董曉洋

(天津國土資源和房屋職業(yè)學院，天津 300270)

一、背景

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，這是教育部繼2017年印發(fā)《關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》之后對“雙減”和課后服務工作做出的又一個重要決策部署。中小學課后服務是義務教育階段學生“雙減”的最主要實現(xiàn)途徑，也是我國的重大民生工程。中小學校開展課后服務不僅減輕了學生回家作業(yè)負擔重的問題，也減輕了家長送孩子上校外輔導機構或托管機構的經(jīng)濟負擔。中小學校開展課后服務已經(jīng)成為我國教育工作的重點工作，全國各省市也把它納入了當?shù)攸h委、政府和教育部門的重點工作，各省市也都在積極探索和制定提高義務教育階段中小學課后服務質(zhì)量的各種具體實施方案。

中共天津市委教育工作委員會、天津市教育委員會印發(fā)的《關于發(fā)揮高校實踐育人功能提高中小學課后服務質(zhì)量的實施方案》(以下簡稱《方案》)，創(chuàng)新性地提出了天津各高等院校發(fā)揮實踐育人功能提升中小學生課后服務水平的方案。此《方案》進一步推動了高等院校和中小學校之間常態(tài)化交流、常態(tài)化合作的教育教學活動。目前，天津1384所中小學校已與高等院校開展協(xié)同共建課后服務相關工作，這項工作已成為天津市促進教育現(xiàn)代化建設，辦好人民滿意教育的重要抓手。

高等院校助力中小學課后服務工作，是進一步傳達執(zhí)行習近平總書記對“雙減”工作的重要指示精神，是發(fā)揮大中小思政課一體化建設制度優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。高等院校助力中小學課后服務進一步降低了義務教育階段中小學課后服務負擔，也豐富了高等院校師生社會實踐和志愿服務的內(nèi)容。

二、模式探索

(一)明確主體責任

各級人民政府、教育部門應對高等院校助力中小學課后服務做好頂層設計。積極謀劃，共同解決中小學課后服務易出現(xiàn)的資金缺乏問題和師資缺失問題；廣泛宣傳，積極推動更多的高等院校參與到中小學校的課后服務當中，促進高等院校同中小學校簽約共建課后托管服務共同體。

中小學校要將高等院校參與中小學課后服務工作納入學校教育教學體系。有計劃、有目標、有方案地安排高等院校參與到本校的學生課后服務當中，不斷豐富本校課后服務的內(nèi)容、形式和質(zhì)量。中小學校還應為參與課后服務的高等院校師生創(chuàng)造良好條件，為其提供基本教學場地和設施，以及提供交通費、課時費或精神獎勵的基本保障。

高等院校要形成由黨組織抓總，團委、學生管理部門、教務管理部門、各二級學院等共同參與的課后托管服務聯(lián)動機制，積極組建課后服務工作小組，并主動同中小學校簽約共建課后托管服務共同體。高等院校課后服務工作小組需認真研究中小學課后服務的“需求清單”，做好信息宣傳，主動吸引學校的優(yōu)秀教師和學生代表，自覺地參加中小學課后服務工作。成立由優(yōu)秀教師和學生代表組成的課后服務志愿隊伍，定時組織此志愿隊伍到共建的中小學校進行課后服務工作，尤其是設立有音樂、體育、藝術等文體藝術類學科的重點高等院校，更應充分發(fā)揮學校教師和大學生志愿服務與實踐的人才資源優(yōu)勢和學科優(yōu)勢，助力中小學課后服務，提升中小學課后服務質(zhì)量。

(二)落實保障措施

1.教學保障。各區(qū)縣政府、教委、各中小學校要齊心協(xié)力、因地制宜為高等院校師生開展課后服務提供教室、體育館等基本場地保障和教育教學相關的基本設施設備保障等。高等院校師生則要根據(jù)中小學生年齡段和興趣愛好，提前準備好教學道具和教學資料。

2.安全保障。高等院校師生助力中小學課后服務不同于高等院校在本校授課，會面臨著諸多安全隱患的問題，特別是高等院校師生從本校到中小學校的交通和疫情防控方面的安全問題。因此，高等院校需要加大對參與課后服務師生的交通安全教育和疫情防控安全教育，提高師生的安全意識。高等院校和中小學校要提前規(guī)劃、統(tǒng)籌全局、科學合理地為參與課后服務的師生解決交通出行和防疫安全問題；要及時處理各類安全突發(fā)事件，為高等院校師生參與課后服務期間的安全負責。

3.考核保障。課后服務結束后，高等院校要將其課后服務有關情況納入教師工作量和學生實踐學分予以認定，并給予相應的物質(zhì)或者精神獎勵。高等院校對參加中小學課后服務的師生予以獎勵，既是對他們工作的認可，也是鼓勵帶動更多的高等院校優(yōu)秀師生參與到中小學的課后服務工作當中。

(三)確保服務質(zhì)量

確保高等院校助力中小學課后服務質(zhì)量，可以從課前、課中、課后三個階段進行。課前：高等院校師生應對所服務的中小學生的學段和身心特點做好充分的了解，掌握服務學生相應年齡段的興趣和愛好，不斷豐富課后服務的科目、項目和內(nèi)容。課中：創(chuàng)新授課方法，注重溝通，切實有效提升中小學課后服務質(zhì)量。課后：在中小學教師、學生和學生家長之間對自己的授課內(nèi)容做充分調(diào)研，根據(jù)調(diào)研結果，及時反思課堂授課情況，且虛心接納大家對授課內(nèi)容的反饋意見，積極改進授課形式與內(nèi)容。

除此之外，參與中小學課后服務的高等院校師生也要根據(jù)立德樹人基本目標，在授課過程中，有機融入理想信念、社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀文化、黨史教育等內(nèi)容，積極引領中小學生自覺地弘揚中國優(yōu)秀文化和革命精神。

(四)創(chuàng)新服務形式和內(nèi)容

高等院校教師和學生共同參與的課后服務的形式和內(nèi)容可以是多種多樣、豐富多彩的。高等院校參與中小學課后服務工作的主要部門可以是馬院(思政教學部)、學生部及團委等部門。其中，馬院(思政教學部)的參與表明了高等院校助力中小學課后服務的主要力量是高等院校思政教師。高等院校思政教師助力中小學課后服務是大中小思政課一體化建設的必然要求，是兩校思政教師互相學習和提升的有效途徑。學生部和團委的參與說明了高等院校學生也是中小學課后服務的主力軍。高等院校學生助力中小學課后服務不僅可以豐富高等院校學生的社會實踐和志愿服務活動，也可以為中小學生課后服務帶來活力。

1.服務形式

高等院校助力中小學課后服務一般都有兩個主要群體，即高等院校教師和學生。這種以高等院校教師和學生共同參與的課后服務的形式可以采取師生配合授課、學生社團對接和兩校教師對接的方式。

師生配合授課是高等院校教師和學生配合為主的授課方式，這種方式中教師負責頂層設計、統(tǒng)籌全局，學生則是課堂中的具體授課人。具體授課方式可以為：高等院校教師根據(jù)所服務的中小學學段學生特點，與授課學生一起制定授課的內(nèi)容和方式。課堂上，高等院校教師負責主持和總結環(huán)節(jié)，高等院校學生負責教學和溝通；授課結束后，高等院校教師根據(jù)高等院校學生的課堂授課情況給予其改進意見。這種師生配合授課的形式既鍛煉了高等院校學生的心理溝通、演講表達等能力，也會使課堂氣氛充滿活力，使中小學生容易接受。

學生社團對接是高等院校助力中小學課后服務的一種創(chuàng)新型教學模式。學生社團是由志趣相近的學生自愿結成的，在學院統(tǒng)一管理下相對自主地進行社會活動的學生組織，是校園文化的主要構成部分。目前，高等院校和中小學校普遍都有學生社團，學生社團有利于促進學生全面健康發(fā)展，學校也會把社團活動作為課堂教學的有益拓展與補充。高等院校的學生社團普遍規(guī)模宏大、數(shù)量豐富、質(zhì)量較好。高等院校助力中小學課后服務可以采取高等院校的學生社團對接中小學校學生社團的方式。對部分沒有學生社團的中小學校，高等院校學生社團可以幫助其組建學生社團，對已經(jīng)有學生社團的中小學校，高等院校學生社團可以對其進行指導活動或者聯(lián)合舉辦社團活動。

兩校教師對接是大中小一體化建設下高等院校和中小學校教師教研活動的重要體現(xiàn)。高等院校助力中小學課后服務的主要形式不僅僅是課堂教學、社團對接方面，還應該包括高層次兩校教師教學教研對接的方式。把高等院校的院士、長江學者、專業(yè)帶頭人、教育行業(yè)專家學者等作為中小學課后服務的老師資源庫，通過選拔高等院校優(yōu)秀教師到中小學校與中小學校教師共同進行示范課堂、理論指導、科普宣講、心理指導、主題活動等實現(xiàn)高等院校教師助力中小學課后服務工作。

2.服務內(nèi)容

高等院校助力中小學課后服務的課程內(nèi)容可以結合我國的“德智體美勞”的“五育”教育方針，圍繞素質(zhì)拓展課程，開展德育、智育、體育、美育、勞育的“五育”類課程授課。

德育是指思想品德方面的教育。中小學階段是思想打基礎的重要階段，對中小學生進行德育教育是十分必要的。中小學課后服務的德育教育可以分為對中國優(yōu)秀文化及政治理論方面的教育。中國優(yōu)秀文化教育是從中國優(yōu)秀傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化入手，把我國優(yōu)秀文化中蘊含的優(yōu)秀作品和文化中弘揚的真善美品質(zhì)潛移默化地教給學生，不僅培養(yǎng)學生文化自信還可以培養(yǎng)他們養(yǎng)成高尚的品德。政治理論教育可以結合中小學段學齡特點從社會主義核心價值觀、中國共產(chǎn)黨百年奮斗史的重要事件和紅色故事入手，把社會主義核心價值觀、百年黨史的內(nèi)容通過一個個事件分析和紅色故事講解的形式教授給學生，使學生從小堅定聽黨話、跟黨走的決心，自覺培育愛國主義精神，自覺踐行社會主義核心價值觀。

智育是指開發(fā)智力課程的教育。智育課程主要是學習文化科學知識和培養(yǎng)科學技能的教育。高等院校助力中小學智育課程要發(fā)揮物理、化學、生物、醫(yī)藥、計算機、智能化等學科專業(yè)特長，結合中小學段學生特點，采取科學普及宣講、科學實驗、智能展品展示等教育方式進行授課。通過對中小學生進行智力開發(fā)教育，幫助學生開啟研究學問、求知識、尋真理的智慧之門。

體育是指發(fā)展體力、增強體質(zhì)課程的教育。高等院校助力中小學階段的體育課程可以利用高等院校體育藝術類學科優(yōu)勢，根據(jù)中小學生學段的身體特征，對他們進行運動游戲、體育鍛煉(包括田徑、體操、球類、游泳、拳術、舉重等項目)的相關課程授課。體育教育不僅能讓學生了解體育健康知識，掌握基本運動技能，增強體質(zhì)，還可以促進他們在運動過程中培養(yǎng)永不言敗、拼搏進取的精神品質(zhì)。

美育是指藝術類課程的教育。高等院校助力中小學美育課程主要是發(fā)揮高等院校藝術類專業(yè)優(yōu)勢，結合中小學生實際，為中小學生開展音樂、舞蹈、美術類課程的教育。美育課后服務的教學原則應是在低年級以培育藝術興趣愛好為主，在中年級以培育學生鑒賞能力為主，在高年級以學生實踐拓展為主。美育教育可以增強學生了解美、熱愛美和創(chuàng)造美的能力。高等院校在中小學課后服務中開展美育教育有利于學生培養(yǎng)藝術興趣、個性化發(fā)展，有利于豐富學生藝術方面知識、開發(fā)智力、增進學生身心健康。

勞動教育是指勞動課程教育。近些年來，勞動教育課程也日益受到社會重視。高等院校助力中小學課后服務的勞動教育可以發(fā)揮物業(yè)管理專業(yè)和園林規(guī)劃專業(yè)優(yōu)勢，配合中小學開展校園大掃除、體驗式“園藝花卉種植”等活動。中小學生經(jīng)過勞動教育不但可以強身健體，還可以從勞作中養(yǎng)成科學的勞動觀點和勤勞心態(tài)，做到自覺弘揚崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動的勞動精神。

三、結語

高等院校助力中小學課后服務對高等院校和中小學校來說是個雙贏的工作。高等院校助力中小學課后服務工作是新時代供給側教育改革的一個重要部分。高等院校助力中小學課后服務為中小學校教育教學提供了新的思路，也豐富了高等院校師生社會實踐和志愿服務的內(nèi)容，是高等院校服務社會、為群眾辦實事的重要體現(xiàn)。