教育科學出版社 李宗喜

2020 年召開的首屆全國教材工作會議指出，要全面提升教材建設的科學化水平。教材出版作為教材建設的重要一環(huán)，提高科學化水平自然是題中之義。這其中，中小學教材由于受眾廣泛，具有很強的準公共產(chǎn)品屬性，提升出版科學化水平更是重中之重。

一、提升中小學教材出版科學化水平的重要性

教材有狹義與廣義之分。狹義上的教材通常僅僅指教科書，也稱為“課本”；廣義上的教材除教科書外，還包括教參、教具、視聽資料等教育輔助材料，教科書是其中最重要和最主要的內(nèi)容。本文所說的中小學教材，采用《中小學教材管理辦法》中的界定，是指根據(jù)國家課程方案編寫的、供義務教育學校和普通高中學校使用的教學用書，以及作為教材內(nèi)容組成部分的教學材料（主要包括教材配套的音視頻、圖冊和活動手冊等）。

（一）提升中小學教材出版科學化水平是教材建設的基礎(chǔ)工程

教材是課程實施最直接的文本載體，它既是教師教學的基本材料，又是學生認識世界的媒介。教材傳遞的是“法定文化”，體現(xiàn)國家意志，是解決培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題的重要載體。我國中小學教材面向的是近億名中小學生及1300 多萬名專任教師，做好教材建設是落實黨的教育方針，為廣大青少年打好中國底色的“鑄魂工程”，是傳承中華優(yōu)秀文化、增強全民族自豪感和凝聚力的“培元工程”，也是推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國的“奠基工程”。教材出版作為教材建設的前端工作，提升科學化水平可以說是教材建設的基礎(chǔ)工程，意義重大。

（二）提升中小學教材出版科學化水平是落實新時代教材建設新要求的迫切需要

黨和國家一向高度重視教材建設，習近平總書記更是從戰(zhàn)略高度提出教材建設是國家事權(quán)。習近平總書記在給人民教育出版社部分老專家回信中強調(diào)要“用心打造培根鑄魂、啟智增慧的精品教材”，這為新時代教材出版指明了方向。新時代教材出版，核心是落實好習近平總書記對教材提出的“一堅持五體現(xiàn)”要求，即“教材要堅持馬克思主義指導地位，體現(xiàn)馬克思主義中國化要求，體現(xiàn)中國和中華民族風格，體現(xiàn)黨和國家對教育的基本要求，體現(xiàn)國家和民族基本價值觀，體現(xiàn)人類文化知識積累和創(chuàng)新成果”。特別是要把習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的領(lǐng)導、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)、生命安全與健康教育等內(nèi)容全面、系統(tǒng)、有機融入教材中，按學科、學段闡釋好，使之學科化、學理化。這是當前教材出版的重要任務之一。提升教材出版科學化水平是提供最公平最普惠的教育產(chǎn)品、滿足人民群眾對更高質(zhì)量教育需求的重要方面，是深入貫徹落實新時代教材建設新要求的迫切需要。

二、當前中小學教材出版面臨的挑戰(zhàn)

（一）教材質(zhì)量有待進一步提升

經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國中小學教材建設取得了很大成就，但質(zhì)量不均衡、特色不鮮明、學生喜歡的程度不高、部分教材內(nèi)容的難度和容量不恰當?shù)葐栴}依然存在。此外，原創(chuàng)性教材少、版本過多、低水平重復等問題也比較突出。課程專家歐用生曾提出一個教材評價指標體系，他從物理屬性、內(nèi)容屬性、使用屬性、發(fā)行屬性四個維度來評價教材：物理屬性包括教材的外觀、印裝、字體、用紙等指標，內(nèi)容屬性包括理論基礎(chǔ)、目標、均衡性、內(nèi)容范圍和順序、主題選擇、知識的準確性和實效性等指標，使用屬性包括可讀性、可理解性、相關(guān)教材等指標，發(fā)行屬性則包括作者、費用、附屬服務等指標。其中，內(nèi)容屬性與教材質(zhì)量關(guān)系最為密切。比如，理論基礎(chǔ)方面，是否將建構(gòu)主義作為教材編寫的理論依據(jù)之一？是否遵循教育回歸生活的理念？目標方面，教材是否準確反映課程標準要求？是否有助于培養(yǎng)學生的核心素養(yǎng)？均衡方面，國家意志的統(tǒng)一要求與教育教學過程的靈活多樣性之間的關(guān)系如何處理？教材是否存在偏頗的觀點？是否存在性別、職業(yè)、民族等偏見或刻板化描寫？范圍和順序方面，教材內(nèi)容深度、廣度是否合適？是否符合學科邏輯和學生身心發(fā)展邏輯？主題選擇方面，是否能堅持扎根中國文化，以我為主、兼收并蓄？知識的準確性和實效性方面，教材內(nèi)容是否準確無誤？是否能及時反映科技進步和社會生活發(fā)展變化？……教材質(zhì)量提升永無止境，通常我們對教材質(zhì)量的評價過于籠統(tǒng)，缺乏具體指標。如果以上述這些指標來觀照當前的中小學教材，就可以發(fā)現(xiàn)，與廣大師生和公眾對優(yōu)質(zhì)教材的期待相比，教材質(zhì)量還有很大的提升空間。

（二）教材基礎(chǔ)研究需要進一步深化

提升教材質(zhì)量離不開學術(shù)研究的支撐。教材是如此重要，但對教材的研究則明顯滯后?？傮w來看，國內(nèi)已有教材研究相對比較多地集中于教材政策研究、教材歷史研究和教材內(nèi)容分析等領(lǐng)域，教材編制、出版發(fā)行、使用及評價等開發(fā)過程的研究則相對缺乏。教材研究體系尚未形成，特別是教材編制、出版的理論研究更是處于有待深化的狀態(tài)，還缺乏系統(tǒng)深入的研究成果。正如石鷗教授所言，“教科書研究沒有引起人們的足夠重視……教科書研究力量弱小，教科書理論在獨立、自成系統(tǒng)方面并未取得實質(zhì)性進展，沒有獲得應有的自覺性，沒有取得應有的學術(shù)地位，沒有產(chǎn)生有突破意義的新方法，更沒有自己一整套話語體系”，教科書的進步和發(fā)展“應該有強大的學術(shù)批評，即學術(shù)智慧的支撐”。

（三）教材觀和學習方式的變化呼吁學習資源支持系統(tǒng)建設

很長一段時期內(nèi)，人們認為教材是真理的化身，在師生心目中有著無可撼動的權(quán)威地位。新一輪基礎(chǔ)教育課程改革后，人們的教材觀發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變：由“教材”向“學材”轉(zhuǎn)變，人們更傾向于將教材看作“對話中生成的開放文本”，是學生發(fā)展的“文化中介”，是師生進行對話的“話題”。教學的目的不是記住“話題”本身，而是通過“話題”這一中介進行交流，獲得發(fā)展。

此外，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學習資源越來越豐富，形態(tài)越來越多樣，泛在學習已經(jīng)成為現(xiàn)實。在新的學習方式下，學習資源不再局限于教材，不再局限于紙質(zhì)文本，可以是文字、圖片、視頻、音頻等任何形式。

教材出版要順應教材觀和學習方式的變化，秉持大教材觀，除了以教科書為核心的紙質(zhì)教材外，還要著力打造學習資源支持系統(tǒng)，提供多元化的學習材料，為教師教學和學生發(fā)展賦能。

三、提高中小學教材出版科學化水平的策略

教材出版是個系統(tǒng)工程，包括組建編寫隊伍、編寫修訂、試教、送審、培訓、質(zhì)量追蹤、輿情處理、配套資源建設等多個環(huán)節(jié)。提升教材出版科學化水平，需要在每個環(huán)節(jié)都做出努力。大致而言，可以將上述環(huán)節(jié)劃分為質(zhì)量保障、學習資源支持系統(tǒng)建設、市場服務三大部分。

（一）強化教材質(zhì)量保障

一是加強教材基礎(chǔ)研究。教材編寫是一個對內(nèi)容進行選擇、組織和表達的連續(xù)過程，它與多個學科的理論和實踐密切相關(guān)?！敖炭茣芯繖M向跨學科，離不開文學、政治學、語言學、教育學、心理學、社會學以及不同的自然科學的素養(yǎng)和方法；教科書研究縱向跨年級，特別需要發(fā)展心理學、生理學、各學科體系邏輯遞進的知識。”好的教材必須有科學研究支撐，有理論自覺，有學術(shù)研究的立場與意識，這是保證教材內(nèi)容科學性、提升教材質(zhì)量的基礎(chǔ)。實現(xiàn)這個目標，僅僅依靠經(jīng)驗是不夠的，需要以科研為引領(lǐng)，夯實教材的學術(shù)基礎(chǔ)，不斷提升教材質(zhì)量和出版科學化水平。

二是組建結(jié)構(gòu)合理的作者隊伍。優(yōu)秀的作者隊伍是教材質(zhì)量最可靠的保障。《中小學教材管理辦法》對教材編寫人員特別是主編提出了明確的要求。教材出版單位要按照政治立場堅定、專業(yè)造詣精深、實踐經(jīng)驗豐富等標準，組建由相關(guān)學科知名專家、教研員、一線優(yōu)秀教師三方面人員組成的編寫團隊，確保教材準確落實課程方案和學科課程標準要求?！吨行W教材管理辦法》規(guī)定，中小學教材每冊核心編寫人員原則上不超過8 人。但鑒于教材編寫的復雜性，除了核心編寫人員外，教材還應該有研究隊伍、審讀隊伍等，他們屬于外圍的作者隊伍。此外，要特別重視發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)或?qū)W術(shù)團體的作用。例如，教育科學出版社組建科學家團隊，吸納優(yōu)秀科學家發(fā)揮專家咨詢指導作用，深度參與科學教材建設，有效提升了教材質(zhì)量和競爭力。

三是加強教材編輯隊伍建設。教材編輯就好比是項目經(jīng)理人，既要熟悉學科發(fā)展概況，從而能夠找到合適的作者，又要有與專業(yè)領(lǐng)域作者和教師對話的基本學術(shù)能力，具備編輯教材所需要的教育學、心理學等領(lǐng)域的專業(yè)知識；既要熟悉課程改革和教材管理政策，把握課程改革的方向和要求，又要經(jīng)常深入教育教學一線，了解教育教學實際；既要當好教材質(zhì)量的“守門員”，保證教材的編校質(zhì)量，又要把控出版進度，協(xié)調(diào)出版社內(nèi)部不同部門和環(huán)節(jié)，確保教材送審、出版、供貨時間；此外，教材編輯還要參與教材培訓、推廣等市場服務工作。因此，教材編輯要掌握學術(shù)話語、政策話語、實踐話語和市場話語，并努力做好不同話語的有效銜接和轉(zhuǎn)換。所以，教材編輯培養(yǎng)，除了要做好常規(guī)性的專業(yè)技術(shù)教育外，還要特別注意鼓勵支持教材編輯參與學術(shù)研究，積極參與學術(shù)活動，經(jīng)常深入課堂，以鍛煉培養(yǎng)具有良好的專業(yè)背景和出版綜合能力的專業(yè)化、高素質(zhì)教材編輯隊伍。

四是提升教材審美化和精致化水平。沒有什么書比教材更能體現(xiàn)一個國家和地區(qū)的基礎(chǔ)文化和審美水平。教材是立美育美的重要載體，既應當是善的，也應該是美的。教材的美既體現(xiàn)為內(nèi)容的美，比如，教材內(nèi)容展現(xiàn)的語言的美、邏輯的美、道德的美、科學的美、藝術(shù)的美，也表現(xiàn)為形式的美，比如，封面設計、版式、配色、插圖、用紙等。實踐中我們往往更為關(guān)注內(nèi)容的美而相對忽視形式的美。所以，教材出版要吸收借鑒美學、視覺藝術(shù)的研究成果，增強設計感，讓專業(yè)的美術(shù)設計人員參與教材建設，實現(xiàn)文字、圖片、線條、形狀、色彩、節(jié)奏、韻律等的和諧，努力提升教材審美化和精致化水平。

（二）打造以教材為龍頭的學習支持系統(tǒng)

學習支持系統(tǒng)要以紙質(zhì)教材為核心，要在鞏固核心的基礎(chǔ)上，拓展周邊，構(gòu)建生態(tài)。一是立體化開發(fā)教材配套資源。教育教學離不開豐富的資源支持。除了紙質(zhì)教材外，出版單位還要開發(fā)教材配套資源，特別是豐富的數(shù)字教育資源，為師生盡可能提供多樣化的選擇。二是積極開發(fā)數(shù)字教材。教育部正在研制數(shù)字教材建設指導意見，出版單位要適應數(shù)字化發(fā)展趨勢，積極探索紙質(zhì)教材加工轉(zhuǎn)化，向多媒體、數(shù)字化發(fā)展，讓教材“活起來”，提升育人效果。三是增強IP運營意識，圍繞教材開發(fā)周邊產(chǎn)品，豐富教材產(chǎn)品線。教材可以認為是出版行業(yè)最大的IP 之一。教材有龐大的用戶群體，本身就相當于一個流量入口，具備較強的衍生開發(fā)價值。以科學教材為例，出版單位可以充分挖掘自身資源優(yōu)勢，圍繞教材，開發(fā)科普產(chǎn)品、文創(chuàng)作品、科學教育課程、主題研學活動等多樣化的產(chǎn)品和服務，放大教材IP 價值。

（三）建設優(yōu)質(zhì)高效的教材服務體系，推動教材出版向教育綜合服務轉(zhuǎn)型

提升教材出版科學化水平，要求做好教材服務。教材主要目標客戶是學生和教師，要深入分析用戶需求，努力建設優(yōu)質(zhì)高效的教材服務體系，不斷為用戶創(chuàng)造價值。

一是做好教材培訓，確保教材有效落地。首先，要組建有一定梯度和規(guī)模的培訓團隊，同時要加強培訓者培訓和管理，根據(jù)培訓專家的專長和培訓反饋對培訓專家實行分級和動態(tài)管理，提高培訓的針對性和實效性，保持培訓隊伍的活力。其次，培訓要分級。比如，面向教研員的通識培訓，要理論和實踐兼顧，重在解讀課程標準、教材設計思路、編寫意圖和教學建議；面向一線教師的培訓，重在實操，可結(jié)合課例分析教材設計思路及教學操作辦法；隨著課程實施深入，則可針對教育教學中的熱點難點問題進行專題培訓。最后，要積極探索新技術(shù)條件下教材培訓新模式。特別是新冠肺炎疫情凸顯了在線教育的優(yōu)勢，教材出版單位要善于利用新技術(shù)手段，精心設計培訓內(nèi)容和形式，提高培訓效率和效果，實現(xiàn)教育服務和優(yōu)質(zhì)教育資源的有效覆蓋。

二是建立暢通的意見收集渠道，不斷完善教材。做好教材的試教試用，堅持常態(tài)化的回訪，教材作者、學科專家和編輯共同深入一線，了解教育教學實際，了解師生需求，聽取師生的意見建議，以進一步完善教材，提供更高品質(zhì)和更有針對性的產(chǎn)品與服務。

三是在提供優(yōu)質(zhì)教材的基礎(chǔ)上，努力為用戶提供增值服務。比如，為用戶提供豐富的線上教學資源；組織開展優(yōu)質(zhì)課評選，為教師搭建學習交流成長平臺；吸納一線教師參與教材相關(guān)課題研究，圍繞教師專業(yè)成長舉辦相關(guān)訓練營等，打造立體多元的教材生態(tài)系統(tǒng)，推動單一的紙質(zhì)教材出版向教育綜合服務轉(zhuǎn)型。

總之，提升教材出版科學化水平永無止境。出版單位要不斷強化精品意識，提升教材質(zhì)量和精致化程度，開發(fā)更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務，著力打造規(guī)范、嚴謹、精致，具有中國特色、中國風格和中國氣派的教材，更好地為鑄魂育人服務。