文/馬曉峰（浙江省東陽第三建筑工程有限公司）

當(dāng)前還有許多建筑施工企業(yè)對(duì)于成本管理概念認(rèn)知不全面，理解程度較為淺顯，對(duì)成本管控的關(guān)注點(diǎn)集中在對(duì)人工、材料、機(jī)械設(shè)備等主要成本支出的控制和節(jié)約上，突出了“快”和“省”，而忽略了“好”。成本管控工作大部分由預(yù)算人員來負(fù)責(zé)實(shí)施，沒有形成各部門、各環(huán)節(jié)的合力，勢(shì)必難以取得理想的成本管控效果。實(shí)際上成本管控是全方位、全過程的，要保證思想認(rèn)識(shí)的高度重視和統(tǒng)一，從企業(yè)管理層到項(xiàng)目管理層再到基層施工者都應(yīng)當(dāng)全員參與。在具體實(shí)施中，項(xiàng)目管理層應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)流程和過程中成本管控的方案和措施進(jìn)行制定并提交企業(yè)管理層審核，企業(yè)管理層審核通過后由項(xiàng)目管理層監(jiān)督和指導(dǎo)基層施工者按審核通過后的方案和措施執(zhí)行，企業(yè)管理層應(yīng)開展定期檢查和不定期抽查來提高執(zhí)行力度，管理層同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況的變化及時(shí)調(diào)整、改進(jìn)、完善相關(guān)方案和措施。成本管控并不是一味地追求成本降低，而是要在保證合理規(guī)范的成本支出基礎(chǔ)上取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，縱向要求企業(yè)從上到下，橫向要求經(jīng)營預(yù)算、施工組織、質(zhì)量安全、技術(shù)研發(fā)、財(cái)務(wù)管理、法務(wù)審計(jì)等各個(gè)部門都要重視協(xié)同、形成合力，才能夠保證成本管控的執(zhí)行效果，真正地達(dá)成雙贏目標(biāo)。

項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)步驟環(huán)節(jié)的成本管控具體分析如下。

一、根據(jù)招標(biāo)文件編制施工圖預(yù)算并作收入、成本分析

（一）對(duì)施工圖預(yù)算的各項(xiàng)收入進(jìn)行分析，應(yīng)明確以下幾點(diǎn)

（1）工程項(xiàng)目的增值稅稅率：一般征收項(xiàng)目為9%的增值稅稅率，簡易征收項(xiàng)目（甲供材、清包工）為3%的增值稅稅率。合同造價(jià)收入應(yīng)為不含稅收入，與增值稅稅額應(yīng)分開填寫，可以合法減少印花稅的繳稅金額。（2）工程價(jià)款的支付方式：目前許多房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)并不是直接以銀行存款方式支付工程進(jìn)度款，往往通過應(yīng)收賬款保理、商業(yè)承兌匯票、工抵房等形式來支付工程款，在簽署建筑施工合同時(shí)應(yīng)盡量爭取提高直接收款方式比例，減少商業(yè)承兌匯票和工抵房所占比例。（3）工程變更簽證及違約索賠的相關(guān)條款：應(yīng)盡量爭取相對(duì)公平合理，避免開發(fā)商的霸王條款。（4）應(yīng)作出不同施工節(jié)點(diǎn)的收入劃分，比如說前期進(jìn)場(chǎng)、結(jié)構(gòu)主體施工、水電安裝、精裝修等。

（二）對(duì)施工圖預(yù)算的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行分析，應(yīng)明確以下幾點(diǎn)

（1）在計(jì)算工程量時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮施工圖紙，盡量減少錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)的發(fā)生。（2）主要材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備租賃要按照工期的安排以及方案用量進(jìn)行確定。（3）明確各分部分項(xiàng)的工程量和單價(jià)，據(jù)此對(duì)不同項(xiàng)目的預(yù)計(jì)支出明細(xì)進(jìn)行合理的編制。

（三）預(yù)算收入和支出對(duì)比分析

將不同施工節(jié)點(diǎn)的詳細(xì)預(yù)算收入和預(yù)計(jì)成本支出進(jìn)行對(duì)比分析，盡量保證兩者的匹配度，對(duì)于可能發(fā)生的資金緊張和借款成本做到心中有底，以更加科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的預(yù)算為之后項(xiàng)目的實(shí)施及成本管控提供重要的數(shù)據(jù)參考支撐。

二、前期場(chǎng)地規(guī)劃的成本控制

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解招標(biāo)文件中暫設(shè)的要求以及費(fèi)用的組成，基于獲取的地下管線圖和總平面圖，對(duì)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行勘察，對(duì)場(chǎng)地作出既符合規(guī)范要求又便于施工作業(yè)面開展的規(guī)劃布置。對(duì)前期場(chǎng)地規(guī)范方案應(yīng)編制翔實(shí)，明確面積、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)、文明安全要求，尤其對(duì)用水、配電、機(jī)械設(shè)備、道路基礎(chǔ)等應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注和充分論證。例如配電室和配電箱應(yīng)位置合理，既符合安全文明施工的要求又兼顧施工機(jī)械設(shè)備的用電需求，電纜線用量能夠做到經(jīng)濟(jì)有效；臨時(shí)用水能夠結(jié)合正式工程管道，減少彎路和重復(fù)鋪設(shè)；積極對(duì)接建設(shè)單位，對(duì)后期道路施工綠化的具體位置和時(shí)間有所掌握，減少土方工程量和道路硬化混凝土使用量。總之，暫設(shè)應(yīng)盡量做到施工時(shí)減少或不進(jìn)行拆改、搬遷，使材料有效利用，費(fèi)用有效縮減。

目前BIM技術(shù)（建筑信息化模型）得到越來越廣泛的應(yīng)用，為三維立體的可視化建筑模型提供了模擬和優(yōu)化軟件工具，如能在前期場(chǎng)地規(guī)劃中充分運(yùn)用，可以有效避免規(guī)劃的不合理性造成的后期拆改浪費(fèi)。

三、結(jié)構(gòu)主體施工階段的成本管控

（一）結(jié)構(gòu)主體施工工期的管控

首先，應(yīng)當(dāng)做好整體規(guī)劃。施工企業(yè)在具體施工之前，應(yīng)當(dāng)組織專題會(huì)議，深入分析項(xiàng)目的計(jì)劃重點(diǎn)及施工的具體部署，在滿足合同工期要求的前提下，充分利用信息化手段進(jìn)行項(xiàng)目模擬，以此形成規(guī)范高效的施工方案，并根據(jù)施工方案進(jìn)行合理、有計(jì)劃的資源配置和部署，盡量保證施工方能夠按照預(yù)定方案在相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各步驟的施工。

其次，應(yīng)當(dāng)使計(jì)劃管理工作做到系統(tǒng)化、信息化和全面化，盡量使整個(gè)項(xiàng)目的資源安排與成本支出數(shù)據(jù)得到協(xié)同與協(xié)調(diào)，通過計(jì)劃與實(shí)際情況的比對(duì)，及時(shí)調(diào)整人工、材料、機(jī)械設(shè)備等不同資源的需求，就能夠更有效地管控生產(chǎn)施工時(shí)的成本，提前排除具體施工時(shí)可能出現(xiàn)的障礙，推動(dòng)生產(chǎn)工作的良性展開，科學(xué)縮短施工工期。

再次，強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)的控制。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予關(guān)鍵點(diǎn)成本管控足夠的重視，以此保障能夠更快地達(dá)成計(jì)劃目標(biāo)。通過抓節(jié)點(diǎn)、抓重點(diǎn)、抓兩頭等方式和方法，來增強(qiáng)項(xiàng)目履約能力。需要對(duì)完成地下結(jié)構(gòu)的時(shí)間、驗(yàn)收首次定型的時(shí)間、插入裝修的時(shí)間、封頂時(shí)間和驗(yàn)收竣工時(shí)間這五方面施工過程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行合理的成本管控計(jì)劃編制與執(zhí)行監(jiān)督。

最后是對(duì)周、月、季施工進(jìn)度的嚴(yán)格管控，合理交叉工序縮短工期。應(yīng)當(dāng)對(duì)各班組在每周的完成進(jìn)度情況進(jìn)行細(xì)致的檢查，對(duì)于生產(chǎn)進(jìn)度延后的原因進(jìn)行深度分析，并提出相應(yīng)的解決方案，及時(shí)協(xié)助和督促落后的班組趕上施工進(jìn)度。在不影響結(jié)構(gòu)主體施工的前提下，適時(shí)引入水電管線、裝修、樣板間布置等可以進(jìn)行交叉作業(yè)的工序，提高作業(yè)效率，降低費(fèi)用開支，縮短施工工期。

（二）主要材料的成本管控

對(duì)于鋼材的進(jìn)價(jià)，可以以總公司或區(qū)域公司名義，同一區(qū)域的在建項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合集中采購，這樣在與鋼材供應(yīng)商的談判中能夠具有更大的話語權(quán)，爭取更優(yōu)惠的采購價(jià)格。對(duì)于鋼材的用量，要求鋼筋班組的管理人員要全面把握?qǐng)D紙結(jié)構(gòu)要求，精準(zhǔn)計(jì)算鋼筋翻樣，優(yōu)化下料并進(jìn)行集中加工，保證成型的準(zhǔn)確度，最大限度地降低鋼材的額外損耗。鋼材的實(shí)際用量應(yīng)小于或等于施工預(yù)算鋼材用量，對(duì)于超量使用鋼材必須查明原因，分清責(zé)任。

對(duì)于商品混凝土同樣可以采用同一區(qū)域在建工程項(xiàng)目聯(lián)合集中采購的方法來爭取優(yōu)惠價(jià)格。對(duì)于商品混凝土的用量，一是在澆筑混凝土前要做好充分前期準(zhǔn)備，如模板和鋼筋不能有雜物、與混凝土接觸的地基和模板應(yīng)濕潤但不能積水、道路管線均應(yīng)暢通、作業(yè)人員安排到位等，確保混凝土入場(chǎng)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成澆筑作業(yè)；二是在澆筑過程中要符合作業(yè)規(guī)范要求，例如澆筑順序要合理、振搗應(yīng)持續(xù)均勻、不得少振、漏振和過振等，確保澆筑質(zhì)量。三是在澆筑完成后要做好混凝土養(yǎng)護(hù)工作，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行覆蓋和灑水等，防止干縮裂縫的產(chǎn)生和對(duì)混凝土質(zhì)量產(chǎn)生影響。因?yàn)樯唐坊炷翝仓?、澆筑中、澆筑后各?xiàng)工作的不規(guī)范不到位造成的返工屢有發(fā)生，造成了混凝土用量大大超出預(yù)算，對(duì)商品混凝土用量的成本管控必須嚴(yán)抓“規(guī)范作業(yè)”這四個(gè)字，對(duì)于超出施工預(yù)算用量也必須一查到底，分清責(zé)任。

（三）周轉(zhuǎn)材料、租賃機(jī)械設(shè)備的成本管控

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工方案制定合理的周轉(zhuǎn)材料（如模板、方木、鋼管、扣件、爬架等）購買或租賃計(jì)劃，按計(jì)劃安排合格周轉(zhuǎn)材料的進(jìn)場(chǎng)及用量，在保證工期的前提下應(yīng)提高周轉(zhuǎn)材料的完好率和重復(fù)使用率，合理降低采購成本和租賃成本。對(duì)機(jī)械設(shè)備（如塔吊、升降機(jī)等）的租賃應(yīng)在保證工期的前提下合理安排租賃數(shù)量和期限，避免窩工浪費(fèi)。施工過程中要對(duì)不用的租賃周轉(zhuǎn)材料和機(jī)械設(shè)備及時(shí)退租，降低租賃成本。

四、裝修階段成本控制

（一）做好裝修和結(jié)構(gòu)的交接工作

結(jié)構(gòu)問題會(huì)對(duì)裝修階段的人工成本和材料用量以及裝修工期產(chǎn)生較大的影響。在裝修實(shí)施前，為了對(duì)裝修的成本進(jìn)行管控，一定要做好結(jié)構(gòu)問題的交接工作。例如結(jié)構(gòu)方面的主要問題是垂直度、平整度的尺寸偏差，負(fù)偏差需用砂漿找補(bǔ)；正偏差需以剃鑿處理，就需要明確由誰負(fù)責(zé)在何時(shí)完成整改。做好交接工作的目的就在于責(zé)任到人，防止互相推諉造成的工期延誤和成本超預(yù)算問題的發(fā)生。

（二）以樣板間施工管控裝修成本

通過樣板引路將裝修圖紙存在的漏洞查找出來并加以改正，對(duì)合理的裝修做法進(jìn)行明確，對(duì)材料需求和勞動(dòng)力的計(jì)劃進(jìn)行確定，制定合理的裝修施工方案，落實(shí)好加工訂貨和工人進(jìn)場(chǎng)，保障裝修工程的順利實(shí)施。

在具體裝修施工過程中，一是要做好統(tǒng)一的技術(shù)交底，做到規(guī)范施工；二是要做好材料的領(lǐng)用登記，超出合理損耗范圍的超支材料成本由裝修班組帶班責(zé)任人承擔(dān)；三是要抓好現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，減少過程中偷工減料行為的發(fā)生，保證裝修質(zhì)量，降低維保費(fèi)用支出。

五、水電安裝工程的成本控制

（1）通過BIM軟件進(jìn)行水電管線施工模擬，預(yù)先審核圖紙上存在的問題，修正水電、暖通、消防、結(jié)構(gòu)等相互獨(dú)立的設(shè)計(jì)圖紙間常常會(huì)遇到管線與梁柱、管線與管線之間發(fā)生碰撞的問題，避免到實(shí)際施工過程中才發(fā)現(xiàn)這一問題，再進(jìn)行修改就會(huì)造成材料的浪費(fèi)和工期的延長。通過BIM軟件根據(jù)圖紙編制建筑信息模型，進(jìn)行施工模擬，就能夠快速精確找出圖紙存在的不足，及時(shí)對(duì)接甲方對(duì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化，盡量使預(yù)埋、預(yù)留的線路、管槽、洞口兼顧結(jié)構(gòu)與裝修，減少后期的返工作業(yè)。（2）通過樣板間管線布置圖管控成本。怎樣對(duì)樣板間進(jìn)行施工策劃是水電管線安裝的核心和關(guān)鍵所在。第一要能夠?qū)D紙進(jìn)行有效審核，對(duì)圖紙管線的材料、材質(zhì)、標(biāo)高、走向、安裝是否合理合規(guī)進(jìn)行模擬和檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足及時(shí)對(duì)接甲方和設(shè)計(jì)院進(jìn)行修改優(yōu)化。例如有些裝修設(shè)計(jì)圖紙，在地面上的電線排布也是橫平豎直，不懂行的人一看非常美觀，下意識(shí)就覺得肯定很專業(yè)，其實(shí)這種做法并不符合規(guī)范要求，主要的弊端有兩個(gè)，一是增加了開槽工程量和電線使用量，二是一條回路上電線管折角超過兩個(gè)并呈90度急彎，后期如果電線損壞需要更換的話即使能夠抽出舊線也無法穿入新線，形成不了完整的換線過程，要維修就是開腸破肚的大工程，所以不做地暖的話，地面上布線最經(jīng)濟(jì)的是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，墻面上的布線做到橫平豎直。管線布置的原則是規(guī)范要優(yōu)于美觀。對(duì)修改定稿后的樣板間圖紙應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)化、全面的分析測(cè)算，并據(jù)此確定合理的人工與材料計(jì)劃安排。在對(duì)樣板間驗(yàn)收之后，應(yīng)當(dāng)通過樣板間施工的具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)來把控施工的進(jìn)程，要求施工隊(duì)伍能夠嚴(yán)格遵照樣板間的施工標(biāo)準(zhǔn)施工，合理把控材料用量，推動(dòng)施工的有效展開。（3）做好水電項(xiàng)目的穿插施工與成品保護(hù)。通過水電安裝和土建結(jié)構(gòu)施工的有機(jī)結(jié)合，合理安排工序，能夠較大程度上縮減施工的耗費(fèi)成本。例如地下基礎(chǔ)工程的通風(fēng)排水，結(jié)構(gòu)主體工程的給排水、電氣、消防，裝修裝飾工程中的信息系統(tǒng)（閉路、通信、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控）等，都需要在土建結(jié)構(gòu)施工的同時(shí)保障這些項(xiàng)目穿插施工的合適節(jié)點(diǎn)，并做好成品保護(hù)，能夠有效降低二次施工修復(fù)費(fèi)用，為后期用電、用水、暖通、消防等項(xiàng)目的順利施工打下良好基礎(chǔ)。假如說在工序方面有不合理或混亂之處存在，就會(huì)對(duì)水電項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生一定程度的影響，問題較大的甚至可能出現(xiàn)返工，加大了人工費(fèi)、材料費(fèi)和維修費(fèi)。

六、竣工收尾的成本管控

（一）及時(shí)做好結(jié)算工作

竣工驗(yàn)收通過后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向甲方報(bào)送工程結(jié)算，并督促甲方在合理期限內(nèi)完成審核定案，以便能夠及時(shí)收回除工程質(zhì)保金外的剩余應(yīng)收工程款。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成內(nèi)部結(jié)算工作，精確統(tǒng)計(jì)外欠款項(xiàng)，如勞務(wù)費(fèi)、材料款、分包款、租賃費(fèi)等，把握上述欠款的最晚支付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免勞務(wù)糾紛和法律訴訟給公司造成經(jīng)濟(jì)損失和信用影響。

（二）及時(shí)回收剩余物資

工程竣工之后，要及時(shí)地拆除臨設(shè)，歸還租賃物資（含設(shè)備及材料）。在歸還租賃物資之前，需要進(jìn)行相應(yīng)的修理，這樣才能夠降低賠償費(fèi)用。如果非租賃物資能夠在下一項(xiàng)目繼續(xù)使用的，需要集中妥善存放。對(duì)場(chǎng)地的清理工作也應(yīng)精打細(xì)算，可以采取包干模式，盡量提高效率，降低開支。

七、對(duì)項(xiàng)目預(yù)算收入、支出與實(shí)際收入、支出的對(duì)比分析總結(jié)

項(xiàng)目結(jié)束后，管理層還應(yīng)根據(jù)施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、工程結(jié)算、實(shí)際收支情況進(jìn)行分項(xiàng)分類的對(duì)比總結(jié)，并編制項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。對(duì)于能夠節(jié)約成本、創(chuàng)造良好效益的新工藝、新材料等加以總結(jié)，有較大推廣應(yīng)用價(jià)值的可以上升到工法層面；對(duì)于實(shí)際成本超出預(yù)算成本較大的分項(xiàng)，要將問題及時(shí)查找出來，并對(duì)問題成因進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決方案，為以后的項(xiàng)目開展避免產(chǎn)生同樣的問題提供支持。

在信息化、大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢(shì)下，建筑施工企業(yè)必須科學(xué)有效地進(jìn)行大數(shù)據(jù)的協(xié)同管理運(yùn)用，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算與實(shí)際的對(duì)比，落實(shí)好工程項(xiàng)目的全過程成本管控，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏，才能在競(jìng)爭日益激烈的房產(chǎn)總承包施工項(xiàng)目中爭取優(yōu)勢(shì)地位。