張曉玲

《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》一書的出版發(fā)行，是一件具有重大理論意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事情，在國內(nèi)外引起巨大反響。我從三個方面談一下自己的認(rèn)識。

第一，習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，是對中國共產(chǎn)黨為中國人民權(quán)利百年奮斗偉大實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)。

黨的十九屆六中全會于2021年11月11日通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》。這份決議系統(tǒng)總結(jié)了中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而艱辛奮斗百年所取得的一系列重大成就和積累的豐富歷史經(jīng)驗(yàn)。這其中的一個重要方面，就是在尊重和保障人權(quán)方面取得的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)?！读?xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》進(jìn)一步總結(jié)、提煉、升華了這些成就和經(jīng)驗(yàn)。

回顧百年歷史，可以看到，中國共產(chǎn)黨的百年歷史，就是為了中國人民的權(quán)利而奮斗的歷史。中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為自己的初心使命，把實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福作為自己的奮斗目標(biāo)。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民，經(jīng)過大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史，徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，中國人民站立起來了！

新中國成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，進(jìn)行社會主義革命，建立了社會主義基本制度，推進(jìn)社會主義建設(shè)，取得了偉大成就，為新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以后，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人、以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人、以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民接續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放，提出黨在社會主義初級階段的基本路線，成功開創(chuàng)并堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會主義。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的偉大成就，我國實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來到富起來的偉大飛躍。

黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持把人民利益擺在至高無上的地位，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，奉行以人民為中心的人權(quán)理念，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)、開啟實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢不懈奮斗。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民砥礪前行，戰(zhàn)勝了種種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面建成小康社會目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，在中華民族歷史上徹底消滅了絕對貧困，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新的臺階，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍！

這一系列偉大飛躍的過程正是中國共產(chǎn)黨為尊重和保障人權(quán)而不懈奮斗和努力的歷程。習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述，以中國共產(chǎn)黨百年奮斗極其偉大、波瀾壯闊、廣泛深刻的實(shí)踐為基礎(chǔ)，是對百年奮斗所積累的十分厚重的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻的、科學(xué)的總結(jié)。

第二，習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的一系列重要論述，內(nèi)涵豐富，思想深刻，是對中國共產(chǎn)黨人權(quán)理論的系統(tǒng)化和新發(fā)展，標(biāo)志著中國特色社會主義人權(quán)觀達(dá)到了新的境界和高度。

回顧百年歷史，可以看到，中國共產(chǎn)黨在把馬克思主義基本原理同時(shí)代和中國國情相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，不斷解決中國革命、建設(shè)、改革的一系列重大問題的進(jìn)程中，科學(xué)回答了什么是人權(quán)，如何解放、尊重、保護(hù)、實(shí)現(xiàn)中國人民的人權(quán)等一系列基本問題，形成了我們黨的人權(quán)理論。

毛澤東同志從半殖民地半封建的國情出發(fā)，在世界歷史發(fā)生劃時(shí)代變化的背景下，把首先實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和爭取人民解放統(tǒng)一起來，提出建立獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一、富強(qiáng)的新中國的政治綱領(lǐng)，最大限度地團(tuán)結(jié)全體中國人民先后取得抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利，同時(shí)又指明中國下一步將走向社會主義的歷史前途，找到了一條解決中國人權(quán)問題的新民主主義革命的道路，為以后中國特色社會主義人權(quán)道路的開辟打下了基礎(chǔ)。他特別強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)對于中國人民爭取民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的極端重要性；他把人權(quán)主體擴(kuò)展到了占社會絕大多數(shù)的包括工人、農(nóng)民在內(nèi)的中國廣大勞動人民；他對權(quán)利的特點(diǎn)、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系、個人權(quán)利和集體權(quán)利的關(guān)系、人民的民主權(quán)利同國家公共權(quán)力的關(guān)系都做了許多深刻的思考。

以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在改革開放新時(shí)期，特別是在反對西方國家“西化”“分化”中國的斗爭中，深刻闡述了什么是人權(quán)、人權(quán)同社會主義的本質(zhì)聯(lián)系、人權(quán)同國家主權(quán)的關(guān)系等重大理論和實(shí)踐問題。以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在繼續(xù)推進(jìn)中國特色社會主義的進(jìn)程中，發(fā)布《中國的人權(quán)狀況》白皮書，把尊重和保障人權(quán)確立為黨的重要執(zhí)政理念，明確提出“生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本、最重要的人權(quán)”1江澤民：《充分保障人民依法享受人權(quán)》，載《江澤民文選》（第2卷），人民出版社2006年版，第52頁。的基本立場，倡導(dǎo)以對話、交流方式促進(jìn)國際人權(quán)事業(yè)發(fā)展。以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把尊重和保障人權(quán)寫入憲法和黨章，倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界，推動人權(quán)國際合作交流。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對什么是人權(quán)、如何尊重和保障人權(quán)的認(rèn)識逐步深化和發(fā)展，形成了中國特色社會主義人權(quán)理論，指導(dǎo)中國人權(quán)事業(yè)不斷取得新成就。

黨的十八以來，在新時(shí)代中國特色社會主義偉大實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面、系統(tǒng)地發(fā)展了中國特色社會主義人權(quán)理論?！读?xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》分9個專題，摘自習(xí)近平同志2012年11月15日至2021年10月30日期間的報(bào)告、講話、談話、演講、賀信、指示等160多篇重要文獻(xiàn)，總字?jǐn)?shù)11萬6千字。這9個專題涵蓋了中國共產(chǎn)黨始終尊重和保障人權(quán)；走適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路；奉行以人民為中心的人權(quán)理念；堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕；把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位；協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展；保障少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益；加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由；為豐富人類文明多樣性、推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)等內(nèi)容。這些重要論述，科學(xué)回答了什么是人權(quán)、如何尊重和保障中國人民的人權(quán)等一系列基本問題，涵蓋了人權(quán)理論的各個基本方面，十分豐富，非常深刻；既同毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志有關(guān)人權(quán)問題的重要論述一脈相承，又充分體現(xiàn)了中國特色社會主義人權(quán)觀在新的時(shí)代條件下的新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分；既同國際人權(quán)公約的基本精神相一致，又體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民在人權(quán)問題上的新實(shí)踐、新探索，有著鮮明的時(shí)代性、指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。這些重要論述表明，我們黨在人權(quán)理論問題上達(dá)到新的境界，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大理論創(chuàng)新成果，具有重大的理論意義！

第三，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述。

《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》的出版發(fā)行，具有重大理論意義和實(shí)踐意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好習(xí)近平關(guān)于人權(quán)的重要論述，是理論界特別是人權(quán)理論界的重要任務(wù)。

一是要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)全社會的人權(quán)教育。《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》是我們進(jìn)行中國特色社會主義人權(quán)觀教育的最新的權(quán)威教材。建議黨校和有關(guān)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、有關(guān)媒體，都要加強(qiáng)以人民為中心的人權(quán)理念的教育，把人權(quán)教育同學(xué)習(xí)黨史、同黨的初心使命教育、同青年人理想信念教育有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步在全社會樹立尊重保障人權(quán)從我做起的意識，逐步推動形成尊重和保障人權(quán)的社會氛圍，推動社會的全面進(jìn)步。

二是以《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》為指導(dǎo)，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步著眼全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的宏偉任務(wù)，深入研究人民群眾新的、各方面的權(quán)利需求，在推動高質(zhì)量發(fā)展、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的進(jìn)程中，更好地滿足人民群眾的新需求，使廣大人民群眾獲得更多的幸福感。

三是以《習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)論述摘編》為指導(dǎo)，認(rèn)真研究國際人權(quán)斗爭的新形勢、新特點(diǎn)。一方面積極講好中國的人權(quán)故事，宣傳人類命運(yùn)共同體的理念，使國際社會更多、更好地了解一個全面、真實(shí)、可愛的中國，爭取國際社會更多的支持。另一方面，堅(jiān)決同美國等少數(shù)西方國家搞雙重標(biāo)準(zhǔn)、捏造事實(shí)、顛倒是非、利用人權(quán)干涉我國內(nèi)政的行徑作斗爭，堅(jiān)決維護(hù)國家的主權(quán)和利益。