照機關事務特點而設立。這些內設部門和崗位,日常工作多為重復性事務,對工作人員的要求首先是認真嚴謹、積極主動,其創(chuàng)新性要求可以說是第二位的。
黨派機關與黨政機關又有區(qū)別,這是由黨派性質和職能決定的。民主黨派作為參政黨,沒有黨政部門具有的政治和國家事務管理的領導和最終決策功能,只有相應的組織和參與功能。與黨政機關不同,依據(jù)民主黨派職能,其機關主要設有參政議政、社會服務、理論研究等內設部門。黨政機關內設部門一般依據(jù)管理職能而有明確的工作職責,再由其職責設立相應的工作崗位。比如民政部門社會救助崗位,其工作重心圍繞最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助、五保戶救助等展開,工作范圍、職責及其目標考核都相對明晰。而黨派機關內設部門相應的崗位職責外延非常寬泛,以參政議政崗位為例,幾乎所有社會事務都與之相關,職能邊界模糊,重心隨時而變。這些特點在工作中表現(xiàn)為黨派機關工作剛性不強,許多工作難以用硬性指標來要求,數(shù)量指標常常難以客觀地衡量工作成效。由于工作考核手段缺乏,易導致黨派機關工作松散拖沓、不夠嚴謹。
將黨派機關內設部門與民主黨派三項基本職能相比較,具有一一對應關系的唯有參政議政部門,民主監(jiān)督和政治協(xié)商尚無對應機構。這也直觀地表明,黨派職能與黨派機關職能不可等同。黨派三項基本職能指向不同,但主要都是通過提建議、作批評的方式來發(fā)揮作用。當前情況下,參政議政部門的工作實際含涉了黨派三項基本職能。參政議政在長期工作實踐中已相對規(guī)范化,工作主動性、自主性較強,相關議題每年都會列入重點任務之中按計劃實施;而民主監(jiān)督和參與中國共產黨領導的政治協(xié)商功能尚未充分發(fā)揮,工作中多有被動之處。作為參政黨,監(jiān)督什么、協(xié)商什么一般難以由民主黨派完全自主決定,其內容、時間都有不確定性,難以在事前做好充分準備。要做好這兩項工作,主要依靠黨派的人才、智力儲備,最可靠的方式是以參政議政為基礎,通過年復一年的調研積累,對黨委政府工作比較熟悉,對社會問題及其解決路徑有所了解和考慮,才能在臨時布置的協(xié)商議題、監(jiān)督對象面前做到心中有數(shù)。
黨的十八大以來,中共中央堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,黨的十八大報告明確要求“健全社會主義協(xié)商民主制度”,此后相繼發(fā)布了《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》等系列重要文件,為民主黨派發(fā)揮作用搭建了更為廣闊的政治舞臺,在人、財、物等運行保障方面給予了民主黨派更大的支持。在長期工作實踐中,民主黨派工作規(guī)范化、程序化程度日益提高,黨派各級機關不斷加強自身建設,不斷提高自身水平,認真履職、積極作為,為民主黨派緊緊圍繞中心、服務大局發(fā)揮著切實有效的基礎性作用,各方面工作都取得了較好成績。
必須承認,黨派機關工作中依然存在著一些亟待解決的問題。當前各民主黨派在組織發(fā)展、參政議政等方面日漸趨同,這一方面說明各黨派都在想方設法拓展工作,另一方面說明各黨派缺乏長遠發(fā)展目標及其獨特定位。趨同化的各黨派機關,大都缺乏行之有效的職業(yè)長遠目標激勵機制和績效考核獎懲機制,部分干部職工在長期重復性事務中工作積極性和主動性逐漸減弱,缺乏主動創(chuàng)新的動力,變得懈怠乃至迷惘,工作活力不足、敷衍了事,機關作風散漫、紀律松弛,缺乏主動學習、相互探討、團結合作的工作和學習氛圍。
2013年以來,黨中央持續(xù)糾治“四風”,而機關官僚作風正是官僚主義的產物,是權力傲慢的伴生物。從歷史上看,民主黨派不行使行政權力,官僚作風相對淡薄,機關領導與下屬間相對平等。但機構運行得越久,越會沿襲形成一套程式化工作模式,民主黨派機關也不例外。隨著自上而下的行政化管理模式日趨固化,民主黨派官僚作風在代際傳遞中有所顯露,有些地方甚至日趨嚴重,這對黨派作用發(fā)揮以及年輕人的成長形成了阻礙。
民主黨派及其機關在職能發(fā)揮方面,一定程度上存在重數(shù)量輕質量、重表面輕結果、重行為輕實效的傾向。參政議政缺乏真正沉下心來的深入調查研究,調研課題不少,提案數(shù)量連年增多,但其中也有不少淺嘗輒止、拾人牙慧、充數(shù)作秀的篇什。注重在高規(guī)格的民主協(xié)商會議上作發(fā)言,但對發(fā)言效果和協(xié)商意見會后的落實情況,卻缺乏應有的重視和跟蹤關注。一些社會服務活動,啟動儀式很隆重,實際內容卻流于形式,且多是蜻蜓點水,難以形成持之以恒的社會影響。
如果說青年是祖國的未來,那么也可以說青年是一個單位集體的未來。此種觀點飽含著人們對青年人的殷切期望。只是,青年并不會順理成章地為集體、為國家開出美好未來。要使期望化為現(xiàn)實,首先要認清青年的現(xiàn)狀,再以此為基礎營造青年成長的良好氛圍,支持并引導他們增長才干、發(fā)揮潛能,由此才能培養(yǎng)出一代有為青年,使他們有能力創(chuàng)造更加美好的未來。若不了解年輕人的現(xiàn)狀,一味地為青年歡呼,則有可能助長年輕人沾染上目空一切的自大習氣。據(jù)筆者觀察,目前黨派年輕人如下特點較為突出。
當前,年輕人進入民主黨派機關工作的主要途徑是公務員考試。公務員考試因為相對公平公正,近年來異?;鸨裰鼽h派機關亦不例外。2016年報考“民盟中央辦公廳接待處主任科員及以下”一職的人數(shù)達9837人,一度成為熱點新聞。這雖然和該崗位報考門檻較低及其他偶然因素有關,但也說明,只要是公務員崗位,無論是何單位,競爭大多異常激烈。通過激烈競爭進入黨派機關工作的青年,普遍具有學歷較高、學習能力較強、綜合能力較好、易接受新鮮事物等特點,在未來工作中可塑性較強,提升空間較大。在物質豐富、享樂在部分人中盛行的當下,能抵制種種誘惑,靜下心來學習并通過考試的年輕人,大多具有自律性較強、為自己的未來舍得付出等優(yōu)點。黨派機關若能發(fā)揮好青年人的這些優(yōu)點,讓他們較快地熟悉本職工作,將對機關工作平穩(wěn)延續(xù)、不斷創(chuàng)新起到良好效果。
不可否認,一個時代有一個時代之風氣。成長于此一時代的青年,或多或少會受到當下各種風氣的影響。對于各種風氣的習染,由于大家都身處其中,往往習焉不察,只有形成沖突才會令人感到不可思議?,F(xiàn)在進入黨派機關的年輕人,多數(shù)生于20世紀90年代前后,成長于新千年之后。這二十多年中,中國社會物質財富極大豐富、現(xiàn)代資訊極為發(fā)達、市場經濟條件下消費主義一度盛行。但在物質文明迅速發(fā)展的同時,受應試教育現(xiàn)象突出的普通教育狹隘化、高等教育產業(yè)化、文化產品娛樂化及社會拜金主義等綜合因素影響,與之相伴的精神文明發(fā)展相對滯后,導致中國社會理想主義受到沖擊,民眾極易墮入功利主義陷阱。這表現(xiàn)在大的方面,就是過去政府過于強調GDP高增長;在小的方面,就是個人執(zhí)迷于物質獲取。在此環(huán)境中成長起來的年輕人,一旦進入民主黨派機關,身上的功利主義因子便會表現(xiàn)出來,比如面對工作習慣先作權衡,只為利己之事,于利公之事則敷衍塞責、推諉逃避。如此對比,姑且不論王蒙《組織部新來的青年人》中的那種理想主義是否可行,在當下某些年輕公務員身上,恐怕已很難找出一星半點的理想主義了。我們絕不能僅僅將此視為務實,若無正確的理想信念指引,務實要么走向唯利是圖的執(zhí)迷,要么走向唯唯諾諾的卑怯。這于年輕人自己、于單位,乃至于國家,都不是一種好的現(xiàn)象。
功利主義導致一部分青年成為精致的利己主義者,而究其深層原因,其實隱藏著當下年輕人的迷惘與不安。從學生時代起,來自家庭、學校、社會的普遍觀念及諸多現(xiàn)實事例都在告訴他們:學生的唯一要務是學習,學習是為了高分,高分是為了上好學校,上好學校是為了找好工作,找好工作是為了占據(jù)社會上的好位置,然后過上好日子——這便是“教育”為大多數(shù)青年設計的人生道路。在激烈的競爭下,與這條道路無關的任何思考與行為,都有可能被視為多余甚至是危險的。這種觀念之下,學生壓力單一而沉重,學習主動性和抗挫折能力較差,思維固化,缺乏獨立思考、分析現(xiàn)實的能力,難以形成健康積極的人生觀、價值觀和正確的思想道德觀念。很多人因此成為消費社會的俘虜,缺乏對社會正確和較為全面的認知,缺乏社會責任感、使命感,難以肩負起促進社會發(fā)展的時代使命。民主黨派要履行好作批評、提建議的參政黨職能,除了要求黨派中的人大代表、政協(xié)委員等代表性人士認真履行職責外,也必然要求黨派機關工作人員關注社會發(fā)展現(xiàn)狀,由此才能更好地發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、提出解決問題的方法。如果年輕人社會責任感淡漠,一門心思計算工作回報與自己的享樂人生,如何能勝任黨派機關工作?
當前接受高等教育后進入機關工作的年輕人,面臨著從學校步入社會的二次啟蒙。他們中的很多人書本知識學習了不少,但諸多知識是模式化、僵死化和碎片化的,很難與復雜變化的現(xiàn)實社會相契合,也很難在實踐中發(fā)揮指導作用。其在青年身上的直觀表現(xiàn),便是眼高手低、脫離實際,容易因淺表的社會現(xiàn)象而熱血沸騰或義憤填膺,難以看到現(xiàn)象之下潛藏的內在機制和深層邏輯聯(lián)系。青年一旦投身其中,難以立穩(wěn)腳跟,也難以把握住問題的癥結,做事情習慣往一個方向考慮而看不到更多的可能性,容易在一段時間后產生自身渺小無力的挫敗感。受挫的結果,會使青年對以往學校教育中形成的相對抽象和簡化的價值觀和方法論產生困惑,比如書本上是非分明的世界,現(xiàn)實中卻是非難辨;又如書本上看似簡單的工作,實際可能比想象中更繁雜瑣碎,不少事務困難而艱苦又不得不做。一些青年受到挫折,容易逐漸往毫無底線的投機主義者的方向發(fā)展;或者認為“一切都是假的,做什么都沒用”,逐漸成為“看穿一切”的虛無主義者。青年的這兩種“發(fā)展路徑”,看似方向截然不同,實則都導致與工作方向的偏離,表現(xiàn)在工作中,便是工作沒有動力,不知道該做什么,拈輕怕重、缺乏團隊精神,領導交代的才做,要承擔責任的便推脫,面對問題喪失說真話的勇氣。時間一長,一些本來正直勇敢的年輕人,逐漸變作懦弱自卑與勢利狹隘并存的人,令人痛心疾首。
機關工作向好發(fā)展與年輕人的成長是一個相輔相成的過程,也是一個需要時間來塑造的相對緩慢的過程。那種以為機關作風可以因某項措施而絕然改觀,或年輕人是一天就長成的看法,不過是一廂情愿的天真。這是個需要從細微處入手并持續(xù)推進的過程,其間觀念的逐步轉變,與相關措施的不斷完善,都顯得異乎重要。
氛圍者,看不見摸不著,仿若無可憑藉,但其于人的重要性又如同空氣之于鳥,水之于魚。小至家庭,大至國家乃至全球,都有某種可感可觸的氛圍流貫其間,成為影響、塑造我們生命情緒與體驗的重要部分。機關是社會大環(huán)境之下的一個小環(huán)境,其氛圍既受大環(huán)境影響,又能形成一個相對獨立的小環(huán)境,可以營造自己獨特的氛圍。機關工作氛圍的形成與變化,涉及機關的傳統(tǒng)、職能現(xiàn)狀與可期許的目標,涉及機關的主要領導,也涉及每一個人,是一個綜合因素相互碰撞磨合的結果。
1.培育機關良好工作氛圍的基礎,在于構建公正、人格平等的同事關系
機關公務員之間主要是行政關系,這和企業(yè)的雇傭關系不太一樣。機關工作相當 程度上仍未完全打破“鐵飯碗”的傳統(tǒng)制度機制,行政關系能影響一個人的升遷及職業(yè)前景,但管理人的手段相對有限,效用也常常并不理想。比如企業(yè)辭退員工相對容易,但機關單位要辭退一名公務員卻有嚴格的法律程序,乃至對于消極怠工者懲治手段相對欠缺。為此,在上下級行政關系間同時構建一種公正、人格平等的同事關系,就顯得很有必要。在工作中,領導與下屬是領導與被領導關系;但作為同事,下屬與領導都具有平等的人格和尊嚴。按照《中華人民共和國公務員法》,公務員具有“服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令”的義務,也具有“對機關工作和領導人員提出批評和建議”的權利。機關領導及全體員工運用好各自權利與義務的主要手段,便是實行民主集中制。比如在涉及職務晉升、工資調整、年終獎勵、學習培訓等情況時,實行民主集中制能確保基本的公平公正,促使青年公務員長期保持團結干事、積極向上的工作動力,從而營造和諧有序的工作氛圍。
2.領導在機關氛圍營造中起著關鍵少數(shù)的重要作用
如前所述,行政體制容易滋生官僚作風,而官僚作風與平等公正可謂是一對天敵。一個機關,如果主要領導官僚作風嚴重,搞一言堂,那么機關平等公正的氛圍一定很難形成。為此,黨派機關領導主持工作大局時,應多聽取下屬意見,注意工作及人事的延續(xù)性,尤其應注重從施令者向引路人的轉變,不做“一切都自己說了算”的強硬領導,而是要在履職中做一個智慧寬厚的引路人,掌控好方向,發(fā)揮所有人特別是年輕人的聰明才干。只有領導主動轉變,多從機關層面、工作發(fā)展來考慮問題,少一些任人唯親的小圈子思維,機關才能形成相互競爭、相互促進的工作氛圍。
3.在學習型機關建設中應注重發(fā)揮年輕人的作用
當前民主黨派都很注重學習型機關建設,始終將積極開展各類會議文件、講話精神的傳達學習作為首要政治任務。為培養(yǎng)機關同仁熱愛學習、勤于思考的良好習慣,特別是從鍛煉年輕人的角度出發(fā),機關學習在形式上可作適當改變,學習內容也可有所拓展。例如在黨派機關定期開展的學習會上,適當壓縮領導傳達會議文件(這方面內容可多推動自學)的時間,增加年輕人主持的環(huán)節(jié)。如由一位年輕人根據(jù)自己的社會關注點,報領導同意后預先提出一個學習主題,屆時由其作主題發(fā)言,然后展開討論。此種形式運用得當,對個人能力提升將大有裨益,且能加強機關學習氛圍和凝聚力,促進研究成果的產出。一旦養(yǎng)成習慣,機關同仁就能體會到學習的快樂,感受到思考的迷人魅力。長此以往,無須強制要求,年輕人就會主動研究問題,從而形成自覺工作的良好氛圍。
年輕人向來是優(yōu)點與不足并存,且其精神狀態(tài)仍在激烈的變化之中,因此機關同仁要關心、愛護、支持他們。任何人都有不足,這并不可怕,關鍵是機關領導要為年輕人成長與發(fā)展創(chuàng)造機會,通過工作實踐來提升他們的辦事能力、協(xié)調能力、組織能力等綜合素質,磨煉他們的心性意志,使他們在工作中逐漸成長為能擔當、肯用心、實干型的合格公務員。比如年輕人通過公務員崗位考試進入黨派機關后,在其一年試用期里,可讓其先在機關內部崗位間進行輪崗,讓其對機關工作先有整體了解,再根據(jù)其特點、專長,與機關工作需求相結合來安排其工作崗位。為做好年輕人理論與實踐的有效銜接,工作中應重視對年輕人的傳幫帶工作,多讓年輕人參加各類專項學習培訓,使其盡快進入工作角色。
鑒于參政議政是核心職能,黨派機關可借鑒智庫經驗來加強年輕人的培養(yǎng)。據(jù)筆者了解,比起某些政府職能部門,黨派工作相對來說壓力較小,年輕人進入黨派機關工作后容易無所適從而變得散漫。要看到,黨派機關常態(tài)化工作雖然不算多,但明確的主體界別和主要職能又決定了黨派工作有著相對固定的模式與連續(xù)性。比如農工黨以醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、人口資源為主體界別,其主要工作便是圍繞主體界別所在領域提意見、作批評,從而履行好參政議政、協(xié)商監(jiān)督等參政黨職能。這就要求黨派機關工作人員,能圍繞主體界別的某方面工作提出具有前瞻性、針對性的建議。因此,機關在對年輕人實行崗位管理、要求他們做好機關事務的基礎上,應充分考慮黨派界別和職能,借鑒智庫培養(yǎng)專門人才的模式,對年輕人工作研究方向有一個量身定制的考慮,使其特別關注某個工作領域并逐漸往深度研究方向發(fā)展。為此,黨派機關在確定年輕人的工作崗位之后,亦應當確定一個與工作密切相關的專業(yè)領域引導其深入學習。在以后的工作中,遇到該領域的調研、協(xié)商等工作任務,先讓其多參與,待其水平有所提升后便由其來完成相關工作任務。比如確定某個年輕人在前輩同事引導下,專門負責醫(yī)藥衛(wèi)生領域的研究,平時要求他廣泛深入地學習該領域的相關政策及工作動態(tài),到需要給醫(yī)衛(wèi)工作提建議時,就由其先草擬相關建議稿。這樣做,可以使機關工作有延續(xù)性,保證所提建議能有相當?shù)膶I(yè)水準,避免領導安排工作的隨意性、無序性,還能使年輕人在成為合格的黨派機關公務員的基礎上,逐漸成長為在某一領域有所專長的專家型人才,實現(xiàn)推進黨派工作與促進年輕人成長的雙贏局面。
只要每個人都還懷揣著哪怕非常微小的一點希望,就表明理想主義并不是那么弱不禁風,也不可能被輕易拋棄或擊垮。有時候,理想主義可能只是隱而不顯而已,如同荒寒野地,一旦春風吹拂便青草如碧。無論年輕人是不是精致的功利主義者,在他們身上,理想主義者的種子依然存在,關鍵是社會乃至年輕人自己如何喚醒這些種子。當下在公務員中理想信念缺失的現(xiàn)象仍較為突出。但要看到,從公務員所承擔的重大社會責任來說,這一群體是否具有理想主義,對于國家社會其實至關重要。作為年輕人,也無須每天將理想主義掛在嘴上,因為真正的理想主義必須體現(xiàn)在行動中。況且,雖然“理想主義”這四個字是確實一致的,但每個人的理想主義卻有千差萬別。在爭議面前,下一個簡單武斷的結論是容易的,但這樣的結論如果不能觸動人心,將于事無補。
多年考試教育的習染,使得年輕人普遍注重結果而忽視過程。若以此心態(tài)來對待工作,以為考上公務員便萬事大吉,他將會在日復一日的工作中,體會到光鮮亮麗的公務員身份背后的平庸。無論何種職業(yè),欲將其做好,都必然有著無法逃避的枯燥與必須為之付出的辛勞。不少年輕人認為工作不過是謀生手段,而一旦用心從事某項工作便會發(fā)現(xiàn),它其實是寄托生命的一種方式,因為你大部分時間都得干這個,且不論你喜歡還是厭惡。正是在工作的河流里,生命得以隨之涌動,而所謂的結果——比如貌似決定生命軌跡的某次考試、升遷、獎勵或榮譽——只是生命涌動的自然(并非必然)結果。如果體會不到過程的喜悅與充實,一門心思去追逐那些“PK掉他人”“先據(jù)要路津”的所謂成功,這樣的生命或許是緊張而枯槁的,也是難以長期堅持下去的。因此,如何對工作與人生的關系有切身感悟和正確認知,以“為人生負責”的態(tài)度投入工作,努力在其中實現(xiàn)自己的一部分價值(并非全部),應是每位年輕公務員都必須認真考慮的問題。這個問題沒有標準答案,常見的訓誡與教誨也未必有用,非得每個人經過自己一番逼拶才能真正觸動自身。
拋開此前對工作單位的成見與預期,實事求是地認識崗位工作的特點及其內容,是青年公務員必須要有的一種態(tài)度。社會成見習慣于將公務員單位劃分為三六九等,黨政實權部門受到追捧,邊緣部門受到輕視。年輕人很容易受到這些成見的干擾,進入實權部門便志得意滿,進入邊緣部門便自卑怯懦。在單位內部對待不同崗位的態(tài)度亦是如此。這種態(tài)度乃是作繭自縛,其于年輕人的成長多有妨害。在一些社會偏見看來,民主黨派是相對少為人知的冷門,但年輕人進入其中,大可不必為此而自卑。姑且不論民主黨派在中國共產黨領導的多黨合作制度中的重要性,就是如實了解民主黨派的主要職能與具體工作,也能發(fā)現(xiàn)黨派工作有著與其他黨政部門不一樣的特點及其長處。僅以參政議政職能來看,民主黨派可以就社會面臨的方方面面的問題發(fā)表意見、提出建議,這為各黨派發(fā)揮職能提供了廣闊的舞臺。再如民主黨派領導多為兼職,許多高層的政治協(xié)商、民主監(jiān)督的基礎工作,都需要依托黨派機關來具體完成,雖然高層會議上是領導發(fā)言,但年輕公務員的調研成果能夠得到展現(xiàn),甚至合理化建議能得到采納,這又豈不是對年輕人工作的肯定以及其對社會作出的一份貢獻。這些都表明,依據(jù)社會管理職能設置的每個單位及其每項工作,都有其發(fā)揮作用的社會空間,只要認真履職,任何平凡崗位都能創(chuàng)造出不凡的業(yè)績。
從青年公務員成長的角度,筆者不避空疏,認為成為理想主義者應具備如下幾點必備要素,聊作60余年后對《組織部新來的青年人》的回應。
首先要保持對未知世界的求知欲。必須承認,我們對世界與自身的理解遠未臻至完善。而在我們有限的生命中,始終應以開放的心靈去面對我們所經歷和遇到的一切事物。在工作中遇到的許多問題,都必須經過切實的思考,才能得出獨立的判斷。社會生活與個人生命的完善,皆需要這樣真實的思考與判斷。沒必要自我設限,以為可以用某種一成不變的觀念去應對始終處在變遷中的社會。在社會變遷中保持一種理論的謙遜,盡可能地去理解人和事,方能從中探尋一種更為符合實際的行事之道。
其次是要在紛繁復雜的世界中勇敢地去行動。人生永遠是未完成的,也因此充滿希望。而完成人生的路徑,便是行動。青年公務員作為承擔某項社會事務的執(zhí)行者、推動者、參與者,身上肩負著一份事關公共事務的社會責任。這份公共責任的擔當,仍然必須通過行動去完成。其間必定會遇到許多困難、困惑乃至無力承擔等種種壓力,這就需要勇敢地面對,頂住種種壓力,努力使公共事務朝理性的軌道持續(xù)推進。
再次是要在工作中加強與他人的合作與交流。承認人類事務的復雜、個體能力的有限、人與人的相異與相依,是加強合作與交流的前提。當下的年輕公務員,大多數(shù)是獨生子女,合作共事能力欠缺是一大短板。在現(xiàn)實中,任何一項具體工作都會涉及不同的人,會有不同的觀點相互碰撞。青年公務員必須認識到,通過交流與合作在多元現(xiàn)實中尋求行動之道,既是必不可少的手段,也是目的。因為人生的修行,必須在與他者的交往中方能完成。也只有在與他者的交往中,我們的心性才能有所顯現(xiàn)。
最后,應該擁有一種“美好未來從我做起”的情懷。人類社會任何細微的進步都是艱難的,需要身處其中的每個人的努力,年輕人剛走上工作崗位時所能起到的作用是有限的,但這不應該成為年輕人退卻的理由。我們可以通過自己的一言一行,影響到身邊的人,影響到一項事務的運行方式。當這種影響逐漸積累,公務環(huán)境逐漸改善,社會的進步便已在其中。我們有責任不讓“從我做起”淪為一句空話,亦只有從我做起,才能為理想的未來播撒美好的種子。且無論是身處何處,年輕人或許都應該抱持這樣的信念:一種社會形態(tài)的美好,必須在生活于其間的個體身上得到體現(xiàn),亦即在人身上呈現(xiàn)出來的美好方為真實的美好。