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        我國校園食品安全現(xiàn)狀及對策分析

        2022-12-07 09:05:30
        現(xiàn)代食品 2022年8期
        關鍵詞:陪餐食品校園

        ◎ 張 榮

        (天津市教育委員會教育綜合服務中心,天津 300060)

        近年來,由于食物中毒事件偶發(fā),社會面引起了一定的恐慌,而學校作為學生活動的主要場所,一旦出現(xiàn)了食品安全問題,必定是一件聚集性強、關注度高的事件,因此人們越發(fā)關注學校食堂的食品安全問題。校園食品安全問題會直接影響到學校、教師和學生的健康及生命安全,進而也會影響到學校教育教學的開展。學生在學校的生活離不開食堂、超市這些食品售賣場所,這些場所如果忽視了食品安全問題,必將造成極其惡劣的影響。所以,重視我國校園食品安全問題對保障學生身體健康,維護社會穩(wěn)定具有重要意義。

        1 校園食品安全存在的問題

        在近些年的新聞報道中,食品安全相關的問題時有發(fā)生,有許多學生因為對食品安全相關知識了解很少,無法辨認其是否為劣質食品,往往也會接觸到不干凈的食物,進而引發(fā)食品安全事件。校園食品安全方面存在以下幾個方面的問題。

        1.1 食品安全管理缺失

        很多學校在教育方面花了大量的人力、物力、財力,卻忽視了食品安全方面的管理,學校往往尚未建立健全食品管理制度,且未明確相關工作人員的職責,人員分工也并不明晰,這就導致各部門、各崗位無法落實責任,各環(huán)節(jié)管理松散,一旦出現(xiàn)問題,相關人員互相推諉。具體責任層面可以分為3個層面。

        1.1.1 學校領導缺乏重視

        學校領導缺乏重視,未能按要求落實校長陪餐制,陪餐的主要目的是讓校領導深入食堂,排查食品安全風險隱患。在陪餐過程中,校領導應與學生面對面溝通,傾聽學生對餐品的意見和建議,針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施、逐一解決。但部分學校校長陪餐流于形式,陪餐記錄敷衍了事,陪餐制形同虛設,失去了應有的效果。

        1.1.2 后勤部門管理不到位

        后勤部門缺乏系統(tǒng)的管理和監(jiān)督機制,究其原因,主要是學??冃Э己烁嗟仃P注于教學質量,而食品安全管理并未納入考核指標,管理人員必然將著力點放在教育教學環(huán)節(jié),忽視校園供餐環(huán)節(jié)[1]。

        1.1.3 從業(yè)人員責任缺失

        以食品采購環(huán)節(jié)為例,部分學校未能按要求配備專門的采購人員,尚未建立采購驗收制度,導致原材料采買環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)疏漏。一般來說,食堂從業(yè)人員并沒有很高的文化水平,缺少相關的專業(yè)知識和法律意識,對學校食品安全也不甚重視,導致其認知有欠缺、操作不規(guī)范,這就進一步導致校園食品安全問題的發(fā)生。再加上從業(yè)人員多為合同制,而非編制內(nèi)員工,流動性大,這也會導致從業(yè)人員缺少責任感,在工作中疏忽大意。

        1.2 學生安全意識薄弱

        學生往往將更多的精力放在與學習相關的問題上,把自己大部分的時間都投入到學習和實踐中。然而,部分學生由于缺乏相關的教育,食品安全意識薄弱,營養(yǎng)知識儲備也極其有限,長此以往,部分學生養(yǎng)成了不健康的生活習慣,不按時吃飯、暴飲暴食、挑食厭食現(xiàn)象普遍[2]。相比于食堂的飯菜,他們更喜歡垃圾食品、洋快餐,學生宿舍滿是餅干、面包、方便面和火腿腸等方便食品。

        此外,學生的維權意識也非常薄弱,當購買到過期食品、“三無”食品時,學生的第一反應往往不是維權,而是選擇丟掉,而這樣放棄維權的行為只會讓生產(chǎn)劣質食品的廠家越來越猖獗。從長遠來說,這不僅是維權意識的缺失,還是對社會發(fā)展的負面影響。這當然也和學校食品安全法制教育缺失有著很大關系。

        1.3 校園周邊食品存在安全隱患

        食品安全問題不僅限于校園中,校園周邊的食品安全隱患更為突出,學生長期吃食堂飯菜,難免產(chǎn)生厭倦。因此,不少學生更愿意到校園周邊的小餐館就餐,但這些小餐館食品安全水平參差不齊,有些不法商販的餐館不具備經(jīng)營許可證,衛(wèi)生環(huán)境欠佳,人員健康疏于管理,餐飲具消毒不到位,食品安全風險隱患極大,這主要是因為這些經(jīng)營者往往缺乏社會責任感。另外,在利益的驅使下,部分商家甚至會使用質量不達標的食材(地溝油、過期食品等),烹調(diào)過程中偷工減料、違規(guī)操作[3]。學生長期食用這類食品必然為身體健康埋下安全隱患。

        2 關于解決校園食品安全問題的具體對策

        2.1 加強校內(nèi)食品安全問題監(jiān)督

        關于校內(nèi)食品安全問題,需要從3個方面加強管理。①學校領導要高度重視食品安全工作。學校校長是食品安全第一責任人,要嚴格落實陪餐制度,在陪餐過程中真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。學校要完善食品安全管理制度,健全食品安全管理機構,將責任落實到各部門、各崗位。學校要將食品安全納入績效考核指標,引導管理人員把更多精力放在食品安全問題上。②學校后勤部門要明確職責,落實崗位責任制,要慧眼識人,選取想干事、能干事、干成事的人員擔任專(兼)職食品安全管理員,每日嚴格進行食品安全自查,將風險隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。另外,要嚴格從業(yè)人員管理,食品安全管理員應每日排查員工健康狀況。學校要定期對相關工作人員開展食品安全培訓,學習《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)文件,提高人員專業(yè)素質,規(guī)范操作流程,針對關鍵環(huán)節(jié),要反復講、深入講、細致講,確保每個從業(yè)人員都能內(nèi)化于心、外化于行。

        學校食品安全重于泰山,必須從嚴從細、嚴抓嚴管,從每一個環(huán)節(jié)消滅食品安全隱患,才能有效降低食品安全事故發(fā)生概率,切實保障學校食堂食品衛(wèi)生安全,真正做到家長放心,學生舒心,社會安心[4]。

        2.2 提升學生食品安全意識

        提升學生食品安全意識,對解決校園食品安全問題具有重要意義。學校在重視學生文化教育的同時,也要更加注重日常生活習慣的教學,如設立相關的食品安全講座,讓學生更加了解關于食品安全的知識,督促學生養(yǎng)成良好的飲食習慣。文化對人的影響是潛移默化的,只有學生具備了一定的食品安全知識儲備,才能從內(nèi)心深處抵制劣質食品,選擇健康營養(yǎng)的食品。此外,要從日常教育中引導學生按時吃飯,減少暴飲暴食的行為。學校應長期開展節(jié)糧愛糧宣傳活動,如在校內(nèi)宣傳欄張貼宣傳海報,在食堂就餐區(qū)設立志愿服務隊,督促學生按需點餐、減少浪費。同時也要增強學生的維權意識,如設立法治講座等,讓學生獲取更多的食品安全知識,建立維權意識,在遇到食品安全相關問題時能夠更好地維護自己的權益[5]。

        值得注意的是,學校對于食品安全知識的宣傳,除采用課堂和講座形式外,還可以利用微信、微博等新媒介方式,加大受眾面,讓學生隨時隨地都能獲取到食品安全知識,逐漸認識到食品安全的重要性,樹立正確的消費認知,增強維權意識,從而有力保障學生飲食環(huán)境安全健康。

        2.3 解決校園周邊食品安全隱患

        對于校園周邊食品安全隱患,學校沒有權限進行治理,只能依靠城管部門和市場監(jiān)管部門,學校作為教育的主陣地,應加強宣傳引導,鼓勵學生組建食品安全社團,發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用,從社團到班級,一點一滴,逐漸帶動全校學生參與到食品安全宣傳中,主動降低學生對不安全食品的購買欲,減少不理性消費。

        3 社會方面對校園食品安全問題的關注

        3.1 市場監(jiān)管部門角度

        學生是當前社會最受關注的群體之一,他們的身體健康關乎祖國的未來。因此,與學生有關的問題往往會成為社會輿論的焦點,校園食品安全重于泰山。作為食品安全監(jiān)督執(zhí)法部門,市場監(jiān)督管理部門應將學生的飲食安全放在重中之重的位置,要強化日常監(jiān)督,加強日常檢查,下大力度整治校園食品安全問題,以此維護廣大師生在校期間的飲食安全和健康。

        關于日常監(jiān)督檢查的力度,首先要加大對學校食堂,配餐企業(yè)等為學校供餐的集體用餐配送單位的檢查,要定期對其進行全覆蓋的檢查,要以“四個最嚴”的標準嚴查嚴管、常抓狠抓,從員工健康管理到食品采購查驗,從索證索票到食品貯存,從粗加工到烹調(diào),從二次更衣到成品分餐,從食品留樣到清洗消毒,不能在任何一個環(huán)節(jié)掉鏈子,一旦發(fā)現(xiàn)風險隱患,要立刻督促涉事單位整改,及時將問題消滅在萌芽狀態(tài)。對于問題嚴重的單位,可以進行通報、開展約談,甚至啟動問責程序。另外,要嚴查無證經(jīng)營行為,一些食品小賣部藏匿在校園周邊的社區(qū)內(nèi),不具備經(jīng)營資質,無證非法經(jīng)營,因其地點隱蔽,極難發(fā)現(xiàn)[6]。對此,市場監(jiān)管部門要聯(lián)合城市管理等相關部門,加大排查力度,精細劃分區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理,嚴格責任追究,讓他們無所遁形。

        此外,學校應積極聯(lián)系市場監(jiān)管部門,合理規(guī)劃食堂操作流程分區(qū)。一些學校建立時間較早,建食堂時期缺乏科學的規(guī)劃,還有部分學校處在市中心地段,食堂面積有限,布局分區(qū)不甚合理,而學校后勤部門人員食品安全意識不強,專業(yè)素質較低。面對這種情況,市場監(jiān)管部門要加強指導,幫助學校管理人員提高食品安全意識,加強校內(nèi)監(jiān)管。同時推進學校食堂及配餐企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設,逐步創(chuàng)新監(jiān)管模式,實施操作加工全過程監(jiān)管[7]。

        3.2 教育行政部門角度

        教育行政部門應站在教育的層面,對學校食品安全管理提供服務性指導。①開展學校后勤管理人員食品安全培訓。教育行政部門應定期開展轄區(qū)內(nèi)學校全覆蓋培訓,提高學校后勤部門管理人員專業(yè)素質,只有學校管理人員熟知食品安全知識,才能有效開展自查、規(guī)范從業(yè)人員操作行為,從而保障校園供餐安全衛(wèi)生。②加強宣傳教育。可聯(lián)合衛(wèi)生健康部門,利用“學生營養(yǎng)日”“全國食品安全宣傳周”等時間,組織轄區(qū)內(nèi)學校開展宣傳教育活動,面向廣大師生普及食品安全及營養(yǎng)知識,引導學生均衡膳食、節(jié)約糧食,從我做起、從小事做起,改變不良飲食習慣,規(guī)律日常作息,科學適量選擇健康食物,減少餐飲浪費行為。③督促學校落實主體責任。完善食品安全制度,建立食品安全突發(fā)事件應急預案,同時配合市場監(jiān)管部門,定期開展食品安全檢查,已查促改,逐漸幫助學校健全機制體制、完善管理制度、規(guī)范日常操作[8]。

        4 結語

        保障校園食品安全是學校教育的基礎,更是民生工程中的重要組成部分。社會各界均對校園食品安全給予了極大的重視,因為這不僅僅影響到學生的生命和健康,還影響到全社會的和諧與穩(wěn)定。另外,在校學生處于生理和心理的發(fā)展期,自我保護意識不強,校園安全事件更容易帶來擴散性,引起社會恐慌,所以人們要更加重視校園食品安全問題,在應對學校校園食品安全問題時,不應處于被動的狀態(tài),而是應建立健全管理機制,通過校領導陪餐、食品安全檢查等常規(guī)舉措及早發(fā)現(xiàn)風險隱患,并制訂具有針對性、可行性的措施,按照要求完成整改,解決各項食品安全問題。學校還應完善學校食品安全應急管理機制,即便發(fā)生食品安全事件,也要沉著應對、及時上報、將病患第一時間送醫(yī),避免造成更大影響。

        綜上所述,校長是學校食品安全第一責任人,校園食品安全工作要加強頂層設計,明確部門職責,各校落實主體責任,建立崗位責任制,嚴格開展自查。相關職能和行政部門攜手同心、齊抓共管,定期全面排查,消滅安全隱患,開展人員培訓,提高專業(yè)素質,加強宣傳教育,普及科學知識。總之,學校食品安全需要社會各界凝聚共識、團結協(xié)作,筑牢食品安全防線,守護學生“舌尖上的安全”。

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