文圖/《中國當(dāng)代醫(yī)藥》記者 詹洪春 主筆 潘鋒

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

黨中央、國務(wù)院高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，將傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥定位為新時代中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容。近年來，習(xí)近平總書記對中醫(yī)藥工作作出一系列重要論述，指出要著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用，強調(diào)要建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系、服務(wù)模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式，使傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揚光大。黨的十八大以來我國中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代科技的結(jié)合日益緊密，中醫(yī)藥的傳承、發(fā)揚和創(chuàng)新因現(xiàn)代科技的融入迎來了新的機遇。國家衛(wèi)生健康委員會9月23日舉行新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來中醫(yī)藥科技創(chuàng)新和“走出去”有關(guān)情況。

科技創(chuàng)新與“走出去”取得系列顯著成果

國家中醫(yī)藥管理局國際合作司司長吳振斗說，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視中醫(yī)藥工作并作出了一系列重要論述，黨中央、國務(wù)院把中醫(yī)藥擺在了更加突出的位置，作出了一系列重大決策部署，為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

吳振斗介紹，在科技創(chuàng)新方面，黨中央、國務(wù)院對中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的支持力度穩(wěn)步增長。國家中醫(yī)藥管理局會同科技部、國家衛(wèi)生健康委等部委，建設(shè)了14個國家重點實驗室、2個中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)臨床研究中心、5個國家工程技術(shù)研究中心、5個國家工程研究中心、6個國家工程實驗室；會同發(fā)展改革委，建設(shè)了40個國家中醫(yī)臨床研究基地；布局建設(shè)了175個國家中醫(yī)藥管理局重點研究室。中醫(yī)藥科技人才隊伍建設(shè)不斷加強，有7人當(dāng)選為中國工程院院士，1人當(dāng)選為中國科學(xué)院院士。國家中醫(yī)藥管理局打造了15個國家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團隊和20個國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團隊，遴選了149名戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才岐黃學(xué)者、100名青年岐黃學(xué)者。

吳振斗說，在中醫(yī)藥“走出去”方面，中醫(yī)藥“走出去”步入快車道、邁出新步伐，取得了系列顯著成果。中醫(yī)藥已傳播至196個國家和地區(qū)，我國與40余個外國政府、地區(qū)主管機構(gòu)和國際組織簽訂了專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，開展了30個較高質(zhì)量的中醫(yī)藥海外中心、75個中醫(yī)藥國際合作基地、31個國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地的建設(shè)工作。中醫(yī)藥內(nèi)容納入16個自由貿(mào)易協(xié)定。我國科學(xué)家屠呦呦因發(fā)現(xiàn)青蒿素榮獲2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎。藏醫(yī)藥浴法列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。推動國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會（ISO/TC249），陸續(xù)制定頒布了89項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)。推動世界衛(wèi)生組織通過了《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)決議》，發(fā)布了《世界衛(wèi)生組織2014—2023年傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)戰(zhàn)略》，《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD-11)》首次納入了以中醫(yī)藥為主體的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)。此外，支持了粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)及海峽兩岸中醫(yī)藥交流，共同推動中醫(yī)藥“走出去”。

吳振斗說，中醫(yī)藥積極助力全球疫情防控，公開發(fā)布多語種版新冠肺炎中醫(yī)藥診療方案，支持舉辦了百余場抗疫專家視頻交流和直播活動，向150多個國家和地區(qū)介紹了中醫(yī)藥診療方案，向部分有需求的國家和地區(qū)提供了中醫(yī)藥產(chǎn)品，選派中醫(yī)專家赴相關(guān)國家和地區(qū)幫助指導(dǎo)抗疫，向柬埔寨派出了首個中醫(yī)抗疫專家組及醫(yī)療隊。促成發(fā)布《世界衛(wèi)生組織中醫(yī)藥救治新冠肺炎專家評估會報告》，報告明確肯定了中醫(yī)藥救治新冠肺炎的有效性和安全性?！叭幦健钡瓤挂哳愔兴幒Ｍ庾匀〉眯峦黄啤Ｔ谑澜缧l(wèi)生組織、金磚國家、上合組織支持下先后舉辦了系列高規(guī)格國際會議，發(fā)布了《支持中醫(yī)藥參與全球疫情防控倡議》等。

創(chuàng)新為中醫(yī)藥發(fā)展注入新活力

國家中醫(yī)藥管理局科技司司長李昱介紹說，十年來通過臨床和機制研究，中醫(yī)藥在治療缺血性中風(fēng)以及常見多發(fā)病方面均取得重要進展，形成了一批中醫(yī)藥特色治療方案。如陳竺院士團隊揭示了傳統(tǒng)中藥砷劑治療急性早幼粒細(xì)胞白血病的作用機制，患者五年無病生存率升至90%以上，獲得舍貝里獎。陳香美院士團隊揭示了IgA腎病進展新機制，中西醫(yī)結(jié)合治療使IgA腎病導(dǎo)致的尿毒癥患病率下降10.5%，療效提高20%，獲得國家科技進步一等獎。劉保延研究員團隊證實了針灸治療女性壓力性尿失禁有顯著優(yōu)勢，研究成果得到國際廣泛認(rèn)可，推動了針灸更好地走向世界。在抗擊新冠肺炎疫情中，通過科研篩選出“三藥三方”，第一時間建立起了第一道防線，為取得抗疫成果發(fā)揮了重要作用。在中醫(yī)基礎(chǔ)理論研究方面，通過“973”計劃項目支持，回答了經(jīng)穴特異性等一批重大中醫(yī)理論問題，推動建立了中醫(yī)絡(luò)病學(xué)、中醫(yī)體質(zhì)學(xué)等新學(xué)科，豐富完善了中醫(yī)學(xué)理論體系。人工麝香等一批珍稀瀕危藥材研究成果，為中藥資源可持續(xù)利用提供了良好的支撐。下一步，根據(jù)《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》提出的要求，要大力推進中醫(yī)藥創(chuàng)新基地建設(shè)，加強重點領(lǐng)域攻關(guān)，加強科技人才建設(shè)，促進研究成果轉(zhuǎn)化。

吳振斗司長回答媒體提問

中國工程院院士、中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會會長陳香美說，臨床對疾病診斷治療都要有標(biāo)準(zhǔn)，這也是和國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，但中醫(yī)藥確實有其特殊性。實踐證明，中醫(yī)藥幾千年來治療疾病是有效的，我們中華民族得以繁衍與祖先留下寶貴的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)醫(yī)療技術(shù)有直接關(guān)聯(lián)。近十年來，黨和國家高度重視中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展和中西醫(yī)結(jié)合。中醫(yī)是以個體化治療為主的，當(dāng)一個患者坐在醫(yī)生前面的時候我們肯定要辨證論治，要與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合。到了醫(yī)院，不管是中醫(yī)院還是西醫(yī)院都要把辨證論治和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)相結(jié)合，如在辨證施治的同時要做很多相關(guān)理化檢驗。陳香美院士介紹，辨證論治目前正在開展標(biāo)準(zhǔn)化研究，也出臺了部分疾病的指南和專家共識，標(biāo)準(zhǔn)化和個體化是對立統(tǒng)一的，一個人罹患慢性疾病的過程是非常漫長的，在這個過程中患者的證型、證候等要素都會不斷發(fā)生改變，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)化驗、影像學(xué)檢查等手段，中西醫(yī)結(jié)合能夠?qū)崿F(xiàn)較好地把辨證論治的標(biāo)準(zhǔn)化和個性化相結(jié)合，辨證論治的標(biāo)準(zhǔn)化和個體化兩者是統(tǒng)一的。

陳香美院士舉例介紹說，其以第一完成人完成的“IgA腎病中西醫(yī)結(jié)合證治規(guī)律與診療關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)研及應(yīng)用”獲得2016年度國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎。在開展IgA腎病中醫(yī)診治規(guī)律和治療特征的研究中團隊把中醫(yī)辨證論治和西醫(yī)診療相結(jié)合，由于IgA腎病青少年多發(fā)，患病時候的辨證證型和疾病發(fā)展二十多年后的辨證證型并不完全一致，因此中醫(yī)藥必須與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)相結(jié)合即多學(xué)科交叉融合，才能實現(xiàn)對IgA腎病的有針對性的個性化治療，也就是說每一個IgA腎病患者都是不一樣的，所以選擇的治則治法也是不完全一樣。陳香美院士說，中醫(yī)的標(biāo)準(zhǔn)化研究正在進行中并有了很好的成果，中西醫(yī)結(jié)合近年來取得豐碩成果，獲得國家科技進步獎一等獎有6項、二等獎70余項，此外還有國家技術(shù)發(fā)明獎等，這些國家級的獎項代表了近年來尤其是近十年來中西醫(yī)結(jié)合取得的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化快速發(fā)展，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步建立，目前已發(fā)布中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)72項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)9項(406個病種)、團體標(biāo)準(zhǔn)1 919項，ISO/TC249中方主導(dǎo)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)54項。

中藥研發(fā)取得成效中藥質(zhì)量持續(xù)提升

中國中醫(yī)科學(xué)院副院長楊洪軍說，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律、構(gòu)建符合中醫(yī)藥特點的注冊分類和審評改革機制，對于推動中藥新藥研發(fā)以及中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義。中藥新藥研發(fā)最大的一個特點就是經(jīng)過了長期的臨床實踐，也就是說中藥新藥研發(fā)的源頭是在有了臨床使用的歷史和經(jīng)驗基礎(chǔ)之上再進行研發(fā)，這就是中藥新藥與化學(xué)藥研發(fā)和生物藥研發(fā)之間的一個顯著區(qū)別?；谂R床然后再到實驗室再過渡到臨床是中藥新藥研發(fā)的一個路徑和特點，根據(jù)這些特點在審評機制改革上就要構(gòu)建符合中藥新藥審研發(fā)規(guī)律的評價評審體系。近年來，國家藥監(jiān)部門積極推動改革，提出了中醫(yī)藥理論、人用經(jīng)驗和臨床實踐三結(jié)合的證據(jù)評價體系，針對不同新藥類別這三個方面在評價中各有不同側(cè)重。如現(xiàn)在新注冊分類中一類新藥被稱為中藥創(chuàng)新藥，這些中藥新藥多源自名老中醫(yī)經(jīng)驗并在中醫(yī)理論指導(dǎo)下開發(fā)成為復(fù)方中藥新藥，在一類中藥新藥研發(fā)過程中，中醫(yī)理論、人用經(jīng)驗和臨床實踐的三結(jié)合評價體系，完全可以很好地支撐藥物研發(fā)。同時，我們也不排除用現(xiàn)代科學(xué)手段針對臨床療效確切有效中藥，經(jīng)過深入的物質(zhì)成分分析找到其中有效成分或者是有效組分后，再進行新藥研發(fā)，如青蒿素的研發(fā)模式，這一類新藥研發(fā)更注重應(yīng)用現(xiàn)代多學(xué)科交叉技術(shù)。三類新藥是源自古代經(jīng)典名方的復(fù)方制劑而研發(fā)的，其特點是這些古代經(jīng)典名方已經(jīng)經(jīng)過長期的臨床實踐，安全性有效性得到較好保障。因此在評審層面和研發(fā)層面上，更加重視前人的用藥經(jīng)驗的積累和中醫(yī)理論的支撐，這類新藥的研發(fā)也得到了有效推進。如大家所熟知的抗疫“三方”的新藥轉(zhuǎn)化就是將此前人們的用藥經(jīng)驗、臨床實踐轉(zhuǎn)化為審評的證據(jù)，支撐了這些產(chǎn)品的注冊上市?？梢哉f，通過注冊分類改革各類中藥新藥的研發(fā)路徑更加明晰，評價機制更加科學(xué)合理。

李昱介紹說，中藥是中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是中醫(yī)療效發(fā)揮的重要保障。近年來人們對中藥質(zhì)量問題的關(guān)注度越來越高，在相關(guān)部委的合力推進下，我國中藥質(zhì)量持續(xù)提升，療效日益彰顯。一是標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。國家持續(xù)加大中藥標(biāo)準(zhǔn)研究投入，構(gòu)建了更加符合中藥特點的評價體系，推動完善了2020版《中華人民共和國藥典》等國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，我國主導(dǎo)制定頒布了37項中藥國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有力地促進了中藥產(chǎn)業(yè)競爭力和行業(yè)治理能力的提升。

李昱司長回答媒體提問

二是加強中藥材源頭質(zhì)量管理。國家多部門協(xié)同配合，多措并舉，充分運用第四次全國中藥資源普查成果，優(yōu)化了中藥材產(chǎn)區(qū)布局，建設(shè)了道地藥材良種繁育基地、生態(tài)種植基地，推動了中藥質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)和使用；加強了中藥材種植技術(shù)指導(dǎo)，管控了農(nóng)業(yè)投入品使用，從而促進了中藥材規(guī)范化種植和生態(tài)種植。國家藥監(jiān)局2021年國家藥品抽檢年報顯示，中藥飲片抽檢總合格率達到98%。

三是促進臨床合理使用。通過深入開展中藥安全性研究，闡釋了中藥毒性原理，構(gòu)建了中藥臨床安全風(fēng)險評控系統(tǒng)，促進了臨床用藥安全。針對疾病特定階段、特定人群開展了中藥、中西藥聯(lián)合用藥研究，進一步明確了用藥指征，制定了一批基于循證證據(jù)的臨床用藥指南。成立了中國中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，構(gòu)建了中成藥多維度評價技術(shù)體系，開展了中醫(yī)藥優(yōu)勢病種循證評價研究，為臨床合理用藥提供了科學(xué)指引。開展了臨床醫(yī)師中藥飲片合理用藥培訓(xùn)，建立和完善了中藥飲片處方專項點評制度，從而指導(dǎo)臨床醫(yī)師更好地遣方用藥。

傳承精華守正創(chuàng)新

李昱介紹說，解決好中醫(yī)藥傳承精華與守正創(chuàng)新的關(guān)系，是國家中醫(yī)藥管理局等長期關(guān)注和十分重視的問題，并為此開展了多項卓有成效的工作。一是深入開展古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，在過去十年間組織實施了一系列中醫(yī)藥古籍保護、研究與利用重大工程，出版了匯集416種重要古醫(yī)籍的《中國古醫(yī)籍整理叢書》，積極推進了《中華醫(yī)藏》影印出版。啟動實施了中醫(yī)藥古籍文獻和特色技術(shù)傳承專項，投入資金支持中醫(yī)藥古籍館藏機構(gòu)的條件改善和修復(fù)能力的提升。開展了海外中醫(yī)藥古籍回歸整理和少數(shù)民族醫(yī)藥文獻整理工作，建設(shè)了國醫(yī)典藏中醫(yī)古籍?dāng)?shù)據(jù)庫等數(shù)字化平臺，為傳承古典醫(yī)籍精華打下了良好的基礎(chǔ)。

二是加快推進中醫(yī)學(xué)術(shù)活態(tài)傳承。對包括國醫(yī)大師在內(nèi)的200多位名老中醫(yī)、老藥工的經(jīng)驗進行了系統(tǒng)整理和研究，充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將隱性知識顯性化，實現(xiàn)了數(shù)字化、影像化記錄，使一大批名老中醫(yī)和老藥工的臨證經(jīng)驗、學(xué)術(shù)思想和傳統(tǒng)技藝得以完整保存。持續(xù)推動中醫(yī)學(xué)術(shù)流派研究，建立了各家學(xué)說與學(xué)術(shù)流派知識庫，構(gòu)建了當(dāng)代中醫(yī)學(xué)術(shù)流派評價體系。正在研究制定《中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護條例》，推動建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫和保護制度，進一步完善了中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護體系。

陳香美院士說，中醫(yī)藥人和中西醫(yī)結(jié)合人一直在貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示精神，中醫(yī)藥傳承我們要科學(xué)地傳承，去除糟粕，把臨床有效的經(jīng)典方和國醫(yī)大師、名中醫(yī)等一批優(yōu)秀的中醫(yī)藥人的經(jīng)驗方傳承下去，尤其是要對中醫(yī)理論進行深入研究，近十年這方面也取得了非常顯著的進步。在中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新方面，國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局等出臺了很多支持和鼓勵政策。陳香美院士強調(diào)，我們要堅持西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)，多學(xué)科交叉融合，只有這樣才能把傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)融合在一起，科學(xué)有效地傳承。近年來，中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會、中華中醫(yī)藥學(xué)會學(xué)術(shù)團體等聯(lián)合推進了標(biāo)準(zhǔn)化的中西醫(yī)結(jié)合診療指南的編制，這也是一種非常有利的傳承，能讓更多的西醫(yī)能夠懂得如何科學(xué)地運用中醫(yī)藥理論和方藥尤其是中成藥，能夠幫助更多的基層醫(yī)師按照指南來提高臨床診療水平，我們將繼續(xù)積極地把中西醫(yī)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化診療方案推廣下去。陳香美院士表示，中醫(yī)的特點就是辨證施治和個體化，如果完全按照西醫(yī)的循證醫(yī)學(xué)去推動中醫(yī)藥的發(fā)展是不完全科學(xué)的。作為一名西醫(yī)專家和中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會會長，中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會也力推把中醫(yī)的經(jīng)典方、經(jīng)驗方和中成藥與西醫(yī)的診斷治療相結(jié)合，用中西醫(yī)結(jié)合的方法去解析中醫(yī)藥原理，更好地發(fā)揚傳承中醫(yī)藥學(xué)精華。

陳香美院士說，數(shù)字化、信息化、生物技術(shù)是將傳統(tǒng)中醫(yī)藥、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代智能化相結(jié)合必要的途徑，在當(dāng)今大數(shù)據(jù)時代如何利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展，是我們這一代中醫(yī)藥人和中西醫(yī)結(jié)合人的責(zé)任和應(yīng)該完成的使命。很多名中醫(yī)、國醫(yī)大師們有著寶貴的臨床經(jīng)驗，這些經(jīng)驗可以說經(jīng)過幾代人的實踐而積累下來的，我們必須要把這些數(shù)據(jù)收集起來并挖掘出更多更有效的診療醫(yī)案，尤其是疑難病、慢性病、急癥等診療方法，這樣才能留給后人科學(xué)的寶貴的財富。在中醫(yī)古籍整理方面更需要真實可靠的大數(shù)據(jù)，雖然中醫(yī)古籍整理已完成了很大一部分，但如何建立一個大數(shù)據(jù)平臺以便更好地為疾病治療提供科學(xué)證據(jù)，讓全世界的醫(yī)務(wù)人員能夠共享中國悠久的中醫(yī)藥診療技術(shù)，仍然還有大量的數(shù)據(jù)整理工作要做。

陳香美院士回答媒體提問

另外，在臨床需求方面，全國各個中醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、西醫(yī)院每天都要接診大量患者，我們要利用大數(shù)據(jù)把臨床醫(yī)生寶貴的辨證經(jīng)驗數(shù)據(jù)保留下來并與多種現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合，只有這樣我們才能真正拿出中國方案和中國智慧，如通過人工智能去協(xié)助和輔助繁忙的臨床醫(yī)生，幫助他們解決診療中所遇到的問題，為他們提供更好的疾病診療方案，解決中西藥、中西醫(yī)結(jié)合的臨床實際問題。近年來，多個以大數(shù)據(jù)驅(qū)動的臨床精準(zhǔn)診療科研項目獲得了國家科學(xué)進步獎和多個省部級獎。

此外，利用大數(shù)據(jù)驅(qū)動新藥的研制將有力地推動藥學(xué)事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在各界都很希望有更多的我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥產(chǎn)生，但中醫(yī)藥與西醫(yī)藥不完全一樣，中醫(yī)藥是在臨床證實有效后再去驗證其機制，然后分析有效成分等，因此在新藥開發(fā)中更希望把經(jīng)典方比如張仲景的經(jīng)典方不斷優(yōu)化，并不斷在臨床實踐中積累更多的豐富的寶貴數(shù)據(jù)，然后將這些來自臨床的大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)、基因診斷、蛋白質(zhì)組學(xué)等現(xiàn)代生物學(xué)技術(shù)相結(jié)合。中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會長期以來一直致力于推動基于大數(shù)據(jù)的中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展，促進中醫(yī)藥和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的交叉融合。陳香美院士表示，習(xí)近平總書記2021年5月12日在南陽考察時強調(diào)，“過去，中華民族幾千年都是靠中醫(yī)藥治病救人，我們要發(fā)展中醫(yī)藥，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，走中西醫(yī)結(jié)合的道路。”習(xí)近平總書記的論述要求我們在臨床診療過程中、在新藥研發(fā)過程中以及在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累過程中都要去追蹤為什么有效，有效的原理是什么，因此今后需要進一步加強中醫(yī)藥藥效物質(zhì)原理和有效性評價方面研究，推動中西醫(yī)結(jié)合走出科研診療新范式。

中醫(yī)藥合作交流步入快車道

吳振斗介紹說，進入“十四五”以來，在“十三五”期間“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上我們制定了《推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入共建“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，該規(guī)劃提出了“十四五”時期推進中醫(yī)藥高質(zhì)量融入“一帶一路”的重點，規(guī)劃聚焦政府間和國際組織框架下的合作、國際抗疫合作、科技交流、科研平臺建設(shè)與重大裝備研發(fā)、擴大中醫(yī)藥類產(chǎn)品貿(mào)易、提升企業(yè)“走出去”水平、協(xié)同對接區(qū)域戰(zhàn)略、加強國際學(xué)歷教育與培訓(xùn)合作以及擴大國際傳播等八個方面，計劃與共建“一帶一路”國家合作建設(shè)30個高質(zhì)量中醫(yī)藥海外中心，頒布30項中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，打造10個中醫(yī)藥文化海外傳播品牌項目，建設(shè)50個中醫(yī)藥國際合作基地和一批國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，加強中藥類產(chǎn)品海外注冊服務(wù)平臺建設(shè)，組派中醫(yī)援外醫(yī)療隊，鼓勵社會力量采用市場化方式探索建設(shè)中外友好中醫(yī)醫(yī)院。

吳振斗介紹，國家中醫(yī)藥管理局高度重視粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極推進粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)并取得系列成果。一是頂層設(shè)計進一步完善。國家中醫(yī)藥管理局、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、廣東省人民政府共同發(fā)布了《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020—2025年）》并制定了五個配套實施方案，為粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)提供了全方位保障。

二是機構(gòu)設(shè)置不斷健全。在香港特別行政區(qū)，首家中醫(yī)醫(yī)院及政府中藥檢測中心工程已開工建設(shè)；在澳門特別行政區(qū)，《中藥藥事活動及中成藥注冊法》正式生效，特區(qū)政府成立藥監(jiān)局，澳門衛(wèi)生局成立中藥服務(wù)發(fā)展廳。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)深化，人才培養(yǎng)成效顯著。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，在簡化港澳傳統(tǒng)外用中成藥上市注冊審批方面取得突破性進展，并持續(xù)推進粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地公立醫(yī)療機構(gòu)招聘港澳中醫(yī)師試點工作圓滿完成，澳門正在積極探索開展中醫(yī)師注冊考試制度。

楊洪軍副院長回答媒體提問

四是中醫(yī)藥參與疫情防控取得顯著成效。在香港特別行政區(qū)，中央援港抗疫中醫(yī)專家組有力推進了中醫(yī)藥在香港特別行政區(qū)的普及和應(yīng)用，15種抗疫用中成藥獲得在香港特別行政區(qū)使用臨時豁免權(quán)，香港特別行政區(qū)中醫(yī)藥管理委員會開通了與重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)的有條件批準(zhǔn)中成藥注冊的申請機制，中醫(yī)醫(yī)師首次被允許進入紅區(qū)診查患者。在澳門特別行政區(qū)，澳門特別行政區(qū)政府制定了《澳門新型冠狀病毒肺炎中醫(yī)藥診療方案》，成立了中醫(yī)抗疫小組，這些都表明在不斷地推進中醫(yī)藥在港澳地區(qū)發(fā)展的同時，中醫(yī)藥也積極參與了當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽亍钦穸繁硎?，下一步國家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020—2025年）》，扎實推進粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)各項任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥“走出去”橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，助力共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥在新冠疫情防控中發(fā)揮更加積極的作用。吳振斗繼續(xù)介紹說，為落實中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤成果，今年初中柬雙方簽署了《中國國家中醫(yī)藥管理局與柬埔寨衛(wèi)生部關(guān)于派遣中醫(yī)抗疫醫(yī)療隊赴柬埔寨工作的協(xié)議》。之后經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，在國家衛(wèi)生健康委、國合署等的幫助、指導(dǎo)和支持下，國家中醫(yī)藥管理局組建并相繼派出了中醫(yī)抗疫專家組和中醫(yī)醫(yī)療隊赴柬埔寨開展疫情防控和臨床救治工作，這也是中國國家層面向國外派遣的首支中醫(yī)援外抗疫醫(yī)療隊。中國中醫(yī)專家組依托我國援建的考斯瑪中柬友誼醫(yī)院開展抗疫等醫(yī)療服務(wù)工作，服務(wù)患者約占醫(yī)院總門診量的三分之二。同時，中醫(yī)醫(yī)療隊在柬埔寨開展了中西醫(yī)結(jié)合適宜技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)了當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)工作者，與考斯瑪中柬友誼醫(yī)院聯(lián)合開展了相關(guān)課題研究，深化了中柬雙方在中醫(yī)藥領(lǐng)域深度合作。另外，中醫(yī)醫(yī)療隊在當(dāng)?shù)貏?chuàng)建了國家級公立醫(yī)院內(nèi)的中醫(yī)門診，創(chuàng)新了醫(yī)療服務(wù)模式，這種服務(wù)模式得到了柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人高度重視以及柬埔寨政府和柬埔寨民眾的充分認(rèn)可，這些都為今后中柬合作特別是中醫(yī)藥在當(dāng)?shù)氐某掷m(xù)發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。吳振斗表示，下一步將按計劃推動在柬埔寨建設(shè)中醫(yī)藥中心，以持續(xù)地為當(dāng)?shù)孛癖娞峁┲嗅t(yī)藥醫(yī)療服務(wù)，同時，還將繼續(xù)為柬埔寨醫(yī)療行業(yè)的從業(yè)人員開展中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)培訓(xùn)，為柬埔寨規(guī)范化管理中醫(yī)藥發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)，與柬埔寨人民一起共同推動兩國傳統(tǒng)學(xué)領(lǐng)域的交流與合作，增進兩國民眾的健康福祉。

創(chuàng)新中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

楊洪軍說，過去的十年是中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展的十年，在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新方面中國中醫(yī)科學(xué)院加強頂層設(shè)計，積極謀劃發(fā)展，中國中醫(yī)科學(xué)院作為中醫(yī)藥行業(yè)的國家隊可以說是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的一個縮影。中國中醫(yī)科學(xué)院在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，首先是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮人才引領(lǐng)和示范作用。在危急、重大任務(wù)中造就人才、推動人才成長。如在新冠疫情暴發(fā)后中國中醫(yī)科學(xué)院第一時間派出了首支國家中醫(yī)醫(yī)療隊，整建制接管了武漢金銀潭醫(yī)院病區(qū)，中西醫(yī)同臺協(xié)作，很好地彰顯了中醫(yī)藥預(yù)防和治療新冠肺炎的療效和優(yōu)勢，發(fā)揮了示范與引領(lǐng)作用。

二是多措并舉，筑牢人才培養(yǎng)根基。屠呦呦研究員是中國中醫(yī)科學(xué)院優(yōu)秀人才的代表，也是老一輩科學(xué)家的杰出代表，圍繞屠呦呦研究員發(fā)明青蒿素的過程，中國中醫(yī)科學(xué)院凝練出了“胸懷祖國、敢于擔(dān)當(dāng)，團結(jié)協(xié)作、傳承創(chuàng)新，情系蒼生、淡泊名利，增強自信、勇攀高峰”的精神，這種精神為中醫(yī)藥人才成長注入了全新的動力。同時，中國中醫(yī)科學(xué)院成立了由諾貝爾獎獲得者、兩院院士、國醫(yī)大師組成的中國中醫(yī)科學(xué)院學(xué)部，發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢作用，為中國中醫(yī)科學(xué)院的發(fā)展乃至整個行業(yè)發(fā)展提供了強大的人才智力資源支撐。中國中醫(yī)科學(xué)院還在積極謀劃和籌建一所新的大學(xué)，為培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才探索路徑。目前，中國中醫(yī)科學(xué)院已開始與上海中醫(yī)藥大學(xué)聯(lián)合招收了九年制“屠呦呦班”，現(xiàn)已經(jīng)連續(xù)招生三屆，也招收到了非常好的生源，這也從源頭上為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的人才保障奠定了扎實的基礎(chǔ)。

三是改革機制，增強科技創(chuàng)新動力。在財政部大力支持下，2021年中國中醫(yī)科學(xué)院設(shè)立了中國中醫(yī)科學(xué)院科技創(chuàng)新工程，開創(chuàng)了院科技創(chuàng)新的一個全新的局面。習(xí)近平總書記在致中國中醫(yī)科學(xué)院60周年的賀信中指出，“中醫(yī)藥學(xué)是中國古代科學(xué)的瑰寶，也是打開中華文明寶庫的鑰匙。當(dāng)前，中醫(yī)藥振興發(fā)展迎來天時、地利、人和的大好時機，希望廣大中醫(yī)藥工作者增強民族自信，勇攀醫(yī)學(xué)高峰，深入發(fā)掘中醫(yī)藥寶庫中的精華，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨特優(yōu)勢，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化，推動中醫(yī)藥走向世界，切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好，在建設(shè)健康中國、實現(xiàn)中國夢的偉大征程中譜寫新的篇章。”在科技創(chuàng)新工程實施過程中，中國中醫(yī)科學(xué)院圍繞這“三好”積極謀劃科技創(chuàng)新工程的布局和實施，包括依托重要學(xué)科組建重大攻關(guān)項目和創(chuàng)新團隊，圍繞國家重大科技需求以及重大科學(xué)問題部署重點協(xié)同攻關(guān)項目等，這些項目的實施為人才成長提供了更高的平臺，創(chuàng)造了更好的環(huán)境。通過上述舉措我們初步取得了階段性成果，在創(chuàng)新藥物發(fā)現(xiàn)方面充分利用現(xiàn)代合成生物學(xué)技術(shù)，完成了新藥特定成分的制備并在美國FDA獲批臨床試驗；在第十七屆“中國青年女科學(xué)家獎”頒獎典禮上，中國中醫(yī)科學(xué)院分子生藥學(xué)研究團隊獲“中國青年女科學(xué)家團隊獎”，這是中醫(yī)藥領(lǐng)域首個獲得該獎項的團隊。

四是外聯(lián)內(nèi)引，提質(zhì)擴容發(fā)展。中醫(yī)藥人才不僅要在中國中醫(yī)科學(xué)院內(nèi)發(fā)揮作用，也希望這些人才隊伍能夠下沉到基層。中國中醫(yī)科學(xué)院承擔(dān)了國家發(fā)改委和國家中醫(yī)藥管理局組織的中國中醫(yī)科學(xué)院名醫(yī)堂工程試點項目，這個試點項目就是要把中醫(yī)科學(xué)院優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源下沉到基層，真正將國家中醫(yī)藥管理局黨組提出的滿足人民群眾“方便看中醫(yī)、放心用中藥、看上好中醫(yī)”的要求轉(zhuǎn)化實現(xiàn)行動，使人才的成長能夠更好地融入服務(wù)廣大人民健康中去。同時，中國中醫(yī)科學(xué)院積極推進醫(yī)療科研基地建設(shè)，并已經(jīng)被納入中醫(yī)類國家醫(yī)學(xué)中心“輔導(dǎo)類”創(chuàng)建單位，這些高端平臺的建設(shè)成效也將輻射影響到基層，使中國中醫(yī)科學(xué)院的發(fā)展與整個中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展融為一體，支撐中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的同時為中醫(yī)藥人才的發(fā)展和成長提供更為廣闊的空間。

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、教育、文化、國際合作等中醫(yī)藥發(fā)展重點領(lǐng)域，提出了十個方面重點任務(wù)?！兑?guī)劃》的目標(biāo)是，到2025年，中醫(yī)藥健康服務(wù)能力明顯增強，中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展政策和體系進一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得積極成效，在健康中國建設(shè)中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。同時，《規(guī)劃》針對中醫(yī)藥服務(wù)體系、人才、傳承創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)、文化、開放發(fā)展、治理能力等方面提出，中醫(yī)藥服務(wù)體系進一步健全，中醫(yī)藥特色人才建設(shè)加快推進，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力持續(xù)增強，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成效，中醫(yī)藥文化大力弘揚，中醫(yī)藥開放發(fā)展積極推進，中醫(yī)藥治理水平進一步提升等目標(biāo)。（封面圖為中國工程院院士、中國中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會會長陳香美教授）