文/陳朝暾

未來產(chǎn)業(yè)已成為衡量一個國家、地區(qū)、城市科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志，成為影響未來長遠發(fā)展的決定性力量之一。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃，謀劃布局一批未來產(chǎn)業(yè)。

未來產(chǎn)業(yè)是各國排兵布陣爭奪的制高點，該產(chǎn)業(yè)以及由技術(shù)突破形成的經(jīng)濟發(fā)展新載體，已成為衡量一個國家、地區(qū)、城市科技創(chuàng)新和綜合實力的重要標(biāo)志，成為影響未來長遠發(fā)展的決定性力量之一。

何為未來產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，未來產(chǎn)業(yè)概念尚在形成發(fā)展，尚未有公認、權(quán)威的定義。綜合各方觀點，未來產(chǎn)業(yè)可以定義為：以突破性、顛覆性的前沿技術(shù)驅(qū)動，以滿足經(jīng)濟社會不斷升級的需求為目標(biāo)，代表未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，在未來能發(fā)展成熟和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要支撐帶動作用，但當(dāng)前尚處于孕育孵化階段的新興產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，未來產(chǎn)業(yè)是高成長、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的前沿產(chǎn)業(yè)

未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展方向，主要特征概括為四“新”。一是依托新科技。未來產(chǎn)業(yè)主要基于顛覆性技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化，并依托于技術(shù)之間、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)相互之間的深度融合。二是引領(lǐng)新需求。未來產(chǎn)業(yè)不僅可以更好滿足人們現(xiàn)有需求，還將創(chuàng)造新的應(yīng)用場景和新消費需求。三是創(chuàng)造新動力。未來產(chǎn)業(yè)將引導(dǎo)市場主體向更先進的生產(chǎn)力聚集，催生新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。四是拓展新空間。未來產(chǎn)業(yè)將幫助我們不斷突破認知極限和物理極限，提升社會生產(chǎn)力水平，拓展新的發(fā)展和生存空間。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是適應(yīng)全球供應(yīng)鏈重塑的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，第四次產(chǎn)業(yè)變革正在推動全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，美國、德國、日本、韓國等發(fā)達國家積極布局未來產(chǎn)業(yè)，強化在重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的話語權(quán)，重塑競爭格局。發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，抓住國際未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市發(fā)展中爭取優(yōu)勢、贏得主動。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)“換道超車”的決勝手段。未來產(chǎn)業(yè)因其戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性，先進入者具有顯著的“先行者優(yōu)勢”，能夠構(gòu)筑包括專利、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和涵蓋上下游產(chǎn)業(yè)鏈的完整生態(tài)，后進入者追趕超越的難度極其巨大。許多城市搶抓未來產(chǎn)業(yè)先機，通過技術(shù)迭代、模式創(chuàng)新，實現(xiàn)快速趕超，甚至領(lǐng)跑全球。

發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是破解 “低端鎖定”的重大舉措。未來產(chǎn)業(yè)以顛覆性技術(shù)為主導(dǎo)，其技術(shù)路線圖打破了現(xiàn)有的“延長線”思維定式，且具有更強的復(fù)雜性、多變性和不確定性，極難被他國進行跟蹤、模仿或是封鎖。因此，未來產(chǎn)業(yè)一旦取得重要突破，我國將有望重構(gòu)目前的全球產(chǎn)業(yè)格局，徹底打破我國“引進—消化—吸收—落后—再引進”的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新怪圈，擺脫核心技術(shù)對外依賴的困境，攀升全球價值鏈高端。

布局未來產(chǎn)業(yè)

我國高度重視未來產(chǎn)業(yè)，國家“十四五”規(guī)劃，明確了6 大領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)相關(guān)省市主動跟進，以戰(zhàn)略眼光搶占先發(fā)優(yōu)勢，積極布局未來產(chǎn)業(yè)。

國內(nèi)先進城市就未來產(chǎn)業(yè)培育實踐上具有以下趨勢特征：

一是強化未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究與頂層設(shè)計。2018年，武漢東湖高新區(qū)率先在全國開展《2035 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略研究》，聚焦光電產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)及智能產(chǎn)業(yè)，圍繞光物聯(lián)、精準(zhǔn)醫(yī)療、空間信息服務(wù)等前沿領(lǐng)域，推進研發(fā)創(chuàng)新和應(yīng)用探索，培育一批具有國際競爭力的原創(chuàng)性產(chǎn)業(yè)集群。2018年，杭州發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于加快推動杭州未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出在人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、量子技術(shù)、增材制造、生命科學(xué)等重點前沿領(lǐng)域率先探索布局。

二是支持開展硬科技和前沿科技創(chuàng)業(yè)。以北京為例，依托豐富的科教資源優(yōu)勢，大力吸引全球創(chuàng)新人才，培育前沿科技獨角獸企業(yè)，形成一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動超級計算機、中文搜索引擎、人工智能芯片等未來產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

三是聚焦新研發(fā)建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)。上海市圍繞人工智能、量子科學(xué)、腦科學(xué)等領(lǐng)域，搭建科大訊飛(上海)人工智能及腦科學(xué)研究院、復(fù)旦大學(xué)類腦智能科學(xué)與技術(shù)研究院等新型研發(fā)機構(gòu)。北京圍繞量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域，建設(shè)北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究中心等一批新型研發(fā)機構(gòu)。

找準(zhǔn)賽道

國內(nèi)后發(fā)城市如何培育未來產(chǎn)業(yè)？

一是篩選未來產(chǎn)業(yè)重點賽道實施重點聚焦。借鑒未來產(chǎn)業(yè)先發(fā)城市普遍采取的“未來技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”兩輪驅(qū)動策略，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，因地制宜，有所側(cè)重、有所區(qū)別地選好選準(zhǔn)重點培育發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)，明確主攻方向；找準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)主攻賽道和細分領(lǐng)域，集中攻關(guān)，實施技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重點突破。

二是培育壯大企業(yè)或平臺作為創(chuàng)新主體。圍繞未來產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，培育一批生態(tài)主導(dǎo)性企業(yè)，加快“兩鏈融合”，構(gòu)建“技術(shù)—產(chǎn)品—場景—業(yè)態(tài)”的未來產(chǎn)業(yè)培育鏈路；鼓勵現(xiàn)有龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)加強企業(yè)創(chuàng)新開放力度，建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的工程技術(shù)中心、工程研究中心、創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。

三是加強場景—賽道驅(qū)動未來產(chǎn)業(yè)新模式。面向未來生產(chǎn)生活方式，圍繞碳達峰碳中和、健康中國等戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦智慧城市、智慧生活、智慧出行等領(lǐng)域，聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等多元主體共同建設(shè)一批新型場景。聚焦若干科技發(fā)展未來目標(biāo)，通過場景創(chuàng)新建設(shè)，實現(xiàn)真實環(huán)境的反復(fù)試驗，加速前沿科技應(yīng)用迭代與產(chǎn)業(yè)化，形成具有競爭力的新賽道。