文/嚴(yán)雪晴 周修嵐 潘弟 冉煉

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展迅速，但同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)，因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究,具有重要實(shí)踐價(jià)值。利用半結(jié)構(gòu)化訪談和問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，采用失效模式和效應(yīng)分析方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。結(jié)果表明：農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)是多因素疊加造成的。這表明農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)亟待控制。最后，從投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、供應(yīng)鏈計(jì)劃決策、標(biāo)準(zhǔn)化減損、監(jiān)管共享方面構(gòu)建相應(yīng)的機(jī)制。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要手段和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，它對(duì)于落實(shí)農(nóng)村發(fā)展新理念將起到重要推動(dòng)作用。然而，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展過(guò)程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，極大制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究，意義重大。

1.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)辨析

課題組于2021年7月~2021年11月,對(duì)廣州、青島、長(zhǎng)沙、鄭州、成都、南寧等地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈進(jìn)行抽樣調(diào)查。這6個(gè)地點(diǎn)分別代表著東中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈發(fā)展不同層次與水平,具有典型性和代表性。本調(diào)研采取分層抽樣方式,抽取分布于上述6地108家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象。本次調(diào)研總共分發(fā)問(wèn)卷1040份,收回問(wèn)卷1040份,其中有效問(wèn)卷980份,有效率達(dá)94.2%。

1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)查小組主要采取2種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法：（1）半結(jié)構(gòu)化訪談（2）問(wèn)卷調(diào)查法。調(diào)查小組在使用半結(jié)構(gòu)化訪談方法時(shí)，明確訪談的目的，從每個(gè)抽樣調(diào)查樣本區(qū)選擇物流企業(yè)投資人、冷鏈物流企業(yè)員工、物流行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員、冷鏈物流行業(yè)專(zhuān)家、顧客等利益相關(guān)方中選擇被訪談?wù)?2人作為訪談對(duì)象，準(zhǔn)備好訪談提綱。通過(guò)半結(jié)構(gòu)化訪談，獲取被訪談?wù)邔?duì)冷鏈物流發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的看法。調(diào)查小組在利用問(wèn)卷調(diào)查法時(shí)，通過(guò)給被調(diào)查者發(fā)放問(wèn)卷，指導(dǎo)被調(diào)查者填寫(xiě)問(wèn)卷信息，填寫(xiě)完畢后立即收回問(wèn)卷。根據(jù)上述2種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法，調(diào)查小組歸納出農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展過(guò)程中存在如下風(fēng)險(xiǎn)：

1.1 .1資金投入風(fēng)險(xiǎn)。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展水平相比，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還處于起步階段。因此，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的空間廣闊，能夠吸引大量國(guó)內(nèi)外關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域的投資者。但是，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流具有不同于傳統(tǒng)常溫物流的特征。冷鏈物流設(shè)施、設(shè)備具有專(zhuān)用性強(qiáng)、投資規(guī)模巨大、運(yùn)營(yíng)成本高昂、維護(hù)難度大、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)[1]，加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的分散性、市場(chǎng)需求變化和價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致沉淀成本、機(jī)會(huì)成本增加，最終增加物流系統(tǒng)的總費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流對(duì)信息技術(shù)要求極高，需要完善的信息系統(tǒng)和先進(jìn)的信息技術(shù)支持[2]，信息成本極高。高投資伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，一旦資金投入出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)落入投資陷阱，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

1.1 .2計(jì)劃不周風(fēng)險(xiǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中，由于上下游節(jié)點(diǎn)企業(yè)之間缺乏周到的計(jì)劃方案，致使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)作從原產(chǎn)地到消費(fèi)地?zé)o法得到有效的控制。在鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中，不僅缺乏中長(zhǎng)期計(jì)劃，更缺乏管理全面專(zhuān)業(yè)化，供應(yīng)鏈上下游之間缺乏計(jì)劃整合，并且在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中存在嚴(yán)重的發(fā)展失衡現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃影響供應(yīng)鏈的資源整合與行業(yè)發(fā)展。

1.1 .3貨損貨差風(fēng)險(xiǎn)。目前，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施雖然不斷完善，路網(wǎng)建設(shè)取得一定的成效，但物流“最后一公里配送”等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)依然比較薄弱，特別是連接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局更為薄弱。我國(guó)冷鏈物流設(shè)施、設(shè)備比較陳舊，運(yùn)輸過(guò)程損耗大。農(nóng)村道路交通、網(wǎng)絡(luò)通信等設(shè)施、設(shè)備不完善是制約農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。冷藏車(chē)輛難以到達(dá)生產(chǎn)終端，大部分農(nóng)產(chǎn)品小批量自行運(yùn)出，不僅效率低下，而且更加容易造成農(nóng)產(chǎn)品損壞，損耗成本高。

1.1 .4監(jiān)管不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制不完善，是造成農(nóng)產(chǎn)品流通風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。市場(chǎng)信用管理機(jī)制、產(chǎn)地終端供應(yīng)商與電商失信懲戒監(jiān)管機(jī)制和市場(chǎng)質(zhì)量管理機(jī)制不健全，相應(yīng)的監(jiān)督與懲戒機(jī)制缺失，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈物流全過(guò)程中缺乏有效的監(jiān)督和制約[3]。比如一些供應(yīng)商為了獲得較高的售價(jià)，在包裝上面弄虛作假，把不符合相關(guān)品質(zhì)要求的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)記為綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，卻無(wú)法提供相關(guān)證明文件，勢(shì)必影響了用戶消費(fèi)體驗(yàn)感與滿意度，導(dǎo)致企業(yè)信用危機(jī)與風(fēng)險(xiǎn)。這嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)秩序，損害我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的健康可持續(xù)發(fā)展。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)分析。在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析時(shí)，調(diào)查小組采用失效模式和效應(yīng)分析方法，其基本思路是，首先對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流活動(dòng)各個(gè)階段進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解，其次運(yùn)用失效模式和效應(yīng)分析這種方法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流活動(dòng)各個(gè)階段工作可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別分析[4]，找出風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素，然后對(duì)識(shí)別出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)重度、發(fā)生度及難檢度的定量分析，找出各階段風(fēng)險(xiǎn)控制的依據(jù)，最后提出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制建議，具體流程如圖1所示。

圖1 基于失效模式和效應(yīng)分析的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)分析

2.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法與措施[5]。

2.1 損失控制。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)控制的階段包括事前、事中和事后三個(gè)階段。事前控制的目的主要是為了降低農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展導(dǎo)致?lián)p失的概率，事中和事后的控制主要是為了減少農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的損失。由于農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)效性，這要求農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流各個(gè)環(huán)節(jié)具有更高的組織協(xié)調(diào)性。雖然國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，但物流的“最后一公里配送”仍然存在諸多問(wèn)題。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)性，延長(zhǎng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)期，保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。應(yīng)在冷鏈物流的不斷發(fā)展中，堅(jiān)持完善關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢驗(yàn)機(jī)制[6]，嚴(yán)格制定農(nóng)產(chǎn)品入市標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸信用機(jī)制，規(guī)范化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸，防控低質(zhì)量、不安全農(nóng)產(chǎn)品流入冷鏈物流市場(chǎng)。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的主要形式是合同和商業(yè)保險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈涉及諸多節(jié)點(diǎn)企業(yè)，為了防范與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)可以通過(guò)簽訂合同形式，將部分或全部風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給供應(yīng)鏈上一個(gè)或多個(gè)其他參與者。此外，供應(yīng)鏈上下游企業(yè)也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 有計(jì)劃自我保險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有計(jì)劃自我保險(xiǎn)是指在可能的損失發(fā)生前，通過(guò)做出各種資金安排來(lái)確保損失出現(xiàn)后能及時(shí)獲得資金以補(bǔ)償損失。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有計(jì)劃自我保險(xiǎn)也稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)自保，即供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)企業(yè)事先預(yù)留一筆風(fēng)險(xiǎn)金或者隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行，供應(yīng)鏈上節(jié)點(diǎn)企業(yè)有計(jì)劃地計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有計(jì)劃自我保險(xiǎn)主要通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)留基金的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建

3.1 投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流投資風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警工作不僅涉及物流行業(yè)、冷鏈物流企業(yè)、政府，而且涉及審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、信息等多個(gè)機(jī)構(gòu)。投資主體應(yīng)設(shè)置本組織內(nèi)部專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)構(gòu)，審計(jì)機(jī)構(gòu)可以作為投資風(fēng)控主體，投資前對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。信息、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集、整理與統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)與財(cái)政和審計(jì)機(jī)構(gòu)共享投資相關(guān)信息。通過(guò)詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)分析，編制報(bào)告，然后提交給審計(jì)和財(cái)政機(jī)構(gòu)，由財(cái)政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提出風(fēng)險(xiǎn)防控的具體方案，審計(jì)機(jī)構(gòu)要保持跟蹤和反饋。此外，財(cái)政和審計(jì)機(jī)構(gòu)還要有應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)的預(yù)案和措施。

3.2 供應(yīng)鏈計(jì)劃決策機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈包括農(nóng)資的供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送和銷(xiāo)售5個(gè)環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、零售商以及消費(fèi)者組成，其中批發(fā)市場(chǎng)處于核心地位。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈上參與者眾多，涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和最終到達(dá)消費(fèi)者的各個(gè)環(huán)節(jié)。由于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈上的多個(gè)環(huán)節(jié)主體功能差異，且農(nóng)產(chǎn)品要求時(shí)效性高，因而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)必須具有高度組織協(xié)調(diào)性。這就需要健全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈計(jì)劃決策機(jī)制，以期保障供應(yīng)鏈成員組織的靈活性和適應(yīng)性，保持農(nóng)產(chǎn)品到達(dá)消費(fèi)者的最終時(shí)效。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)化減損機(jī)制。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品易逝易腐壞特點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈物流體系建設(shè)工作。可以采取提升物流運(yùn)輸組織的管理水平、壓縮流程程序等方式，減少農(nóng)產(chǎn)品在冷鏈運(yùn)輸中的損耗。建立全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，處理運(yùn)輸期間地域性與周期性問(wèn)題。采用完善冷鏈基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施條件的方式，以應(yīng)對(duì)由季節(jié)性因素與地域性因素誘發(fā)的產(chǎn)品易變質(zhì)問(wèn)題。在冷鏈物流運(yùn)作期間，技術(shù)人員應(yīng)持續(xù)完善供應(yīng)鏈體系，采取高效信息系統(tǒng)對(duì)貨源組織中的物流環(huán)節(jié)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管與指揮，及時(shí)處理物流運(yùn)送期間可能存在的調(diào)度障礙等問(wèn)題。

3.4 監(jiān)管共享機(jī)制。國(guó)家應(yīng)當(dāng)成立全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流監(jiān)管平臺(tái)。完善冷鏈物流各環(huán)節(jié)的法律法規(guī)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、配送、中轉(zhuǎn)等流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)能力，提高政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的冷鏈信息采集和處理能力。提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)合作和組織協(xié)調(diào)能力，充分發(fā)揮冷鏈物流行業(yè)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)在政府與物流企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大政府對(duì)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的監(jiān)管力度，提升政府和行業(yè)監(jiān)管水準(zhǔn)，使農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流處于國(guó)家、行業(yè)和社會(huì)公眾的多重監(jiān)督之下。此外，要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈供應(yīng)鏈自律機(jī)制，農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生產(chǎn)加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商、冷鏈物流企業(yè)遵守自律契約。