李季鵬,黃永勝,付朝榕
(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院,新疆 烏魯木齊,830012)
2014年5月16日,中國(guó)港口協(xié)會(huì)陸港分會(huì)成立,中國(guó)打開(kāi)了無(wú)水港的大門(mén)。鐵路運(yùn)輸有著比海運(yùn)快、比空運(yùn)便宜的優(yōu)勢(shì),又搭乘著“一帶一路”的東風(fēng),截至目前,全國(guó)共18個(gè)?。▍^(qū)、市)被圈定為“一帶一路”重點(diǎn)省份,多地成立陸港集團(tuán),大力發(fā)展中歐班列業(yè)務(wù)。
新疆國(guó)際陸港集團(tuán)即在這個(gè)環(huán)境下順勢(shì)而生。2018年2月14日,在烏魯木齊市委市政府、烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)建設(shè)委員的大力支持下,由烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))出資成立了新疆國(guó)際陸港(集團(tuán))有限責(zé)任公司。隨著陸港數(shù)量的增加,發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也屢見(jiàn)報(bào)端,因此對(duì)陸港集團(tuán)的研究也成為企業(yè)管理領(lǐng)域的重要研究課題。朱長(zhǎng)征(2010)基于生態(tài)學(xué)理論[1]、車(chē)文(2014)[2]基于演化博弈理論,提出國(guó)際陸港的演化模型,探究了國(guó)際陸港的演化發(fā)展方向。邊克實(shí)(2017)[3]從企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的角度出發(fā),通過(guò)對(duì)吉林省國(guó)際陸港企業(yè)的商業(yè)模式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)吉林省國(guó)際陸港的進(jìn)步與發(fā)展。也有不少學(xué)者運(yùn)用SWOT分析方法,對(duì)“哈歐”國(guó)際鐵路貨物通道運(yùn)營(yíng)[4]、“渝新歐”國(guó)際鐵路物流[5]、“鄭歐班列”鐵路物流[6]、鄭州鐵路局國(guó)際聯(lián)運(yùn)[7]、中歐班列[8]進(jìn)行分析研究。張燕燕(2010)[9]從面向中亞的角度,對(duì)新疆物流業(yè)進(jìn)行了分析;李永新(2018)[10]對(duì)新疆中歐班列發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些實(shí)質(zhì)性的建議;陳英明(2016)[1]基于“一帶一路”的背景,對(duì)新疆的“雙港聯(lián)動(dòng)”進(jìn)行了分析;王霞(2020)[12]聚焦烏魯木齊集結(jié)中心,分析了其存在的一些問(wèn)題,并為如何高質(zhì)量地發(fā)展烏魯木齊集結(jié)中心提出了對(duì)策建議。
根據(jù)以上綜述可知,隨著“陸港熱”的興起,對(duì)陸港的研究也越來(lái)越受到重視,但針對(duì)新疆國(guó)際陸港進(jìn)行的研究還是較少。因此,本文借助SWOT的范式方法,從戰(zhàn)略視角出發(fā)對(duì)新疆國(guó)際陸港集團(tuán)具有的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、面臨的機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析,并提出分析對(duì)策,為挖掘新疆國(guó)際陸港集團(tuán)的發(fā)展?jié)摿μ峁﹨⒖?,從而為推?dòng)新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)
新疆地處我國(guó)西部邊疆,與俄羅斯、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、蒙古國(guó)、巴基斯坦等八國(guó)接壤,邊境線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)5700多公里,擁有18個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸,是我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡,也是連通東、西兩大經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐節(jié)點(diǎn),具有東聯(lián)西出、東引西進(jìn)的地緣優(yōu)勢(shì),被國(guó)家賦予絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要定位。省會(huì)烏魯木齊更是核心區(qū)建設(shè)的重要引擎。依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),新疆已初步形成了聯(lián)動(dòng)國(guó)內(nèi)外主要陸海港口和連接亞歐的物流商貿(mào)通道,2004年起連續(xù)十多年成為全國(guó)最大的邊貿(mào)省區(qū)。
2.集團(tuán)信譽(yù)好,起點(diǎn)高
在新疆國(guó)際陸港集團(tuán)內(nèi)部,雖然現(xiàn)階段困難重重,但大部分員工仍然認(rèn)可集團(tuán),集團(tuán)“上下同欲同心”,信心滿(mǎn)滿(mǎn);在新疆國(guó)際陸港集團(tuán)外部,集團(tuán)口碑好,深得銀行信任,良好的信譽(yù)帶來(lái)了許多的融資機(jī)會(huì)。截至2018年12月,新疆國(guó)際陸港集團(tuán)已成為國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的入庫(kù)單位、中信銀行白名單客戶(hù)、昆侖銀行的集團(tuán)授信客戶(hù)、北京銀行的集團(tuán)授信客戶(hù)等,并取得烏魯木齊銀行1億元流動(dòng)資金貸款、華夏銀行6000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、中國(guó)建設(shè)銀行3億元項(xiàng)目前期貸款、交通銀行1億元項(xiàng)目前期貸,合計(jì)銀行授信5.6億元。
3.集結(jié)中心平臺(tái)和智能場(chǎng)站平臺(tái)優(yōu)勢(shì)
目前,西通道班列運(yùn)營(yíng)量約占中歐班列東、中、西三大運(yùn)輸通道總運(yùn)量的70%。烏魯木齊是阿拉山口、霍爾果斯兩大西向通道的必經(jīng)之地,并且烏魯木齊集結(jié)中心也是中歐班列西通道國(guó)內(nèi)段與中亞及歐洲距離最近的國(guó)際編組樞紐,擁有天然的運(yùn)費(fèi)及時(shí)間成本優(yōu)勢(shì),特別適宜服務(wù)全國(guó)西向出口和返程進(jìn)口貨物集散分撥,構(gòu)建境內(nèi)外物流樞紐間的“集拼集運(yùn)”模式,2019年被列入國(guó)務(wù)院自貿(mào)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣。烏魯木齊集結(jié)中心實(shí)現(xiàn)了鐵路口岸、多式聯(lián)運(yùn)中心、集結(jié)編組中心功能合一,可以在集結(jié)中心區(qū)域內(nèi)一次完成班列“到達(dá)、裝卸、編解、查驗(yàn)、發(fā)運(yùn)”一體化無(wú)縫高效作業(yè),發(fā)運(yùn)時(shí)長(zhǎng)可縮短至6~12小時(shí),遠(yuǎn)低于24~48小時(shí)通行作業(yè)時(shí)限。[11]
智能場(chǎng)站平臺(tái)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了中歐班列運(yùn)行體系中數(shù)據(jù)信息跨國(guó)家、跨關(guān)區(qū)、跨場(chǎng)站等諸多要素間的無(wú)縫連通和高效運(yùn)行,能夠提供貨物追蹤、共享境外段班列運(yùn)行信息、平臺(tái)訂艙等服務(wù),拓展開(kāi)發(fā)鐵路倉(cāng)單質(zhì)押等金融功能,為下一步推廣共享跨國(guó)陸路運(yùn)輸規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式奠定基礎(chǔ)。
1.人力資源體系的缺乏
陸港區(qū)建設(shè)是個(gè)新型業(yè)態(tài),涉及層面高、范圍廣、領(lǐng)域多、事項(xiàng)雜,需要各類(lèi)專(zhuān)業(yè)的管理和技術(shù)人才。新疆國(guó)際陸港集團(tuán)雖然注重人才引進(jìn)和培養(yǎng)工作,通過(guò)多種渠道補(bǔ)充了多名技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理人才,招聘研究生4名,海外留學(xué)生5名,吸納鐵路人員2名,挖掘物流行業(yè)人才3名,但現(xiàn)階段集團(tuán)人才缺乏,工作任務(wù)承載能力有限,亟待進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。部分集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)并非該行業(yè)專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才;在財(cái)務(wù)、法務(wù)、銷(xiāo)售、運(yùn)營(yíng)、招商、貿(mào)易等專(zhuān)業(yè)化程度較高的職能模塊中存在門(mén)外漢情況;子公司人員結(jié)構(gòu)混亂,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),部分板塊缺乏專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)軍人物。
績(jī)效考核不夠市場(chǎng)化、企業(yè)化。集團(tuán)雖然按照《公司法》相關(guān)規(guī)定,先后制定了黨建制度、考勤制度、薪酬制度、財(cái)務(wù)管理制度等一系列管理制度,但對(duì)子公司的考核比較隨意,沒(méi)有做到獎(jiǎng)懲分明,對(duì)人員的考核也比較模糊,沒(méi)有做到貢獻(xiàn)和業(yè)務(wù)與考核掛鉤,沒(méi)有區(qū)分定量和定性的工作,對(duì)中層管理者也沒(méi)有做到定崗定編,制定的考核制度也沒(méi)有貫徹落實(shí),激勵(lì)機(jī)制無(wú)法及時(shí)兌現(xiàn)。
2.建設(shè)資金不夠充裕
陸港區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目多、投資巨大,但由于集團(tuán)成立時(shí)間較短,注冊(cè)資本金實(shí)繳不足,固定資產(chǎn)較少,可用于建設(shè)的資金嚴(yán)重缺乏。根據(jù)新疆國(guó)際陸港集團(tuán)2018年、2019年的合并資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表可知,2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為1.22億元,凈利潤(rùn)為853萬(wàn)元,2019年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為5.89億元,凈利潤(rùn)為-236萬(wàn)元,集團(tuán)總部的人員冗余,人員的開(kāi)支包括社保達(dá)到2000多萬(wàn)元;成立了一些業(yè)務(wù)重合的子公司,導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、費(fèi)用過(guò)高,靠銀行貸款來(lái)維系;政府補(bǔ)貼不及時(shí),由集團(tuán)墊付或預(yù)付貸款,對(duì)部分子公司缺少實(shí)質(zhì)性的資金支持,發(fā)展受到限制。
3.產(chǎn)業(yè)集群的不完善
相比內(nèi)地渝新歐、蓉歐快鐵、長(zhǎng)安號(hào)、義新歐、鄭新歐等班列的重慶、四川成都、陜西西安、浙江義烏和河南鄭州等,新疆的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和營(yíng)商環(huán)境面臨著較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。新疆本土產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)明顯,本地貨源較少,甚至有外流現(xiàn)象。從表1可以看出,自2015年到2019年,新疆的GDP雖然保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),并在2017年突破了1萬(wàn)億元大關(guān),但是與內(nèi)地部分省級(jí)行政區(qū)相比,新疆的GDP還存在著一定的差距;如表2所示,從GDP的構(gòu)成部分來(lái)看,新疆的第一、第二產(chǎn)業(yè)占比較少并呈下降趨勢(shì),而第三產(chǎn)業(yè)呈上升趨勢(shì),對(duì)于新疆國(guó)際陸港集團(tuán)來(lái)說(shuō),制造業(yè)產(chǎn)業(yè)和貨源方面出現(xiàn)了縮水。
表1 新疆GDP和三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
表2 新疆三大產(chǎn)業(yè)占比
新疆市場(chǎng)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善,招商引資難度大。市場(chǎng)化指數(shù)包括政府與市場(chǎng)的關(guān)系、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織發(fā)育和法律制度環(huán)境五個(gè)組成部分,是說(shuō)明一個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)化發(fā)展水平和程度的衡量指標(biāo)。由下表3可以發(fā)現(xiàn),與其他五個(gè)?。ㄊ校┫啾?,新疆的市場(chǎng)化進(jìn)程指數(shù)最低并差距較大。
表3 各省份市場(chǎng)化指數(shù)
1.政府層面的高度重視和大力支持
國(guó)家層面進(jìn)一步關(guān)注,認(rèn)可度大幅提升。國(guó)務(wù)院第五次大督查將新疆陸港區(qū)承載的西行國(guó)際貨運(yùn)班列作為典型經(jīng)驗(yàn)做法給予表?yè)P(yáng)通報(bào);國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》將烏魯木齊確定為陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。
新疆維吾爾自治區(qū)政府宣傳力度大,社會(huì)關(guān)注大。重視程度已經(jīng)上升到自治區(qū)層面,政策優(yōu)勢(shì)明顯;在資質(zhì)方面,海關(guān)和鐵路的入駐,降低了工作之間的對(duì)接和配合成本,未來(lái)計(jì)劃將公路的查驗(yàn)也入駐進(jìn)來(lái);多聯(lián)中心被確定為烏魯木齊市集裝箱貨物出口查驗(yàn)唯一平臺(tái);肉類(lèi)指定口岸通過(guò)驗(yàn)收并正式運(yùn)營(yíng),開(kāi)展肉類(lèi)進(jìn)口業(yè)務(wù);多聯(lián)中心進(jìn)口保稅庫(kù)獲海關(guān)批準(zhǔn);進(jìn)口糧食指定口岸申建事宜已通過(guò)自治區(qū)上報(bào)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署。在自治區(qū)黨委九屆六次全會(huì)上明確提出,“加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),要抓好‘一港’,即烏魯木齊國(guó)際陸路港”。自治區(qū)經(jīng)信委牽頭制定《提升烏魯木齊中歐(中亞)班列集結(jié)中心功能促進(jìn)國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)通道發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,自治區(qū)政府已專(zhuān)門(mén)行文發(fā)布,自治區(qū)商務(wù)廳將陸港區(qū)評(píng)選為自治區(qū)跨境電商試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2.對(duì)口援疆項(xiàng)目的機(jī)遇
新疆的發(fā)展事關(guān)國(guó)家穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,將社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安確定為新疆工作總目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),國(guó)家層面相繼出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策。國(guó)家以災(zāi)區(qū)重建的模式,要求19個(gè)省市通過(guò)產(chǎn)業(yè)援疆、教育援疆、文化援疆等方式支援新疆,啟動(dòng)實(shí)施了一大批涵蓋石油石化、機(jī)械裝備、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加快了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化與現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。中央對(duì)新疆工作的高度重視和各方面援疆力量的集結(jié)匯聚,給烏魯木齊率先實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景和政策環(huán)境。
3.國(guó)際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展前景廣闊
新疆位于亞歐大陸腹地,擁有29個(gè)口岸,國(guó)家批準(zhǔn)開(kāi)放的一類(lèi)口岸17個(gè),自治區(qū)批準(zhǔn)的二類(lèi)口岸12個(gè),面臨國(guó)際與國(guó)內(nèi)兩個(gè)14億人口的巨大市場(chǎng)機(jī)遇,商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有巨大潛力。邊境貿(mào)易方面,新疆是我國(guó)面積最大、鄰國(guó)最多、陸地邊境線(xiàn)最長(zhǎng)的省份。目前,新疆正逐步形成從中亞各國(guó)和蒙古國(guó)進(jìn)口銅礦、鐵礦石等初級(jí)工業(yè)品,從俄羅斯與中東歐國(guó)家進(jìn)口木材、引進(jìn)大型機(jī)械設(shè)備和生物制藥技術(shù),并將紡織制品、鞋類(lèi)、聚氯乙烯、鋼材、汽車(chē)零件等工業(yè)制成品輸出國(guó)際市場(chǎng)的合作模式。隨著機(jī)械裝備、輕工、紡織、建材等十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的逐步形成,新疆與周邊國(guó)家開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展前景廣闊。
4.后疫情時(shí)代中歐班列的需求
2020年疫情的暴發(fā),空運(yùn)和海運(yùn)都受到了一定程度的影響,運(yùn)輸量暴跌,但是鐵路運(yùn)輸以安全、穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì),大力承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨物,保持著增長(zhǎng)的趨勢(shì)。國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,中歐班列2020年全年開(kāi)行12406列,同比增長(zhǎng)50%,首次突破“萬(wàn)列”大關(guān),肩負(fù)著疫情期間物資運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)拇笕危瑸榉€(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、助力中歐共同抗疫發(fā)揮了重要作用。在全球疫情防控仍不明朗的當(dāng)前,海運(yùn)和空運(yùn)短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)到之前的正常狀態(tài),因此在現(xiàn)階段,中歐班列仍然能為國(guó)際供應(yīng)鏈的互利共贏(yíng)跑出穩(wěn)定的“加速度”。
1.多地陸港的成立
隨著“一帶一路”倡議的成功,中歐往來(lái)貨物的需求增加。自2011年3月19日重慶成功開(kāi)行我國(guó)第一列中歐班列以來(lái),中國(guó)多個(gè)省份深入貫徹“一帶一路”精神,成立陸港集團(tuán),大力發(fā)展中歐班列業(yè)務(wù),開(kāi)通通歐、中亞的班列。而新疆與重慶市、四川省、浙江省、河南省、湖北省、陜西省等相比,在營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在一定的差距,地方政府的財(cái)政實(shí)力也更遜一籌。因此,未來(lái)在貨源的爭(zhēng)奪方面會(huì)更加激烈,新疆陸港的貨物聚集難度會(huì)更大。
2.補(bǔ)貼政策的減少
中歐班列的補(bǔ)貼是國(guó)家層面和地區(qū)層面為發(fā)展中歐班列市場(chǎng),助力“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)政策。然而隨著中歐班列市場(chǎng)的成熟和線(xiàn)路的穩(wěn)定,補(bǔ)貼減少甚至退出歷史舞臺(tái)是大勢(shì)所趨。據(jù)報(bào)道,財(cái)政部從2018年開(kāi)始,要求地方政府降低中歐班列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以全程運(yùn)費(fèi)為基準(zhǔn),2018年補(bǔ)貼不超過(guò)運(yùn)費(fèi)的50%,2019年補(bǔ)貼不超過(guò)40%,2020年不超過(guò)30%,中歐班列的補(bǔ)貼越來(lái)越少,甚至形成無(wú)補(bǔ)貼完全市場(chǎng)化的局面。當(dāng)補(bǔ)貼減少時(shí),市場(chǎng)會(huì)更加透明和公平,貨源的吸收更多由需求驅(qū)動(dòng)。
3.重點(diǎn)工程推進(jìn)困難
多個(gè)工程項(xiàng)目推進(jìn)困難。國(guó)際紡織品服裝商貿(mào)中心綜合配套服務(wù)區(qū)項(xiàng)目、全國(guó)紗線(xiàn)電子交易市場(chǎng)及布料展示項(xiàng)目都存在限高問(wèn)題,制約規(guī)劃、施工圖審核,項(xiàng)目施工監(jiān)理招標(biāo)及施工許可等手續(xù)的辦理,致使項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。北站資源整合項(xiàng)目牽涉主體較多,土地性質(zhì)復(fù)雜,整合成本過(guò)高,因此也難以進(jìn)一步推進(jìn)。
根據(jù)上文對(duì)新疆國(guó)際陸港集團(tuán)的SWOT分析,將優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅在SWOT分析圖上
進(jìn)行定位,構(gòu)架新疆國(guó)際陸港集團(tuán)SWOT分析矩陣圖(如圖1),從而確定了陸港集團(tuán)發(fā)展的基本戰(zhàn)略方向:增長(zhǎng)型戰(zhàn)略、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略和多元化戰(zhàn)略。
根據(jù)分析矩陣圖,建立SWOT分析表,并將各個(gè)具體要素放入表中,如表4所示,對(duì)增長(zhǎng)型戰(zhàn)略、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略、防御型戰(zhàn)略和多元化戰(zhàn)略四個(gè)戰(zhàn)略進(jìn)行了詳細(xì)的分析。
表4 陸港集團(tuán)SWOT分析表
基于新疆國(guó)際陸港集團(tuán)當(dāng)前“內(nèi)憂(yōu)外患”的情況,在穩(wěn)定的地緣優(yōu)勢(shì)和集結(jié)中心平臺(tái)優(yōu)勢(shì)的條件下,陸港集團(tuán)應(yīng)該重點(diǎn)克服劣勢(shì),把握機(jī)遇。因此,本文認(rèn)為新疆陸港集團(tuán)應(yīng)該選擇扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,首先要最小化自身的劣勢(shì),先“止血”。在這個(gè)基礎(chǔ)上,依托自身優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)會(huì),強(qiáng)化“造血能力”,具體為以下四個(gè)建議。
人才是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保障,新疆國(guó)際陸港集團(tuán)存在缺乏專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)人員、科學(xué)的人才保障制度等問(wèn)題。因此,陸港集團(tuán)首先得加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),有兩大途徑:內(nèi)部培育和外部引進(jìn)。內(nèi)部培育方面,加強(qiáng)對(duì)在職人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn);外部引進(jìn)方面,包括本地引進(jìn)和外地引進(jìn),本地引進(jìn)則是借助于新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)、新疆大學(xué)等高校和教育援疆項(xiàng)目的支持,在培養(yǎng)物流管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生過(guò)程中,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,培育出更適合新疆國(guó)際陸港集團(tuán)的專(zhuān)業(yè)人才。其次,陸港集團(tuán)應(yīng)該完善并落實(shí)人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,做到人盡其才、才盡其用,保證獎(jiǎng)罰分明,使得員工積極性高、有幸福感、有奔頭,企業(yè)有發(fā)展。
國(guó)家為加強(qiáng)樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)化班列開(kāi)行布局,支持十個(gè)中西部城市為班列樞紐集結(jié)中心,并優(yōu)選五家作為中歐班列集結(jié)中心示范項(xiàng)目,而烏魯木齊市就是這五個(gè)示范項(xiàng)目之一。這說(shuō)明陸港集團(tuán)在漸漸做大市場(chǎng),中歐班列業(yè)務(wù)逐漸成熟,也是中歐班列追求高質(zhì)量發(fā)展道路上的重要探索。新疆國(guó)際陸港集團(tuán)的集結(jié)中心平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)也在穩(wěn)中推進(jìn),今后應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)該平臺(tái)的建設(shè)和維護(hù),務(wù)必將其建成為我國(guó)最具特色的集結(jié)中心平臺(tái)。在平臺(tái)結(jié)合方面,集結(jié)中心平臺(tái)和智能場(chǎng)站平臺(tái)對(duì)接,可以更加落實(shí)重去重回要求,使得運(yùn)輸過(guò)程更加透明化、便捷化,提升運(yùn)輸效率。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是單打獨(dú)斗,合作共贏(yíng)、健康和諧的市場(chǎng)氛圍才是未來(lái)的趨勢(shì)。陸港集團(tuán)向西與中亞、歐洲建立良好的合作關(guān)系,既可以?xún)?yōu)化運(yùn)輸路線(xiàn),減少運(yùn)輸時(shí)間成本,提升運(yùn)輸效率,又可以解決好回程貨源的問(wèn)題;在新疆本土,應(yīng)該用好第三方物流企業(yè),陸港集團(tuán)先后與天順供應(yīng)鏈股份公司、深圳正威集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)共同組建混合所有制企業(yè),引入民營(yíng)企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)及行業(yè)人才等資源,為公司業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力;向東與其他省份進(jìn)行深度和廣度更大的合作,比如,在去程方面,借助集結(jié)中心平臺(tái),對(duì)同一路線(xiàn)的零散貨物進(jìn)行整合,在返程方面,對(duì)同一類(lèi)貨源采取聯(lián)合采購(gòu)的方式,從而獲得談判優(yōu)勢(shì)。
陸港屬于交通運(yùn)輸業(yè),貨源是運(yùn)輸業(yè)的生命源,而穩(wěn)定、充足的貨物需求需要相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐。因此,新疆國(guó)際陸港集團(tuán)應(yīng)該利用好自身國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì),搭乘國(guó)家層面、自治區(qū)層面高度重視和大力支持的東風(fēng),首先立足本土產(chǎn)業(yè),將能源、鋼鐵等企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,提升效率,對(duì)番茄醬、棉花等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,保證本土產(chǎn)業(yè)不外流;其次是加大招商引資的力度,培育好優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,借助新疆獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì),廣闊的土地優(yōu)勢(shì)以及電力、天然氣、礦石等能源優(yōu)勢(shì),吸引更多的企業(yè)的投資入駐。在政府層面,要加大對(duì)招商引資的支持,政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)該減少招商引資的溝通成本,提供優(yōu)厚的配套政策,并保證政策的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)和落地。
湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)2022年1期