◎ 王維忠，楊文生，劉國梁，李玉成

（中央儲備糧大楊樹直屬庫有限公司，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 165456）

糧食進出倉作業(yè)是糧油倉儲、物流企業(yè)的一項重要工作，涉及倉儲保管、計量、統(tǒng)計、質(zhì)檢、機修和電工等諸多崗位和設(shè)備設(shè)施，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，同時也是糧油倉儲、物流企業(yè)價值鏈的重要增值點和創(chuàng)造點，對于糧油倉儲、物流企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，越來越受到人們的關(guān)注。本文結(jié)合近年來內(nèi)蒙東北地區(qū)糧油倉儲物流企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，針對其特殊的作業(yè)環(huán)境和該地區(qū)糧食進出倉作業(yè)的安全管理工作，從倉現(xiàn)場作業(yè)安全管理的角度，對進出倉作業(yè)“人、機、料、法、環(huán)”各環(huán)節(jié)進行了分析與探討，以期對該區(qū)域極端環(huán)境條件下的進出倉安全生產(chǎn)管理工作提供技術(shù)支持[1]。

1 進出倉作業(yè)“人”的管理方面

“人”主要是指在進出倉作業(yè)過程中涉及的各個崗位的人員，以及相關(guān)的人員配置、關(guān)鍵點控制和風(fēng)險防范措施等內(nèi)容。

1.1 外來人員管理方面

內(nèi)蒙東北地區(qū)糧油倉儲與物流企業(yè)外來人員主要涉及售糧經(jīng)紀(jì)人、售糧農(nóng)民、運輸司機和裝卸勞務(wù)人員。上述人員受教育程度普遍不高，在安全生產(chǎn)意識、安全防護技能、安全紀(jì)律意識、安全勞保用品配備與穿戴等方面與企業(yè)正式員工存在一定差距，且該地區(qū)少數(shù)民族占比相對較高，氣溫較低，長期在室外工作人員大多有飲酒的習(xí)慣，存在安全隱患。因此，需要對售糧人員、司機、裝卸勞務(wù)人員等在門崗處加強檢查和告知，嚴(yán)禁酒后進入作業(yè)現(xiàn)場，并加強現(xiàn)場管理人員和各級領(lǐng)導(dǎo)的巡查、巡視與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)“三違”和異常情況及時制止。

1.2 內(nèi)部人員管理方面

現(xiàn)代糧油倉儲、物流企業(yè)都建立了較為完備的安全生產(chǎn)體系，員工的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技能同比以往都有了較大的提高，但內(nèi)蒙東北地區(qū)人員編制不足，在冬季出入庫期間，存在員工長期在室外作業(yè)或者現(xiàn)場監(jiān)督多個貨位進出倉的情況，容易導(dǎo)致管理盲區(qū)和凍傷隱患。因此，在員工編制、保暖措施等方面應(yīng)進一步加強管理，并在了解和掌握必需的業(yè)務(wù)知識和技能的基礎(chǔ)上，進一步加強隱患排查、設(shè)備維護保養(yǎng)和現(xiàn)場管理等方面的培訓(xùn)，以便其全面了解和掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管控點與管控措施，確保作業(yè)安全。

1.3 相關(guān)管理措施

1.3.1 對裝卸勞務(wù)人員的管控措施

①對勞務(wù)公司營業(yè)執(zhí)照的真實性和有效性進行查詢核驗。對勞務(wù)公司提供的勞務(wù)人員資料進行現(xiàn)場審核，如意外傷害保險或工傷保險是否在有效期內(nèi)，保險范圍是否涵蓋糧食裝卸作業(yè)。②加強對勞務(wù)作業(yè)人員面試時的審核把關(guān)。對勞務(wù)裝卸作業(yè)人員的健康情況進行核查，如健康體檢報告是否有效、是否超齡、是否患有不適應(yīng)重體力勞動的疾病、是否恐高、是否酗酒以及其他不良生活嗜好等，并要在面試的時候注重觀察其精神狀況是否正常，是否掌握了解現(xiàn)場裝卸工作要求等，確保勞務(wù)裝卸人員資質(zhì)及身體素質(zhì)符合直屬庫安全管理要求。③要針對作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、安全生產(chǎn)要求、現(xiàn)場作業(yè)危險源、操作規(guī)程及應(yīng)急處置方案等進行全面培訓(xùn)，合格后方可上崗。④嚴(yán)格勞動保護用品的配置，確保勞務(wù)公司為勞務(wù)人員配備的防護用品安全、有效，同時加強現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督，確保勞務(wù)人員正確穿戴和使用勞動防護用品，對于違反安全紀(jì)律、違法操作規(guī)程、違反管理制度的必須嚴(yán)格進行處理。⑤企業(yè)要根據(jù)作業(yè)情況，如登高、開關(guān)擋糧門、移動輸送設(shè)備等作業(yè)要求配備必要的防墜落措施，如安全繩、防墜墊、安全帶、阻輪器等，且上述作業(yè)現(xiàn)場管理人員必須現(xiàn)場進行指揮。⑥要制定政策吸引年輕和有一定實操經(jīng)驗的勞務(wù)人員參與裝卸工作，以強化現(xiàn)場安全管理力度[2]。

1.3.2 售糧和運輸人員的管控措施

①在入庫前對送糧農(nóng)民、運輸司機等臨時到庫人員進行安全告知，明確安全注意事項與違規(guī)處罰條款，并簽字確認(rèn)；在履行煙火收繳和入場登記等手續(xù)后發(fā)放安全帽，進入庫區(qū)。②要嚴(yán)格按照現(xiàn)場管理人員指揮行車，按照庫區(qū)規(guī)定的出入線路，到指定貨位開展接卸工作。③運輸司機和售糧人員在庫區(qū)原則上不允許隨意下車走動，如果需要下車作業(yè)，需經(jīng)過現(xiàn)場管理人員同意，并做好防護工作后，方可下車。④在作業(yè)現(xiàn)場排隊車輛當(dāng)天不能完成接卸的，要與作業(yè)廠房保持一定距離，以防止第二天無法啟動車輛，外部加熱處理時應(yīng)保持足夠的安全距離。

1.3.3 對企業(yè)內(nèi)部員工的管控措施

①加強宣傳教育和安全警示教育培訓(xùn)，提升安全生產(chǎn)意識，切實做好職責(zé)范圍內(nèi)安全工作，確保自身不受傷害，不傷害他人。②加強安全技能培訓(xùn)與提升，通過安全演練、專業(yè)技術(shù)競賽、安全理論學(xué)習(xí)等多種途徑，切實提升員工的安全技能，使其在理論和實踐方面全面提升，以增強在實際生產(chǎn)過程中的發(fā)現(xiàn)隱患、處理隱患和安全管理的能力消除人的不安全行為。③配齊安全防護設(shè)備設(shè)施，如防寒、防凍、照明及勞保用品等，加強對設(shè)備設(shè)施的安全管理與維護保養(yǎng)等，確保運行正常，消除物的不安全狀態(tài)。④要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理相關(guān)制度，對于“三違”行為，嚴(yán)格落實獎懲制度，不能讓制度停留在墻上、印在書上，必須嚴(yán)格落實到位[3]。

2 進出倉作業(yè)“機”的管理方面

“機”在進出倉作業(yè)中主要是指倉房設(shè)備設(shè)施、出入倉設(shè)備、倉房準(zhǔn)備以及作業(yè)期間的設(shè)備管理等內(nèi)容。

2.1 作業(yè)前設(shè)備檢修與保養(yǎng)方面

糧食進出倉作業(yè)中，內(nèi)蒙東北地區(qū)主要涉及的倉型是立筒倉、平方倉和簡易鋼板倉，進出倉主要的設(shè)備是輸送機、清理篩、扒谷機、轉(zhuǎn)向輸送機及補倉機等，上述設(shè)備在使用之前務(wù)必要全面檢測維護一遍，尤其是其軸承、托輥、配電箱、皮帶及其運行情況、潤滑情況、液壓和傳動系統(tǒng)與設(shè)備主體連接情況等，確保設(shè)備能夠正常運轉(zhuǎn)。特別是潤滑系統(tǒng)中需要更換低溫潤滑和液壓油時，要在作業(yè)前及時更換完畢。

2.2 作業(yè)前倉房準(zhǔn)備方面

倉房準(zhǔn)備涉及倉內(nèi)衛(wèi)生清理、地上籠鋪設(shè)、內(nèi)環(huán)流系統(tǒng)檢測以及擋糧門結(jié)構(gòu)安全檢測等。應(yīng)重點注意地坪裂紋、邊角等不易清理部位的衛(wèi)生情況，以防后期儲糧滋生害蟲；地上籠鋪設(shè)重點檢查連接位置是否有開焊、連接不牢固等現(xiàn)象，以防入糧以后糧食進入風(fēng)道，堵塞通風(fēng)通道，或后期糧面突然下陷給糧面作業(yè)人員帶來潛在風(fēng)險。內(nèi)環(huán)流系統(tǒng)檢查主要看連接或者焊接位置是否有開裂、脫焊情況，以避免內(nèi)環(huán)流作業(yè)不能正常運行或者進出倉作業(yè)導(dǎo)致拉裂、拉斷管道等異常情況出現(xiàn)。擋糧門檢查重點關(guān)注門板與預(yù)埋件焊接是否開焊、脫焊、鉸鏈?zhǔn)欠裢旰?、門板之間的咬合狀態(tài)是否正常以及形變是否在可控范圍等，確保其穩(wěn)固有效。

2.3 作業(yè)過程中設(shè)備設(shè)施管理方面

①加強巡檢，現(xiàn)場作業(yè)管理人員與電工、機修人員要對設(shè)備運行狀況進行定期和不定期巡檢，以確保異常情況能夠被及時發(fā)現(xiàn)，消除潛在隱患。針對低溫情況設(shè)備不能啟動或者設(shè)備空轉(zhuǎn)等情況，需要提前做好防空轉(zhuǎn)和加熱處理措施，確保設(shè)備能按時啟動，以免影響進出倉作業(yè)進度。②在進出倉間隙需要對設(shè)備進行移動或者調(diào)整時，一定要先停止設(shè)備，再進行移動，而且設(shè)備的停放位置要確保地面平整，以防設(shè)備受力不均，出現(xiàn)側(cè)翻。尤其是補倉機，因為其高度高、扭矩大，在升降和作業(yè)過程中對于地面的平整性要求更高。③因糧食的散落性和設(shè)備拋灑等情況，地面及設(shè)備周邊往往存在一定散糧，故倉內(nèi)設(shè)備移動期間，務(wù)必保持好設(shè)備移動區(qū)間以及人行通道地面無糧食，清除人員滑跌風(fēng)險。④按照安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)場作業(yè)在多個倉房同時開展進出倉作業(yè)的情況下，現(xiàn)場設(shè)備電源線、電纜不可著地使用，需要支架架空，以防車輛碾壓和人員踩踏，帶來觸電風(fēng)險。作業(yè)現(xiàn)場動力電源箱、設(shè)備電箱必須實行上鎖管理，并設(shè)置明確的警示和夜間反光標(biāo)志，以防用電誤操作，確保使用安全。⑤同一條生產(chǎn)線最好選擇同一廠家的設(shè)備，以便設(shè)備協(xié)調(diào)配合，特別是清理篩下物處理方面要進一步加強自動化研究，減少人員使用，規(guī)避安全風(fēng)險[4]。

2.4 作業(yè)結(jié)束后設(shè)備設(shè)施管理方面

①現(xiàn)場作業(yè)結(jié)束后，必須按照先倉內(nèi)后倉外的流程，關(guān)閉動力電源，拆卸電源線，收攏電源線，再將設(shè)備移出倉外。②設(shè)備移出倉外后要進行衛(wèi)生清理，尤其是配電箱內(nèi)部和設(shè)備軸承、托輥等位置，以防銹蝕或設(shè)備短路，同時要對設(shè)備易磨損部件如托輥、皮帶、三角帶、支架及電機等進行仔細(xì)檢查，確認(rèn)無損壞后，再移入設(shè)備庫。③因冬季氣溫低、積雪、路滑等情況，設(shè)備在拖動期間要確保連接牢固、車速不得超過5 km·h-1。④設(shè)備入庫后要及時登記臺賬，并按照維保計劃與要求，及時開展維護保養(yǎng)工作。

3 進出倉作業(yè)“料”的管理方面

“料”是指在進出倉作業(yè)中，糧食的存在狀態(tài)是散糧還是包裝糧，以及在糧食作業(yè)過程中存在的板結(jié)、結(jié)塊和空鼓等異常情況的處理。

3.1 散糧與非散糧作業(yè)管理方面

①目前，糧食出倉基本都是散糧直接出倉，包裝糧相對很少，但是在收購環(huán)節(jié)還存在非散糧入倉作業(yè)情況，其作業(yè)風(fēng)險性要遠(yuǎn)大于散糧作業(yè)，作業(yè)效率也較低，應(yīng)盡可能避免。②進行非散糧接卸時，需要在工人登高、搬運糧袋、拆解糧袋和傾倒過程中按照登高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實好安全防護措施。③使用散糧車時，對于不具備自卸能力的車輛，也需要人員登車進行輔助處理，這時要重點做好人員登車、下車和車廂作業(yè)等關(guān)鍵點的防護，例如配置防墜墊、正確穿戴安全帶、安全帽、棉手套，車廂內(nèi)使用的鐵鍬、簸箕等不能隨意擺放、丟棄，人員作業(yè)要保持一定安全距離等[5]。

3.2 糧情正常與不正常作業(yè)管理方面

本文所提的糧情異常主要是指糧堆板結(jié)、結(jié)塊或者空鼓、掛壁等異常情況，其在進出倉作業(yè)過程中主要對出倉作業(yè)安全產(chǎn)生影響。①如果糧堆產(chǎn)生板結(jié)情況，在出庫作業(yè)前務(wù)必要進行全面排查，明確板結(jié)范圍、板結(jié)程度以及處理方案，嚴(yán)防出現(xiàn)空鼓情況，必要時可人工入倉處理后再開展出倉作業(yè)。②在糧情有異常的倉房開展出倉作業(yè)時，要重點關(guān)注擋糧門的開啟順序，在出糧口放空以后，需自上而下，由外部逐層開啟。③倉內(nèi)出現(xiàn)掛壁異常情況時，應(yīng)優(yōu)先考慮其自由墜落風(fēng)險，作業(yè)人員遠(yuǎn)離掛壁區(qū)域；對于附著性強、不能自主下落的情況，出庫結(jié)束后，可以用登高車處理。

4 進出倉作業(yè)“法”的管理方面

“法”主要是指進出倉作業(yè)現(xiàn)場管理制度與體系等。①在出入倉作業(yè)方案編制方面，需要統(tǒng)籌考慮作業(yè)效率、作業(yè)時間、設(shè)備排布、人員安排以及作業(yè)倉房選擇等因素，確?，F(xiàn)場設(shè)備排布科學(xué)合理、動力線路布設(shè)合理、車輛進出形成閉環(huán)、人員配置滿足作業(yè)需求等。②制定應(yīng)急預(yù)案，對于異常情況如車輛拋錨、來糧質(zhì)量不達標(biāo)、設(shè)備故障、人員不足、積雪及結(jié)冰等可能影響作業(yè)安全與效率的突發(fā)或者意外因素需制訂事前充分演練過的預(yù)案，確?？梢园踩咝Ы鉀Q。③針對夜間作業(yè)要配置足夠的照明電源，在庫區(qū)拐彎或者照明盲區(qū)布設(shè)反光警示貼，嚴(yán)禁作業(yè)區(qū)內(nèi)車輛超速和隨意停放以及人員隨意走動。④要加強人員調(diào)配，嚴(yán)防低溫環(huán)境下人員長期室外作業(yè)產(chǎn)生凍傷傷害，同時也要加強各級管理人員的現(xiàn)場巡查、監(jiān)督，以防現(xiàn)場作業(yè)“三違”情況產(chǎn)生。⑤對外來售糧人員或者運輸司機在入庫前要告知其車輛運行路線和入庫注意事項，并簽字確認(rèn)，確保其能夠安全順利到達正確的接卸貨位。⑥充分發(fā)揮智能安防設(shè)施作用，加強智能化設(shè)備設(shè)施的巡查與主動識別違章的系統(tǒng)，用機器代替人的監(jiān)控管理，以加強管理的寬度和深度，降低管理人員的勞動強度[6]。

5 進出倉作業(yè)“環(huán)”的管理方面

“環(huán)”主要是指作業(yè)期間，為保障生產(chǎn)安全在生產(chǎn)要素配置、生活保障和外部環(huán)境協(xié)調(diào)等方面的工作。①要確?，F(xiàn)場設(shè)備設(shè)施所需要的安全生產(chǎn)保障措施，如防寒措施、設(shè)備巡檢、現(xiàn)場照明、防滑、積雪清理、車輛指揮、登高防護、警示標(biāo)志及警示標(biāo)識等要配置齊全。②由于該地區(qū)進出倉作業(yè)處于極端低溫季，在生活保障方面不僅要保障好現(xiàn)場作業(yè)人員吃、穿、住方面的供應(yīng)，還要做好其上下班期間的安全保障工作。③在進出倉作業(yè)期間，由于涉及車輛較多，一般占用交通公共資源較多，需要協(xié)調(diào)好交通、公安以及相關(guān)管理部門，確?，F(xiàn)場作業(yè)的安全有序進行。

6 結(jié)語

對內(nèi)蒙東北區(qū)域糧食倉儲企業(yè)進出倉作業(yè)的安全管理要注意以下幾點。在人員管理方面，要配置足夠的崗位工作人員和必要的安全防護措施，并注意加強有針對性的安全培訓(xùn)，進一步提升相關(guān)人員安全生產(chǎn)專業(yè)技能與水平，提升安全防范意識；積極采用進出倉新技術(shù)、新設(shè)備，盡量減少勞務(wù)用工。在設(shè)備設(shè)施管理方面，要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作，加強現(xiàn)場巡查與維護保養(yǎng)，確保運行正常，同時加強嚴(yán)寒天氣條件下設(shè)備防凍防護與應(yīng)急處理。在進出倉作業(yè)中，盡量采用散進散出措施，減少人員登高作業(yè)風(fēng)險，并加強儲存期間的倉儲管理，確保糧情正常，減少異常糧情所帶來的作業(yè)風(fēng)險。加強進出倉作業(yè)方案編制、現(xiàn)場車輛人員調(diào)度、異常情況處理、安全防護措施等方面的統(tǒng)籌規(guī)劃，有備無患。在作業(yè)保障方面，要協(xié)調(diào)好外部相關(guān)部門，保障低溫條件下，作業(yè)人員的衣食住行和安全防護措施的有效運行。